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Andalucía de Excelencia

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CIENCIAS SOCIALES,<br />

ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

Investigación Científico - Técnica<br />

Proyectos <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong>


ÍNDICE<br />

CIENCIAS SOCIALES,<br />

ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

El li<strong>de</strong>razgo como clave en la formación empresarial ..........................288<br />

Un <strong>de</strong>bate sobre la relación entre las TIC y la riqueza .........................290<br />

Educación para la ciudadanía, <strong>de</strong> la A a la Z ........................................292<br />

La discriminación laboral por raza y aspecto físico ..............................294<br />

Planificación espacial marítima en Andalucía .......................................296<br />

Ciudadanos más responsables con el agua .........................................298<br />

Comprensión lectora en discapacitados auditivos ...............................300<br />

Señales más inteligibles para evitar acci<strong>de</strong>ntes ...................................302<br />

La reacción <strong>de</strong>l cebrero ante estímulos inesperados ...........................304<br />

Un análisis a la figura <strong>de</strong>l acogimiento familiar .....................................306<br />

Una base <strong>de</strong> datos para investigar la accesibilidad ..............................308<br />

¿Qué <strong>de</strong>manda un experto en contabilidad ......................................310<br />

Un repertorio <strong>de</strong> casos sobre <strong>de</strong>recho a la intimidad ..........................312<br />

La diversidad y los recursos humanos en la empresa .........................314<br />

El análisis coste-efectividad en tratamientos clínicos ...........................316<br />

El impacto <strong>de</strong> la evaluación en las Universida<strong>de</strong>s ................................318<br />

Una guía jurídica para empren<strong>de</strong>r en biotecnología ............................320<br />

Del pupitre al aula virtual en la enseñanza universitaria .......................322<br />

Medir la discriminación en el mercado <strong>de</strong> trabajo ...............................324<br />

Por un gasto público eficiente en medio ambiente y salud .................326<br />

El tejido social <strong>de</strong> los grupos en la investigación .................................328<br />

Imágenes <strong>de</strong> seres queridos contra el estrés ......................................330<br />

La comunicación y el grupo en las <strong>de</strong>cisiones individuales .................332<br />

Analizar la normativa laboral para un mejor empleo ............................334<br />

Inteligencia emocional contra la agresividad escolar ...........................336<br />

Nuevos enfoques para el Estatuto <strong>de</strong> Autonomía ................................338<br />

Hacia un mo<strong>de</strong>lo teórico <strong>de</strong> cronificación <strong>de</strong>l dolor ............................340<br />

Automatización en la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones empresariales ....................342<br />

El bienestar social y las competencias autonómicas ............................344<br />

Los límites <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho en la <strong>de</strong>lincuencia urbanística ........................346<br />

Apren<strong>de</strong>r a oír para po<strong>de</strong>r hablar en un futuro ...................................348<br />

El olivo, más que un cultivo .................................................................350<br />

Miles <strong>de</strong> encuestas para abordar la violencia juvenil ...........................352<br />

La comparación social al servicio <strong>de</strong> la economía ...............................354<br />

Internet ayuda a leer a niños con problemas auditivos ........................356<br />

La relación entre la sor<strong>de</strong>ra y apren<strong>de</strong>r matemáticas ..........................358<br />

El Derecho cooperativo en España, a revisión .....................................360<br />

Opciones para reformar el sistema <strong>de</strong> pensiones ...............................362<br />

Un exámen a nuevos riesgos para el ser humano ...............................364<br />

El secreto <strong>de</strong> la convivencia pacífica en las escuelas ...........................366<br />

El concepto <strong>de</strong> ciudadano en los libros <strong>de</strong> texto .................................368


El li<strong>de</strong>razgo como clave en<br />

la formación empresarial<br />

Investigadores <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Cádiz, encabezados por María <strong>de</strong>l Carmen Camelo, han iniciado un<br />

Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> para analizar el papel que ejerce el li<strong>de</strong>razgo estratégico <strong>de</strong> la empresa en la formación<br />

<strong>de</strong> una orientación innovadora; y en la necesidad <strong>de</strong> llevar a cabo diferentes acuerdos <strong>de</strong> colaboración<br />

para el logro <strong>de</strong> mayores resultados <strong>de</strong> innovación.<br />

Centro:<br />

Universidad <strong>de</strong> Cádiz<br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 2478<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

Análisis <strong>de</strong> la inci<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l<br />

li<strong>de</strong>razgo estratégico, los<br />

acuerdos <strong>de</strong> cooperación y la<br />

creación <strong>de</strong> spin-off <strong>de</strong> base<br />

tecnológica en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong><br />

innovaciones empresariales<br />

Contacto:<br />

Maria Del Carmen Camelo Ordaz<br />

maricarmen.camelo@uca.es<br />

(+34) 956 015 449<br />

Dotación:<br />

121.000 euros<br />

La innovación es, hoy en día, más<br />

incierta y compleja que nunca. Los<br />

rápidos cambios tecnológicos y el<br />

acortamiento <strong>de</strong>l ciclo <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> los<br />

productos, hacen que las empresas<br />

tengan que cubrir los costes <strong>de</strong>rivados<br />

<strong>de</strong> la innovación en un periodo<br />

<strong>de</strong> tiempo mucho más reducido que<br />

antes. Al mismo tiempo, los productos<br />

son, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista tecnológico,<br />

cada vez más complejos,<br />

<strong>de</strong> manera que las empresas <strong>de</strong>ben<br />

dominar un amplio rango <strong>de</strong> tecnologías<br />

distintas. Todos estos aspectos,<br />

hacen difícil que las empresas<br />

posean todo el compendio <strong>de</strong> conocimiento<br />

y tecnología necesario para<br />

que la innovación en producto y en<br />

proceso sea efectiva en términos <strong>de</strong><br />

tiempo y coste.<br />

Como consecuencia <strong>de</strong> ello, mientras<br />

las prácticas pasadas fomentaban<br />

las iniciativas internas <strong>de</strong><br />

I+D, las empresas son cada vez más<br />

conscientes <strong>de</strong> que ésta no es la única<br />

fuente posible <strong>de</strong> conocimiento<br />

necesario para la innovación, sino<br />

que éste también pue<strong>de</strong> ser adquirido<br />

a partir <strong>de</strong> fuentes externas. Sin<br />

embargo, las <strong>de</strong>cisiones que llevan a<br />

las empresas a realizar acuerdos <strong>de</strong><br />

colaboración o crear spin-off para innovar<br />

son complejas y han tenido un<br />

escaso tratamiento <strong>de</strong> la literatura.<br />

Igualmente son escasas las contribuciones<br />

sobre los factores que afectan<br />

al éxito <strong>de</strong> los acuerdos <strong>de</strong> transferencia<br />

tecnológica entre empresas<br />

en términos <strong>de</strong> innovación.<br />

Investigadores <strong>de</strong> la Universidad<br />

<strong>de</strong> Cádiz, encabezados por María <strong>de</strong>l<br />

Carmen Camelo, han iniciado un<br />

Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> para analizar<br />

el papel que ejerce el li<strong>de</strong>razgo estratégico<br />

<strong>de</strong> la empresa en la formación<br />

<strong>de</strong> una orientación innovadora; y en<br />

la necesidad <strong>de</strong> llevar a cabo diferentes<br />

acuerdos <strong>de</strong> colaboración para<br />

el logro <strong>de</strong> mayores resultados <strong>de</strong><br />

innovación.<br />

Así, el proyecto, dotado con 121.000<br />

euros, plantea un doble nivel <strong>de</strong> análisis<br />

para estudiar los factores que<br />

afectan a la capacidad <strong>de</strong> innovación<br />

<strong>de</strong> las empresas españolas. “En un<br />

primer nivel se sitúan los agentes<br />

que poseen la legitimidad y el po<strong>de</strong>r<br />

para tomar las <strong>de</strong>cisiones estratégicas<br />

en las organizaciones y que<br />

pue<strong>de</strong>n influir en éstas. Nos referimos<br />

tanto a la alta dirección, como<br />

a los propietarios corporativos que<br />

pue<strong>de</strong>n controlar e influir en las <strong>de</strong>cisiones<br />

emprendidas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la dirección”,<br />

asegura la investigadora.<br />

Por otro lado, en un segundo ámbito<br />

se analizarán los acuerdos <strong>de</strong> colaboración<br />

y la creación <strong>de</strong> spin-offs,<br />

corporativas o universitarias, como<br />

nuevas formas organizativas para<br />

acce<strong>de</strong>r y gestionar el conocimiento,<br />

la tecnología o las capacida<strong>de</strong>s<br />

críticas para la innovación. “Este<br />

análisis constituye un factor fundamental<br />

para explicar la mayor<br />

capacidad innovadora <strong>de</strong> las empresas<br />

en término <strong>de</strong> sus resultados”,<br />

argumenta.<br />

Las principales hipótesis <strong>de</strong> partida<br />

con las que se fundamentan<br />

las propuestas <strong>de</strong>l grupo <strong>de</strong> la UCA<br />

recaen en tres variables. La primera<br />

en el equipo <strong>de</strong> alta dirección <strong>de</strong><br />

las empresas que son quienes hacen<br />

surgir el compromiso con la innovación.<br />

Esta orientación nace <strong>de</strong> sus<br />

percepciones sobre el entorno y la<br />

capacidad organizativa que es <strong>de</strong>sarrollada<br />

a partir <strong>de</strong> sus bases cognitivas<br />

y valores. Las variables <strong>de</strong>mo-<br />

288


gráficas constituyen subrogados <strong>de</strong><br />

los valores, y esquemas mentales <strong>de</strong><br />

la dirección.<br />

La segunda hipótesis recae sobre<br />

el papel <strong>de</strong> la estructura <strong>de</strong> propiedad<br />

<strong>de</strong>l consejo <strong>de</strong> administración.<br />

Las <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong> inversión en I+D<br />

pue<strong>de</strong>n estar sujetas a problemas <strong>de</strong><br />

agencia <strong>de</strong>bido al alto nivel <strong>de</strong> riesgo<br />

que implica las inversiones <strong>de</strong> costes<br />

hundidos. Dependiendo <strong>de</strong> la estructura<br />

<strong>de</strong> propiedad <strong>de</strong> la empresa y <strong>de</strong><br />

su posicionamiento en la dirección<br />

<strong>de</strong> la misma, las <strong>de</strong>cisiones vinculadas<br />

a la innovación efectuadas por el<br />

EAD recibirán o no un mayor apoyo.<br />

Por último, la tercera hipótesis que<br />

sostiene este proyecto recae en la necesidad<br />

<strong>de</strong> efectuar acuerdos <strong>de</strong> colaboración<br />

o <strong>de</strong>sarrollar iniciativas<br />

empren<strong>de</strong>doras, a través <strong>de</strong> la creación<br />

<strong>de</strong> spin-off, al objeto <strong>de</strong> mantener<br />

en los entornos actuales una capacidad<br />

<strong>de</strong> innovación suficiente con<br />

la que competir. “La pertinencia <strong>de</strong>l<br />

proyecto se centra en la relevancia<br />

que representa la innovación para<br />

las empresas españolas al objeto <strong>de</strong><br />

hacer frente a las ten<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong>l entorno,<br />

don<strong>de</strong> la competencia es cada<br />

vez más intensa, los mercados se<br />

fragmentan más y elevan su <strong>de</strong>manda,<br />

y la tecnología se presenta diversa<br />

y cambiante”, asegura.<br />

Cómo influir en el<br />

comportamiento<br />

<strong>de</strong> los <strong>de</strong>más<br />

El li<strong>de</strong>razgo supone influir en los<br />

<strong>de</strong>más. Un buen director <strong>de</strong>be ser<br />

un lí<strong>de</strong>r que tenga la capacidad<br />

para influir en el comportamiento<br />

<strong>de</strong> los <strong>de</strong>más, que los impulse a<br />

tenerle confianza, respeto, y les<br />

empuje a trabajar con ilusión y el<br />

mejor estado <strong>de</strong> ánimo posible. El<br />

li<strong>de</strong>razgo es un asunto clave para<br />

los gerentes <strong>de</strong>bidos al papel que<br />

los lí<strong>de</strong>res <strong>de</strong>sempeñan con un<br />

grupo o una organización. El termino<br />

li<strong>de</strong>razgo se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>finir<br />

como el proceso para influir en las<br />

activida<strong>de</strong>s laborales <strong>de</strong> los miembros<br />

<strong>de</strong>l grupo y <strong>de</strong> dirigirlas.<br />

Según Ken Blanchard el objetivo<br />

primordial <strong>de</strong> un lí<strong>de</strong>r no sólo es<br />

procurar resultados financieros<br />

favorables para la empresa, sino<br />

que también un buen lí<strong>de</strong>r <strong>de</strong>be<br />

tener como objetivo el bienestar<br />

<strong>de</strong> todos los miembros <strong>de</strong> la organización<br />

para que esta consiga un<br />

rendimiento óptimo. La pregunta<br />

que todo mundo se hace en las<br />

organizaciones <strong>de</strong> trabajo es si<br />

¿un lí<strong>de</strong>r nato nace o se hace<br />

Podría <strong>de</strong>cirse que las dos respuestas<br />

posibles a esa pregunta<br />

son correctas ya que hay personas<br />

que cuentan con capacida<strong>de</strong>s<br />

y habilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> li<strong>de</strong>razgo innatas<br />

y hay otras que tienen la capacidad<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollar el li<strong>de</strong>razgo por<br />

medio <strong>de</strong> su experiencia.<br />

Coaching (que proce<strong>de</strong> <strong>de</strong>l<br />

verbo inglés to coach:<br />

entrenar) es un método<br />

que consiste en dirigir,<br />

instruir y entrenar a una<br />

persona o a un grupo <strong>de</strong><br />

ellas, con el objetivo <strong>de</strong><br />

conseguir alguna meta o<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollar habilida<strong>de</strong>s<br />

específicas.<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

289


Un <strong>de</strong>bate sobre la relación<br />

entre las TIC y la riqueza<br />

Los avances tecnológicos <strong>de</strong> las últimas décadas han supuesto un cambio muy significativo en la actividad<br />

productiva o la generación <strong>de</strong> valor añadido como la distribución <strong>de</strong> la renta. Las economías que más han<br />

invertido en las <strong>de</strong>nominadas Tecnologías <strong>de</strong> la Información y <strong>de</strong> las Comunicaciones (TIC) a finales <strong>de</strong>l siglo<br />

pasado son las que hoy día están registrando unas tasas <strong>de</strong> crecimiento mayores <strong>de</strong> su PIB y en la pro-<br />

ductividad <strong>de</strong>l trabajo, así como <strong>de</strong> la eficiencia general en el empleo <strong>de</strong> recursos productivos. A<strong>de</strong>más, la<br />

volatilidad o incertidumbre en la tasa <strong>de</strong> crecimiento <strong>de</strong> sus PIB ha <strong>de</strong>scendido<br />

abruptamente <strong>de</strong>s<strong>de</strong> mediados <strong>de</strong> los 80. Estas economías<br />

son EEUU, el Reino Unido, Suecia y Finlandia. Por su parte, el resto <strong>de</strong><br />

países europeos, entre los cuales se encuentra España, presentan una<br />

baja intensidad relativa en la implantación <strong>de</strong> TIC.<br />

Centro:<br />

Universidad <strong>de</strong> Málaga<br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 2479<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

Progreso Técnico Incorporado<br />

y la Nueva Economía: El<br />

papel <strong>de</strong> las tecnologías <strong>de</strong> la<br />

información y <strong>de</strong>l conocimiento.<br />

Contacto:<br />

Jose Luis Torres Chacón<br />

jtorres@uma.es<br />

(+34) 952 131 247<br />

Dotación:<br />

200.000 euros<br />

Investigadores <strong>de</strong> la Universidad<br />

<strong>de</strong> Málaga trabajan en un Proyecto<br />

<strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> cuyo objetivo es analizar<br />

la aportación <strong>de</strong> las TIC al crecimiento<br />

económico y a la productividad<br />

en las diferentes economías,<br />

al tiempo que estudiarán la situación<br />

<strong>de</strong> cada país en relación a este<br />

cambio tecnológico. “Hacemos referencia<br />

a la comparación entre Europa<br />

y Estados Unidos, en el marco<br />

<strong>de</strong> la Estrategia <strong>de</strong> Lisboa sobre la<br />

Europa <strong>de</strong>l conocimiento”, aclara<br />

el investigador principal José Luis<br />

Torres Chacón. Otro <strong>de</strong> los objetivos<br />

<strong>de</strong> este proyecto es analizar las<br />

fuentes <strong>de</strong>l crecimiento económico<br />

y <strong>de</strong> la productividad <strong>de</strong>s<strong>de</strong> diversos<br />

puntos <strong>de</strong> vista y aplicando diferentes<br />

metodologías, a fin <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificar<br />

cuáles son los factores que lo<br />

<strong>de</strong>terminan, así como la importancia<br />

<strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> ellos, con especial<br />

énfasis en la estimación <strong>de</strong> la<br />

contribución <strong>de</strong> las Tecnologías <strong>de</strong><br />

la Información y la Comunicación.<br />

290


Los resultados obtenidos habrán<br />

contado con una estimación<br />

<strong>de</strong> la aportación <strong>de</strong> las TIC al crecimiento<br />

económico <strong>de</strong> los países<br />

<strong>de</strong> la UE-15, más Estados Unidos,<br />

utilizando un mayor nivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregación<br />

<strong>de</strong> los activos <strong>de</strong> capital<br />

y teniendo en cuenta el progreso<br />

tecnológico incorporado a cada uno<br />

<strong>de</strong> ellos. “En principio, el análisis<br />

se exten<strong>de</strong>rá a seis activos <strong>de</strong> capital:<br />

tres <strong>de</strong> ellos correspondientes a<br />

activos TIC (comunicaciones, equipos<br />

informáticos y software) y tres<br />

correspondientes a activos no TIC<br />

(construcciones, material <strong>de</strong> trasporte<br />

y maquinaria). Por otro lado,<br />

realizarán una cuantificación <strong>de</strong> la<br />

brecha digital en Europa respecto<br />

a Estados Unidos. “Des<strong>de</strong> un punto<br />

<strong>de</strong> vista teórico, el análisis <strong>de</strong> la inversión<br />

en TIC es importante para<br />

ampliar el conocimiento <strong>de</strong> cómo la<br />

nueva economía <strong>de</strong>termina el crecimiento<br />

económico <strong>de</strong> los países y/o<br />

regiones. Des<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista<br />

empírico, el análisis no es menos<br />

importante puesto que es posible<br />

i<strong>de</strong>ntificar y medir cuantitativamente<br />

la contribución <strong>de</strong> la nueva<br />

economía sobre el crecimiento y<br />

proponer medidas activas <strong>de</strong> política<br />

económica que fomenten el crecimiento<br />

a largo plazo”, asegura.<br />

Asimismo, y como caso práctico,<br />

los expertos estudiarán un episodio<br />

concreto <strong>de</strong> la evolución macroeconómica<br />

<strong>de</strong> Finlandia, la <strong>de</strong>presión<br />

<strong>de</strong> principios <strong>de</strong> los noventa y su<br />

posterior recuperación. Para ello se<br />

realiza un ejercicio <strong>de</strong> contabilidad<br />

<strong>de</strong>l crecimiento en el que se cuantifican<br />

los orígenes <strong>de</strong> dicho episodio.<br />

Luego, utilizando una batería<br />

<strong>de</strong> mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> equilibrio general dinámico<br />

se cuantifica el impacto <strong>de</strong><br />

diversos elementos en el comportamiento<br />

<strong>de</strong> la economía finlan<strong>de</strong>sa.<br />

En concreto, se utilizan cuatro tipos<br />

<strong>de</strong> mo<strong>de</strong>los: el mo<strong>de</strong>lo unisectorial<br />

neoclásico estándar, un mo<strong>de</strong>lo con<br />

impuestos distorsionadores, un mo<strong>de</strong>lo<br />

<strong>de</strong> dos sectores recogiendo el<br />

precio relativo <strong>de</strong> los bienes <strong>de</strong> inversión<br />

y un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> economía<br />

abierta con bienes comerciables<br />

y no comerciables. Esto permite<br />

cuantificar el impacto sobre la evolución<br />

<strong>de</strong> la economía finlan<strong>de</strong>sa <strong>de</strong><br />

la evolución <strong>de</strong> los impuestos, <strong>de</strong> los<br />

cambios en el precio relativo <strong>de</strong> los<br />

bienes <strong>de</strong> inversión y el impacto <strong>de</strong><br />

los cambios en los tipos <strong>de</strong> cambio<br />

real. Destaca que dicho ejercicio<br />

implica una contribución metodológica,<br />

al explicitar la forma en que<br />

<strong>de</strong>ben medirse y compararse los datos<br />

<strong>de</strong> la contabilidad nacional con<br />

los datos obtenidos <strong>de</strong> la simulación<br />

<strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> los mo<strong>de</strong>los. Dicha<br />

metodología tiene aplicación general<br />

más allá <strong>de</strong>l ámbito concreto <strong>de</strong><br />

estudio <strong>de</strong> la economía finlan<strong>de</strong>sa.<br />

Para el grupo malagueño, los resultados<br />

<strong>de</strong> la investigación pue<strong>de</strong>n<br />

servir <strong>de</strong> orientación para ciertas<br />

políticas <strong>de</strong> innovación tecnológica<br />

en España y Europa. Por ejemplo,<br />

¿hasta qué extremo las TIC son una<br />

fuente <strong>de</strong> crecimiento, <strong>de</strong>sarrollo<br />

económico y creación <strong>de</strong> empleo<br />

¿Cuál es la magnitud <strong>de</strong> su contribución<br />

¿Hasta qué punto existen<br />

unos costes <strong>de</strong> ajuste en la introducción<br />

y uso <strong>de</strong> TIC que, en términos<br />

<strong>de</strong> transición más o menos intensa,<br />

obligan a consi<strong>de</strong>rar el carácter dinámico<br />

<strong>de</strong>l cambio estructural en<br />

marcha<br />

Andalucía, en<br />

la pole <strong>de</strong> las<br />

tecnoempresas<br />

Andalucía es la tercera comunidad<br />

española en el número <strong>de</strong> empresas<br />

<strong>de</strong>l sector TIC, con 1.374<br />

firmas pertenecientes a esta actividad,<br />

según datos <strong>de</strong>l Primer<br />

estudio sobre el sector TIC en<br />

Andalucía, elaborado por la Junta<br />

<strong>de</strong> Andalucía y la asociación <strong>de</strong><br />

Empresarios <strong>de</strong> Tecnologías <strong>de</strong> la<br />

Información y Comunicación (Eticom).<br />

Este documento ofrece una<br />

radiografía completa <strong>de</strong>l sector,<br />

para mejorar el conocimiento por<br />

parte <strong>de</strong> las instituciones públicas<br />

y po<strong>de</strong>r elaborar así estrategias <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>sarrollo sectorial a<strong>de</strong>cuadas y<br />

adaptadas a la realidad <strong>de</strong>l conjunto<br />

<strong>de</strong> empresas que lo conforman.<br />

Las 1.364 firmas que constituyen<br />

el censo <strong>de</strong>l sector TIC andaluz suponen<br />

el 10,37% <strong>de</strong>l total <strong>de</strong> las<br />

empresas que hay en España, lo<br />

que convierte a Andalucía en la<br />

tercera región con un mayor tejido<br />

productivo en este segmento, sólo<br />

por <strong>de</strong>trás <strong>de</strong> Madrid (28,55%)<br />

y Cataluña (24,02%). El informe<br />

recoge también los datos <strong>de</strong> facturación<br />

<strong>de</strong>l sector en Andalucía,<br />

que en 2006 alcanzó los 4.609<br />

millones <strong>de</strong> euros (el 7,3% <strong>de</strong>l total<br />

nacional).<br />

Las tecnologías <strong>de</strong><br />

la información y la<br />

comunicación (TIC o NTIC<br />

para Nuevas Tecnologías<br />

<strong>de</strong> la Información y <strong>de</strong> la<br />

Comunicación o IT para<br />

Information Technology)<br />

agrupan los elementos y<br />

las técnicas utilizadas<br />

en el tratamiento<br />

y la transmisión <strong>de</strong><br />

las informaciones,<br />

principalmente <strong>de</strong><br />

informática, Internet y<br />

telecomunicaciones.<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

291


Educación para la<br />

ciudadanía, <strong>de</strong> la A a la Z<br />

Estos y otros 68 conceptos que sientan las bases <strong>de</strong> la educación en valores <strong>de</strong>mocráticos compondrán<br />

un nuevo glosario (conocimientos, <strong>de</strong>strezas, actitu<strong>de</strong>s, valores y comportamientos) on line que un equipo<br />

