Mujeres en la ciudad. De violencias y derechos

Giulia Tamayo / Debates abiertos en materia de seguridad...
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nocer las experiencias de opresión y resistencia de las mujeres. 8 La aproximación
de interseccionalidad para abordar las desigualdades y jerarquías de
género se ha ido incorporando en el terreno del análisis y de la acción con
nuevas exigencias hacia las políticas estatales, sean de las administraciones
locales o de las nacionales, al igual que hacia las intergubernamentales
de diferente alcance.
En materia de derechos humanos, la aplicación de un enfoque de interseccionalidad
ha activado nuevos contenidos y criterios en la formulación
y evaluación de medidas exigibles a los Estados y con los cuales medir
su desempeño. Al hacerse visibles las desventajas añadidas que pueden
representar discriminación por parte de un Estado cuando dicta medidas
que pueden incrementar la vulnerabilidad y sobreexponer a determinados
colectivos a desprotección y riesgos, o cuando omite desarrollar medidas
para corregir la vulnerabilidad o desprotección institucional identificada, 9
se avanza con contenidos concretos en el objetivo de “todos los derechos
humanos para todas las personas”, vale decir, a favor de la universalidad
de estos derechos. El enfoque de interseccionalidad, además, ha puesto
de relieve las capacidades de agencia que se construyen incluso desde las
posiciones más desventajosas, a fin de ejercer ciudadanía en un mundo
que segrega y expulsa a la invisibilidad sus experiencias. A medida que
la atención se afina, se obtienen mejores criterios que dirigir como recomendaciones
a los Estados, creándose un acervo de lo que se ha venido en
denominar “buenas prácticas”. 10
Se trata, en suma, de poner en observación las ideas y trayectorias de
movilización e intervención sobre nuestras realidades, para repensar nuestros
mapas de navegación e integrar los nuevos elementos con los aprendizajes
del camino recorrido.
Apreciadas las personas como sujetos observadores que producen realidad
y sentidos, con capacidad de agencia sobre sus entornos, no meros
objetos inertes de intervenciones o políticas de diseño, se viene abriendo
paso entre las expresiones organizadas de mujeres una agenda basada y
orientada a la procuración de ciudadanía. Diversas autoras y autores vienen
invocando la necesidad de “politizar la democracia”, advertidos los
8. Véase, entre otras, Crenshaw (1994)..
9. A modo de ejemplo en España, la evolución de los datos sobre homicidios de mujeres
a manos de sus parejas y ex parejas muestra la existencia de tasas diferenciales significativas
que podrían reflejar desigualdades en la protección, por condiciones tales como extranjería
y condición migratoria. No obstante ello, no habían sido desarrolladas medidas al respecto,
pese incluso a lo enunciado con relación al principio de igualdad y no discriminación en la
propia la Ley Orgánica 1/2004, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género
(España).
10. En materia de buenas prácticas, véase trabajos como los recogidos por Naciones Unidas,
Good practices in legislation on violence against women. Expert group meeting organized by
United Nations Division for the Advancement of Women, United Nations Office on Drugs
and Crime, United Nations Office at Vienna, Austria, 26 a 28 de mayo de 2008.