casas vacías, personas sin casa - El Siglo
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los dossieres<br />
POLÍTICA<br />
Las ayudas públicas a la banca no han cesado desde el comienzo de la crisis. Sus inmuebles están sobrevalorados.<br />
INE, aún por confirmarse –su publicación se<br />
espera a finales de este 2012-, van mucho<br />
más lejos y apuntan a seis millones de viviendas<br />
<strong>vacías</strong>, un 20 por ciento de toda la<br />
construcción residencial.<br />
Más de 5.000 agentes censales del INE han<br />
comenzado este ingente trabajo. Su objetivo<br />
es recoger la información de los casi 26<br />
millones de viviendas existentes, con la que<br />
se elaborará, primero, el Censo de Edificios<br />
y Viviendas y, después, el de Población. Su<br />
investigación ya ha desvelado que desde el<br />
comienzo de la crisis se han construido 4,6<br />
millones de viviendas y se han vendido menos<br />
de tres millones.<br />
Según los estudios realizados por el estudio<br />
multidisciplinar Ekiten Thinking, nuestro<br />
parque de alquiler supera a duras penas el<br />
10 por ciento del total de viviendas, cuando<br />
en la UE la media se sitúa entre el 40 y el<br />
50 por ciento. Además, nuestro parque público<br />
de alquiler está en torno al 0,5 por ciento<br />
del total, cuando en la UE lo habitual es<br />
que sea entre el 20 y el 30 por ciento del<br />
total de viviendas. Este hecho convierte a España<br />
en el único país de la Unión Europea<br />
con tres veces más viviendas <strong>vacías</strong> que en<br />
alquiler.<br />
Hace diez años, en una estadística por comunidades<br />
autónomas, se contabilizaron 3,1<br />
Álava, Teruel y Soria<br />
son las provincias con<br />
menos <strong><strong>casa</strong>s</strong><br />
deshabitadas –en el<br />
entorno de las 12.000–<br />
EFE<br />
millones de viviendas <strong>vacías</strong>, el 15 por ciento<br />
de las censadas. Ahora, la cifra será, <strong>sin</strong><br />
duda, muy superior.<br />
En España hay muchas más viviendas <strong>vacías</strong><br />
que en alquiler -poco más de dos millones,<br />
de las que solo 128.000 son viviendas<br />
de alquiler social-. Además, se gasta menos<br />
dinero y se desarrollan peores políticas<br />
públicas de vivienda que en el resto de la<br />
UE: el 0,9 por ciento del PIB nacional, frente<br />
al 2,5 por ciento de los países más desarrollados<br />
de la Unión, que disponen de mecanismos<br />
públicos de financiación de las políticas<br />
de vivienda, como la banca pública,<br />
la deuda pública finalista o la reserva de parte<br />
de la masa salarial. Además, De este 0,9<br />
Por ciento del PIB, solo un 0,3 se destina al<br />
gasto directo, ya que dos terceras partes de<br />
nuestro gasto público en vivienda se invierten<br />
en la exención de impuestos, al revés de<br />
lo que ocurre en el resto de la UE.<br />
Por otra parte, en España se promueve la<br />
Vivienda de Protección Oficial (VPO) en propiedad,<br />
a diferencia del resto de la UE, donde<br />
las políticas públicas de vivienda están<br />
exclusivamente dirigidas al alquiler y la rehabilitación.<br />
De hecho, en las últimas décadas<br />
no ha habido en España políticas públicas<br />
de vivienda orientadas hacia el fomento<br />
de un acceso asequible a una vivienda<br />
digna, <strong>sin</strong>o medidas de promoción de la<br />
actividad y el empleo en el sector privado<br />
inmobiliario.<br />
<strong>El</strong> parque inmobiliario vacío no termina<br />
en las viviendas: en España existe actualmente<br />
una desorbitante cantidad de hectáreas<br />
urbanizadas o comercializadas <strong>sin</strong> uso<br />
alguno. Además, los promotores y los bancos<br />
disponen de suelo para 2,8 millones de<br />
nuevas viviendas.<br />
Según datos de Eurostat, España ha urbanizado<br />
en los últimos 15 años un tercio de<br />
todo su suelo artificializado. Por otra parte,<br />
nuestro país está a la cola de Europa en las<br />
medidas de control público de la vivienda<br />
vacía, considerada en la UE una patología<br />
urbana, social y medioambiental. Mientras,<br />
países como Holanda, el Reino Unido, Alemania,<br />
Suecia, Francia o Italia aplican toda<br />
serie de medidas que van desde multas y penalizaciones<br />
hasta expropiaciones y legalización<br />
de la ocupación, pasando por derribos<br />
-cuando lo que está vacío es un edificio<br />
entero- y los alquileres y ventas forzosas<br />
(cuando se han rechazado las ayudas públicas<br />
a la rehabilitación y el alquiler).<br />
Sin embargo, existen algunas excepciones<br />
en determinadas comunidades autónomas.<br />
En el País Vasco, por ejemplo, se vienen aplicando<br />
políticas de vivienda social desde hace<br />
unos años, del mismo modo que también<br />
ha sucedido en Cataluña, Aragón, Navarra<br />
o Extremadura.<br />
Euskadi es la Comunidad Autónoma en la<br />
que, por ley, se construye un mayor porcentaje<br />
de vivienda protegida en las nuevas promociones<br />
inmobiliarias. Las investigaciones<br />
de Ekiten Thinking señalan que la Ley<br />
2/2006 de suelo y urbanismo, entre otras muchas<br />
cosas, obliga a que el 75 por ciento de<br />
la vivienda en suelo urbanizable y el 40 por<br />
ciento en suelo urbano sean viviendas protegidas.<br />
Así, desde 1994 existen en Euskadi<br />
reservas legales de suelo destinado a vivienda<br />
protegida (el 65 por ciento en suelo urbanizable<br />
y el 20 por ciento en suelo urbano).<br />
34 7–13 de mayo de 2012. nº 971