<strong>de</strong> investigadores <strong>de</strong>l grupo Investigación Didáctica <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Sevilla está finalizando tras dos<br />

años <strong>de</strong> trabajo.<br />

Centro:<br />

Universidad <strong>de</strong> Sevilla<br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 2545<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

Los centros educativos y la<br />

educación para la ciudadanía.<br />

Diseño <strong>de</strong> materiales y<br />

recursos tecnológicos.<br />

Contacto:<br />

Juan Antonio Morales Lozano<br />

jamorales@us.es<br />

(+34) 954 556 830<br />

Dotación:<br />

75.500 euros<br />

Términos como ciudadanía, <strong>de</strong>mocracia<br />

o i<strong>de</strong>ntidad son algunos<br />

<strong>de</strong> los conceptos clave relacionados<br />

con la asignatura Educación para la<br />

Ciudadanía (EpC), diseñada para el<br />

último ciclo <strong>de</strong> la Educación Primaria<br />

y toda la Educación Secundaria<br />

en España y cuyo objetivo es, según<br />

el Real Decreto <strong>de</strong> 2006 por el que<br />

fue aprobada, “favorecer el <strong>de</strong>sarrollo<br />

<strong>de</strong> personas libres e íntegras a<br />

través <strong>de</strong> la consolidación <strong>de</strong> la autoestima,<br />

la dignidad personal, la libertad<br />

y la responsabilidad y la formación<br />

<strong>de</strong> futuros ciudadanos con<br />

criterio propio, respetuosos, participativos<br />

y solidarios, que conozcan<br />

sus <strong>de</strong>rechos, asuman sus <strong>de</strong>beres y<br />

<strong>de</strong>sarrollen hábitos cívicos para que<br />

puedan ejercer la ciudadanía <strong>de</strong> forma<br />

eficaz y responsable”.<br />

Estos y otros 68 conceptos que<br />

sientan las bases <strong>de</strong> la educación en<br />

valores <strong>de</strong>mocráticos compondrán<br />

un nuevo glosario (conocimientos,<br />

<strong>de</strong>strezas, actitu<strong>de</strong>s, valores y comportamientos)<br />

on line que un equipo<br />

<strong>de</strong> investigadores <strong>de</strong>l grupo Investigación<br />

Didáctica <strong>de</strong> la Universidad<br />

<strong>de</strong> Sevilla está finalizando tras dos<br />

años <strong>de</strong> trabajo.<br />

En él, se recogerán aquellos conceptos<br />

claves que permitan <strong>de</strong>limitar<br />

la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> Educación para<br />

la Ciudadanía, al mismo tiempo que<br />

fijar sus contenidos y su campo <strong>de</strong><br />

actuación.<br />

“Enten<strong>de</strong>mos que la Educación<br />

para la Ciudadanía es una forma<br />

<strong>de</strong> hacer efectivo el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong><br />

las competencias sociales y cívicas,<br />

consi<strong>de</strong>radas como claves <strong>de</strong>l aprendizaje<br />

permanente. Por ello, hemos<br />

querido hacer <strong>de</strong>l glosario una herramienta<br />

abierta y participativa,<br />

a modo <strong>de</strong> “wiki”, que permita dar<br />

respuesta al incesante <strong>de</strong>bate que<br />

está generando la temática objeto <strong>de</strong><br />

estudio: la educación para la ciudadanía<br />

activa y <strong>de</strong>mocrática”, explica<br />

el profesor Juan Antonio Morales<br />

Lozano, responsable <strong>de</strong>l proyecto.<br />

Este glosario temático, junto con<br />

otros recursos multimedia, son los<br />

principales materiales que los investigadores<br />

sevillanos están diseñando<br />

con el objetivo <strong>de</strong> cubrir todo el<br />

abanico <strong>de</strong> información sobre esta<br />

materia específica.<br />

Para ello, emplean las nuevas tecnologías<br />

para recabar toda la documentación<br />

(proyectos, estudios, análisis,<br />

etc.) existente hasta la fecha y<br />

ponerla a disposición <strong>de</strong> la comunidad<br />

educativa, especialmente al profesorado,<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> una plataforma web.<br />

“El papel <strong>de</strong> la escuela es puesto<br />

en tela <strong>de</strong> juicio y se proclama a<br />

viva voz la necesidad <strong>de</strong> enfatizar el<br />

fin socializador, la transmisión <strong>de</strong><br />

valores, así como el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong><br />

funciones antes propias <strong>de</strong> la unidad<br />

familiar. Por esta razón, nos centramos<br />

en abordar esta perspectiva<br />

<strong>de</strong>l aprendizaje a lo largo <strong>de</strong> la vida<br />

como respuesta a la nueva situación<br />

sociocultural a la que nos enfrentamos,<br />

y como garantía <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />

social”, matiza Morales.<br />

La puesta en marcha <strong>de</strong> este Proyecto<br />

<strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong>, titulado Los<br />

centros educativos y la Educación<br />

para la Ciudadanía. Diseño <strong>de</strong> materiales<br />

y recursos tecnológicos y<br />

financiado con 75.500 euros por la<br />

Consejería <strong>de</strong> Economía, Innovación<br />

y Ciencia, comenzó con una<br />

revisión bibliográfica, un análisis<br />

documental, así como una recopilación<br />

<strong>de</strong> proyectos y experiencias.<br />

292


La Educación para la<br />

Ciudadanía tiene como objetivo<br />

favorecer el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong><br />

personas libres e íntegras a<br />

través <strong>de</strong> la consolidación <strong>de</strong><br />

la autoestima, la dignidad<br />

personal, la libertad y la<br />

responsabilidad y la formación<br />

<strong>de</strong> futuros ciudadanos con<br />

criterio propio.<br />

Junto con todos estos trabajos, se ha<br />

realizado un estudio Delphi para <strong>de</strong>terminar<br />

entre una serie <strong>de</strong> expertos<br />

los contenidos más significativos<br />

que <strong>de</strong>berían consi<strong>de</strong>rarse.<br />

“Este procedimiento se utiliza<br />

para conocer qué piensa cada uno<br />

<strong>de</strong> los integrantes <strong>de</strong> un grupo <strong>de</strong><br />

expertos en la materia analizada<br />

elegidos para tal fin. Es un procedimiento<br />

‘ciego’ don<strong>de</strong> ninguna <strong>de</strong> las<br />

personas participantes sabe quienes<br />

Organización, Investigación y Diagnóstico,<br />

Filosofía y Psicología), y<br />

<strong>de</strong>sempeñan su labor en Ecuación<br />

Secundaria y Universitaria”, continúa<br />

Morales.<br />

Al mismo tiempo, los investigadores<br />

recogieron información sobre<br />

las activida<strong>de</strong>s y experiencias que<br />

<strong>de</strong>sarrollan los centros educativos,<br />

sus mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> organización y gestión,<br />

sus necesida<strong>de</strong>s y problemas<br />

para planificar, <strong>de</strong>sarrollar y eva-<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

Una sociedad más<br />

tolerante y justa<br />

Educación para la Ciudadanía y los<br />

Derechos Humanos (EpC) cumple<br />

con una recomendación <strong>de</strong>l Consejo<br />

<strong>de</strong> Europa en el año 2002,<br />

don<strong>de</strong> se afirma que la educación<br />

para la ciudadanía <strong>de</strong>mocrática es<br />

esencial para la misión principal<br />

<strong>de</strong>l Consejo, como es promover<br />

una sociedad libre, tolerante y justa,<br />

a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> contribuir a la <strong>de</strong>fensa<br />

<strong>de</strong> los valores y los principios<br />

<strong>de</strong> libertad, pluralismo, <strong>de</strong>rechos<br />

humanos y Estado <strong>de</strong> Derecho,<br />

que constituyen los fundamentos<br />

<strong>de</strong> la <strong>de</strong>mocracia.<br />

son los restantes participantes <strong>de</strong> la<br />

valoración. Con ello se consigue que<br />

cada experto valore libremente, sin<br />

ser condicionado por la respuesta <strong>de</strong><br />

otro”, <strong>de</strong>talla Morales.<br />

En concreto, el estudio, que se<br />

encuentra en su última fase, ha<br />

contado con la participación <strong>de</strong> 44<br />

expertos que trabajan en diferentes<br />

puntos <strong>de</strong> España y <strong>de</strong>sarrollan su<br />

actividad profesional en diferentes<br />

ámbitos <strong>de</strong> trabajo. Tal y como<br />

apunta Morales, “algunos proce<strong>de</strong>n<br />

<strong>de</strong> la universidad, y otros <strong>de</strong> niveles<br />

no universitarios así como <strong>de</strong> asociaciones<br />

o Movimientos <strong>de</strong> Renovación<br />

Pedagógica”.<br />

Su perfil también es variado. “Entre<br />

los expertos, la mayoría proce<strong>de</strong>n<br />

<strong>de</strong>l ámbito <strong>de</strong> la Educación<br />

(Comparada, Teoría, Didáctica y<br />

luar las activida<strong>de</strong>s formativas contempladas<br />

en la cuarta y última fase<br />

<strong>de</strong> este proyecto.<br />

En estos momentos, Morales y su<br />

equipo –entre los que se encuentran<br />

investigadores <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong><br />

Huelva y la Pablo <strong>de</strong> Olavi<strong>de</strong>- han<br />

concluido los trabajos <strong>de</strong> la tercera<br />

fase <strong>de</strong> este estudio, <strong>de</strong>dicada al diseñado<br />

y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> los recursos<br />

y productos formativos (web, wiki,<br />

objetos <strong>de</strong> aprendizaje...).<br />

Ahora, los investigadores <strong>de</strong> la US<br />

se disponen a realizar un estudio piloto<br />

–cuarta fase <strong>de</strong>l proyecto- con<br />

el que prevén experimentar y evaluar<br />

los materiales producidos en<br />

centros educativos <strong>de</strong> Educación<br />

Primaria y Secundaria, así como<br />

en ámbitos universitarios y <strong>de</strong><br />

administración.<br />

293


La discriminación laboral<br />

por raza y aspecto físico<br />

Investigadores <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Granada li<strong>de</strong>rados por Pablo Brañas Garza preten<strong>de</strong>n explorar, a<br />

través <strong>de</strong> un Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong>, cuatro tipos <strong>de</strong> discriminación (género, raza, apariencia física y<br />

favoritismo) en cuatro entornos distintos. Para ello han recibido un incentivo <strong>de</strong> la Junta <strong>de</strong> Andalucía <strong>de</strong><br />

415.000 euros. Este grupo, <strong>de</strong>nominado Granada Lab of Behavioral Economics, se <strong>de</strong>dica al estudio <strong>de</strong><br />

la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong> los sujetos en condiciones <strong>de</strong> laboratorio.<br />

Centro:<br />

Universidad <strong>de</strong> Granada<br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 2547<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

Discriminación <strong>de</strong> género,<br />

raza y aspectos físicos.<br />

Aplicaciones al mercado laboral<br />

Contacto:<br />

Pablo Brañas Garza<br />

pbg@ugr.es<br />

(+34) 958 246 192<br />

Dotación:<br />

415.648 euros<br />

La discriminación está presente<br />

en casi todos los aspectos <strong>de</strong> las relaciones<br />

sociales y laborales. Así,<br />

multitud <strong>de</strong> estudios en el seno <strong>de</strong><br />

las Ciencias Sociales han puesto<br />

<strong>de</strong> manifiesto las diferencias en la<br />

tasa <strong>de</strong> empleo y en el salario entre<br />

hombre y mujeres. Por otro lado,<br />

nuevos estudios señalan la falta<br />

<strong>de</strong> neutralidad en las prácticas <strong>de</strong><br />

contratación y <strong>de</strong> promoción profesional<br />

relacionada con el aspecto<br />

físico -por ejemplo, la obesidad- o el<br />

origen étnico -inmigrantes sin acceso<br />

a una vivienda <strong>de</strong> alquiler digna,<br />

discriminación laboral <strong>de</strong> minorías<br />

étnicas como los gitanos, etc-. Dado<br />

que la existencia <strong>de</strong> pautas discriminatorias<br />

es un lugar común en las<br />

Ciencias Sociales, investigadores <strong>de</strong><br />

la Universidad <strong>de</strong> Granada han iniciado<br />

un Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> con<br />

el que preten<strong>de</strong>n explorar entornos<br />

don<strong>de</strong> la discriminación emerge y<br />

analizar los posibles factores <strong>de</strong>senca<strong>de</strong>nantes<br />

<strong>de</strong> dicha situación.<br />

Concretamente, los investigadores<br />

estudian cuatro escenarios.<br />

El primero, el <strong>de</strong> la discriminación<br />

<strong>de</strong> género. “Aunque las mujeres son<br />

el motor <strong>de</strong>l empleo en la Unión Europea<br />

y ocupan seis <strong>de</strong> los ocho millones<br />

<strong>de</strong> puestos <strong>de</strong> trabajo creados<br />

en este ámbito <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 2000, siguen<br />

sufriendo gran<strong>de</strong>s <strong>de</strong>sventajas en<br />

el mercado laboral con respecto a<br />

los hombres. Estas <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s<br />

están relacionadas con las diferencias<br />

en la tasa <strong>de</strong> empleo y salario,<br />

la menor presencia <strong>de</strong> mujeres en<br />

puestos <strong>de</strong> responsabilidad -pese a<br />

estar mejor formadas- y las mayores<br />

dificulta<strong>de</strong>s para conciliar trabajo y<br />

familia”, asegura Pablo Brañas. En<br />

cuanto a la racial, según la OIT, también<br />

persiste y afecta, entre otros, a<br />

los inmigrantes y minorías étnicas.<br />

La intensificación <strong>de</strong> las migraciones<br />

internacionales ha alterado<br />

significativamente los mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong><br />

discriminación racial <strong>de</strong> los trabajadores<br />

inmigrantes. La percepción<br />

<strong>de</strong> estos trabajadores como extranjeros,<br />

incluso cuando no lo son, pue<strong>de</strong><br />

generar discriminación contra<br />

ellos. En el mundo actual, en lugar<br />

<strong>de</strong> las viejas teorías sobre supuesta<br />

superioridad <strong>de</strong> un grupo racial o<br />

étnico sobre otro, se utilizan teorías<br />

sobre las eventuales repercusiones<br />

negativas que, en la integridad <strong>de</strong><br />

la i<strong>de</strong>ntidad nacional, pue<strong>de</strong>n tener<br />

las culturas extranjeras e incompatibles.<br />

Es lo que los psicólogos sociales<br />

<strong>de</strong>nominan racismo aversivo o<br />

aversión racial. “Un casero que va a<br />

alquilar su piso pue<strong>de</strong> suponer que<br />

los vecinos darán menos quejas <strong>de</strong><br />

sus inquilinos si éstos son españoles.<br />

Dicho <strong>de</strong> otro modo, alquilarlo a<br />

extranjeros va a tener un coste adicional”,<br />

asegura.<br />

Por otro lado, existen otras discriminaciones,<br />

por ejemplo la que se<br />

ejerce contra personas que carecen<br />

<strong>de</strong> una apariencia física atractiva<br />

(es <strong>de</strong>cir, que no se ajusta a los criterios<br />

estéticos dominantes). “Esta<br />

discriminación es injusta <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un<br />

punto <strong>de</strong> vista ético y viola, por otra<br />

parte, el principio <strong>de</strong> no discriminación<br />

por condiciones personales que<br />

establece el capítulo 14 <strong>de</strong> la Constitución<br />

española”, aclara el investigador.<br />

Este tipo <strong>de</strong> discriminación<br />

es lo que en EEUU se conoce como<br />

looksism (palabra <strong>de</strong>rivada <strong>de</strong> looks,<br />

algo así como apariencia física).<br />

Este Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> abarcará<br />

tanto situaciones bien conocidas,<br />

294


como situaciones novedosas <strong>de</strong> discriminación<br />

empleando el método<br />

<strong>de</strong> laboratorio.<br />

Por último, se analiza la discriminación<br />

hacia los extraños o lo que<br />

es lo mismo el trato diferencial a<br />

los amigos, el favoritismo. Se estima<br />

que más <strong>de</strong> la mitad <strong>de</strong> los empleos,<br />

no se consiguen por méritos sino por<br />

contactos. Nuestro trabajo estudia la<br />

importancia <strong>de</strong> la integración social<br />

(en re<strong>de</strong>s) en el comportamiento.<br />

“Este proyecto utiliza varios tipos<br />

<strong>de</strong> experimentos. Para explicarlo <strong>de</strong><br />

manera simple llamaremos sujetos<br />

tipo Y al diferente (obeso, extranjero,<br />

etc...) y X al sujeto normal”,<br />

asegura el investigador. Los expertos<br />

realizan experimentos sencillos,<br />

don<strong>de</strong> sujetos toman <strong>de</strong>cisiones<br />

sobre otras personas y saben, por<br />

Preferencias<br />

por candidatos<br />

más atractivos<br />

Un estudio publicado por Marc F.<br />

Luxen y Fons Van <strong>de</strong> Vijver en The-<br />

Journal of Organizational Behavior,<br />

revela que el atractivo facial tiene<br />

una influencia <strong>de</strong>cisiva en el éxito<br />

<strong>de</strong> los aspirantes a un puesto <strong>de</strong><br />

trabajo. Así, los entrevistadores<br />

<strong>de</strong> un <strong>de</strong>terminado sexo tendían a<br />

mostrar preferencia por los candidatos<br />

más atractivos <strong>de</strong>l sexo<br />

contrario.<br />

ejemplo, que algunas <strong>de</strong> las otras<br />

personas son y. También estudiamos<br />

lo que estas personas esperan<br />

que los otros (los y) <strong>de</strong>cidan sobre<br />

ellos. Por tanto, no sólo estudiamos<br />

discriminación sino discriminación<br />

esperada.<br />

El segundo experimento utiliza las<br />

creencias, don<strong>de</strong> otros sujetos han <strong>de</strong><br />

adivinar el comportamiento <strong>de</strong> los X<br />

cuando se enfrentan a los Y; y el comportamiento<br />

<strong>de</strong> los y hacia los X. Han<br />

<strong>de</strong> saber como variarán el comportamiento<br />

unas personas cuando se enfrente<br />

contra otro grupo.<br />

El tercero <strong>de</strong> los escenarios utiliza<br />

juegos complejos, don<strong>de</strong> usando<br />

técnicas <strong>de</strong> emparejamiento controladas,<br />

don<strong>de</strong> controlamos la proporción<br />

<strong>de</strong> X e Y en la sociedad, o don<strong>de</strong><br />

el emparejamiento es sólo probabilístico.<br />

En este tipo <strong>de</strong> entornos<br />

usamos la interacción secuencial:<br />

primero juega, luego juega y luego<br />

otra vez, etc.... El último tipo <strong>de</strong> entornos<br />

en los que trabajamos es la<br />

autoselección. Pedimos a sujetos (in<strong>de</strong>pendientemente<br />

<strong>de</strong> q sean X o Y)<br />

q realicen una tarea, “y estudiamos<br />

no sólo como han realizado la tarea<br />

sino, sobre todo, como ellos creen<br />

que la han realizado. Les pedimos<br />

que evalúen su resultado (relativo a<br />

los <strong>de</strong>más) y les damos la proporción<br />

<strong>de</strong> X e Y en la sociedad”. “Los entornos<br />

tipo A y D los estamos usando<br />

particularmente para la obesidad<br />

pero también para el género. El tipo<br />

B sólo lo hemos usado para el género<br />

y el C lo estamos usando para favoritismo<br />

y raza, sobre todo estudio <strong>de</strong>l<br />

colectivo gitano”, concluye.<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

El aspecto físico tiene<br />

un impacto tremendo en<br />

la vida <strong>de</strong> innumerables<br />

personas. Recientemente,<br />

Mobius y Rosenblat (2006)<br />

han mostrado los efectos<br />

dramáticos <strong>de</strong> la belleza<br />

en el mercado <strong>de</strong> trabajo:<br />

la persona con una<br />

apariencia física valorada<br />

como atractiva no sólo<br />

ganan más, a<strong>de</strong>más se<br />

creen tener el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong><br />

tener mejores salarios.<br />

295


Planificación espacial<br />

marítima en Andalucía<br />

Investigadores <strong>de</strong> la Hispalense preten<strong>de</strong>n <strong>de</strong>finir el mo<strong>de</strong>lo general <strong>de</strong> territorio marítimo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l cual<br />

puedan inscribirse los planes espaciales <strong>de</strong> or<strong>de</strong>nación previstos en el Libro Ver<strong>de</strong> sobre la Política Marítima<br />

<strong>de</strong> la UE y elaborar mo<strong>de</strong>los específicos para los casos <strong>de</strong> estudio seleccionados (Golfo <strong>de</strong> Cádiz, Mar<br />

<strong>de</strong> Alborán). El Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong>: Dimensión regional <strong>de</strong> la planificación espacial marítima aplicación<br />

<strong>de</strong> la política Europea al arco Atlántico-Mediterráneo (Golfo <strong>de</strong> Cádiz y Mar <strong>de</strong> Alborán) ha sido dotado con<br />

171.400 euros por la Consejería <strong>de</strong> Economía, Innovación y Ciencia.<br />

Europa ha iniciado la senda <strong>de</strong><br />

la incorporación <strong>de</strong> lo que se pue<strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>nominar nueva generación <strong>de</strong><br />

normas, políticas y estrategias marítimas,<br />

que están caracterizando el<br />

tránsito al siglo XXI. Un rasgo sobresaliente<br />

<strong>de</strong> este proceso es la adopción<br />

<strong>de</strong> lo que se conoce como soft<br />

law: es <strong>de</strong>cir, la sustitución <strong>de</strong> leyes<br />

y normas rígidas por la elaboración<br />

<strong>de</strong> políticas y estrategias que tienen<br />

más un carácter orientativo y flexible.<br />

De ahí la iniciativa <strong>de</strong> la UE <strong>de</strong><br />

elaborar un Libro ver<strong>de</strong> sobre una<br />

futura Política Marítima Común<br />

(2006). Algunos <strong>de</strong> los principios clave<br />

<strong>de</strong> este documento son el <strong>de</strong>sarrollo<br />

sostenible <strong>de</strong> los océanos y mares<br />

europeos y su protección integral, el<br />

enfoque holístico y <strong>de</strong> integración<br />

en la gestión <strong>de</strong> estos espacios, el<br />

principio <strong>de</strong> precaución, y, en suma,<br />

Centro:<br />

Universidad <strong>de</strong> Sevilla<br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 2564<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

Dimensión regional <strong>de</strong> la<br />

planificación espacial marítima<br />

aplicación <strong>de</strong> la política<br />

Europea al arco Atlántico-<br />

Mediterráneo (Golfo <strong>de</strong><br />

Cádiz y Mar <strong>de</strong> Alborán)<br />

Contacto:<br />

Juan Luis Suarez De Vivero<br />

vivero@us.es<br />

(+34) 954 551 365<br />

Dotación:<br />

171.368 euros<br />

296


todos aquellos que se consi<strong>de</strong>ran<br />

principios básicos <strong>de</strong> la gobernanza<br />

oceánica. En cuanto al carácter<br />

holístico que <strong>de</strong>be tener la política<br />

marítima europea, ésta se apoya en<br />

<strong>de</strong>terminadas evi<strong>de</strong>ncias. En primer<br />

lugar, que los problemas marinos no<br />

pue<strong>de</strong>n, ni <strong>de</strong>ben, abordarse <strong>de</strong> forma<br />

aislada y <strong>de</strong>scoordinada.<br />

En segundo lugar, que las nuevas<br />

oportunida<strong>de</strong>s que, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un punto<br />

