SRI-FISCALIDAD - Centro de Estudios Fiscales

técnicamente inferior a uno que grave la renta empresarial a la tasa de 25% y exonere la distribución de
utilidades, pues en realidad la carga tributaria en ambos casos es la misma.
Doble imposición 2: Por otro lado, algunos autores defienden la idea de que las empresas deben pagar
un impuesto independiente (del que pagan sus propietarios, los accionistas) dados los beneficios legales
de todo tipo que las empresas reciben del Estado.
Doble imposición 3: El impuesto sobre la renta personal enfrenta dificultades prácticas para gravar las
ganancias de capital generadas por la reinversión de los beneficios no distribuidos por las empresas. Por
eso, incluso quienes apoyan el argumento de la doble imposición, ven conveniente la existencia de un
impuesto sobre la renta de sociedades.
5.2.3. Por equidad y Redistribución
Quienes perciben utilidades y dividendos en Ecuador, como en toda América Latina, son los estratos de
mayores ingresos. Por tanto, gravarlos introducirá mayor progresividad y capacidad redistributiva al
sistema tributario.
En el resultado de la simulación se puede observar que cuando se gravan los dividendos y éstos forman
parte de las rentas de Personas Naturales, trae consigo una mejor redistribución de los ingresos, haciendo
del sistema del IRPN más equitativo y justo.
Cuadro 17
Progresividad y redistribución antes y después de impuestos de la propuesta
Año 2008 en porcentajes
Tramos de
Renta
% renta
antes de
impuestos
%renta
después de
impuestos
TIEM
0-7,850 0,01 0,01 0,00
7,850-10,000 0,03 0,03 0,00
10,000-12,500 0,03 0,04 0,01
12,500-15,000 0,04 0,05 0,03
15,000-30,000 0,06 0,07 0,05
30,000-45,000 0,11 0,13 0,08
45,000-60,000 0,15 0,17 0,10
60,000-80,000 0,20 0,20 0,20
Mas de 80,000 0,37 0,30 0,34
Gini antes de impuestos 0,584
Gini despues de impuestos 0,544
Kakwani 0,406
Reynolds-Smolensky 0,040
Elaborado: el autor
El Gini antes de impuestos es de 0.58, lo cual supone una mejora de un 4% en términos relativos si lo
comparamos con el Gini después de impuestos. Esto es evidente porque, como se mencionó
anteriormente, los tramos de ingresos altos son los que reciben los dividendos. Cabe indicar que la mejora
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