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Egresados de la UAM, creadores de concreto de alta resistencia y ...

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Conte to<br />

Conte to<br />

Pertinente, una propuesta <strong>de</strong> suprimir<br />

el Impuesto Sobre <strong>la</strong> Renta a pensionados<br />

Agrava f<strong>alta</strong> <strong>de</strong> prevención <strong>la</strong>s secue<strong>la</strong>s<br />

<strong>de</strong> los <strong>de</strong>sastres naturales<br />

Teresa Cedillo No<strong>la</strong>sco<br />

Foto: Alejandro Zúñiga García<br />

Verónica Ordóñez Hernán<strong>de</strong>z<br />

Foto: Octavio López Val<strong>de</strong>rrama<br />

Una propuesta para suprimir el Impuesto Sobre <strong>la</strong> Renta (ISR) <strong>de</strong> <strong>la</strong>s pensiones por<br />

retiro y jubi<strong>la</strong>ción sería pertinente porque dicha recaudación representa una veta<br />

muy codiciada, fácil y segura para el gobierno, al ser una fuente <strong>de</strong> ingresos <strong>de</strong> por<br />

vida <strong>de</strong> los trabajadores o sus familias, explicó <strong>la</strong> maestra Yo<strong>la</strong>nda Daniel Chichil,<br />

profesora <strong>de</strong> <strong>la</strong> Universidad Autónoma Metropolitana (<strong>UAM</strong>).<br />

La investigadora <strong>de</strong>l Departamento <strong>de</strong> Producción Económica <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unidad Xochimilco<br />

precisó que <strong>la</strong> percepción <strong>de</strong><br />

ese gravamen es “injusta”.<br />

La crítica y el malestar<br />

Las autorida<strong>de</strong>s fiscales “prefieren”<br />

no cobrar a <strong>la</strong>s gran<strong>de</strong>s empresas, pero social por cobrar ese<br />

sí a los asa<strong>la</strong>riados que ya se retiraron<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> actividad económica –sea por gravamen a grupos<br />

vejez o invali<strong>de</strong>z sufrida por motivo<br />

<strong>de</strong>l trabajo– así como a incapacitados, vulnerables son<br />

huérfanos, viudas o padres que hayan<br />

sobrevivido al empleado.<br />

significativos<br />

Todos ellos conforman un grupo específico<br />

y cautivo, pues el trabajador que<br />

ha pagado impuestos continuará haciéndolo<br />

cuando ya se haya retirado <strong>de</strong> <strong>la</strong> actividad<br />

productiva; más tar<strong>de</strong> será cautiva<br />

su familia, al costear el gravamen por<br />

cobro <strong>de</strong> pensión, lo cual configura una<br />

situación que no ocurre cuando se trata<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong>s gran<strong>de</strong>s compañías, puntualizó.<br />

El tema, apuntó, alcanzaría una orientación<br />

política <strong>de</strong>bido a que no significa<br />

un rubro con una recaudación <strong>de</strong> relevancia<br />

para <strong>la</strong> Secretaría <strong>de</strong> Hacienda y<br />

Crédito Público; en el caso <strong>de</strong>l Instituto<br />

Mexicano <strong>de</strong>l Seguro Social (IMSS), el<br />

porcentaje <strong>de</strong> trabajadores cuyo sueldo<br />

rebasa los nueve sa<strong>la</strong>rios no llega a dos<br />

por ciento.<br />

Sin embargo, sí son significativos <strong>la</strong><br />

crítica y el malestar social provocado<br />

por el cobro <strong>de</strong>l ISR a los grupos más<br />

vulnerables.<br />

Exenciones<br />

La maestra Daniel Chichil recordó<br />

que efectivamente –como han seña<strong>la</strong>do<br />

legis<strong>la</strong>dores– <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong>l gravamen<br />

está establecida en <strong>la</strong> ley, fijándose<br />

en <strong>la</strong> década <strong>de</strong>l 70 <strong>de</strong>l siglo pasado <strong>la</strong><br />

exención a quienes cobren pensiones<br />

por montos no superiores a nueve sa<strong>la</strong>rios<br />

mínimos.<br />

La profesora expuso que el propio<br />

IMSS es susceptible <strong>de</strong>l pago <strong>de</strong> impuestos<br />

a sus ingresos, rentas, contratos,<br />

actos jurídicos, documentos y operaciones<br />

contables, y que los mismos<br />

patrones quedan exentos <strong>de</strong> gravamen<br />

por realizar contribuciones a <strong>la</strong> seguridad<br />

social o al crear o incrementar <strong>la</strong>s<br />

reservas a los fondos <strong>de</strong> pensiones o<br />

jubi<strong>la</strong>ciones para el personal.<br />

La investigadora consi<strong>de</strong>ró que el<br />

partido político que logre impulsar <strong>la</strong><br />

<strong>de</strong>rogación <strong>de</strong> dicho gravamen “tendrá<br />

mucho por ganar en <strong>la</strong>s elecciones<br />

próximas”, porque “estamos hab<strong>la</strong>ndo<br />

<strong>de</strong> huérfanos, incapacitados, viudas y<br />

padres sobrevivientes <strong>de</strong> trabajadores”,<br />

entre otros grupos vulnerables.<br />

Este es el momento <strong>de</strong> que los legis<strong>la</strong>dores<br />