<strong>de</strong> vista socioeconómico, ofrecen<br />

activida<strong>de</strong>s como el turismo, la acuicultura,<br />

el transporte, la producción<br />

energética y la explotación <strong>de</strong> minerales<br />

y recursos genéticos, sólo<br />

pue<strong>de</strong>n aprovecharse si se tienen en<br />

cuenta las sinergias que sus interrelaciones<br />

producen. En tercer lugar,<br />

que una a<strong>de</strong>cuada y eficaz protección<br />

ambiental pasa por una gestión<br />

integrada y global <strong>de</strong> los procesos <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>sarrollo económico que tienen lugar<br />

en los espacios costero-marinos.<br />

En cuarto lugar, que los objetivos<br />

económicos y sociales (creación <strong>de</strong><br />

riqueza y <strong>de</strong> empleo, fomento <strong>de</strong> un<br />

bienestar social general) sólo se entien<strong>de</strong>n<br />

y logran <strong>de</strong> modo acertado<br />

cuando se ponen en contacto con las<br />

cuestiones medioambientales y la<br />

gestión racional y sostenible <strong>de</strong> los<br />

recursos marinos.<br />

En suma, se trata <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollar<br />

una concepción estratégica <strong>de</strong><br />

El <strong>de</strong> Algeciras es el<br />

primer puerto comercial,<br />

pesquero y <strong>de</strong> pasajeros<br />

<strong>de</strong> España y <strong>de</strong>l Mar<br />

Mediterráneo. En 2008<br />

pasaron por este enlace<br />

<strong>de</strong>l Sur <strong>de</strong> Europa y el<br />

Norte <strong>de</strong> África más <strong>de</strong><br />

5 millones <strong>de</strong> pasajeros y<br />

más <strong>de</strong> un millón y medio<br />

<strong>de</strong> vehículos, <strong>de</strong> los cuales,<br />

211.770 eran industriales.<br />

La política<br />

marítima<br />

integrada <strong>de</strong> la UE<br />

Una política marítima integrada<br />

requiere un marco <strong>de</strong> gobernanza<br />

concreto. La Comisión Europea<br />

ha creado una función <strong>de</strong> política<br />

marítima con el fin <strong>de</strong> analizar<br />

las interacciones entre las políticas<br />

sectoriales y <strong>de</strong> asegurar su<br />

coordinación. También ha solicitado<br />

la ayuda <strong>de</strong> las agencias <strong>de</strong><br />

la Unión Europea (UE) afectadas<br />

por los asuntos marítimos para la<br />

elaboración <strong>de</strong> nuevas políticas.<br />

A<strong>de</strong>más, el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> nuevas<br />

políticas marítimas implica<br />

la consulta <strong>de</strong> la sociedad civil y<br />

<strong>de</strong> todas las partes interesadas,<br />

así como análisis <strong>de</strong> impacto globales.<br />

El primer objetivo <strong>de</strong> una<br />

política marítima integrada <strong>de</strong> la<br />

UE es la máxima utilización sostenible<br />

<strong>de</strong> los océanos y mares,<br />

facilitando así el crecimiento <strong>de</strong> la<br />

economía marítima y <strong>de</strong> las regiones<br />

costeras.<br />

carácter totalizador que englobe<br />

asuntos ambientales, económicos,<br />

sociales y culturales, diagnosticando<br />

previamente los posibles conflictos<br />

y solapamientos, para llegar al<br />

planteamiento <strong>de</strong> objetivos, medidas<br />

e instrumentos operativos para la<br />

gestión integral <strong>de</strong> los océanos. En<br />

el caso concreto <strong>de</strong> España, no ha<br />

habido nunca, <strong>de</strong> forma expresa,<br />

una política o estrategia que haya<br />

abordado integralmente la gestión<br />

<strong>de</strong> las áreas litorales ni <strong>de</strong>l espacio<br />

oceánico. Quizá la única expresión<br />

jurídica <strong>de</strong> esa intención haya sido<br />

la Ley <strong>de</strong> Costas <strong>de</strong> 1988, don<strong>de</strong><br />

se hace el esfuerzo <strong>de</strong> organizar y<br />

normativizar la or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> este<br />

importante espacio geográfico y<br />

don<strong>de</strong> se <strong>de</strong>limitan las competencias<br />

<strong>de</strong>l Estado, las Comunida<strong>de</strong>s<br />

Autónomas y los municipios. En<br />

conclusión, el caso <strong>de</strong> la Comunidad<br />

Autónoma <strong>de</strong> Andalucía, con más<br />

<strong>de</strong> 800 km lineales <strong>de</strong> costa, abierta<br />

al mar Mediterráneo (Mar <strong>de</strong> Alborán)<br />

y al Océano Atlántico (Golfo <strong>de</strong><br />

Cádiz), posee una clara vinculación<br />

geográfica, cultural y económica<br />

con el mar. Son diversas las activida<strong>de</strong>s<br />

que tienen relación e inci<strong>de</strong>n<br />

en nuestro medio marino, cada una<br />

<strong>de</strong> ellas con una regulación específica<br />

y con un reparto <strong>de</strong> competencias<br />

que no siempre se gestionan <strong>de</strong> una<br />

forma integrada. La nueva política<br />

marítima y la planificación espacial<br />

como instrumento <strong>de</strong> intervención,<br />

abre un nuevo panorama que requiere<br />

empezar a reflexionar sobre<br />

la forma en que el instrumento <strong>de</strong> la<br />

planificación espacial marítima va<br />

afectar a nuestro mo<strong>de</strong>lo territorial<br />

<strong>de</strong> organización <strong>de</strong>l Estado, lo que<br />

directamente lleva a analizar los<br />

fundamentos y características <strong>de</strong>l<br />

territorio marino adyacente a las<br />

costas andaluzas.<br />

Los investigadores preten<strong>de</strong>n <strong>de</strong>finir<br />

el mo<strong>de</strong>lo general <strong>de</strong> territorio<br />

marítimo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l cual puedan<br />

inscribirse los planes espaciales <strong>de</strong><br />

or<strong>de</strong>nación previstos en el Libro<br />

Ver<strong>de</strong> sobre la Política Marítima<br />

<strong>de</strong> la UE y elaborar mo<strong>de</strong>los específicos<br />

para los casos <strong>de</strong> estudio seleccionados<br />

(Golfo <strong>de</strong> Cádiz, Mar <strong>de</strong><br />

Alborán).<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

297


Ciudadanos más<br />

responsables con el agua<br />

Investigadores <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Málaga han iniciado un Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> para analizar la percepción<br />

que la ciudadanía tiene sobre los problemas ambientales, especialmente los relacionados con el<br />

consumo y gestión <strong>de</strong>l agua. Este análisis <strong>de</strong> necesida<strong>de</strong>s trata <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificar el grado <strong>de</strong> preocupación,<br />

las expectativas <strong>de</strong> solución que tiene n los ciudadanos, así como el grado <strong>de</strong> implicación que asumen en<br />

la resolución <strong>de</strong> dichos problema. La Junta <strong>de</strong> Andalucía ha incentivado al grupo dirigido por Juan Carlos<br />

Tójar con 63.000 euros.<br />

Centro:<br />

Universidad <strong>de</strong> Málaga<br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 2572<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

Implicación ciudadana en<br />

la gestión responsable <strong>de</strong>l<br />

agua: Análisis <strong>de</strong>l contexto<br />

Andaluz y líneas Socio-<br />

Educativas <strong>de</strong> actuación.<br />

Contacto:<br />

Juan Carlos Tojar Hurtado<br />

jc_tojar@uma.es<br />

(+34) 952 132 543<br />

Dotación:<br />

62.970 euros<br />

El agua es un recurso indispensable<br />

para la vida en el planeta, por lo<br />

que la investigación sobre los comportamientos<br />

<strong>de</strong> conservación y gestión<br />

<strong>de</strong>l agua resultan claves para<br />

la supervivencia humana. Como<br />

dato ilustrativo <strong>de</strong> la importancia<br />

<strong>de</strong> este tema basta constatar cómo<br />

unos 1.200 millones <strong>de</strong> personas en<br />

el mundo carecen <strong>de</strong> agua potable<br />

y que la insalubridad <strong>de</strong> la misma<br />

cuesta la vida a tres millones <strong>de</strong><br />

personas al año. La problemática<br />

es percibida a nivel global y no son<br />

pocos los investigadores <strong>de</strong> diversas<br />

partes <strong>de</strong>l mundo que prestan una<br />

atención especial a los estudios sobre<br />

conservación y gestión responsable<br />

<strong>de</strong>l agua.<br />

En el contexto andaluz, la falta <strong>de</strong><br />

agua, constituye uno <strong>de</strong> los problemas<br />

ambientales más importantes<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> la percepción<br />

ciudadana (Ecobarómetro<br />

<strong>de</strong> Andalucía, 2006). Des<strong>de</strong> el área<br />

psicosocial son frecuentes las investigaciones<br />

referidas a las “actitu<strong>de</strong>s<br />

proambientales” y a las “creencias”.<br />

El caso <strong>de</strong> la conservación y gestión<br />

<strong>de</strong>l agua no es una excepción. Las<br />

actitu<strong>de</strong>s proambientales consisten<br />

en disposiciones personales que poseen<br />

los individuos que les hacen<br />

comportarse favorablemente ante la<br />

conservación <strong>de</strong>l medio o ante acciones<br />

y compromisos que favorezcan<br />

la conservación.<br />

Investigadores <strong>de</strong> la Universidad<br />

<strong>de</strong> Málaga han iniciado un Proyecto<br />

<strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> titulado Implicación<br />

ciudadana en la gestión responsable<br />

<strong>de</strong>l agua: Análisis <strong>de</strong>l contexto Andaluz<br />

y líneas Socio-Educativas <strong>de</strong><br />

actuación, dotado con 63.000 euros,<br />

que preten<strong>de</strong> la realización <strong>de</strong> un<br />

análisis <strong>de</strong> la percepción que la ciudadanía<br />

tiene sobre los problemas<br />

ambientales, especialmente los relacionados<br />

con el consumo y gestión<br />

<strong>de</strong>l agua.<br />

Este análisis <strong>de</strong> necesida<strong>de</strong>s trata<br />

<strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificar el grado <strong>de</strong> preocupación,<br />

las expectativas <strong>de</strong> solución<br />

que tiene n los ciudadanos, así<br />

como el grado <strong>de</strong> implicación que<br />

asumen en la resolución <strong>de</strong> dichos<br />

problemas.<br />

“Con este análisis se preten<strong>de</strong><br />

i<strong>de</strong>ntificar los posibles factores y<br />

variables que estarían explicando<br />

dicha implicación, tanto en grado<br />

(aspecto cuantitativo) como en tipo<br />

(aspecto cualitativo). A partir <strong>de</strong><br />

este análisis se trataría <strong>de</strong> ofrecer<br />

un marco comprensivo <strong>de</strong> líneas<br />

<strong>de</strong> actuación a <strong>de</strong>sarrollar tanto en<br />

programas <strong>de</strong> educación ambiental<br />

como en campañas informativas<br />

para que sean lo más eficientes posibles”,<br />

asegura el investigador Juan<br />

Carlos Tójar Hurtado.<br />

El proyecto se organiza en dos fases<br />

bien diferenciadas. La primera<br />

<strong>de</strong> ellas prevé la realización <strong>de</strong> una<br />

En este proyecto participan<br />

investigadores <strong>de</strong> la<br />

Universida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Málaga<br />

y Granada, <strong>de</strong> Educación<br />

Secundaria y <strong>de</strong> algunas<br />

entida<strong>de</strong>s públicas<br />

(Consejería Medio Ambiente,<br />

Junta <strong>de</strong> Andalucía,<br />

Diputación <strong>de</strong> Málaga),<br />

y privadas (Sociedad<br />

Cooperativa Andaluza Aula<br />

<strong>de</strong>l Mar <strong>de</strong> Málaga).<br />

298


evaluación (o análisis <strong>de</strong> necesida<strong>de</strong>s)<br />

sobre diversos aspectos que<br />

presenta la ciudadanía <strong>de</strong> la Comunidad<br />

Autónoma <strong>de</strong> Andalucía, en<br />

relación a los problemas medio ambientales.<br />

Así, se evaluará la percepción<br />

<strong>de</strong> cómo afectan los problemas<br />

ambientales en su transcurrir cotidiano<br />

(perspectiva local y global), o<br />

se evaluará la importancia <strong>de</strong> los diferentes<br />

problemas ambientales relacionados<br />

con gestión <strong>de</strong> los recursos<br />

(energéticos, alimentarios, etc.)<br />

y el cambio climático. “La responsabilidad<br />

ecológica hacia la conservación<br />

<strong>de</strong>l agua y el grado <strong>de</strong> implicación<br />

<strong>de</strong> la ciudadanía en activida<strong>de</strong>s<br />

La escasez se torna en amenaza<br />

La escasez <strong>de</strong>l agua en el mundo se la gestión <strong>de</strong> los recursos hídricos se<br />

ha convertido en una <strong>de</strong> las mayores han vuelto más frecuentes, a medida<br />

amenazas <strong>de</strong> la humanidad y la causa<br />

<strong>de</strong> múltiples tensiones y conflictos. do elemento. Hasta incluso las cues-<br />

que aumenta la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong>l precia-<br />

Las disputas regionales por las fuentes<br />

<strong>de</strong> agua se incrementan. Al ser cusiones importantes en materia <strong>de</strong><br />

tiones relativas al agua tienen reper-<br />

esenciales para la supervivencia y el género. En los países en <strong>de</strong>sarrollo<br />

<strong>de</strong>sarrollo, a veces, las reservas <strong>de</strong> las mujeres suelen ser las encargadas<br />

<strong>de</strong> acarrear el agua y, según las<br />

agua dulce han sido el origen <strong>de</strong> conflictos<br />

y reyertas, aunque también son estimaciones, anualmente las mujeres<br />

y las niñas invierten 10 millones<br />

motivo <strong>de</strong> cooperación entre quienes<br />

comparten los recursos hídricos. Las <strong>de</strong> años-persona en el transporte <strong>de</strong><br />

negociaciones sobre la asignación y agua <strong>de</strong>s<strong>de</strong> fuentes lejanas.<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

que palien los efectos <strong>de</strong> estos problemas:<br />

movimiento asociativo, conductas<br />

ecológicamente responsables,<br />

difusión <strong>de</strong> comportamientos<br />

responsables y saludable, son otros<br />

pilares <strong>de</strong>l proyecto”, asegura. Por<br />

otro lado, se analizarán los mecanismos<br />

que la ciudadanía percibe<br />

como necesarios para solucionar<br />

los problemas medioambientales<br />

(principalmente relacionados con<br />

la gestión y consumo <strong>de</strong>l agua), tratando<br />

<strong>de</strong> analizar qué soluciones se<br />

asumen por los ciudadanos/as como<br />

las más útiles para afrontar los problemas<br />

medioambientales, in<strong>de</strong>pendientemente<br />

<strong>de</strong> su eficacia real. “El<br />

propósito consiste en i<strong>de</strong>ntificar<br />

aspectos pertinentes <strong>de</strong>l saber<br />

común y confrontarlos con las<br />

propuestas científicamente argumentadas<br />

emanadas <strong>de</strong> otros ámbitos<br />

especializados”, comenta el<br />

investigador.<br />

299


Comprensión lectora en<br />

discapacitados auditivos<br />

Des<strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Sevilla, un grupo encabezado por la investigadora Isabel <strong>de</strong> los Reyes Rodríguez<br />

Ortiz está analizando o el proceso <strong>de</strong> comprensión lectora en jóvenes con discapacidad auditiva, un factor<br />

íntimamente ligado con su nivel <strong>de</strong> expresión oral y por signos. Este Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> <strong>de</strong> la convocatoria<br />

<strong>de</strong> 2007 ha sido incentivado por la Consejería <strong>de</strong> Economía, Innovación y Ciencia con un total <strong>de</strong><br />

53.891 euros.<br />

El 90 por ciento <strong>de</strong> las personas<br />

que nacen con discapacidad auditiva<br />

tienen padres oyentes. A este factor<br />

se le suma que los especialistas recomiendan<br />

trabajar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los primeros<br />

meses la lengua oral, aparcando<br />

la <strong>de</strong> signos, porque consi<strong>de</strong>ran que<br />

va en <strong>de</strong>trimento <strong>de</strong>l habla. En este<br />

sentido, aunque hay individuos que<br />

<strong>de</strong>sarrollan la expresión oral <strong>de</strong> manera<br />

más o menos correcta, gracias<br />

a su resto auditivo o con ayuda <strong>de</strong><br />

prótesis digitales o implantes cocleares,<br />

muchos <strong>de</strong> ellos llegan a la<br />

adolescencia sin dominar ningún<br />

sistema concreto <strong>de</strong> comunicación,<br />

lo cual acarrea diversos problemas.<br />

La hipótesis <strong>de</strong> la que parte el<br />

proyecto li<strong>de</strong>rado por Isabel R. Rodríguez,<br />

investigadora <strong>de</strong> la Universidad<br />

<strong>de</strong> Sevilla, se basa en que,<br />

inicialmente, existe una mejor com-<br />

Centro:<br />

Universidad <strong>de</strong> Sevilla<br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 2574<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

Dificulta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> comprensión<br />

lectora en personas con<br />

discapacidad auditiva<br />

Contacto:<br />

Isabel Reyes Rodriguez Ortiz<br />

ireyes@us.es<br />

Dotación:<br />

53.891 euros<br />

300


Explotar la información visual<br />

Uno <strong>de</strong> los consejos que da la investigadora<br />

para mejorar la comprensión<br />

lectora en las personas con<br />

discapacidad auditiva es, en primer<br />

lugar, explotar mucho la información<br />

visual. Acompañar los textos <strong>de</strong> mucha<br />

información visual ayuda a los<br />

niños a sacar información ligada al<br />

contenido escrito. Un contenido que<br />

<strong>de</strong>be ir adaptándose al nivel <strong>de</strong> lengua<br />

oral que los niños tienen, empezando<br />

por frases cortas con un<br />

vocabulario con el que el niño esté<br />

familiarizado. “El niño tiene que estar<br />

motivado por aquello que ve, hay que<br />

fomentar la lectura ligada a sus intereses,<br />

a lo que conoce <strong>de</strong>l mundo<br />

y, sobre todo, al nivel <strong>de</strong> lengua oral<br />

que tiene para ir arrancando <strong>de</strong> allí”,<br />

señala la investigadora. A<strong>de</strong>más <strong>de</strong><br />

esto, también es conveniente trabajar<br />

con los niños cómo extraer<br />

las i<strong>de</strong>as fundamentales <strong>de</strong>l texto,<br />

prensión lectora en aquellas personas<br />

con un nivel <strong>de</strong> lengua oral más<br />

alta. A<strong>de</strong>más, y <strong>de</strong> manera novedosa,<br />

la investigación abarca también<br />

el análisis <strong>de</strong> la relación entre el<br />

nivel <strong>de</strong> lectura labiofacial y la comprensión<br />

<strong>de</strong> textos escritos.<br />

Para comprobar esto, los investigadores<br />

trabajan con una muestra<br />

que compren<strong>de</strong> la población sorda<br />

<strong>de</strong> entre 10 y 18 años resi<strong>de</strong>nte en<br />

Andalucía. En ella se están estudiando<br />

cuestiones como las estrategias<br />

<strong>de</strong> supervisión que usan para<br />

compren<strong>de</strong>r lo que leen, las inferencias<br />

predictivas que realizan o<br />

cómo interpretan las anáforas gramaticales,<br />

entre otros factores. Sin<br />

embargo, durante el primer año <strong>de</strong><br />

estudio no está siendo una tarea fácil.<br />

“En principio, nuestro proyecto<br />

requería encontrar jóvenes sordos<br />

que leyeran con cierta flui<strong>de</strong>z texto,<br />

pero <strong>de</strong>sgraciadamente nos hemos<br />

encontrado con un número muy<br />

alto <strong>de</strong> individuos a los que les cuesta<br />

<strong>de</strong>sarrollar una lectura <strong>de</strong> manera<br />

fluida”, subraya la investigadora.<br />

Por esta razón, el equipo está<br />

trabajando también en el <strong>de</strong>sarrollo<br />

<strong>de</strong> pruebas para aquellos niños que<br />

pue<strong>de</strong>n leer algunas frases pero no<br />

un texto, para ver y analizar sus procesos<br />

<strong>de</strong> comprensión lectora.<br />

Según Isabel R. Rodríguez, la causa<br />

principal <strong>de</strong>l déficit <strong>de</strong> comprensión<br />

lectora en personas con discapacidad<br />

auditiva es que se tienen<br />

que enfrentarse a una lengua a nivel<br />

escrito que no dominan a nivel oral.<br />

“Si el grado <strong>de</strong> pérdida auditiva es<br />

importante, esto les impi<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollar<br />

el habla <strong>de</strong> manera normalizada,<br />

tardan más y con más dificulta<strong>de</strong>s,<br />

<strong>de</strong> forma que cuando llegan a<br />

enfrentarse con el texto escrito, no<br />

la dominan y les cuesta trabajo reconocerla”,<br />

afirma la investigadora.<br />

Otra <strong>de</strong> las variables que influyen<br />

en este asunto es la falta importante<br />

<strong>de</strong> información inci<strong>de</strong>ntal frente<br />

a las personas oyentes. Y es que<br />

con la pérdida auditiva, no sólo se<br />

<strong>de</strong>ja <strong>de</strong> oír lo que otras personas<br />

hablan, sino que también se <strong>de</strong>ja<br />

<strong>de</strong> estar expuesto a una gran cantidad<br />

<strong>de</strong> información que circula en<br />

el entorno y que es básica para interpretar<br />

un texto. Es el caso <strong>de</strong> los<br />

mensajes emitidos por los medios<br />

<strong>de</strong> comunicación, por la familia, por<br />

otros niños en el colegio, conversaciones<br />

que se escuchan <strong>de</strong> manera<br />

indirecta, etc.“Cuando lees lo que<br />

estás haciendo, pones en relación lo<br />

que está en el papel con los conocimientos<br />

previos que tienes. Si estos<br />

te faltan es difícil buscar este tipo <strong>de</strong><br />

conexión. Por eso, a los oyentes nos<br />

cuesta trabajo ponernos en el pellejo<br />

<strong>de</strong> las personas con discapacidad<br />

auditiva, porque muchas veces la información<br />

nos va llegando <strong>de</strong> manera<br />

totalmente inconsciente”, apunta<br />

Rodríguez.<br />

Frente a esta situación, los investigadores<br />

<strong>de</strong> la Hispalense plantean<br />

una reconsi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> la actitud<br />

negativa que se suele tener ante el<br />

aprendizaje en eda<strong>de</strong>s tempranas<br />

<strong>de</strong> la lengua <strong>de</strong> signos. “Hay quien<br />

consi<strong>de</strong>ra que si se usa la lengua <strong>de</strong><br />

signos, el niño no va a hablar, pero<br />

esto no está respaldado por ningún<br />

estudio, lo único que está <strong>de</strong>mostrado<br />

es la relación entre el nivel <strong>de</strong><br />

lengua oral y el <strong>de</strong> lectura” afirma la<br />

investigadora.<br />

el conocimiento <strong>de</strong> las estructuras<br />

textuales y las marcas verbales que<br />

las acompañan, las estrategias <strong>de</strong><br />

supervisión lectora, que el lector se<br />

vaya preguntando si va entendiendo<br />

el texto, <strong>de</strong> forma que sea cada vez<br />

más autónomo en la lectura. Para<br />

que esto <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrolle correctamente,<br />

esta investigadora <strong>de</strong> la Hispalense<br />

recomienda que tanto familiares<br />

como docentes impliquen al niño en<br />

la lectura, “que en su vida haya carteles<br />

y que éstos tengan una funcionalidad,<br />

que note que es importante<br />

la comunicación escrita”. También<br />

es importante consi<strong>de</strong>rar expectativas<br />

positivas, “el niño pue<strong>de</strong> llegar<br />

a leer igual <strong>de</strong> bien que un oyente,<br />

por lo que hay que cambiar la mentalidad<br />

<strong>de</strong> los profesionales para que<br />

intenten conseguirlo y no se conformen<br />

con que para ser sordo lo hace<br />

bien”, concluye.<br />

Pero para Isabel R. Rodríguez, la<br />

lengua <strong>de</strong> signos es importante por<br />

dos factores esenciales. El primero<br />

<strong>de</strong> ellos es que, aunque su estructura<br />

sea muy diferente con respecto a<br />

la lengua oral, el sistema <strong>de</strong> signos<br />

permite acce<strong>de</strong>r a información <strong>de</strong>l<br />

entorno, que aporta un bagaje <strong>de</strong><br />

conocimiento con el que ir ligando<br />

lo que se va leyendo. El segundo <strong>de</strong><br />

los factores apunta a que la comunicación<br />

por signos aporta también<br />

conocimiento <strong>de</strong> estructuras narrativas,<br />

que contribuye a su vez a una<br />

mejora en la lectura.<br />

“Si se <strong>de</strong>mora el introducir una<br />

lengua hasta mitad <strong>de</strong> la infancia<br />

o la adolescencia, estás privando<br />

a una persona <strong>de</strong> cualquier tipo <strong>de</strong><br />

medio para representar mentalmente<br />

el mundo, para pensar sobre<br />

sí mismo, para comunicarse con<br />

los <strong>de</strong>más”, afirma la investigadora,<br />

quien aña<strong>de</strong>: “Eso es lo que nos<br />

estamos encontrando ahora, niños<br />

cuyos padres <strong>de</strong>positaron plena<br />

confianza en lo oral, que les cuesta<br />

mucho trabajo adquirir esta lengua<br />

y que no tienen ni lenguaje oral, ni<br />

por signos”.<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

301


Señales más inteligibles<br />

para evitar acci<strong>de</strong>ntes<br />

Un grupo <strong>de</strong> investigadores <strong>de</strong> la Facultad <strong>de</strong> Psicología <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Granada, dirigidos por Cándida<br />

