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casas vacías, personas sin casa - El Siglo

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los dossieres<br />

POLÍTICA<br />

Las ayudas públicas a la banca no han cesado desde el comienzo de la crisis. Sus inmuebles están sobrevalorados.<br />

INE, aún por confirmarse –su publicación se<br />

espera a finales de este 2012-, van mucho<br />

más lejos y apuntan a seis millones de viviendas<br />

<strong>vacías</strong>, un 20 por ciento de toda la<br />

construcción residencial.<br />

Más de 5.000 agentes censales del INE han<br />

comenzado este ingente trabajo. Su objetivo<br />

es recoger la información de los casi 26<br />

millones de viviendas existentes, con la que<br />

se elaborará, primero, el Censo de Edificios<br />

y Viviendas y, después, el de Población. Su<br />

investigación ya ha desvelado que desde el<br />

comienzo de la crisis se han construido 4,6<br />

millones de viviendas y se han vendido menos<br />

de tres millones.<br />

Según los estudios realizados por el estudio<br />

multidisciplinar Ekiten Thinking, nuestro<br />

parque de alquiler supera a duras penas el<br />

10 por ciento del total de viviendas, cuando<br />

en la UE la media se sitúa entre el 40 y el<br />

50 por ciento. Además, nuestro parque público<br />

de alquiler está en torno al 0,5 por ciento<br />

del total, cuando en la UE lo habitual es<br />

que sea entre el 20 y el 30 por ciento del<br />

total de viviendas. Este hecho convierte a España<br />

en el único país de la Unión Europea<br />

con tres veces más viviendas <strong>vacías</strong> que en<br />

alquiler.<br />

Hace diez años, en una estadística por comunidades<br />

autónomas, se contabilizaron 3,1<br />

Álava, Teruel y Soria<br />

son las provincias con<br />

menos <strong><strong>casa</strong>s</strong><br />

deshabitadas –en el<br />

entorno de las 12.000–<br />

EFE<br />

millones de viviendas <strong>vacías</strong>, el 15 por ciento<br />

de las censadas. Ahora, la cifra será, <strong>sin</strong><br />

duda, muy superior.<br />

En España hay muchas más viviendas <strong>vacías</strong><br />

que en alquiler -poco más de dos millones,<br />

de las que solo 128.000 son viviendas<br />

de alquiler social-. Además, se gasta menos<br />

dinero y se desarrollan peores políticas<br />

públicas de vivienda que en el resto de la<br />

UE: el 0,9 por ciento del PIB nacional, frente<br />

al 2,5 por ciento de los países más desarrollados<br />

de la Unión, que disponen de mecanismos<br />

públicos de financiación de las políticas<br />

de vivienda, como la banca pública,<br />

la deuda pública finalista o la reserva de parte<br />

de la masa salarial. Además, De este 0,9<br />

Por ciento del PIB, solo un 0,3 se destina al<br />

gasto directo, ya que dos terceras partes de<br />

nuestro gasto público en vivienda se invierten<br />

en la exención de impuestos, al revés de<br />

lo que ocurre en el resto de la UE.<br />

Por otra parte, en España se promueve la<br />

Vivienda de Protección Oficial (VPO) en propiedad,<br />

a diferencia del resto de la UE, donde<br />

las políticas públicas de vivienda están<br />

exclusivamente dirigidas al alquiler y la rehabilitación.<br />

De hecho, en las últimas décadas<br />

no ha habido en España políticas públicas<br />

de vivienda orientadas hacia el fomento<br />

de un acceso asequible a una vivienda<br />

digna, <strong>sin</strong>o medidas de promoción de la<br />

actividad y el empleo en el sector privado<br />

inmobiliario.<br />

<strong>El</strong> parque inmobiliario vacío no termina<br />

en las viviendas: en España existe actualmente<br />

una desorbitante cantidad de hectáreas<br />

urbanizadas o comercializadas <strong>sin</strong> uso<br />

alguno. Además, los promotores y los bancos<br />

disponen de suelo para 2,8 millones de<br />

nuevas viviendas.<br />

Según datos de Eurostat, España ha urbanizado<br />

en los últimos 15 años un tercio de<br />

todo su suelo artificializado. Por otra parte,<br />

nuestro país está a la cola de Europa en las<br />

medidas de control público de la vivienda<br />

vacía, considerada en la UE una patología<br />

urbana, social y medioambiental. Mientras,<br />

países como Holanda, el Reino Unido, Alemania,<br />

Suecia, Francia o Italia aplican toda<br />

serie de medidas que van desde multas y penalizaciones<br />

hasta expropiaciones y legalización<br />

de la ocupación, pasando por derribos<br />

-cuando lo que está vacío es un edificio<br />

entero- y los alquileres y ventas forzosas<br />

(cuando se han rechazado las ayudas públicas<br />

a la rehabilitación y el alquiler).<br />

Sin embargo, existen algunas excepciones<br />

en determinadas comunidades autónomas.<br />

En el País Vasco, por ejemplo, se vienen aplicando<br />

políticas de vivienda social desde hace<br />

unos años, del mismo modo que también<br />

ha sucedido en Cataluña, Aragón, Navarra<br />

o Extremadura.<br />

Euskadi es la Comunidad Autónoma en la<br />

que, por ley, se construye un mayor porcentaje<br />

de vivienda protegida en las nuevas promociones<br />

inmobiliarias. Las investigaciones<br />

de Ekiten Thinking señalan que la Ley<br />

2/2006 de suelo y urbanismo, entre otras muchas<br />

cosas, obliga a que el 75 por ciento de<br />

la vivienda en suelo urbanizable y el 40 por<br />

ciento en suelo urbano sean viviendas protegidas.<br />

Así, desde 1994 existen en Euskadi<br />

reservas legales de suelo destinado a vivienda<br />

protegida (el 65 por ciento en suelo urbanizable<br />

y el 20 por ciento en suelo urbano).<br />

34 7–13 de mayo de 2012. nº 971

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