<strong>de</strong>muestren su interés en favor<br />

<strong>de</strong> dichos sectores, afirmó.<br />

La ausencia <strong>de</strong> un p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> protección<br />

civil preventivo, el nulo mantenimiento<br />

a <strong>la</strong>s re<strong>de</strong>s subterráneas <strong>de</strong> drenaje profundo<br />

y el cambio climático son factores<br />

que en conjunto agravan <strong>la</strong>s consecuencias<br />

–en pérdidas humanas y materiales–<br />

en casos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastre natural.<br />

Las inundaciones ocurridas en el Distrito<br />

Fe<strong>de</strong>ral y en municipios <strong>de</strong>l Estado<br />

<strong>de</strong> México por causa <strong>de</strong> <strong>la</strong>s lluvias que<br />

azotaron <strong>la</strong> zona este mes <strong>de</strong> febrero así<br />

lo han <strong>de</strong>mostrado, afirmó en entrevista<br />

con el Semanario <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>UAM</strong> el maestro<br />

Delfino Hernán<strong>de</strong>z Lascares.<br />

Protección civil-sociedad<br />

El profesor <strong>de</strong> <strong>la</strong> Universidad Autónoma<br />

Metropolitana (<strong>UAM</strong>) explicó que sin<br />

duda en ambas entida<strong>de</strong>s existen áreas<br />

vulnerables ante sucesos casi <strong>de</strong>sconocidos<br />

hasta ahora, entre ellos los fenómenos<br />

hidrometeorológicos, catalogados<br />

por el Sistema Nacional <strong>de</strong> Protección<br />

Civil entre los cinco agentes perturbadores<br />

y que <strong>de</strong>bido al cambio climático se<br />

presentan con intensidad mayor.<br />

El investigador <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unidad Iztapa<strong>la</strong>pa<br />

consi<strong>de</strong>ró como urgente que los<br />

sistemas <strong>de</strong> protección civil que operan<br />

en México estén vincu<strong>la</strong>dos <strong>de</strong> manera<br />

estrecha con los sectores social y gubernamental,<br />

ya que <strong>la</strong>s catástrofes naturales<br />

no cesarán por <strong>la</strong>s condiciones<br />

climáticas <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong>l calentamiento<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> Tierra.<br />

Los esfuerzos por mitigar los daños<br />

ocasionados por <strong>la</strong>s manifestaciones hidrometeorológicas<br />

constituyen una responsabilidad<br />

que concierne, tanto a <strong>la</strong>s<br />

autorida<strong>de</strong>s como a <strong>la</strong> sociedad.<br />

En ese sentido, <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción civil<br />

–aun cuando no esté preparada para<br />

aten<strong>de</strong>r <strong>de</strong>sastres provocados por <strong>la</strong> Naturaleza<br />

y carezca <strong>de</strong> una cultura <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

prevención– <strong>de</strong>be transformarse en una<br />

colectividad organizada y participativa.<br />

P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> riesgos propio<br />

El responsable <strong>de</strong>l Laboratorio <strong>de</strong><br />

Riesgos Geológicos y Paleontología <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> Unidad Iztapa<strong>la</strong>pa señaló que si bien<br />

hasta hace algún tiempo los sucesos<br />

meteorológicos no afectaban al país en<br />

forma grave, <strong>la</strong>s circunstancias suscitadas<br />

en años recientes obligan a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción<br />

a estar más alerta y participar en<br />

los programas existentes.<br />

La ciudad <strong>de</strong> México cuenta ya con<br />

un At<strong>la</strong>s <strong>de</strong> Riesgos, pero son pocos los<br />

ciudadanos que conocen <strong>la</strong> metodología<br />

y los procedimientos que implica.<br />

Los habitantes –sobre todo <strong>de</strong> zonas<br />

vulnerables por sus antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong><br />

catástrofes– <strong>de</strong>berán prepararse para<br />

actuar y crear un p<strong>la</strong>n anticontingencias<br />

propio, con el apoyo <strong>de</strong> expertos.<br />

Otra vía <strong>de</strong> participar en <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> protección civil es informarse<br />

sobre los programas en operación en<br />

<strong>la</strong> comunidad, lo cual redundaría en <strong>la</strong><br />

Mitigar los efectos negativos <strong>de</strong> los fenómenos<br />

hidrometeorológicos atañe, tanto a autorida<strong>de</strong>s<br />

como a <strong>la</strong> sociedad<br />

conformación <strong>de</strong> una ciudad preventiva,<br />

más que reactiva.<br />

El maestro Hernán<strong>de</strong>z Lascares sostuvo<br />

que <strong>la</strong>s inundaciones ocurridas en<br />

fechas recientes en <strong>la</strong> capital mexicana<br />

habrían podido evitarse si <strong>la</strong>s autorida<strong>de</strong>s<br />

contaran con re<strong>de</strong>s subterráneas <strong>de</strong><br />

drenaje profundo a<strong>de</strong>cuadas.<br />

El especialista propuso <strong>de</strong>stinar más<br />

recursos <strong>de</strong>l presupuesto a los programas<br />

preventivos para <strong>la</strong> compra <strong>de</strong> equipo indispensable<br />

en casos <strong>de</strong> emergencia, por<br />

ejemplo, maquinaria para <strong>de</strong>sazolve.<br />

También es necesario invertir en capacitación<br />

para el personal <strong>de</strong> <strong>la</strong>s unida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> protección civil, el cual <strong>de</strong>be<br />

contar con una preparación profesional<br />

en el campo.<br />

14<br />

1 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2010<br />

1 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2010 15<br />

semanario <strong>de</strong><br />

semanario <strong>de</strong>

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