Castro (<strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Psicología Experimental y Fisiología <strong>de</strong>l Comportamiento) y Sergio Moreno-<br />

Ríos (<strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Psicología Evolutiva y <strong>de</strong> la Educación), estudia las representaciones mentales que<br />

subyacen a las señales <strong>de</strong> tráfico. Este conocimiento podrá orientar en la colocación <strong>de</strong> las señales en las<br />

distintas situaciones o proponer sistemas <strong>de</strong> señalización más potentes. El Proyecto con el nombre <strong>de</strong><br />

Procesos cognitivos implicados en el procesamiento <strong>de</strong> la información<br />

<strong>de</strong> las señales <strong>de</strong> tráfico ha sido incentivado por la Junta <strong>de</strong> Andalucía<br />

con 132.000 euros.<br />

Centro:<br />

Universidad <strong>de</strong> Granada<br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 2613<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

Procesos cognitivos implicados<br />

en el procesamiento <strong>de</strong><br />

la información <strong>de</strong> las<br />

señales <strong>de</strong> tráfico.<br />

Contacto:<br />

Candida Castro Ramirez<br />

candida@ugr.es<br />

(+34) 958 246 240<br />

Dotación:<br />

132.000 euros<br />

Los científicos granadinos evaluarán<br />

los efectos <strong>de</strong> una serie <strong>de</strong> factores<br />

que afectan a la representación<br />

<strong>de</strong>l conocimiento <strong>de</strong> las señales <strong>de</strong><br />

obligación y prohibición. Algunos<br />

<strong>de</strong> los factores que van a evaluar<br />

son el tiempo disponible para tomar<br />

la <strong>de</strong>cisión, el número <strong>de</strong> señales,<br />

la complejidad <strong>de</strong> la situación -<strong>de</strong>rivada<br />

<strong>de</strong> la complejidad <strong>de</strong> las intersecciones,<br />

rotondas, mapas geográficos<br />

y la posible integración <strong>de</strong><br />

los mensajes <strong>de</strong> la señal-, el formato<br />

<strong>de</strong> la señal -verbal o pictórico-, la<br />

familiaridad <strong>de</strong> la señal o su grado<br />

<strong>de</strong> abstracción. Para esto, estos investigadores<br />

presentarán diferentes<br />

escenas <strong>de</strong> tráfico don<strong>de</strong> los partici-<br />

302


Las investigaciones realizadas<br />

sobre las señales <strong>de</strong> tráfico,<br />

en su mayoría, versan sobre<br />

factores perceptuales y<br />

atencionales (por ejemplo,<br />

la “llamatividad” <strong>de</strong> una<br />

señal). En cambio, los<br />

procesos <strong>de</strong> alto nivel como<br />

los procesos <strong>de</strong> razonamiento<br />

y pensamiento que los<br />

conductores realizan a partir<br />

<strong>de</strong> estos signos y símbolos<br />

han sido raramente estudiados<br />

pantes en el estudio <strong>de</strong>berán juzgar<br />

si la maniobra está permitida o no;<br />

un enjuiciamiento que se podrá realizar<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> varios puntos <strong>de</strong> vista.<br />

Por ejemplo, los participantes tratarán<br />

<strong>de</strong> juzgar las maniobras efectuadas<br />

por los vehículos adoptando<br />

el papel <strong>de</strong> policías y juzgando si <strong>de</strong>ben<br />

sancionar a los infractores.<br />

Cómo señalizar, prohibir u obligar<br />

En otras ocasiones, los participantes<br />

en vez <strong>de</strong> juzgar las maniobras<br />

<strong>de</strong> las escenas <strong>de</strong> tráfico, tendrán<br />

que ejecutar ellos mismos una acción:<br />

maniobrar, seguir a<strong>de</strong>lante o<br />

<strong>de</strong>tenerse.<br />

Para realizar estas tareas que exploran<br />

los procesos mentales en la<br />

conducción los participantes utilizan<br />

la información proporcionada<br />

por las señales para razonar sobre<br />

cómo llegar a un <strong>de</strong>stino y también<br />

tienen previsto realizar pruebas<br />

que simulen la tarea compleja <strong>de</strong> la<br />

conducción. Con los resultados que<br />

obtengan <strong>de</strong> estos experimentos este<br />

grupo <strong>de</strong> investigación granadino<br />

podrá proponer un mo<strong>de</strong>lo teórico<br />

<strong>de</strong> la forma en que se representan<br />

mentalmente las señales <strong>de</strong> obligación<br />

y prohibición.<br />

“Hay dos posibles formas <strong>de</strong> informar<br />

al conductor <strong>de</strong> que pue<strong>de</strong><br />

girar hacia la vía A (a la izquierda)<br />

pero no hacia la vía B (a la <strong>de</strong>recha),<br />

señalizando bien con una señal<br />

<strong>de</strong> obligado girar a la izquierda”<br />

o bien con una señal <strong>de</strong> “prohibido<br />

girar a la <strong>de</strong>recha”, asegura la investigadora.<br />

Para Cándida Castro,<br />

la información proporcionada por<br />

estas dos señales <strong>de</strong> tráfico (obligación<br />

y prohibición) es análoga a las<br />

proposiciones <strong>de</strong> la lógica <strong>de</strong>óntica.<br />

“Volviendo al ejemplo anterior, una<br />

señal <strong>de</strong> obligatorio A es equivalente<br />

a indicar que no está permitido<br />

La mayoría <strong>de</strong> los trabajos que investigan<br />

las señales <strong>de</strong> tráfico se han centrado<br />

en los factores implicados en el<br />

diseño <strong>de</strong> las mismas (por ejemplo,<br />

qué tipo <strong>de</strong> fuente es más efectiva o<br />

con qué dibujo se <strong>de</strong>signa un peligro)<br />

o lo que se ha venido a <strong>de</strong>nominar su<br />

“llamatividad”. El presente proyecto<br />

<strong>de</strong> investigación preten<strong>de</strong> abordar el<br />

tema <strong>de</strong> las señales <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una perspectiva<br />

centrada en las capacida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> procesamiento <strong>de</strong> información <strong>de</strong>l<br />

conductor, investigando otros aspectos<br />

que relacionan las señales con las<br />

capacida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> procesamiento humano,<br />

como la comprensión, el pensamiento<br />

en el diseño y disposición<br />

<strong>de</strong> las señales <strong>de</strong> tráfico. “Nos plantearemos<br />

el interrogante: ¿es mejor<br />

señalizar en un cruce con señales <strong>de</strong><br />

obligación y/o <strong>de</strong> prohibición”. Para<br />

respon<strong>de</strong>r a esta pregunta el grupo<br />

<strong>de</strong> la UGR analizará las condiciones en<br />

qué es posible apostar por un tipo <strong>de</strong><br />

señal u otro, en función <strong>de</strong> variables<br />

como el tiempo disponible para tomar<br />

la <strong>de</strong>cisión, el número <strong>de</strong> señales, la<br />

complejidad <strong>de</strong> la situación y la posible<br />

integración <strong>de</strong> los mensajes <strong>de</strong> la<br />

señal, el formato <strong>de</strong> la señal (verbal o<br />

pictórica), la familiaridad <strong>de</strong> la señal o<br />

el grado <strong>de</strong> abstracción.<br />

girar hacia B, esto es igual a la señal<br />

<strong>de</strong> prohibido B. Por tanto, la prohibición<br />

<strong>de</strong>be consi<strong>de</strong>rarse como la<br />

contrapartida negativa <strong>de</strong> la obligación.<br />

En situaciones más complejas,<br />

don<strong>de</strong> hay más <strong>de</strong> dos vías posibles,<br />

la relación es más complicada, pero,<br />

en general, es verdad que “prohibido<br />

B” es equivalente a “obligatorio<br />

no-B”.<br />

La meta final <strong>de</strong> esta investigación<br />

es ayudar a evitar los acci<strong>de</strong>ntes<br />

relacionados con los problemas<br />

humanos <strong>de</strong>l transporte haciendo<br />

que las señales sean más fácilmente<br />

utilizables e inteligibles, contemplando<br />

las limitaciones humanas <strong>de</strong><br />

procesamiento <strong>de</strong> información <strong>de</strong>l<br />

conductor.<br />

Para ello, tomarán como base la<br />

<strong>de</strong>nominada Teoría <strong>de</strong> los mo<strong>de</strong>los<br />

mentales propuesta por Johnson-<br />

Laird (1983). Los partidarios <strong>de</strong> esta<br />

teoría plantean que el razonamiento<br />

<strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong>l significado <strong>de</strong> las<br />

afirmaciones y <strong>de</strong>l conocimiento<br />

general, y no tanto <strong>de</strong> las representaciones<br />

<strong>de</strong> reglas abstractas o semejantes<br />

a proposiciones. “Uno <strong>de</strong><br />

los principios básicos <strong>de</strong> esta teoría<br />

es conocido como Principio <strong>de</strong> verdad.<br />

En él se señala que las personas<br />

ten<strong>de</strong>mos a representar y pensar sobre<br />

aquello que es verdad evitando<br />

hacerlo sobre lo que es falso para no<br />

sobrecargar la memoria operativa”,<br />

argumenta la investigadora.<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

303


La reacción <strong>de</strong>l cebrero ante<br />

estímulos inesperados<br />

Un grupo <strong>de</strong> investigadores <strong>de</strong> la Facultad <strong>de</strong> Psicología <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Sevilla (US) analiza los efectos<br />

<strong>de</strong> uno <strong>de</strong> los mecanismos más estudiados en el control <strong>de</strong> la reacción <strong>de</strong> sobresalto: la inhibición<br />

por pre-pulso. En concreto, profundizan en el efecto que la novedad estimular produce sobre la actividad<br />

dopaminérgica cerebral en un Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> financiado por la Consejería <strong>de</strong> Economía, Innova-<br />

ción y Ciencia con 152.763 euros.<br />

Centro:<br />

Universidad <strong>de</strong> Sevilla<br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 2618<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

Modulación dopaminérgica<br />

<strong>de</strong> la inhibición prepulso por<br />

la presentación <strong>de</strong> estímulos<br />

novedosos y reforzantes en<br />

roedores y en humanos.<br />

Contacto:<br />

Luis Gonzalo De La Casa Rivas<br />

<strong>de</strong>lacasa@us.es<br />

(+34) 954 557 682<br />

Dotación:<br />

152.763 euros<br />

Según apunta De la<br />

Casa, “los resultados <strong>de</strong><br />

nuestro trabajo pue<strong>de</strong>n<br />

ayudar a enten<strong>de</strong>r en<br />

mayor profundidad<br />

algunas alteraciones<br />

que se presentan en<br />

<strong>de</strong>terminados trastornos<br />

psicopatológicos, como la<br />

esquizofrenia”.<br />

La reacción <strong>de</strong> sobresalto es uno<br />

<strong>de</strong> los movimientos más rápidos que<br />

realiza el ser humano a partir <strong>de</strong> un<br />

estímulo. Este cambio <strong>de</strong> comportamiento,<br />

que prepara al individuo<br />

para la <strong>de</strong>fensa o el ataque, explica<br />

por ejemplo, que gritemos cuando<br />

nos asustan, que comencemos a correr<br />

si alguien nos persigue, o que,<br />

viendo una película <strong>de</strong> miedo cerremos<br />

los ojos al comenzar una escena<br />

terrorífica. Esta respuesta involun-<br />

304


taria se produce ante un estímulo<br />

sensorial inesperado <strong>de</strong> suficiente<br />

intensidad. Pero hay veces que estas<br />

reacciones se van <strong>de</strong>bilitando<br />

cuando, por ejemplo, el estímulo<br />

aparece <strong>de</strong> forma repetida o cuando<br />

antes <strong>de</strong>l estímulo intenso aparece<br />

otro estímulo <strong>de</strong> menor intensidad.<br />

Este último fenómeno se conoce en<br />

el laboratorio como inhibición por<br />

pre-pulso.<br />

“Po<strong>de</strong>mos encontrar un fenómeno<br />

parecido si pensamos en la siguiente<br />

situación: si estamos en casa con<br />

la puerta cerrada y alguien la abre<br />

bruscamente, se producirá la respuesta<br />

<strong>de</strong> sobresalto. Sin embargo,<br />

si antes <strong>de</strong> abrir la puerta dan algunos<br />

golpes suaves, el sobresalto<br />

se reduce o, incluso, <strong>de</strong>saparece”<br />

plantea Luis Gonzalo <strong>de</strong> la Casa, catedrático<br />

<strong>de</strong> Psicología Básica <strong>de</strong> la<br />

Universidad <strong>de</strong> Sevilla y coordinador<br />

<strong>de</strong>l Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> Modulación<br />

dopaminérgica <strong>de</strong> la inhibición<br />

pre-pulso por la presentación<br />

<strong>de</strong> estímulos novedosos y reforzantes<br />

en roedores y en humanos, financiado<br />

por la Consejería <strong>de</strong> Economía,<br />

Innovación y Ciencia con 152.763<br />

euros. Junto con un equipo <strong>de</strong> psicólogos<br />

<strong>de</strong> la Universidad hispalense,<br />

De la Casa analiza el efecto que la<br />

novedad estimular produce sobre la<br />

actividad dopaminérgica cerebral,<br />

es <strong>de</strong>cir, cómo reacciona el cerebro<br />

cuando aparecen en el ambiente estímulos<br />

que son inesperados.<br />

Para ello, los científicos sevillanos<br />

utilizan como herramienta fundamental<br />

el fenómeno <strong>de</strong> la inhibición<br />

por pre-pulso, mecanismo que permite<br />

el filtrado <strong>de</strong> estímulos, facilitando<br />

el procesamiento <strong>de</strong> los estímulos<br />

relevantes <strong>de</strong>l entorno. No<br />

obstante, existen resultados científicos<br />

que muestran que algunos <strong>de</strong><br />

estos mecanismos <strong>de</strong> filtrado, entre<br />

los que se encuentra la inhibición<br />

pre-pulso, no funcionan a<strong>de</strong>cuadamente<br />

en personas que pa<strong>de</strong>cen<br />

patologías que se caracterizan por<br />

alteraciones en el sistema dopaminérgico,<br />

como por ejemplo, en pacientes<br />

esquizofrénicos.<br />

Por lo tanto, la inhibición pre-pulso<br />

no sólo es una medida informativa<br />

<strong>de</strong>l funcionamiento neurobiológico<br />

normal, sino que a<strong>de</strong>más pue<strong>de</strong><br />

ofrecer información sobre factores<br />

psicológicos y mecanismos fisiológicos<br />

en aquellos trastornos psicopatológicos<br />

en los que el fenómeno<br />

aparece alterado. “En este caso,<br />

no solo se da en casos <strong>de</strong> enfermos<br />

esquizofrénicos, sino también en<br />

pacientes con trastornos obsesivo<br />

compulsivos, síndrome <strong>de</strong> Tourette,<br />

etc.”, matiza De la Casa.<br />

Uno <strong>de</strong> los propósitos <strong>de</strong> esta línea<br />

<strong>de</strong> investigación en la que trabajan<br />

los investigadores <strong>de</strong> la US, y que<br />

realizan en colaboración con investigadores<br />

<strong>de</strong>l <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Psicología<br />

y Neurociencia <strong>de</strong> la Universidad<br />

<strong>de</strong> Duke en Estados Unidos, es<br />

<strong>de</strong>terminar cuáles son las vías neurales<br />

responsables <strong>de</strong> la codificación<br />

<strong>de</strong> los estímulos novedosos.<br />

“Con esta finalidad, proponemos<br />

la realización <strong>de</strong> dos series experimentales<br />

paralelas, una empleando<br />

roedores como sujetos experimentales<br />

y otra con humanos, en las que<br />

se utilizará la técnica <strong>de</strong> inhibición<br />

pre-pulso como índice conductual<br />

para evaluar el efecto <strong>de</strong> la novedad<br />

sobre el sistema dopaminérgico”,<br />

comenta el responsable <strong>de</strong>l proyecto.<br />

A<strong>de</strong>más <strong>de</strong>l interés intrínseco<br />

<strong>de</strong>l estudio, los investigadores resaltan<br />

la importancia que presenta<br />

la realización <strong>de</strong> una comparación<br />

directa <strong>de</strong> los mismos en animales y<br />

humanos.<br />

“Analizaremos el efecto <strong>de</strong> la presentación<br />

simultánea al establecimiento<br />

<strong>de</strong> la inhibición pre-pulso<br />

<strong>de</strong> estímulos previamente asociados<br />

con reforzadores apetitivos o aversivos.<br />

A<strong>de</strong>más, en el caso <strong>de</strong> la investigación<br />

con roedores, verificaremos<br />

el efecto <strong>de</strong> la estimulación presentada<br />

sobre el sistema dopaminérgico<br />

administrando a los animales sustancias<br />

agonistas o antagonistas <strong>de</strong><br />

la dopamina, mientras que en la investigación<br />

con humanos emplearemos<br />

vías indirectas para manipular<br />

la activación dopaminérgica, como<br />

la diferenciación entre participantes<br />

con alta o baja propensión al psicoticismo,<br />

si son fumadores o no, o<br />

si consumen café o refrescos <strong>de</strong> cola<br />

o cualquier otra sustancia que contenga<br />

cafeína”, comenta De la Casa.<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

305


Un análisis a la figura <strong>de</strong>l<br />

acogimiento familiar<br />

El acogimiento familiar es una figura que resulta necesario analizar por cómo se realizan actualmente<br />

las visitas, con el fin <strong>de</strong> conocer en qué medida contribuyen al bienestar <strong>de</strong>l niño y cumplen los diversos<br />

objetivos para los que han sido establecidas. Un grupo <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Málaga ha iniciado el proyecto<br />

Acogimiento con familia ajena: calidad <strong>de</strong> las visitas, relaciones familiares y bienestar infantil, dotado con<br />

116.568 euros por la Junta <strong>de</strong> Andalucía.<br />

Centro:<br />

Universidad <strong>de</strong> Málaga<br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 2647<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

Acogimiento con familia ajena:<br />

calidad <strong>de</strong> las visitas, relaciones<br />

familiares y bienestar infantil<br />

Contacto:<br />

Maria Jesus Fuentes Rebollo<br />

chus@uma.es<br />

(+34) 952 131 318<br />

Dotación:<br />

116.568 euros<br />

La figura <strong>de</strong>l Acogimiento Familiar<br />

en Andalucía -<strong>de</strong>sarrollada a<br />

través <strong>de</strong>l Decreto 282/2002 <strong>de</strong> 12 <strong>de</strong><br />

noviembre- es la convivencia en una<br />

familia acogedora <strong>de</strong> un niño o niña,<br />

que por distintos motivos, temporalmente<br />

no pue<strong>de</strong> permanecer con la<br />

suya <strong>de</strong> origen, evitando su estancia<br />

en centros <strong>de</strong> protección.<br />

Existen dos tipos: el acogimiento<br />

simple, que tendrá carácter transitorio,<br />

bien porque <strong>de</strong> la situación<br />

<strong>de</strong>l menor se prevea la reinserción<br />

<strong>de</strong> éste en su propia familia, bien<br />

en tanto se adopte una medida <strong>de</strong><br />

protección que revista un carácter<br />

más estable; y el acogimiento permanente,<br />

cuando la edad u otras circunstancias<br />

<strong>de</strong> menor y su familia<br />

así lo aconsejen, y que se promoverá<br />

cuando, no existiendo previsión <strong>de</strong><br />

reinserción a<strong>de</strong>cuada <strong>de</strong>l menor en<br />

su familia biológica, las características<br />

y <strong>de</strong>seos personales <strong>de</strong>l propio<br />

menor o las específicas circunstancias<br />

<strong>de</strong> su situación aconsejen su integración<br />

estable y dura<strong>de</strong>ra en otra<br />

familia, sin creación <strong>de</strong> vínculos <strong>de</strong><br />

filiación entre ellos.<br />

Tanto uno como otro se pue<strong>de</strong><br />

constituir en familia extensa o en<br />

familia ajena. La primera tiene pre-<br />

306


ferencia sobre la segunda, siempre<br />

que cumpla los requisitos establecidos<br />

para ello y que no vaya en perjuicio<br />

<strong>de</strong>l menor. Entre otros, que<br />

exista un vínculo afectivo entre los<br />

solicitantes y el menor o posibilida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> establecerlo; y que los solicitantes<br />

