Perspectivasglobalessobrelaproteccion

CEPAL – Colección Documentos de proyectos
Perspectivas globales sobre la protección de los derechos humanos…
y administración de justicia. La mayoría de ellos se ilustran con ejemplos de buenas prácticas
nacionales. El grupo también finalizó el proyecto de exposición de motivos de la Recomendación.
Ambos instrumentos se someterán a la consideración del CDDH para su aprobación en su reunión de
noviembre de 2013, y a continuación al Comité de Ministros del Consejo de Europa, para su adopción
final (CDDH-AGE, 2013b).
RECUADRO III.3
¿QUÉ ES UN EXPERTO INDEPENDIENTE?
Es un mecanismo de Procedimiento Especial nombrado por el Consejo de Derechos Humanos para
examinar e informar sobre un tema o cuestión específica de derechos humanos.
Los expertos son personalidades destacadas en la esfera de los derechos humanos de diversas
profesiones. Entre ellos hay altos funcionarios judiciales, profesores, juristas y economistas en ejercicio
o retirados, miembros actuales o antiguos de organizaciones no gubernamentales y exfuncionarios de
categoría superior de las Naciones Unidas. Provienen de todas las regiones y en los últimos años se han
hecho más esfuerzos para designar mujeres en este rol.
Pese a que cada mandato hace hincapié en un aspecto diferente, todos los expertos tienen en común el
hecho de ser escogidos por representar personas de elevada categoría que están dispuestas a prestar
muy buenos servicios a las Naciones Unidas sin remuneración. Todos tienen la misma condición jurídica
y pertenecen a la misma estructura. Si bien sus actividades pueden variar, pues están dirigidas al examen
de un tema específico, por lo general emplean el mismo método. La mayoría de los expertos investigan y
estudian cuestiones de su interés, hacen visitas a los países, reciben y examinan denuncias de víctimas de
violaciones de los derechos humanos e intervienen cerca de los gobiernos a favor de ellas.
La selección del experto es decisiva para la credibilidad del mandato. Se espera que sean personas de
un profundo conocimiento de los derechos humanos. Para escogerlas se ha decidido que hay que tener
en cuenta las cualidades profesionales y personales de cada una, “competencia profesional y
experiencia en el ámbito del mandato, integridad, independencia e imparcialidad”. La posición se
ejerce a título honorario y no forma parte del personal de las Naciones Unidas ni se le asigna un sueldo
por su trabajo.
Fuente: Elaborado sobre la base de Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos
Humanos, “Folleto informativo sobre los derechos humanos”, Núm. 27, marzo de 2002.
En África, el Grupo de Trabajo sobre los derechos de las personas mayores y las personas con
discapacidad, de la Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, inició en 2007 la
elaboración de un proyecto de protocolo sobre los derechos de las personas mayores. Durante sus seis
años de trayectoria ha realizado distintas acciones dirigidas a aprobarlo. En la 51ª sesión ordinaria de
la Comisión, celebrada en Banjul en mayo de 2012, se distribuyó un avance del proyecto, pero aún no
se llega a su adopción (Yeung Sik Yuen, 2012). De todos modos, algunos países africanos lo
utilizaron como base para responder a la Nota Verbal del Secretariado de las Naciones Unidas,
relativa a la resolución 67/139.
A partir de la información disponible, es posible establecer coincidencias entre el proyecto de
protocolo de África y la recomendación europea, por ejemplo, en relación a los derechos considerados:
el derecho a tomar decisiones, al empleo, a la protección social, la protección contra el abuso y las
prácticas tradicionales nocivas, al cuidado y al apoyo. Pero además el protocolo africano incorpora
otros aspectos muy interesantes, entre ellos, la protección de las mujeres mayores, el apoyo para el
cuidado de huérfanos y niños vulnerables, la protección de las personas con discapacidad, en
situaciones de conflicto o desastres, la concienciación sobre el envejecimiento y las personas mayores y
la preparación para la vejez (Permanent Mission of the South African to the United Nations, 2013).
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