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CEPAL – Colección Documentos de proyectos
Perspectivas globales sobre la protección de los derechos humanos…
Si bien el trabajo es una de las dimensiones más estrechamente vinculadas con la
discriminación por edad, hay otras situaciones preocupantes que se producen en este ámbito. La
Oficina nacional de derechos humanos de Uganda indicó que el 85% de las personas mayores activas
de su país se dedican a la agricultura de cultivos, que se caracteriza por las fluctuaciones en los
precios, los ingresos irregulares y los bajos retornos al trabajo. Su carga económica se ve agravada por
la que implica cuidar a los huérfanos y otros niños vulnerables que dejan los jóvenes que han fallecido
por el VIH-SIDA. Todo esto repercute en la posibilidad de las personas mayores de trabajar y alcanzar
la seguridad de ingresos. La Oficina nacional de derechos humanos de Holanda indicó que la tasa de
empleo de los trabajadores mayores es relativamente baja, y que su posición en el mercado laboral es
menos favorable que la de los jóvenes. Cuando una persona mayor pierde su puesto, con seguridad no
tiene posibilidades de volver a trabajar.
La Oficina nacional de derechos humanos de Australia señaló que el 34% de las personas
mayores del país tienen dificultades para acceder a un empleo en razón de su edad. La falta de
flexibilidad en el lugar de trabajo es un problema para muchos trabajadores mayores. En la República
de Moldova, las personas de edad tienen dificultades para acceder al mercado laboral. Al mismo
tiempo, sus necesidades financieras se incrementan debido al deterioro de su salud. Algunos estudios
muestran que la mayor parte de los jubilados requieren ingresos adicionales a la pensión que otorga el
Estado, con independencia de su lugar de residencia o su actividad económica. Las pensiones
insuficientes obligan a las personas mayores a trabajar, pero no encuentran posibilidades para hacerlo.
GRÁFICO V.4
TASAS DE PARTICIPACIÓN DE LAS PERSONAS DE 65 AÑOS Y MÁS EN
LA FUERZA DE TRABAJO EN EL MUNDO, POR SEXO, 2012
60
50
40
30
20
10
0
África Asia Pacífico Europa central y
sudoriental (no
la Unión
Europea) y
Comunidad de
Estados
Independientes
Economías América Latina y
desarrolladas y el Caribe
Europa
Oriente Medio
Hombres Mujeres
Fuente: Elaborado sobre la base de United Nations, “Follow-up to the International Year of
Older Persons: Second World Assembly on Ageing, Report of the Secretary-General, Sixtyeighth
session, Item 27 (c) of the provisional agenda, Social development: follow-up to the
International Year of Older Persons: Second World Assembly on Ageing”, 19 July 2013.
8. Otros ámbitos de preocupación
A todas estas dificultades se suman otras no menos importantes. Entre ellas se mencionaron la
inseguridad alimentaria (Haití, Oficina nacional de derechos humanos de Afganistán), el acceso a la
justicia (Costa Rica, Trinidad y Tabago, Oficina de derechos humanos de Panamá), la vivienda
(oficinas nacionales de derechos humanos de Afganistán y Australia), la accesibilidad (Oficina
nacional de derechos humanos de Afganistán), el acceso a la información y a la adopción de
decisiones (Oficina nacional de derechos humanos de Australia), la participación (la Santa Sede, la
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