tengan capacidad <strong>de</strong> preservar<br />

al menor <strong>de</strong> las condiciones que<br />

generaron la situación <strong>de</strong> <strong>de</strong>samparo,<br />

así como una a<strong>de</strong>cuada aptitud<br />

educadora. Al tratarse <strong>de</strong> situaciones<br />

en las que en numerosas ocasiones<br />

se <strong>de</strong>rivan en problemática<br />

familiar y social, investigadores<br />

<strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Málaga han<br />

iniciado un Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong><br />

dirigido a analizar cómo se ha implantado<br />

esta figura y cómo es la<br />

adaptación <strong>de</strong> los niños y niñas a la<br />

familia <strong>de</strong> acogida.<br />

María Jesús Fuentes Rebollo,<br />

responsable <strong>de</strong>l proyecto, llama la<br />

atención sobre diversos puntos. Por<br />

ejemplo, la relación afectiva que<br />

los menores establecen con los acogedores<br />

o el mantenimiento <strong>de</strong> los<br />

vínculos <strong>de</strong> apego con los familiares,<br />

la colaboración entre la familia<br />

biológica <strong>de</strong>l niño y la <strong>de</strong> acogida,<br />

y el grado <strong>de</strong> cumplimiento <strong>de</strong> los<br />

objetivos.<br />

Asimismo, entre los objetivos <strong>de</strong><br />

esta figura están el mantenimiento<br />

<strong>de</strong> los vínculos afectivos <strong>de</strong>l niño<br />

con su familia y el establecimiento<br />

<strong>de</strong> una relación <strong>de</strong> confianza mutua<br />

y colaboración entre acogedores y<br />

padres para lograr el bienestar <strong>de</strong>l<br />

niño. “Las visitas y contactos entre<br />

los niños y sus familiares constituyen<br />

un elemento esencial para<br />

mantener los vínculos <strong>de</strong> los niños<br />

con sus seres queridos y con su pasado,<br />

al tiempo que proporcionan a<br />

los profesionales responsables un<br />

excelente contexto para observar<br />

la evolución <strong>de</strong> las relaciones familiares<br />

y el cumplimiento <strong>de</strong> los objetivos<br />

<strong>de</strong>l acogimiento”, asegura la<br />

experta.<br />

Sin embargo, con frecuencia esta<br />

relación es motivo <strong>de</strong> incertidumbre<br />

y <strong>de</strong>sazón para los acogedores, especialmente<br />

en los casos en que estos<br />

consi<strong>de</strong>ran que alteran al niño, le<br />

influyen negativamente en su conducta,<br />

o dificultan su adaptación a la<br />

familia <strong>de</strong> acogida. “Por ello, resulta<br />

necesario analizar cómo se realizan<br />

actualmente las visitas, con el fin <strong>de</strong><br />

conocer en qué medida contribuyen<br />

al bienestar <strong>de</strong>l niño y cumplen los<br />

diversos objetivos para los que han<br />

sido establecidas. Consi<strong>de</strong>ramos<br />

que un mayor conocimiento <strong>de</strong> las<br />

visitas redundará en un mejor <strong>de</strong>sarrollo<br />

<strong>de</strong> éstas, al proporcionar<br />

al personal técnico estrategias y conocimientos<br />

aplicables a la práctica<br />

<strong>de</strong>l acogimiento”, prosigue. El grupo<br />

malagueño analizará una serie <strong>de</strong><br />

variables, consi<strong>de</strong>radas predictoras<br />

en la calidad <strong>de</strong>l acogimiento y <strong>de</strong><br />

la relación con el menor, como la<br />

seguridad <strong>de</strong>l apego con la madre, la<br />

regulación temperamental <strong>de</strong>l niño,<br />

la relación afectiva <strong>de</strong>l niño con los<br />

acogedores, el tipo <strong>de</strong> disciplina <strong>de</strong><br />

los acogedores, la preparación <strong>de</strong><br />

las visitas y la colaboración entre la<br />

familia biológica y la <strong>de</strong> acogida, con<br />

los problemas <strong>de</strong> conducta actuales<br />

<strong>de</strong> los niños y niñas, la calidad <strong>de</strong> las<br />

visitas madre-hijo y la satisfacción<br />

con el acogimiento <strong>de</strong> madres, acogedores<br />

y técnicos.<br />

El acogimiento<br />

permanente, sin<br />

tiempo <strong>de</strong> retorno<br />

El acogimiento familiar permanente<br />

es la incorporación <strong>de</strong> un niño<br />

o niña a una familia acogedora<br />

por un periodo <strong>de</strong> tiempo in<strong>de</strong>finido<br />

sin que se produzcan vínculos<br />

<strong>de</strong> filiación entre ellos. Se propone<br />

cuando no existe previsión <strong>de</strong><br />

retorno con su núcleo familiar <strong>de</strong><br />

origen. A<strong>de</strong>más las características<br />

y específicas circunstancias <strong>de</strong> su<br />

situación junto con el propio <strong>de</strong>seo<br />

<strong>de</strong>l menor hacen conveniente la<br />

integración estable y dura<strong>de</strong>ra en<br />

otra familia.<br />

En Andalucía, existe un<br />

predominio <strong>de</strong>l acogimiento<br />

permanente sobre el<br />

simple, formalizados<br />

mayoritariamente por<br />

resolución judicial (si se<br />

suman todos los niños y<br />

niñas que se encuentran<br />

en acogimiento en la<br />

actualidad).<br />

Para ello, realizarán una formada<br />

por 70 niños y niñas (<strong>de</strong> 5 a 12 años)<br />

en acogimiento con familia ajena<br />

(simple y permanente). Entre otros<br />

trabajos se realizará un análisis <strong>de</strong><br />

regresión para conocer qué variables<br />

predictoras <strong>de</strong> la historia <strong>de</strong><br />

los menores y <strong>de</strong> la situación actual<br />

explican, por ejemplo, problemas <strong>de</strong><br />

conducta; la calidad <strong>de</strong> las visitas<br />

entre los niños y niñas y sus madres<br />

y la satisfacción con el acogimiento<br />

<strong>de</strong> las madres, los acogedores y los<br />

técnicos.<br />

Para la investigadora María Jesús<br />

Fuentes Rebollo, “las visitas <strong>de</strong> los<br />

padres a sus hijos cuando éstos se<br />

encuentran en acogimiento familiar<br />

se consi<strong>de</strong>ran un elemento esencial<br />

<strong>de</strong>l bienestar psicológico <strong>de</strong> los<br />

menores”.<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

307


Una base <strong>de</strong> datos para<br />

investigar la accesibilidad<br />

Investigadores <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Granada crearán una base <strong>de</strong> datos multifuncional que se convierta<br />

en una herramienta para la investigación <strong>de</strong> la accesibilidad a los medios <strong>de</strong> comunicación y a la red a través<br />

<strong>de</strong> la audio<strong>de</strong>scripción. En el ámbito <strong>de</strong> la enseñanza, los resultados servirán <strong>de</strong> herramienta para la<br />

audio<strong>de</strong>scripción asistida <strong>de</strong> los futuros profesionales. La base <strong>de</strong> datos dispondrá <strong>de</strong> un corpus <strong>de</strong> textos<br />

audio<strong>de</strong>scritos organizado por conceptos y vinculado a imágenes <strong>de</strong> las películas accesibles. El Proyecto<br />

AMATRA. Accesibilidad a los medios <strong>de</strong> comunicación a través <strong>de</strong> la<br />

traducción ha sido dotado con 219.668 euros.<br />

Centro:<br />

Universidad <strong>de</strong> Granada<br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 2660<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

AMATRA. Accesibilidad a los<br />

medios <strong>de</strong> comunicación a<br />

través <strong>de</strong> la traducción.<br />

Contacto:<br />

Catalina Jimenez Hurtado<br />

cjimenez@ugr.es<br />

(+34) 958 244 101<br />

Dotación:<br />

219.668 euros<br />

En el ámbito europeo y estadouni<strong>de</strong>nse<br />

son muchos y muy diferentes<br />

los productos audiovisuales comercializados<br />

que incluyen en su realización<br />

la audio<strong>de</strong>scripción para<br />

ciegos. Gracias a los esfuerzos <strong>de</strong> la<br />

UE, sobre todo a través <strong>de</strong>l proyecto<br />

eEurope una sociedad <strong>de</strong> la información<br />

para todos los países europeos<br />

<strong>de</strong> nuestro entorno geográfico y social,<br />

están concienciados <strong>de</strong>l hecho<br />

<strong>de</strong> que los productos audiovisuales<br />

constituyen una herramienta esencial<br />

<strong>de</strong> accesibilidad a los ámbitos<br />

relacionados con la educación, la<br />

cultura y el ocio, y que, si bien en<br />

el primer ámbito la integración es<br />

muy <strong>de</strong>stacada, es en los dos últimos<br />

precisamente don<strong>de</strong> las posibilida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> integración son hoy en día<br />

más <strong>de</strong>ficientes.<br />

Con el proyecto <strong>de</strong> investigación<br />

<strong>de</strong>nominado AMATRA. Accesibilidad<br />

a los medios a través <strong>de</strong> la<br />

traducción, un grupo <strong>de</strong> la Universidad<br />

<strong>de</strong> Málaga, dirigido por Catalina<br />

JIménez Hurtado, preten<strong>de</strong><br />

evaluar los productos audio<strong>de</strong>scritos<br />

para ciegos (DVD, CD y VHS<br />

comerciales con películas y documentales)<br />

que existen actualmente<br />

en el mercado.<br />

Las evaluaciones se realizarán<br />

analizando tanto el contenido <strong>de</strong><br />

los textos, como los sistemas y<br />

lenguajes informáticos que permiten<br />

su realización (programas <strong>de</strong><br />

software y dispositivos hardware).<br />

El eje central <strong>de</strong> esta fase será el<br />

análisis <strong>de</strong> la comprensión <strong>de</strong> estos<br />

productos teniendo en cuenta<br />

tanto el éxito <strong>de</strong> los mismos, como<br />

las expectativas que las personas<br />

ciegas tienen <strong>de</strong> ellos. “Partiremos<br />

tentativamente <strong>de</strong> algunos trabajos<br />

que ya se han hecho en España<br />

sin ánimo <strong>de</strong> rigor científico y en<br />

los que se evalúan estos tres parámetros<br />

comprensión, expectativas<br />

y éxito. Tendremos igualmente en<br />

cuenta estudios realizados por fe<strong>de</strong>raciones<br />

y fundaciones <strong>de</strong> discapacitados<br />

sensoriales”.<br />

308


El grupo <strong>de</strong> la UGR consi<strong>de</strong>ra<br />

que a pesar <strong>de</strong> la aprobación <strong>de</strong> la<br />

norma AENOR 153020 para la audio<strong>de</strong>scripción<br />

y <strong>de</strong> la creación <strong>de</strong>l<br />

Centro Español <strong>de</strong> Subtitulado y<br />

Audio<strong>de</strong>scripción (CESyA) “sigue<br />

sin haber verda<strong>de</strong>ros estándares <strong>de</strong><br />

a<strong>de</strong>cuación que <strong>de</strong>semboquen en<br />

criterios <strong>de</strong> calidad para convertirlos<br />

en la base teórica y metodológica<br />

<strong>de</strong> los futuros formadores <strong>de</strong><br />

audio<strong>de</strong>scripctores”.<br />

Por ello, “si se <strong>de</strong>sea cumplir con<br />

la Ley <strong>de</strong> Accesibilidad, hasta el año<br />

La audio<strong>de</strong>scripción es<br />

una técnica que consiste<br />

en insertar explicaciones<br />

acerca <strong>de</strong> lo que está<br />

ocurriendo en pantalla<br />

durante los silencios <strong>de</strong><br />

la obra audiovisual. Es<br />

la mejor forma <strong>de</strong> hacer<br />

accesibles los productos a<br />

las personas ciegas o con<br />

<strong>de</strong>ficiencias visuales.<br />

tes, el proyecto pue<strong>de</strong> convertirse<br />

en plataforma para la constitución<br />

<strong>de</strong> un órgano consultor <strong>de</strong> empresas<br />

y organismos que se <strong>de</strong>diquen a la<br />

audio<strong>de</strong>scripción para ciegos y a la<br />

formación <strong>de</strong> futuros audio<strong>de</strong>scriptores<br />

y que ayu<strong>de</strong> a la coordinación<br />

entre todos los implicados en el esfuerzo<br />

<strong>de</strong> la accesibilidad, así como<br />

el trampolín para crear el Instituto<br />

Andaluz <strong>de</strong> la Comunicación Audiovisual<br />

Accesible en el que el <strong>de</strong>partamento<br />

<strong>de</strong> Accesibilidad sea uno <strong>de</strong><br />

sus ejes centrales y que incluya por<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

2012 harán falta en España alre<strong>de</strong>dor<br />

<strong>de</strong> 450 audio<strong>de</strong>scripctores que<br />

pue<strong>de</strong>n perfectamente convertirse<br />

en egresados <strong>de</strong> las universida<strong>de</strong>s<br />

andaluzas como pioneras en materia<br />

<strong>de</strong> integración”.<br />

Por ello, el objetivo <strong>de</strong>l grupo<br />

AMATRA es que este proyecto sirva<br />

<strong>de</strong> base, por una parte, para la creación<br />

<strong>de</strong> un servicio <strong>de</strong> base <strong>de</strong> datos<br />

evaluada <strong>de</strong> material audio<strong>de</strong>scrito<br />

en cuatro lenguas <strong>de</strong> trabajo (español,<br />

inglés, francés y alemán)”.<br />

Esta base <strong>de</strong> datos pue<strong>de</strong> sentar<br />

las bases para la redacción <strong>de</strong> un<br />

código prototipo que garantice el<br />

cumplimiento <strong>de</strong> los objetivos legalmente<br />

establecidos en la Ley <strong>de</strong><br />

Accesibilidad <strong>de</strong> 2003. Finalmente, y<br />

éstos son los aspectos más relevan-<br />

supuesto la evaluación <strong>de</strong> la accesibilidad<br />

en la red. “Podríamos así, a<br />

partir <strong>de</strong> los criterios <strong>de</strong> a<strong>de</strong>cuación<br />

y normas <strong>de</strong> calidad que surjan <strong>de</strong><br />

este proyecto, dar respuesta a las<br />

necesida<strong>de</strong>s tanto <strong>de</strong> accesibilidad<br />

<strong>de</strong> las personas con discapacidad<br />

visual, como <strong>de</strong> formación <strong>de</strong> formadores<br />

<strong>de</strong> futuros audio<strong>de</strong>scriptores”,<br />

argumenta.<br />

309


¿Qué <strong>de</strong>manda un experto<br />

en contabilidad<br />

Investigadores <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Sevilla expertos en contabilidad y finanzas estudian la manera <strong>de</strong> respon<strong>de</strong>r<br />

mejor a las <strong>de</strong>mandas <strong>de</strong> las empresas a través <strong>de</strong>l Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> Estudiantes ante los<br />

cambios <strong>de</strong>l mercado <strong>de</strong> trabajo y los retos <strong>de</strong>l EEES.<br />

Centro:<br />

Universidad <strong>de</strong> Sevilla<br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 2670<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

Calidad y formación<br />

universitaria: análisis <strong>de</strong><br />

los perfiles <strong>de</strong> formación y<br />

características personales<br />

<strong>de</strong> los estudiantes ante los<br />

cambios <strong>de</strong>l mercado <strong>de</strong><br />

trabajo y los retos <strong>de</strong>l EEES.<br />

Contacto:<br />

Jose Luis Arquero Montaño<br />

arquero@us.es<br />

Dotación:<br />

31.000 euros<br />

“El título académico es condición<br />

necesaria pero no suficiente para<br />

ejercer una profesión”. Bajo esta<br />

premisa, un grupo <strong>de</strong> investigación<br />

<strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Sevilla, coordinado<br />

por el profesor José Luis<br />

Arquero, ha <strong>de</strong>cidido analizar las<br />

fortalezas y <strong>de</strong>bilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la práctica<br />

<strong>de</strong>l sistema educativo implantado<br />

en el grado <strong>de</strong> Administración<br />

<strong>de</strong> empresas, y en el nuevo grado <strong>de</strong><br />

Finanzas y Contabilidad (FICO). Lo<br />

harán a través <strong>de</strong>l Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong><br />

Estudiantes ante los cambios<br />

<strong>de</strong>l mercado <strong>de</strong> trabajo y los retos<br />

<strong>de</strong>l EEES, incentivado por la Consejería<br />

<strong>de</strong> Economía, Innovación y<br />

Ciencia.<br />

Para ello, diseccionan qué formación<br />

real se requiere para ejercer<br />

como contable o responsable <strong>de</strong> finanzas<br />

en una empresa, qué materias<br />

son fundamentales, o cuáles son<br />

las preconcepciones y motivaciones<br />

<strong>de</strong> los alumnos que escogen esta<br />

disciplina sobre lo que serán sus ta-<br />

310


eas cuando trabajen. Respon<strong>de</strong>r a<br />

cuestiones como ¿Tienen claro los<br />

estudiantes lo que van a estudiar<br />

¿Cuáles son las capacida<strong>de</strong>s que se<br />

necesitan para esta profesión ¿Respon<strong>de</strong><br />

la formación que reciben los<br />

estudiantes a la vida laboral a la<br />

que se van a enfrentar “es clave<br />

para po<strong>de</strong>r proporcionar una formación<br />

<strong>de</strong> calidad”, afirma el profesor<br />

Arquero.<br />

Respecto a los nuevos grados, el<br />

profesor Arquero asegura que “ahora<br />

mismo los alumnos que están entrando<br />

en Finanzas y Contabilidad<br />

no tienen muy claro cuáles son las<br />

(tremendas) potencialida<strong>de</strong>s ni los<br />

requisitos <strong>de</strong> exigencia <strong>de</strong> la titulación.<br />

Ni son capaces <strong>de</strong> diferenciar<br />

<strong>de</strong>masiado bien entre los distintos<br />

títulos <strong>de</strong>l área <strong>de</strong> Economía y Empresa.<br />

A ello ayuda el que, en España,<br />

la profesión contable no se<br />

consi<strong>de</strong>ra una profesión <strong>de</strong> prestigio,<br />

muy al contrario que en países<br />

como Estados Unidos o el Reino Unido.<br />

En general, se tien<strong>de</strong> a confundir<br />

las tareas <strong>de</strong> un “tenedor <strong>de</strong> libros”<br />

con las <strong>de</strong> un experto en sistemas<br />

contables, cuando no tiene nada que<br />

ver. Como consecuencia, bastantes<br />

alumnos entran sin que ésta sea su<br />

primera opción”. Esta situación lleva,<br />

opina Arquero, “a una baja motivación<br />

e interés inicial y por tanto,<br />

a un rendimiento académico bajo”.<br />

Sobre las capacida<strong>de</strong>s no técnicas<br />

que, en general, son precisas para<br />

esta área, “hay una imagen errónea<br />

<strong>de</strong>l mundo <strong>de</strong> la empresa y <strong>de</strong>l papel<br />

<strong>de</strong>l administrador o el responsable<br />

<strong>de</strong> finanzas. Piensan que van a trabajar<br />

prácticamente sin contacto<br />

con nadie”. Cuando, como explica<br />

Arquero, la realidad es totalmente<br />

distinta: “Las empresas están buscando<br />

personas con capacidad <strong>de</strong> comunicación<br />

oral y escrita, con facilidad<br />

para trabajar en grupo y para<br />

resolver problemas; con tolerancia<br />

a la ambigüedad y con formación<br />

en tecnologías <strong>de</strong> la información e<br />

idiomas”.<br />

La investigación <strong>de</strong>sarrollada<br />

por este equipo es claramente interdisciplinar,<br />

y están utilizando<br />

herramientas y métodos típicos <strong>de</strong><br />

la investigación en Psicología y en<br />

Ciencias <strong>de</strong> la Educación. “Cuando<br />

existen y están validados, trabajamos<br />

con cuestionarios <strong>de</strong>sarrollados<br />

por psicólogos ya existentes; en<br />

muchos casos, vamos a <strong>de</strong>sarrollar<br />

las versiones en español adaptadas a<br />

poblaciones universitarias”. El enfoque<br />

comparativo con otros países es<br />

otra <strong>de</strong> las constantes en la trayectoria<br />

<strong>de</strong>l grupo. La pertenencia al<br />

mismo <strong>de</strong>l Profesor Trevor Hassall y<br />

los contactos con investigadores <strong>de</strong><br />

otros países van a permitir realizar<br />

investigaciones conjuntas con Reino<br />

Unido, Irlanda o Grecia. La necesidad<br />

<strong>de</strong> esta investigación comparada<br />

se justifica <strong>de</strong> la siguiente forma:<br />

“es muy frecuente escuchar <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />

ámbitos institucionales que sería interesante<br />

implantar <strong>de</strong>terminados<br />

tipos <strong>de</strong> reformas o <strong>de</strong> estrategias<br />

docentes que han sido exitosas en<br />

otros países. Sin embargo, antes <strong>de</strong><br />

realizar innovaciones es preciso saber<br />

si el perfil <strong>de</strong> nuestros alumnos<br />

es similar al <strong>de</strong> los estudiantes en<br />

los que estas reformas se han probado.<br />

Si los estudiantes, su cultura, sus<br />

preconcepciones, etc, son diferentes,<br />

es más que previsible encontrarse<br />

un resultado también diferente. Y<br />

los resultados obtenidos hasta ahora<br />

nos dicen que un estudiante <strong>de</strong>l<br />

Reino Unido y un estudiante español<br />

tienen características bastante distintas<br />

en aspectos clave tales como<br />

perfiles <strong>de</strong> aprensión comunicativa,<br />

estilos <strong>de</strong> aprendizaje, motivación y<br />

expectativas”.<br />

El estudio <strong>de</strong> estos perfiles no<br />

sólo se realiza <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una perspectiva<br />

<strong>de</strong> comparación internacional.<br />

La comparación <strong>de</strong> los estudiantes<br />

que entran en las carreras <strong>de</strong>l área<br />

Económico-Empresarial con los que<br />

acce<strong>de</strong>n a otras titulaciones proporcionará<br />

una valiosa información <strong>de</strong><br />

cara a establecer qué tipo <strong>de</strong> estrategias<br />

docentes pue<strong>de</strong>n tener resultados<br />

positivos y cuáles no.<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

311


Un repertorio <strong>de</strong> casos<br />

sobre <strong>de</strong>recho a la intimidad<br />

La intimidad <strong>de</strong> las personas se ha puesto en entredicho a partir <strong>de</strong> prácticas on-line poco legítimas como<br />

es el uso <strong>de</strong>l spam o las re<strong>de</strong>s sociales. Esta vulnerabilidad se ha incrementado en los últimos años por<br />

diferentes regulaciones <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho en el or<strong>de</strong>namiento jurídico. Ahora un equipo multidisciplinar <strong>de</strong> la<br />

Onubense analiza estos mecanismos <strong>de</strong> normalización <strong>de</strong> la privacidad en España. Un trabajo que está<br />

incentivado como Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> por la Consejería <strong>de</strong> Economía, Innovación y Ciencia <strong>de</strong> la Junta<br />

<strong>de</strong> Andalucía con 67.525 euros.<br />

Centro:<br />

Universidad <strong>de</strong> Huelva<br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 2714<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

Nuevos conflictos sociales:<br />

El papel <strong>de</strong> la privacidad.<br />

Análisis jurídico interdisciplinar<br />

y comparado.<br />

Contacto:<br />

Enrique Anarte Borrallo<br />

anarte@uhu.es<br />

Dotación:<br />

67.525 euros<br />

La evolución <strong>de</strong> Internet, y especialmente<br />

la llamada Web 2.0, ha<br />

creado nuevas fórmulas para crear<br />

y acce<strong>de</strong>r a datos en la red. Ésta reporta<br />

ciertas ventajas al ciudadano<br />

actual (porque pue<strong>de</strong> obtener cualquier<br />

tipo <strong>de</strong> información), pero al<br />

mismo tiempo pue<strong>de</strong> constituir un<br />

riesgo para otra persona interesada<br />

en mantener su anonimato. En este<br />

escenario <strong>de</strong> la era on line al grupo<br />

<strong>de</strong> investigación Rudolf Von Jhering<br />

<strong>de</strong> Historia <strong>de</strong> la Cultura Jurídica <strong>de</strong><br />

la Universidad <strong>de</strong> Huelva les surgen<br />

dudas en torno a posibles colisiones<br />

que puedan surgir entre la intimidad,<br />

los <strong>de</strong>rechos fundamentales<br />

y las liberta<strong>de</strong>s públicas. Por esta<br />

razón, este equipo <strong>de</strong> expertos, proce<strong>de</strong>ntes<br />

<strong>de</strong> diversas áreas <strong>de</strong>l conocimiento<br />

(como la Antropología, la<br />

Biología, la Economía, el Derecho y<br />

la Informática) preten<strong>de</strong> estudiar la<br />

regulación <strong>de</strong>l citado <strong>de</strong>recho a partir<br />

<strong>de</strong> diferentes resoluciones jurídicas.<br />

Este trabajo está incentivado<br />

como Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> por la<br />

Consejería <strong>de</strong> Economía, Innovación<br />

y Ciencia <strong>de</strong> la Junta <strong>de</strong> Andalucía<br />

con 67.525 euros.<br />

La aparición <strong>de</strong> nuevas variantes<br />

y manifestaciones <strong>de</strong> la privacidad<br />

ha dado lugar a una investigación<br />

multidisciplinar a partir <strong>de</strong> la aportación<br />

<strong>de</strong>l conocimiento <strong>de</strong> juristas,<br />

informáticos, médicos y economistas.<br />

Se trata <strong>de</strong> una Teoría sobre el<br />

Derecho <strong>de</strong> la Privacidad <strong>de</strong>s<strong>de</strong> todas<br />

sus perspectivas posibles (médica,<br />

medioambiental, técnica e informática,<br />

laboral, entre otras). Como<br />

señala el investigador principal <strong>de</strong>l<br />

proyecto Nuevos conflictos sociales:<br />

El papel <strong>de</strong> la privacidad. Análisis jurídico<br />

interdicisplinar y comparado,<br />

Enrique Anarte “la privacidad tiene<br />

multitud <strong>de</strong> enfoques jurídicos presentes,<br />

por ejemplo, en el campo <strong>de</strong><br />

la biología –con la i<strong>de</strong>ntidad genética-<br />

o en el campo <strong>de</strong> la economía -con<br />

la privacidad <strong>de</strong> los datos fiscales”.<br />

Ante la implicación <strong>de</strong> diferentes<br />

materias, los expertos preten<strong>de</strong>n<br />

elaborar una Teoría <strong>de</strong>l Derecho<br />

<strong>de</strong> la Privacidad don<strong>de</strong> se abor<strong>de</strong>n<br />

todos los temas posibles. Para ello<br />

plantean, en primer lugar, “una selección<br />

<strong>de</strong> casos jurídicos, y <strong>de</strong>spués<br />

un estudio comparado con otros<br />

hechos relevantes en países como<br />

Italia, Francia o Alemania”, aclara<br />

Enrique Anarte. Con este trabajo se<br />

preten<strong>de</strong> valorar la idoneidad <strong>de</strong> los<br />

instrumentos <strong>de</strong> intervención jurídica<br />

disponibles para resolver satisfactoriamente<br />

necesida<strong>de</strong>s actuales<br />

<strong>de</strong> protección <strong>de</strong> la privacidad.<br />

Este análisis quedará plasmado<br />

en obras <strong>de</strong> carácter jurídico para<br />

que la comunidad académica pueda<br />

“conocer los procesos y las resoluciones<br />

más relevantes, así como<br />

tener una visión internacional <strong>de</strong>l<br />

<strong>de</strong>recho <strong>de</strong> la privacidad”, comenta<br />

el jurista. Esta información, que se<br />

difundirá también en diversos seminarios,<br />

incluye la interpretación <strong>de</strong><br />

casos y sugerencias <strong>de</strong> resolución <strong>de</strong><br />

conflictos.<br />

Al propósito principal <strong>de</strong>l proyecto<br />

se aña<strong>de</strong> la elaboración <strong>de</strong> un<br />

Diccionario <strong>de</strong> jurispru<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Privacidad.<br />

“Una guía útil dirigida a la<br />

comunidad científica y a los profesionales<br />

<strong>de</strong>l Derecho”, aclara el jurista<br />

Enrique Anarte.<br />

Con toda esta reflexión y estudio<br />

se pone en evi<strong>de</strong>ncia el <strong>de</strong>sacuer-<br />

312


El Derecho a la Privacidad<br />

se recoge como un <strong>de</strong>recho<br />

fundamental <strong>de</strong> la persona<br />

en el artículo 18 <strong>de</strong> la<br />

Constitución Española (C.E.)<br />

don<strong>de</strong> queda expresado que<br />

se garantiza el <strong>de</strong>recho<br />

al honor, a la intimidad<br />

personal y familiar y a la<br />

propia imagen. Asimismo,<br />

en este artículo se refleja<br />

la inviolabilidad <strong>de</strong>l<br />

domicilio y el secreto <strong>de</strong><br />

las comunicaciones.<br />

do <strong>de</strong> los expertos con respecto a<br />

actuaciones <strong>de</strong>l gobierno español,<br />

consi<strong>de</strong>radas <strong>de</strong> poco legítimas por<br />

ser implantadas a partir <strong>de</strong> la toma<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong> los ejecutivos europeos.<br />

Anarte menciona como<br />

ejemplo “la medida relacionada con<br />

la inspección <strong>de</strong> los pasajeros españoles<br />

en los medios <strong>de</strong> transporte o<br />

el acceso a las comunicaciones <strong>de</strong><br />

un <strong>de</strong>portista acusado <strong>de</strong> practicar<br />

dopaje”.<br />

Asimismo, los científicos aspiran<br />

a poner <strong>de</strong> relieve la contraposición<br />

existente entre la idiosincrasia <strong>de</strong>l<br />

Estado <strong>de</strong> Derecho (don<strong>de</strong> prima<br />

la protección jurídica <strong>de</strong>l ciudadano<br />

y en especial <strong>de</strong> su intimidad y<br />

<strong>de</strong> sus datos personales) con su dimensión<br />

<strong>de</strong>mocrática (que impone<br />

transparencia en el reconocimiento<br />

y ejercicio <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos y liberta<strong>de</strong>s).<br />

Un conflicto que arranca con<br />

el nacimiento <strong>de</strong> la <strong>de</strong>nominada<br />

Sociedad <strong>de</strong> la Información y <strong>de</strong>l<br />

Orígenes <strong>de</strong>l proyecto<br />

Este estudio sobre la intimidad <strong>de</strong> las<br />

personas viene motivado por acontecimientos<br />

como el 11M, el 11S ó la<br />

operación Puerto (investigación contra<br />

el dopaje <strong>de</strong> <strong>de</strong>portistas <strong>de</strong> élite en<br />

2006). “Como consecuencia <strong>de</strong> estos<br />

sucesos terroristas o <strong>de</strong> frau<strong>de</strong> <strong>de</strong>portivo,<br />

el Estado (sin consulta previa al<br />

ciudadano) ha incrementado las medidas<br />

<strong>de</strong> seguridad y ha llevado a cabo<br />

actuaciones que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong><br />

vista jurídico parecen ser discutibles<br />

como, por ejemplo, el acceso a las<br />

comunicaciones <strong>de</strong> un <strong>de</strong>portista para<br />

que las autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>portivas puedan<br />

investigar prácticas irregulares <strong>de</strong> dopaje<br />

(cuando en la legislación española<br />

la intervención judicial <strong>de</strong> las comunicaciones<br />

privadas queda restringido<br />

al Derecho Penal)”, indica Anarte. “De<br />

la misma forma que ha ocurrido con<br />

la aplicación <strong>de</strong>l acuerdo Tratamiento<br />

y transferencia <strong>de</strong> Datos <strong>de</strong> Registro<br />

<strong>de</strong> nombres <strong>de</strong> Pasajeros en 2007- a<br />

raíz <strong>de</strong>l acuerdo entre EEUU y la Unión<br />

Europea- don<strong>de</strong> se aprecia un déficit<br />

jurídico y <strong>de</strong>mocrático”, aña<strong>de</strong>.<br />

Éstos son sólo dos ejemplos don<strong>de</strong> se<br />

pone en entredicho la inviolabilidad <strong>de</strong>l<br />

<strong>de</strong>recho <strong>de</strong> la privacidad, un <strong>de</strong>recho<br />

fundamental <strong>de</strong> la persona recogido<br />

en la Constitución Española.<br />

Conocimiento, con la proliferación<br />

<strong>de</strong> autopistas <strong>de</strong> información en la<br />

red y con la aceleración <strong>de</strong> las condiciones<br />

<strong>de</strong> vida. En este contexto<br />

es “don<strong>de</strong> la privacidad <strong>de</strong> las personas<br />

se pone en entredicho con<br />

la aparición <strong>de</strong> nuevas formas <strong>de</strong><br />

intromisión como el espionaje telemático<br />

o el spam…”, indica el jurista,<br />

Enrique Anarte.<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

313


La diversidad y los recursos<br />

humanos en la empresa<br />

Investigadores <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Cádiz, dirigidos por Fernando Martín Alcázar, preten<strong>de</strong>n explicar los<br />

mecanismos <strong>de</strong> los que disponen las organizaciones para gestionar el funcionamiento <strong>de</strong> los grupos <strong>de</strong><br />

trabajo diversos. Para ello, revisarán dos campos: dirección estratégica <strong>de</strong> los recursos humanos y diversidad,<br />

buscando puntos en común y complementarieda<strong>de</strong>s que permitan diseñar un mo<strong>de</strong>lo integrado.<br />

Este proceso reanalizará los sistemas <strong>de</strong> recursos humanos, con la intención <strong>de</strong> estudiar si sus efectos<br />

varían cuando se aplican sobre unida<strong>de</strong>s caracterizadas por un alto<br />

grado <strong>de</strong> heterogeneidad y tratará <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificar diferentes orientaciones<br />

estratégicas que permitan mo<strong>de</strong>rar los efectos <strong>de</strong> la diversidad.<br />

Centro:<br />

Universidad <strong>de</strong> Cádiz<br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 2776<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

Análisis empírico <strong>de</strong> la<br />

interacción entre Dirección<br />

Estratégica <strong>de</strong> los Recursos<br />

Humanos y Diversidad.<br />

Propuesta <strong>de</strong> un mo<strong>de</strong>lo.<br />

Contacto:<br />

Fernando Martin Alcazar<br />

fernando.martin@uca.es<br />

(+34) 956 015 397<br />

Dotación:<br />

69.000 euros<br />

314


La transición que están viviendo<br />

las socieda<strong>de</strong>s actuales hacia comunida<strong>de</strong>s<br />

más diversas plantea<br />

nuevas necesida<strong>de</strong>s en cuanto a la<br />

dirección <strong>de</strong> los aspectos relacionados<br />

con las personas. La manera<br />

<strong>de</strong> organizar el trabajo, evaluar el<br />

<strong>de</strong>sempeño o formar e integrar a<br />

los trabajadores variará sustancialmente<br />

cuando las plantillas estén<br />

compuestas por una base heterogénea<br />

<strong>de</strong> empleados. Pero a<strong>de</strong>más,<br />

atendiendo a sus implicaciones,<br />

este cambio tiene una importancia<br />

estratégica, ya que <strong>de</strong>termina en<br />

buena medida la capacidad <strong>de</strong> las<br />

empresas para sobrevivir y <strong>de</strong>sarrollarse<br />

en el entorno competitivo<br />

actual. En <strong>de</strong>finitiva, el incremento<br />

<strong>de</strong> la diversidad en la fuerza <strong>de</strong> trabajo<br />

dibuja un nuevo marco para<br />

la dirección <strong>de</strong> personas en el ámbito<br />

estratégico <strong>de</strong> las empresas.<br />

De este modo, surge la Dirección<br />

Estratégica <strong>de</strong> los Recursos Humanos<br />

(DERH) precisamente, como<br />

una perspectiva que compren<strong>de</strong> la<br />

gestión <strong>de</strong> los empleados no <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />

un punto <strong>de</strong> vista funcional, sino<br />

global, poniendo el énfasis en la<br />

integración sinérgica <strong>de</strong> las diferentes<br />

prácticas que se enmarcan<br />

la formulación o la implantación<br />

<strong>de</strong> estrategias, resulta fácil compren<strong>de</strong>r<br />

que la diversidad tiene una<br />

influencia muy significativa sobre<br />

la misma al incidir sobre su objeto<br />

central. Pero, al mismo tiempo,<br />

po<strong>de</strong>mos <strong>de</strong>ducir que esta función<br />

empresarial pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>sempeñar<br />

un papel muy relevante a la hora<br />

<strong>de</strong> poner en valor las capacida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> la diversidad <strong>de</strong> sus<br />

empleados.<br />

Por ello, y para compren<strong>de</strong>r las<br />

implicaciones <strong>de</strong>l incremento <strong>de</strong><br />

la diversidad para la gestión <strong>de</strong> todos<br />

los aspectos relacionados con<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la dirección <strong>de</strong> recursos<br />

humanos.<br />

Si se consi<strong>de</strong>ra que DERH es el<br />

patrón planificado <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s a<br />

través <strong>de</strong> las cuales, en un contexto<br />

<strong>de</strong>terminado se gestionan los aspectos<br />

relacionados con las personas<br />

que constituyen una organización,<br />

con la intención <strong>de</strong> contribuir<br />

al logro <strong>de</strong> sus objetivos a través <strong>de</strong><br />

las personas en las organizaciones,<br />

“resulta especialmente interesante<br />

aten<strong>de</strong>r a su origen y a los factores<br />

que lo impulsan”, aclara Fernando<br />

Martín Alcázar, responsable <strong>de</strong>l<br />

proyecto Análisis empírico <strong>de</strong> la<br />

interacción entre Dirección Estratégica<br />

<strong>de</strong> los Recursos Humanos y Diversidad.<br />

Propuesta <strong>de</strong> un mo<strong>de</strong>lo,<br />

dotado con 69.000 euros.<br />

315


El análisis coste-efectividad<br />

en tratamientos clínicos<br />

Elías Moreno Bas y su equipo <strong>de</strong> investigación <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Granada estudian los tratamientos<br />

clínicos mediante la técnica <strong>de</strong> análisis coste-efectividad. Los resultados servirán para mejorar el sistema<br />

actual basado en medias, logrando mejoras importantes en la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones. Es un Proyecto consi<strong>de</strong>rado<br />

<strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> por la Consejería <strong>de</strong> Economía, innovación y Ciencia, <strong>de</strong> la Junta <strong>de</strong> Andalucía, e<br />

incentivado con 95.000 euros.<br />

Centro:<br />

Universidad <strong>de</strong> Granada<br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 2814<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

Nuevas metodologías<br />

estadísticas para la toma <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>cisiones económicas en<br />

el ámbito <strong>de</strong> la Economía<br />

<strong>de</strong> la Salud: el caso <strong>de</strong>l<br />

análisis coste-efectividad<br />

para tratamientos clínicos<br />

Contacto:<br />

Elías Moreno Bas<br />

emoreno@ugr.es<br />

(+34) 958 243 267<br />

Dotación:<br />

95.000 euros<br />

La Economía <strong>de</strong> la Salud es uno<br />

<strong>de</strong> los terrenos <strong>de</strong> investigación que<br />

están creciendo más rápidamente<br />

en los últimos años. En este ámbito,<br />

una <strong>de</strong> las mayores preocupaciones<br />

<strong>de</strong> los investigadores es la comparación<br />

entre tratamientos a partir <strong>de</strong><br />

datos <strong>de</strong> pruebas clínicas. El análisis<br />

coste-efectividad es una técnica <strong>de</strong><br />

evaluación económica en la que se<br />

comparan los efectos <strong>de</strong> dos o más<br />

tecnologías sanitarias en términos<br />

<strong>de</strong> unida<strong>de</strong>s naturales <strong>de</strong> efectividad,<br />

mientras que los costes se valoran<br />

en unida<strong>de</strong>s monetarias.<br />

La aplicación <strong>de</strong> ésta técnica es<br />

muy concreta. Se trata <strong>de</strong> comparar<br />

tecnologías que comparten los mismos<br />

objetivos terapéuticos, si bien<br />

sus niveles <strong>de</strong> efectividad difieren<br />

entre sí. Como ejemplo <strong>de</strong> la importancia<br />

que hoy día se le da al análisis<br />

coste-efectividad hacemos notar que<br />

las autorida<strong>de</strong>s sanitarias <strong>de</strong>l Reino<br />

Unido crearon a finales <strong>de</strong>l siglo<br />

pasado el Instituto Nacional para la<br />

<strong>Excelencia</strong> Clínica con el fin <strong>de</strong> advising<br />

on current best practice, and<br />

will address cost as well as clinical<br />

effectiveness of treatments in use by<br />

or un<strong>de</strong>r consi<strong>de</strong>ration for the National<br />

Health Service.<br />

Parece razonable asumir que la<br />

toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones sobre si continuar<br />

con un tratamiento clínico<br />

dado o aceptar alguno nuevo,<br />

<strong>de</strong>ba basarse en un análisis costeefectividad<br />

en lugar <strong>de</strong> un análisis<br />

exclusivamente <strong>de</strong> costes. Los costes<br />

son, generalmente, <strong>de</strong>pendientes<br />

<strong>de</strong> la efectividad, una noción<br />

esquiva cuya evaluación no tiene<br />

una fórmula general, sino que es<br />

específica para cada problema.<br />

Por tanto, no es <strong>de</strong> extrañar que en<br />

ocasiones sea medida por variables<br />

discretas y en otras por variables<br />

continuas.<br />

316


La literatura sobre coste-efectividad<br />

es relativamente reciente. A<br />

mediados <strong>de</strong> los noventa aparecen<br />

las primeras publicaciones científicas,<br />

y el interés por el problema<br />

va en aumento. La aproximación<br />

frecuentista a la estadística ha sido<br />

la metodología más ampliamente<br />

empleada para la comparación entre<br />

tratamientos. Sin embargo, las<br />

numerosas limitaciones estadísticas<br />

e interpretativas que surgieron<br />

facilitaron la búsqueda <strong>de</strong> técnicas<br />

alternativas. La naturaleza dinámica<br />

<strong>de</strong> la investigación clínica, en la<br />

cual todo estudio se enmarca en un<br />

contexto <strong>de</strong> “actualización” <strong>de</strong> conocimientos<br />

se ajusta bien el método<br />

bayesiano, don<strong>de</strong> la información<br />

previa es actualizada por los nuevos<br />

datos a través <strong>de</strong>l teorema <strong>de</strong> Bayes<br />

(Spiegelhalter et al.1994, Jones 1996,<br />

Parmigiani 2002).<br />

El objetivo <strong>de</strong> este proyecto es<br />

proponer una alternativa óptima al<br />

actual análisis coste-efectividad basado<br />

en las medias. Este análisis que<br />

se <strong>de</strong>sarrolla hasta el momento basa<br />

sus medidas <strong>de</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisión, y<br />

por tanto, sus conclusiones en los<br />

valores medios. El uso <strong>de</strong> valores<br />

medios no es siempre razonable. La<br />

primera motivación que po<strong>de</strong>mos<br />

argumentar es que para muchos mo<strong>de</strong>los<br />

<strong>de</strong> interés la media <strong>de</strong> la distribución<br />

predictiva no existe. Incluso<br />

en casos en los que la media exista,<br />

la media pue<strong>de</strong> no ser una medida<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>cisión apropiada ya que en el<br />

análisis coste-efectividad, tanto el<br />

coste como la efectividad presentan<br />

habitualmente distribuciones asimétricas,<br />

lo que restará representatividad<br />

a la media.<br />

Este proyecto propone modificar<br />

el enfoque actual basado en el incremental<br />

net benefit y analizar en<br />

su lugar la distribución predictiva<br />

<strong>de</strong> una función <strong>de</strong> utilidad asociada<br />

a un tratamiento que se construye<br />

como una combinación <strong>de</strong> las variables<br />

coste y efectividad. La extensión<br />

a varios tratamientos para su<br />

comparación será inmediata.<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

317


El impacto <strong>de</strong> la evaluación<br />

en las Universida<strong>de</strong>s<br />

Investigadores <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Huelva han iniciado un proyecto en el que se analizan las consecuencias<br />

que han producido los diferentes Planes <strong>de</strong> Evaluación Institucional en las universida<strong>de</strong>s andaluzas y<br />

en <strong>de</strong>finitiva establecer el impacto que ha generado en cada una <strong>de</strong> ellas. Este Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong>,<br />

que dirige Sebastián González Losada, ha sido dotado con 175.000 euros.<br />

Centro:<br />

Universidad <strong>de</strong> Huelva<br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 2855<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

El impacto <strong>de</strong> los procesos<br />

<strong>de</strong> evaluación institucional en<br />

las universida<strong>de</strong>s andaluzas<br />

Contacto:<br />

Sebastian Gonzalez Losada<br />

losada@uhu.es<br />

(+34) 959 219 233<br />

Dotación:<br />

175.000 euros<br />

“Tras 10 años <strong>de</strong> evaluación institucional<br />

en nuestras universida<strong>de</strong>s,<br />

parece oportuno investigar cómo<br />

han incidido en ellas los cambios<br />

<strong>de</strong> las estructuras orgánicas, el <strong>de</strong>sarrollo<br />

<strong>de</strong> la <strong>de</strong>nominada cultura<br />

<strong>de</strong> evaluación, la aplicación <strong>de</strong> los<br />

instrumentos utilizados para la evaluación,<br />

la puesta en marcha <strong>de</strong> los<br />

planes <strong>de</strong> mejora, etc., y en <strong>de</strong>finitiva<br />

tratar <strong>de</strong> establecer qué consecuencias<br />

reales han tenido dichos<br />

procesos <strong>de</strong> evaluación”, aclara el<br />

investigador principal.<br />

Las primeras conclusiones <strong>de</strong><br />

este Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> ponen<br />

el foco en diferentes parámetros.<br />

Uno <strong>de</strong> los más importantes es la<br />

satisfacción <strong>de</strong> los evaluadores.<br />

“Supone muchas horas <strong>de</strong> trabajo,<br />

activida<strong>de</strong>s y reuniones. Sin embargo,<br />

lo que se recibe es un certificado,<br />

un reconocimiento curricular”,<br />

revelan los expertos. Por este<br />

motivo, y entre otras peticiones, los<br />

implicados en los procesos evaluadores<br />

necesitan, para un <strong>de</strong>sarrollo<br />

eficaz <strong>de</strong> los mismos, reducción <strong>de</strong><br />

318


algunos créditos <strong>de</strong> docencia o complementos<br />

económicos, o bien un<br />

mayor peso en los procesos <strong>de</strong> acreditación<br />

profesional a los que están<br />

siendo sometidos en el <strong>de</strong>sarrollo<br />

<strong>de</strong> sus carreras profesionales.<br />

No obstante, este hecho contrasta<br />

con las actitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> las partes que<br />

participan en los procesos. “Todos<br />

los que han participado en procesos<br />

<strong>de</strong> evaluación (<strong>de</strong> <strong>de</strong>partamentos<br />

o servicios) se sienten satisfechos,<br />

ya que con el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la evaluación<br />

institucional han mejorado<br />

su conocimiento sobre los puntos<br />

fuertes y débiles <strong>de</strong> su <strong>de</strong>sempeño,<br />

ayudándolos a introducir cambios<br />

y mejoras tanto en la docencia<br />

como en los servicios”, aclara el<br />

investigador.<br />

Para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> esta investigación<br />

se ha recopilado información<br />

utilizando varios instrumentos: un<br />

cuestionario basado en las siete dimensiones<br />

enunciadas en el mo<strong>de</strong>lo<br />

<strong>de</strong>nominado CINDA (<strong>de</strong>sarrollado<br />

Cinco centros<br />

andaluces<br />

en el proyecto<br />

Este trabajo <strong>de</strong> investigación va a<br />

ser <strong>de</strong>sarrollado por un equipo <strong>de</strong><br />

investigadores <strong>de</strong> las universida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> Huelva, Cádiz, Málaga, Córdoba<br />

y Almería, siendo la primera<br />

<strong>de</strong> éstas, la universidad <strong>de</strong> referencia.<br />

La población <strong>de</strong>l estudio compren<strong>de</strong><br />

todos los miembros <strong>de</strong><br />

las comunida<strong>de</strong>s universitarias <strong>de</strong><br />

Huelva, Cádiz, Málaga, Almería,<br />

Córdoba, Jaén, Sevilla (Pablo Olavi<strong>de</strong>)<br />

y Granada, incluyendo tanto<br />

alumnos y alumnas, profesorado y<br />

personal <strong>de</strong> administración y servicios.<br />

Dado el elevado tamaño <strong>de</strong><br />

la misma, nos planteamos hacer<br />

un muestreo. La población objeto<br />

<strong>de</strong> estudio por tanto está formada<br />

por el profesorado, alumnado y<br />

Personal <strong>de</strong> Administración y Servicios<br />

(PAS) <strong>de</strong> las nueve Universida<strong>de</strong>s<br />

Andaluzas. Atendiendo a las<br />

características <strong>de</strong> la población se<br />

opta por realizar una encuesta telefónica<br />

asistida por or<strong>de</strong>nador a<br />

la muestra <strong>de</strong> profesores y PAS,<br />

y una encuesta <strong>de</strong> tipo presencial<br />

dirigida a los alumnos.<br />

por Espinoza Oscar, González Luis<br />

Eduardo, Poblete Álvaro, Ramírez<br />

Soledad, Silva Moisés, Zúñiga María<br />

en su Manual <strong>de</strong> Autoevaluación para<br />

Instituciones <strong>de</strong> Educación Superior<br />

Santiago); análisis <strong>de</strong> todos los Informes<br />

<strong>de</strong> Evaluación publicados por<br />

las Universida<strong>de</strong>s Andaluzas, y grupos<br />

<strong>de</strong> discusión en los que han participado<br />

todos los agentes implicados<br />

(profesorado, alumnado y PAS). “Las<br />

dimensiones <strong>de</strong> análisis han sido<br />

cuatro gran<strong>de</strong>s bloques adaptando el<br />

mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong>l CINDA: coherencia <strong>de</strong> los<br />

logros <strong>de</strong> la evaluación con los fines;<br />

y <strong>de</strong>ntro está la relevancia, la integridad,<br />

la eficacia <strong>de</strong> la evaluación; por<br />

otro lado, estaría un segundo bloque<br />

compuesto por los recursos, disponibilidad<br />

y eficacia y eficiencia <strong>de</strong> los<br />

mismos; en el tercer bloque estarían<br />

los procesos y en el último las actitu<strong>de</strong>s<br />

que han mostrado tanto alumnos<br />

como profesorado y PAS”, subraya<br />

González Losada.<br />

A través <strong>de</strong>l estudio <strong>de</strong> la relevancia<br />

se medirá la relación e impacto<br />

con el entorno. En esta dimensión se<br />

respon<strong>de</strong> a preguntas como: ¿en qué<br />

medida mejoró el posicionamiento<br />

<strong>de</strong> la universidad en su medio ¿si se<br />

ha <strong>de</strong>tectado un mayor acercamiento<br />

a la comunidad y al sector productivo<br />

En el caso <strong>de</strong> la Integridad, se<br />

establecerá el grado <strong>de</strong> coherencia<br />

entre el discurso y la práctica, lo<br />

que se correspon<strong>de</strong> con preguntas<br />

como: ¿se mejoró la coherencia entre<br />

lo que se ofrece a los estudiantes<br />

y lo que realmente se les entrega<br />

¿se perfeccionaron las normativas y<br />

se hicieron más coherentes con los<br />

principios institucionales<br />

En el caso <strong>de</strong> la efectividad, se trata<br />

<strong>de</strong> indagar sobre el grado <strong>de</strong> cumplimento<br />

<strong>de</strong> las metas preestablecidas.<br />

Por ejemplo, ¿se establecieron<br />

o mejoraron los planes estratégicos<br />

y planes operativos anuales ¿se<br />

perfeccionó el control y seguimiento<br />

<strong>de</strong> dichos planes ¿hay un mayor<br />

grado <strong>de</strong> cumplimiento <strong>de</strong> los planes<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo ¿se ha incrementado<br />

la producción <strong>de</strong> investigación ¿se<br />

ha incrementado la extensión y producción<br />

<strong>de</strong> servicios<br />

Des<strong>de</strong> que se aprobó la primera<br />

convocatoria <strong>de</strong> planes <strong>de</strong> evaluación<br />

institucional por Or<strong>de</strong>n <strong>de</strong><br />

27 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 1996, las universida<strong>de</strong>s<br />

comenzaron a integrar la<br />

evaluación y la calidad <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong><br />

sus organigramas funcionales. Los<br />

sistemas <strong>de</strong> evaluación se fueron<br />

implementando paulatinamente<br />

hasta que por resolución <strong>de</strong> 8 <strong>de</strong><br />

noviembre <strong>de</strong> 1998 se constituye<br />

un Consorcio con la <strong>de</strong>nominación<br />

<strong>de</strong> Unidad para la Calidad <strong>de</strong> las<br />

Universida<strong>de</strong>s Andaluzas (UCUA),<br />

haciéndose cargo <strong>de</strong> la gestión <strong>de</strong>l<br />

II Plan <strong>de</strong> Calidad <strong>de</strong> las Universida<strong>de</strong>s,<br />

por mediación <strong>de</strong>l convenio<br />

firmado entre el Ministerio <strong>de</strong><br />

Educación, Cultura y Deporte y la<br />

Consejería <strong>de</strong> Educación y Ciencia<br />

y dándole el traspaso a la Agencia<br />

Andaluza <strong>de</strong> Evaluación y Acreditación<br />

en 2005.<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

319


Una guía jurídica para<br />

empren<strong>de</strong>r en biotecnología<br />

Los crecientes avances en biología, así como la aplicación <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>scubrimientos a la producción <strong>de</strong><br />

bienes y servicios en un mercado global cada vez más competitivo, acentúan la inminente necesidad <strong>de</strong><br />

una regulación jurídica que promueva, facilite y proteja <strong>de</strong>bidamente el conocimiento científico. En este<br />

sentido los investigadores <strong>de</strong>l <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Derecho Mercantil y Romano <strong>de</strong> la universidad <strong>de</strong> Granada,<br />

coordinados por José Luis Pérez-Serrabona, han puesto en marcha el Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> Avances<br />

e invenciones biotecnológicos: aspectos jurídicos, incentivado con<br />

89.000 euros por la Consejería <strong>de</strong> Economía, Innovación y Ciencia <strong>de</strong><br />

la Junta <strong>de</strong> Andalucía.<br />

Centro:<br />

Universidad <strong>de</strong> Granada<br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 2887<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

Avances e invenciones<br />

biotecnológicos:<br />

Aspectos Jurídicos<br />

Contacto:<br />

José Luis Pérez-Serrabona<br />

jlperez@ugr.es<br />

(+34) 958 248 936<br />

Dotación:<br />

89.000 euros<br />

Como consecuencia <strong>de</strong> la <strong>de</strong>slocalización<br />

<strong>de</strong> las empresas y <strong>de</strong> la<br />

situación económica actual en la<br />

que se encuentra España, fruto <strong>de</strong><br />

una etapa industrial ya superada,<br />

resulta necesario que se potencie <strong>de</strong><br />

forma clara y evi<strong>de</strong>nte la investigación,<br />

el <strong>de</strong>sarrollo y la innovación<br />

(I+D+i). En este contexto, resulta<br />

necesario un or<strong>de</strong>namiento jurídico<br />

que lo promueva, lo facilite y lo proteja<br />

<strong>de</strong>bidamente.<br />

Para conseguir este propósito, los<br />

investigadores <strong>de</strong> la universidad <strong>de</strong><br />

Granada analizan los factores que<br />

intervienen en el diseño y puesta<br />

en marcha <strong>de</strong> una empresa <strong>de</strong> biotecnología<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista<br />

jurídico. La gestión <strong>de</strong> un a<strong>de</strong>cuado<br />

aprovechamiento <strong>de</strong> las inversiones<br />

<strong>de</strong>stinadas a este cometido requiere<br />

<strong>de</strong>l estudio <strong>de</strong> las ventajas e inconvenientes<br />

<strong>de</strong> las distintas opciones<br />

<strong>de</strong> inversión, proponiendo soluciones<br />

a los problemas que se puedan<br />

plantear. “El objetivo es recoger todos<br />

estos análisis en una guía jurídica<br />

que estructure jurídicamente las<br />

320


inversiones en I+D+i y conseguir así<br />

una eficiente explotación <strong>de</strong> sus resultados”,<br />

<strong>de</strong>staca Pérez-Serrabona.<br />

Esta Guía Jurídica se configura<br />

como un instrumento útil, actualizado<br />

y completo <strong>de</strong> planificación <strong>de</strong><br />

la inversión, innovación y <strong>de</strong>sarrollo<br />

en Biotecnología para empresas,<br />

centros <strong>de</strong> investigación e instituciones<br />

que puedan estar interesados.<br />

“Nuestra intención es tomar contacto<br />

con la realidad <strong>de</strong> los parques<br />

tecnológicos y <strong>de</strong> los <strong>de</strong>más organismos<br />

e instituciones don<strong>de</strong> se llevan<br />

a cabo investigaciones biotecnológicas”,<br />

señala el coordinador. Asimismo<br />

menciona la importancia <strong>de</strong> empresas<br />

que canalizan los resultados<br />

<strong>de</strong> estas investigaciones, como las<br />

farmacéuticas, <strong>de</strong>stacando también<br />

el papel <strong>de</strong> los profesionales especializados<br />

en invenciones biotecnológicas,<br />

como puedan ser los agentes<br />

<strong>de</strong> la propiedad industrial <strong>de</strong>l sector<br />

y las asociaciones y <strong>de</strong>spachos que<br />

tienen como materia o clientes a las<br />

propias empresas <strong>de</strong> biotecnología.<br />

Asimismo, otro <strong>de</strong> los objetivos<br />

que plantea la investigación se<br />

Protegiendo la<br />

invención<br />

Como toda invención científica, las<br />

innovaciones biotecnológicas exigen<br />

contar con una <strong>de</strong>bida y suficiente<br />

protección, no sólo en el<br />

momento final <strong>de</strong> su <strong>de</strong>sarrollo y<br />

previo a su explotación comercial,<br />

sino mucho antes: <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el momento<br />

<strong>de</strong> su creación, en el instante<br />

en que su autor la concibe.<br />

La mayoría <strong>de</strong> i<strong>de</strong>as <strong>de</strong> investigación<br />

se conciben por científicos<br />

que carecen <strong>de</strong> medios financieros<br />

propios para llevarlas a cabo, por<br />

lo que se hace necesaria la búsqueda<br />

<strong>de</strong> financiación externa que<br />

pue<strong>de</strong> poner en peligro la autoría<br />

<strong>de</strong> la invención.<br />

A<strong>de</strong>más <strong>de</strong>l beneficio social, la invención<br />

implica un beneficio económico<br />

para aquellos que la <strong>de</strong>sarrollan,<br />

por lo que resulta necesario<br />

concretar los mecanismos <strong>de</strong> explotación<br />

<strong>de</strong> la invención, siendo<br />

necesaria su protección previa.<br />

Por todo ello, es importante buscar<br />

los mecanismos jurídicos efectivos<br />

que permitan esta protección<br />

<strong>de</strong> la invención en su diferentes<br />

fases <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo, ya sea en el<br />

momento <strong>de</strong> su concepción, <strong>de</strong> su<br />

elaboración y <strong>de</strong> su <strong>de</strong>sarrollo y,<br />

cómo no, en la etapa <strong>de</strong> su explotación.<br />

“Establecer los límites entre<br />

propiedad intelectual y propiedad<br />

industrial, <strong>de</strong>limitar los contenidos<br />

<strong>de</strong> los acuerdos <strong>de</strong> confi<strong>de</strong>ncialidad<br />

(NDA), los pactos sociales y<br />

parasociales como instrumentos<br />

<strong>de</strong> protección, las patentes y sus<br />

licencias, así como los acuerdos<br />

<strong>de</strong> transferencia <strong>de</strong> tecnología”,<br />

apuntan los expertos.<br />

centra en estudiar cómo las innovaciones<br />

tecnológicas han afectado<br />

e incluso revolucionado ciertos<br />

aspectos <strong>de</strong>l Derecho que hasta el<br />

momento no han sido contemplados<br />

en el contexto <strong>de</strong> la investigación<br />

española. Es el caso <strong>de</strong> los<br />

alimentos transgénicos, don<strong>de</strong> la<br />

comercialización <strong>de</strong> los productos<br />

obtenidos con estas nuevas técnicas<br />

impone nuevos requerimientos<br />

en materia <strong>de</strong> publicidad para garantizar<br />

el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> información<br />

<strong>de</strong> los consumidores; por ejemplo,<br />

en cuanto a la trazabilidad <strong>de</strong> los<br />

alimentos, que <strong>de</strong>be figurar en el<br />

etiquetado. Según señalan los expertos,<br />

“se levantan barreras y se<br />

establecen restricciones a la importación<br />

y comercialización <strong>de</strong><br />

productos o materias modificados<br />

genéticamente”.<br />

Con este trabajo preten<strong>de</strong>n poner<br />

<strong>de</strong> manifiesto la conveniencia <strong>de</strong><br />

Los avances <strong>de</strong> la biología<br />

pue<strong>de</strong>n tener repercusión<br />

en campos como los <strong>de</strong> las<br />

compañías <strong>de</strong> seguros. En<br />

algunos países, estas compañías<br />

realizan pruebas genéticas<br />

para <strong>de</strong>terminar la esperanza<br />

<strong>de</strong> vida <strong>de</strong> un individuo y<br />

establecer <strong>de</strong> este modo las<br />

primas aseguradoras. Aunque<br />

en España no se <strong>de</strong>sarrollan<br />

este tipo <strong>de</strong> prácticas, en otros<br />

mercados se han elaborado<br />

textos <strong>de</strong> autorregulación, como<br />

el Código <strong>de</strong> conducta <strong>de</strong> la<br />

Asociación <strong>de</strong> Aseguradoras<br />

Británicas (ABI) y se han<br />

creado organismos específicos<br />

para analizar y abordar estas<br />

materias, como el Comité <strong>de</strong><br />

Genética y Seguros (GAIC)<br />

creado por el Gobierno <strong>de</strong>l<br />

Reino Unido.<br />

abordar estas necesida<strong>de</strong>s y sus soluciones,<br />

<strong>de</strong> manera que se facilite<br />

este conocimiento a la comunidad<br />

investigadora y se les forme e informe<br />

acerca <strong>de</strong> las consecuencias <strong>de</strong> la<br />

investigación biotecnológica en diferentes<br />

ámbitos.<br />

Des<strong>de</strong> la perspectiva <strong>de</strong>l Derecho<br />

Privado, el proyecto adopta una visión<br />

multidisciplinar que combina<br />

las áreas más diversas <strong>de</strong>l Derecho<br />

Civil y <strong>de</strong>l Derecho Mercantil: Derecho<br />

<strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s, Derecho <strong>de</strong><br />

obligaciones y contratos, Responsabilidad<br />

civil, Propiedad industrial<br />

e intelectual, Derecho <strong>de</strong> la<br />

Competencia, Derecho <strong>de</strong> Seguros,<br />

Protección <strong>de</strong> datos, Derecho <strong>de</strong><br />

Consumo.<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

321


Del pupitre al aula virtual<br />

en la enseñanza universitaria<br />

El profesor Julio Cabero Almenara, Catedrático <strong>de</strong> Didáctica y Organización Escolar <strong>de</strong> la Facultad <strong>de</strong><br />

Educación <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Sevilla, dirige un Proyecto <strong>de</strong> Investigación en el que participan diversas<br />

universida<strong>de</strong>s andaluzas para analizar y evaluar la situación <strong>de</strong>l e-learning o enseñanza on line en el ámbito<br />

universitario <strong>de</strong> la Comunidad Autónoma.<br />

Centro:<br />

Universidad <strong>de</strong> Sevilla<br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 2902<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

Uso <strong>de</strong>l E-Learning en las<br />

Univ. Es Andaluzas: Estado<br />

<strong>de</strong> la situación y análisis<br />

<strong>de</strong> buenas prácticas.<br />

Contacto:<br />

Julio Cabero Almenara<br />

cabero@us.es<br />

Dotación:<br />

36.195 euros<br />

Una clase sin pupitres, unos apuntes<br />

sin papel, trabajos <strong>de</strong> grupo <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />

casa... Se trata <strong>de</strong>l E-learning,<br />

web based-learning, o teleformación.<br />

La Red como aula gana terreno en la<br />

Sociedad <strong>de</strong> la Información. En las<br />

universida<strong>de</strong>s andaluzas han visto<br />

el potencial <strong>de</strong> esta opción formativa<br />

y <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el año XX han apoyado iniciativas<br />

<strong>de</strong> formación on line, cuyo<br />

hito fue la creación <strong>de</strong>l Campus<br />

Andaluz Virtual en curso 2006-2007<br />

para cursar asignaturas <strong>de</strong> otras<br />

universida<strong>de</strong>s totalmente en Red.<br />

“En la actualidad no nos encontraremos<br />

ninguna universidad relevante<br />

que no haya realizado alguna<br />

inclusión en la formación on line”,<br />

asegura Julio Cabero Almenara.<br />

El profesor Cabero, <strong>de</strong> la Universidad<br />

<strong>de</strong> Sevilla, junto a un equipo<br />

en el que participan investigadores<br />

<strong>de</strong> las universida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Córdoba,<br />

Málaga, Huelva, Cádiz, y la Pablo<br />

<strong>de</strong> Olavi<strong>de</strong>, con su proyecto Uso <strong>de</strong><br />

las e-learning en las universida<strong>de</strong>s<br />

andaluzas: estado, situación y buenas<br />

prácticas quiere respon<strong>de</strong>r a las<br />

siguientes preguntas: ¿qué se está<br />

haciendo en las universida<strong>de</strong>s andaluzas,<br />

¿qué medidas se han adoptado,<br />

¿qué grado <strong>de</strong> satisfacción<br />

tienen sus usuarios, tanto profesores<br />

como alumnos, ¿qué es lo que<br />

se está echando <strong>de</strong> menos, ¿cuál es<br />

la realidad <strong>de</strong> estas prácticas. Esta<br />

propuesta ha sido calificada como<br />

Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> por la Consejería<br />

<strong>de</strong> Economía, Innovación y<br />

Ciencia y ha recibido un incentivo<br />

<strong>de</strong> 36.000 euros. A través <strong>de</strong> diferentes<br />

tipos <strong>de</strong> investigación preten<strong>de</strong><br />

ofrecer una visión global y apolítica<br />

<strong>de</strong> la situación <strong>de</strong> la enseñanza on<br />

line en la Comunidad Autónoma.<br />

Por eso buscará en su trabajo todos<br />

los puntos <strong>de</strong> vista. Hablará con los<br />

técnicos que llevan las plataformas<br />

(como por ejemplo, el Secretariado<br />

<strong>de</strong> Información y Comunicación <strong>de</strong><br />

la universidad <strong>de</strong> Sevilla o el Secretariado<br />

<strong>de</strong> Informática <strong>de</strong> la universidad<br />

<strong>de</strong> Huelva) y sobre las percepciones<br />

<strong>de</strong> uso que ellos tienen; así<br />

como con los profesores y alumnos<br />

implicados en el proceso. Analizará<br />

los materiales didácticos, los recursos<br />

y buscará las mejores prácticas<br />

en el uso <strong>de</strong> los mismos.<br />

Los contenidos <strong>de</strong>l Campus<br />

Andaluz Virtual no sólo se<br />

dirigen a los universitarios.<br />

La plataforma incluye<br />

otras materiales <strong>de</strong> libre<br />

acceso, que no requieren<br />

estar matriculado. Docentes<br />

<strong>de</strong> distintos centros diseñan<br />

estas acciones formativas<br />

<strong>de</strong> corta duración sobre<br />

temas <strong>de</strong> interés social,<br />

como inglés básico o<br />

energía y cambio climático.<br />

Abordará los objetivos <strong>de</strong> su proyecto<br />

a través <strong>de</strong> una metodología<br />

que incluye cuestionarios en red, el<br />

análisis <strong>de</strong>l Campus Virtual, estudio<br />

<strong>de</strong> casos o el análisis <strong>de</strong> rendimiento,<br />

entre otros.<br />

Cabero alaba las ventajas <strong>de</strong> este<br />

nuevo sistema <strong>de</strong> aprendizaje como<br />

la cantidad <strong>de</strong> información que se<br />

pue<strong>de</strong> poner a disposición <strong>de</strong>l estudiante,<br />

la autonomía y flexibilidad<br />

que le permite en la organización<br />

<strong>de</strong> su trabajo, la rápida actualiza-<br />

322


ción <strong>de</strong> los contenidos, favorece la<br />

formación multimedia, interactiva<br />

y colaborativa, ahorra costes y<br />

<strong>de</strong>splazamientos... Sin embargo, no<br />

siempre la puesta en marcha <strong>de</strong> teleformación<br />

resulta todo lo satisfactoria<br />

posible o no se aprovechan todos<br />

los recursos que ofrece. Así lo atestigua<br />

el informe <strong>de</strong> la OCDE <strong>de</strong> 2001<br />

en el que se señalan algunos <strong>de</strong> los<br />

problemas como “la falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>strezas<br />

en el manejo <strong>de</strong> las herramientas<br />

tecnológicas <strong>de</strong> los profesores,<br />

la falta <strong>de</strong> volumen <strong>de</strong> buenos materiales<br />

en línea, la no a<strong>de</strong>cuación <strong>de</strong>l<br />

software o, en general, la ten<strong>de</strong>ncia<br />

a imitar el ambiente y los mo<strong>de</strong>los<br />

analógicos en vez <strong>de</strong> explotar los<br />

nuevos recursos y su potencial”. De<br />

este modo el profesor Cabero ofrecerá<br />

una panorámica <strong>de</strong> la realidad<br />

<strong>de</strong> estas prácticas en el ámbito<br />

universitario andaluz, señalará los<br />

problemas o carencias, así como las<br />

fortalezas. Destacará las experiencias<br />

más exitosas en el uso <strong>de</strong> estos<br />

servicios y diseñará una guía específica<br />

<strong>de</strong> buenas prácticas basada en<br />

las <strong>de</strong>mandas y percepciones <strong>de</strong> todos<br />

los agentes implicados que sirva<br />

para orientar a los nuevos profesores<br />

que se aventuren en esta forma<br />

<strong>de</strong> impartir clases.<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

Universidad Digital para introducir las TIC<br />

El Campus Andaluz Virtual (www.<br />

campusandaluzvirtual.es) se puso<br />

en marcha en el curso 2006/2007<br />

como parte <strong>de</strong>l proyecto Universidad<br />

Digital, <strong>de</strong>stinado a la introducción <strong>de</strong><br />

las Tecnologías <strong>de</strong> la Información y la<br />

Comunicación en todos los ámbitos<br />

<strong>de</strong> la actividad universitaria. El objetivo<br />

<strong>de</strong>l mismo es la oferta <strong>de</strong> asignaturas<br />

<strong>de</strong> las diferentes universida<strong>de</strong>s<br />

andaluzas impartidas por Internet y<br />

sin necesidad <strong>de</strong> asistir a clase. Este<br />

nuevo mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> enseñanza-aprendizaje<br />

facilita elegir las asignaturas sin<br />

<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>r <strong>de</strong> factores geográficos<br />

ni temporales. A la vez, se fomenta<br />

la comunicación interactiva entre el<br />

alumno y el profesor, sin limitación <strong>de</strong><br />

horario. A<strong>de</strong>más, para dar garantía a<br />

sus contenidos y métodos, el Campus<br />

Andaluz Virtual es el único <strong>de</strong> España<br />

que se rige por una guía <strong>de</strong> calidad,<br />

ya que iniciativas nacionales similares<br />

no cuentan con este recurso. Des<strong>de</strong><br />

ese primer curso hasta ahora se ha<br />

pasado <strong>de</strong> 30 asignaturas a 86 en<br />

el curso 2009 - 2010, y <strong>de</strong> 3.000<br />

plazas ofertadas a 5.297 matrículas,<br />

corroborando así el éxito y la <strong>de</strong>manda<br />

<strong>de</strong> este tipo <strong>de</strong> formación, ya que<br />

los alumnos que cursan estas asignaturas<br />

muestran su interés en repetir<br />

la experiencia.<br />

323


Medir la discriminación en<br />

el mercado <strong>de</strong> trabajo<br />

Antonio Villar y su equipo <strong>de</strong> investigación <strong>de</strong> la Universidad Pablo <strong>de</strong> Olavi<strong>de</strong> quieren medir los niveles <strong>de</strong><br />

discriminación en el mercado <strong>de</strong> trabajo español y andaluz. Para ello proponen el Proyecto Igualdad <strong>de</strong><br />

oportunida<strong>de</strong>s y mercado <strong>de</strong> trabajo, consi<strong>de</strong>rado <strong>de</strong> excelencia por la Consejería <strong>de</strong> Economía, innovación<br />

y Ciencia, <strong>de</strong> la Junta <strong>de</strong> Andalucía, e incentivado con 502.668 euros.<br />

Centro:<br />

Universidad Pablo <strong>de</strong> Olavi<strong>de</strong><br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 2905<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

Igualdad <strong>de</strong> Oportunida<strong>de</strong>s<br />

y Mercado <strong>de</strong> Trabajo<br />

Contacto:<br />

Antonio Villar Notario<br />

avillar@upo.es<br />

Dotación:<br />

502.668 euros<br />

La diferencia entre características<br />

y circunstancias es fundamental<br />

a la hora <strong>de</strong> abordar el problema<br />

<strong>de</strong> la discriminación laboral.<br />

Así, las características son aquellas<br />

variables relacionadas con las<br />

<strong>de</strong>cisiones que afectan al valor <strong>de</strong>l<br />

capital humano (es <strong>de</strong>cir, la educación,<br />

la experiencia, etc.); mientras<br />

que las circunstancias son los<br />

rasgos <strong>de</strong> los que la persona no es<br />

responsable (como el sexo, la raza,<br />

la familia <strong>de</strong> origen). “El punto<br />

esencial para el análisis <strong>de</strong> la discriminación<br />

es la consi<strong>de</strong>ración<br />

<strong>de</strong> la <strong>de</strong>sigualdad atribuible a las<br />

circunstancias como la única variable<br />

relevante”, explica Antonio<br />

Villar, investigador <strong>de</strong> la Universidad<br />

Pablo <strong>de</strong> Olavi<strong>de</strong> que coordina<br />

el Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> Igualdad<br />

<strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s y mercado <strong>de</strong><br />

trabajo.<br />

El primer objetivo <strong>de</strong> este grupo<br />

<strong>de</strong> expertos se fijará en la renta,<br />

“la distribución <strong>de</strong> la renta <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />

un enfoque normativo vinculado a<br />

la i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s<br />

en relación al mercado <strong>de</strong> trabajo”,<br />

puntualizan. Es <strong>de</strong>cir, “que<br />

la <strong>de</strong>sigualdad en renta que tiene<br />

como origen esfuerzos diferentes<br />

no <strong>de</strong>be preocuparnos, al menos<br />

<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> ciertos límites, puesto<br />

que es consecuencia <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones<br />

libres <strong>de</strong> los individuos. Por<br />

el contrario, la sociedad <strong>de</strong>bería<br />

hacer el máximo esfuerzo por reducir<br />

la <strong>de</strong>sigualdad atribuible a<br />

las diferentes circunstancias <strong>de</strong> los<br />

individuos”.<br />

Así, partiendo <strong>de</strong> estos matices,<br />

intenta medir la discriminación<br />

entre grupos sociales <strong>de</strong>rivada <strong>de</strong><br />

la distribución <strong>de</strong>l empleo, la renta<br />

y <strong>de</strong> las oportunida<strong>de</strong>s en una sociedad<br />

compuesta por agentes heterogéneos<br />

(individudos con diferentes<br />

circunstancias y diferentes<br />

características). Su objetivo, tratar<br />

<strong>de</strong> “<strong>de</strong>sarrollar indicadores estadísticos<br />

fiables” que midan este<br />

324


“fenómeno <strong>de</strong> tratamiento social<br />

injusto”, aseguran.<br />

Tras contar con instrumentos<br />

<strong>de</strong> medida a<strong>de</strong>cuados, abordarán<br />

la interrelación entre las políticas<br />

laborales, sociales y fiscales en<br />

España y sus efectos sobre el conjunto<br />

<strong>de</strong> la población, “el empleo,<br />

el <strong>de</strong>sempleo, el funcionamiento<br />

empresarial <strong>de</strong> las instituciones y<br />

la regulación laboral. Asimismo,<br />

proce<strong>de</strong>rán a analizar los efectos<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>terminadas políticas sociolaborales<br />

sobre la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> tener<br />

hijos y sobre las <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong> jubilación”;<br />

“los mecanismos <strong>de</strong> solidaridad<br />

interregional” y “los límites<br />

<strong>de</strong>l estado <strong>de</strong>l bienestar”, como<br />

explican en la memoria inicial <strong>de</strong>l<br />

proyecto.<br />

Corregir la discriminación<br />

La intención <strong>de</strong> este grupo <strong>de</strong> expertos<br />

es analizar con <strong>de</strong>talle las diferencias<br />

estructurales <strong>de</strong> un sistema<br />

laboral (el español y más a<strong>de</strong>lante, el<br />

europeo), para po<strong>de</strong>r proponer políticas<br />

que corrijan en mayor medida las<br />

<strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s y la consiguiente discriminación.<br />

“Estudiaremos, <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />

distintas perspectivas, el diseño óptimo<br />

<strong>de</strong> varias políticas sociolaborales,<br />

como las políticas <strong>de</strong> lucha contra el<br />

<strong>de</strong>sempleo y la excesiva temporalidad<br />

y, también, las políticas <strong>de</strong> apoyo<br />

a las familias (incidiendo especialmente<br />

en la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> tener hijos y<br />

<strong>de</strong> jubilación)”, <strong>de</strong>talla.<br />

¿Con qué finalidad “Con la <strong>de</strong><br />

construir mo<strong>de</strong>los que sirvan como<br />

instrumento fundamental a la hora<br />

<strong>de</strong> pre<strong>de</strong>cir los cambios que se avecinan<br />

en un futuro próximo, así como<br />

servir <strong>de</strong> guía a nuestros gobernantes<br />

para el diseño <strong>de</strong> la política económica<br />

más a<strong>de</strong>cuada en los campos<br />

correspondientes”.<br />

Como líneas complementarias <strong>de</strong><br />

investigación que se <strong>de</strong>rivan <strong>de</strong> este<br />

trabajo y que abordarán los miembros<br />

<strong>de</strong>l equipo <strong>de</strong> Antonio Villar,<br />

señalar el estudio <strong>de</strong> “la persistencia<br />

<strong>de</strong>l <strong>de</strong>sempleo; la participación<br />

laboral femenina; la <strong>de</strong>mografía y<br />

mercado <strong>de</strong> trabajo; la evaluación <strong>de</strong><br />

las actuales políticas <strong>de</strong> lucha contra<br />

la temporalidad y la evaluación<br />

<strong>de</strong> las políticas públicas que afectan<br />

a la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> búsqueda y jubilación<br />

para trabajadores <strong>de</strong> eda<strong>de</strong>s<br />

avanzadas.<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

325


Por un gasto público eficiente<br />

en medio ambiente y salud<br />

La eficiencia en el gasto público es el objeto <strong>de</strong> estudio <strong>de</strong>l grupo <strong>de</strong> investigadores <strong>de</strong> la Universidad<br />

Pablo <strong>de</strong> Olavi<strong>de</strong> coordinado por el profesor José Luis Pinto Pra<strong>de</strong>s. Con el objetivo <strong>de</strong> analizar, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un<br />

punto <strong>de</strong> vista macroeconómico, conclusiones normativas que puedan ser útiles en el diseño <strong>de</strong> políticas<br />

sanitarias y medioambientales a<strong>de</strong>cuadas, proponen el Proyecto Análisis <strong>de</strong> Economía Pública: Economía<br />

<strong>de</strong> la Salud y Economía <strong>de</strong>l Medioambiente, consi<strong>de</strong>rado <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> por la Consejería <strong>de</strong> Economía,<br />

Innovación y Ciencia, e incentivado con 368.000 euros.<br />

Centro:<br />

Universidad Pablo <strong>de</strong> Olavi<strong>de</strong><br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 2936<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

Análisis <strong>de</strong> Economía Pública:<br />

Economía <strong>de</strong> la Salud y<br />

Economía <strong>de</strong>l Medioambiente<br />

Contacto:<br />

Jose Luis Pinto Pra<strong>de</strong>s<br />

jlpinpra@upo.es<br />

Dotación:<br />

368.000 euros<br />

La preocupación por el buen uso<br />

<strong>de</strong>l dinero público es lo que ha llevado<br />

al profesor José Luis Pinto y a su<br />

equipo investigador a analizar dos<br />

áreas <strong>de</strong> gasto fundamentales <strong>de</strong> los<br />

Estados. La primera, el gasto <strong>de</strong>stinado<br />

a la sanidad <strong>de</strong> la población,<br />

y la segunda, la relacionada con la<br />

efectividad <strong>de</strong> políticas medioambientales<br />

en la competitividad y resultados<br />

<strong>de</strong> las empresas.<br />

En el primer caso, parten <strong>de</strong> la<br />

realidad <strong>de</strong>l aumento <strong>de</strong>l gasto sanitario,<br />

sobre todo relacionado con<br />

la tecnología sanitaria y los medicamentos.<br />

Por eso se hace necesario<br />

un análisis <strong>de</strong> beneficios y costes<br />

que ayu<strong>de</strong> a tomar <strong>de</strong>cisiones políticas<br />

futuras. Y por eso, Pinto quiere<br />

“obtener una aproximación al valor<br />

326


En 2002, las recetas <strong>de</strong><br />

medicamentos facturadas<br />

al sistema nacional <strong>de</strong><br />

salud español alcanzaron<br />

una cifra global <strong>de</strong> 8.940<br />

millones <strong>de</strong> euros, lo que<br />

supuso un 24,4% <strong>de</strong>l total<br />

<strong>de</strong>l presupuesto sanitario<br />

nacional (Plan Estratégico<br />

<strong>de</strong> Política Farmacéutica<br />

para el Sistema Nacional<br />

<strong>de</strong> Salud Español, 2004).<br />

monetario <strong>de</strong> una <strong>de</strong> las medidas <strong>de</strong><br />

la salud más ampliamente utilizada<br />

en la evaluación económica <strong>de</strong> programas<br />

sanitarios”. Para ello, utilizarán<br />

la medida AVAC que mi<strong>de</strong><br />

los resultados o beneficios <strong>de</strong> salud<br />

en Años <strong>de</strong> Vida Ajustados por<br />

Calidad(AVAC). Esta medida “ajusta”<br />

la cantidad <strong>de</strong> vida (esperanza<br />

<strong>de</strong> vida) por la utilidad o bienestar<br />

<strong>de</strong>rivado <strong>de</strong> la calidad <strong>de</strong> vida (estado<br />

<strong>de</strong> salud en que permanece el<br />

individuo).<br />

Sin embargo, los investigadores<br />

<strong>de</strong> la UPO quieren incluir una nueva<br />

variable que echan <strong>de</strong> menos en este<br />

tipo <strong>de</strong> medición: las “consi<strong>de</strong>raciones<br />

relacionadas con la equidad”.<br />

“En general, la gente está dispuesta<br />

a sacrificar la posibilidad <strong>de</strong> ganar<br />

un mayor número <strong>de</strong> AVAC a cambio<br />

<strong>de</strong> que, por ejemplo, estos beneficios<br />

sanitarios se distribuyan <strong>de</strong> forma<br />

más igualitaria”, explica Pinto en la<br />

memoria inicial <strong>de</strong>l proyecto.<br />

A<strong>de</strong>más, van a analizar también<br />

los copagos farmacéuticos, y<br />

la influencia <strong>de</strong> los ciudadanos y<br />

su participación en los mismos. El<br />

objetivo es introducir, también en<br />

este campo, criterios <strong>de</strong> “equidad<br />

y justicia distributiva” en el diseño<br />

<strong>de</strong> las políticas <strong>de</strong> gasto en medicamentos.<br />

Su trabajo analizará las<br />

principales líneas <strong>de</strong> actuación <strong>de</strong><br />

los gobiernos: regulación <strong>de</strong>l precio<br />

<strong>de</strong> los medicamentos, fomento <strong>de</strong>l<br />

uso <strong>de</strong> genéricos, y utilización <strong>de</strong><br />

copagos farmacéuticos; e intentará<br />

respon<strong>de</strong>r a preguntas como ¿qué<br />

parte <strong>de</strong>l precio <strong>de</strong> los medicamentos<br />

<strong>de</strong>be ser cubierta por la sanidad<br />

pública ¿A qué obe<strong>de</strong>cen estas diferencias<br />

¿Por qué la participación<br />

<strong>de</strong> los ciudadanos en la financiación<br />

<strong>de</strong> los medicamentos difiere <strong>de</strong> unos<br />

países a otros ¿Qué sistema conlleva<br />

mayores niveles <strong>de</strong> eficiencia o<br />

¿cuál es más equitativo<br />

En el terreno <strong>de</strong> las políticas ambientales,<br />

este grupo <strong>de</strong> expertos<br />

medirá el efecto <strong>de</strong> las políticas ambientales<br />

sobre la competitividad<br />

<strong>de</strong> las empresas y tratarán <strong>de</strong> obtener<br />

valoraciones monetarias <strong>de</strong><br />

los costes sociales asociados con la<br />

contaminación.<br />

Los investigadores <strong>de</strong> la Olavi<strong>de</strong><br />

parten <strong>de</strong> la hipótesis <strong>de</strong> que<br />

las políticas ambientales, “en vez<br />

<strong>de</strong> reducir la competitividad <strong>de</strong> las<br />

empresas (como señala la creencia<br />

habitual en economía) pue<strong>de</strong>n aumentarla,<br />

al ofrecer incentivos adicionales<br />

para la investigación y el<br />

<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> nuevas tecnologías”,<br />

como explican en la memoria inicial<br />

<strong>de</strong>l proyecto. Por eso, quieren i<strong>de</strong>ntificar<br />

mecanismos adicionales mediante<br />

los cuales la política ambiental<br />

pueda contribuir con beneficios<br />

económicos para las empresas, a<strong>de</strong>más<br />

<strong>de</strong> los beneficios estrictamente<br />

ambientales.<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

327


El tejido social <strong>de</strong> los<br />

grupos en la investigación<br />

Describir y analizar el escenario <strong>de</strong> la investigación en Andalucía es la tarea que se ha marcado el investigador<br />

Julián López Yáñez y su equipo <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Sevilla a través <strong>de</strong>l Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> El<br />

po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> las re<strong>de</strong>s sociales. Análisis institucional <strong>de</strong> los grupos científicos <strong>de</strong> excelencia.<br />

“Queremos compren<strong>de</strong>r los procesos<br />

mediante los cuales los grupos<br />

<strong>de</strong> investigación andaluces <strong>de</strong> excelencia<br />

han configurado una i<strong>de</strong>ntidad<br />

propia y han adquirido su relevancia<br />

actual entre la comunidad<br />

científica; conocer las re<strong>de</strong>s sociales<br />

informales y las estructuras profesionales<br />

y científicas <strong>de</strong> los investigadores<br />

universitarios en el contexto<br />

<strong>de</strong> las universida<strong>de</strong>s andaluzas”,<br />

explica el profesor López Yáñez, <strong>de</strong>l<br />

grupo Innovación, Desarrollo, Evaluación<br />

y Asesoramiento en Educación<br />

(IDEA), en la memoria inicial<br />

<strong>de</strong>l proyecto El po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> las re<strong>de</strong>s<br />

sociales. Análisis institucional <strong>de</strong><br />

los grupos científicos <strong>de</strong> excelencia.<br />

Centro:<br />

Universidad <strong>de</strong> Sevilla<br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 2960<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

El po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> las re<strong>de</strong>s sociales.<br />

Análisis institucional <strong>de</strong> grupos<br />

científicos <strong>de</strong> excelencia<br />

Contacto:<br />

Julian Lopez Yañez<br />

lopezya@us.es<br />

Dotación:<br />

155.000 euros<br />

328


Se trata <strong>de</strong> un proyecto consi<strong>de</strong>rado<br />

<strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> por la Consejería <strong>de</strong><br />

Economía, Innovación y Ciencia, <strong>de</strong><br />

la Junta <strong>de</strong> Andalucía, e incentivado<br />

por la misma con 155.000 euros.<br />

El punto <strong>de</strong> partida <strong>de</strong> este trabajo<br />

es la importancia que tiene el tejido<br />

social <strong>de</strong> los grupos científicos en<br />

sus resultados y hallazgos. “Pensamos<br />

que el papel más relevante en<br />

las estructuras organizativas le correspon<strong>de</strong><br />

a su tejido social –sus recursos<br />

humanos-. Cada vez más se<br />

trata <strong>de</strong> captar su complejidad interna<br />

y la complejidad <strong>de</strong> sus interacciones<br />

con el entorno”. Supone pues<br />

un cambio <strong>de</strong> enfoque que supera los<br />

aspectos meramente formales <strong>de</strong>l<br />

funcionamiento organizativo para<br />

“abarcar el conjunto <strong>de</strong> creencias,<br />

valores, re<strong>de</strong>s sociales, sistemas <strong>de</strong><br />

influencia y construcciones simbólicas<br />

propias <strong>de</strong> cada organización,<br />

pautas <strong>de</strong> relación y comunicación,<br />

situaciones <strong>de</strong> li<strong>de</strong>razgo, estructuras<br />

informales <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r o el proceso<br />

histórico seguido en la construcción<br />

<strong>de</strong> su i<strong>de</strong>ntidad como grupo”.<br />

¿Por qué consi<strong>de</strong>ra necesario<br />

abordar este estudio Porque es fundamental<br />

saber cómo se construye<br />

la Ciencia, a qué respon<strong>de</strong>, y cuál<br />

es la influencia <strong>de</strong> los grupos científicos<br />

sobre ella. De hecho, algunos<br />

grupos <strong>de</strong> docentes e investigadores<br />

han conseguido crear una fuerte<br />

cohesión en torno a pautas consistentes<br />

<strong>de</strong> trabajo y <strong>de</strong> organización<br />

que está dando importantes frutos.<br />

¿Cómo se han <strong>de</strong>sarrollado estas<br />

culturas innovadoras ¿Cómo se<br />

sostienen y se <strong>de</strong>sarrollan ¿Cuál es<br />

su dinámica y sobre qué bases consiguen<br />

su legitimidad social<br />

Es posible reconocer<br />

nuevas formas <strong>de</strong><br />

li<strong>de</strong>razgo en el modo en<br />

que las mujeres ejercen<br />

el po<strong>de</strong>r, las cuales<br />

podrían contribuir al<br />

<strong>de</strong>sarrollo y la mejora<br />

<strong>de</strong> las organizaciones <strong>de</strong><br />

educación superior.<br />

La intención es i<strong>de</strong>ntificar esas<br />

claves para po<strong>de</strong>r “planificar y <strong>de</strong>sarrollar<br />

procesos <strong>de</strong> innovación responsables,<br />

sostenibles y eficaces”.<br />

De hecho, sus conclusiones podrían<br />

ser <strong>de</strong> ayuda en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> políticas<br />

científicas: “Creemos que las<br />

conclusiones <strong>de</strong> este proyecto podrían<br />

proporcionar una base sólida<br />

para la planificación <strong>de</strong> políticas<br />

científicas innovadoras, tanto generales<br />

como locales <strong>de</strong> cada universidad,<br />

así como para fomentar un<br />

<strong>de</strong>sarrollo sostenible <strong>de</strong> las instituciones<br />

universitarias”, aseguran<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> el equipo investigador.<br />

Para abordar esta tarea, están<br />

analizando la historia <strong>de</strong> un conjunto<br />

<strong>de</strong> grupos <strong>de</strong> investigación andaluces<br />

<strong>de</strong> valía reconocida, a partir<br />

¿Qué es la cultura<br />

organizativa<br />

La cultura <strong>de</strong> una organización es<br />

su sistema socialmente construido<br />

<strong>de</strong> creencias, valores, modos<br />

<strong>de</strong> interpretar y percibir la realidad<br />

y <strong>de</strong> normas que i<strong>de</strong>ntifican<br />

a los miembros <strong>de</strong> un grupo; en<br />

<strong>de</strong>finitiva, es un conjunto <strong>de</strong> significados<br />

que ese grupo comparte<br />

(López Yáñez y Sánchez Moreno,<br />

1997). Cuando un grupo o todos<br />

los miembros <strong>de</strong> la organización<br />

construyen una cultura, es ésta<br />

la que a partir <strong>de</strong> entonces se<br />

encarga <strong>de</strong> orientar las acciones<br />

organizativas y las soluciones a<br />

los problemas, y los nuevos miembros<br />

que se incorporan a la organización<br />

son socializados para que<br />

sigan ese marco <strong>de</strong> pensamiento<br />

y <strong>de</strong> esquemas <strong>de</strong> conducta, a<br />

cambio <strong>de</strong> los beneficios <strong>de</strong> su integración<br />

en el grupo.<br />

<strong>de</strong> criterios como: potencial <strong>de</strong> captación<br />

<strong>de</strong> fondos, reconocimiento y<br />

visibilidad entre la comunidad científica<br />

<strong>de</strong> referencia y capacidad <strong>de</strong><br />

formación <strong>de</strong> Y lo harán <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un<br />

punto <strong>de</strong> vista cualitativo. “Queremos<br />

conocer los mundos construidos<br />

por los participantes”.<br />

Por eso su metodología se basa en<br />

entrevistas semi-estructuradas con<br />

algunos <strong>de</strong> los miembros <strong>de</strong> cada<br />

grupo <strong>de</strong> investigación que se ajusten<br />

a un perfil <strong>de</strong> informantes-clave.<br />

Se garantizará la representación <strong>de</strong><br />

las cuatro gran<strong>de</strong>s áreas <strong>de</strong>l conocimiento<br />

científico: Humanida<strong>de</strong>s y<br />

Comunicación, Ciencias Sociales y<br />

Jurídicas, Ciencias Biológicas y <strong>de</strong><br />

la Salud y Área Científico Técnica.<br />

“Este material está siendo procesado<br />

y analizado utilizando el programa<br />

<strong>de</strong> análisis <strong>de</strong> datos cualitativos<br />

por or<strong>de</strong>nador Maxqda, que permite<br />

establecer relaciones entre la información<br />

recopilada y conclusiones<br />

fundamentadas”. Dichas conclusiones<br />

se están contrastando posteriormente<br />

con los propios grupos <strong>de</strong><br />

investigación.<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

329


Imágenes <strong>de</strong> seres<br />

queridos contra el estrés<br />

Un grupo <strong>de</strong> investigadores <strong>de</strong> la Facultad <strong>de</strong> Psicología <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Granada estudia <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace<br />

años la posibilidad <strong>de</strong> utilizar la proyección <strong>de</strong> fotografías <strong>de</strong> personas queridas como inhibidor <strong>de</strong> los síntomas<br />

negativos <strong>de</strong>senca<strong>de</strong>nados por dolencias como la ansiedad o el estrés. Se trata <strong>de</strong> un Proyecto <strong>de</strong><br />

<strong>Excelencia</strong> <strong>de</strong> 2008, incentivado con 267.896 euros por la Consejería <strong>de</strong> Economía, Innovación, y Ciencia<br />

<strong>de</strong> la Junta <strong>de</strong> Andalucía.<br />

Centro:<br />

Universidad <strong>de</strong> Granada<br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 2964<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

Mecanismos corticales y<br />

periféricos <strong>de</strong>l procedimiento<br />

afectivo <strong>de</strong> caras: Su efecto<br />

modulador sobre los reflejos<br />

psicofisiológicos y el estrés.<br />

Contacto:<br />

Jaime Vila Castellar<br />

jvila@ugr.es<br />

Dotación:<br />

267.895 euros<br />

El grupo <strong>de</strong> Psicofisiología Humana<br />

y Salud, <strong>de</strong> la Facultad <strong>de</strong> Psicología<br />

<strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Granada,<br />

li<strong>de</strong>rado por el profesor Jaime Vila,<br />

quiere <strong>de</strong>mostrar que la presentación<br />

<strong>de</strong> imágenes <strong>de</strong> personas queridas<br />

provoca un patrón <strong>de</strong> cambios<br />

fisiológicos que han sido asociados<br />

en la literatura científica con el procesamiento<br />

<strong>de</strong> estímulos agradables<br />

y señales <strong>de</strong> seguridad.<br />

El objetivo último <strong>de</strong> este proyecto<br />

<strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong>, una vez <strong>de</strong>mostrada<br />

esta reacción, sería utilizar este tipo<br />

<strong>de</strong> imágenes <strong>de</strong> forma terapéutica<br />

para disminuir las reacciones negativas<br />

ante situaciones generadoras<br />

<strong>de</strong> miedo, ansiedad o estrés.<br />

En este sentido, los estudios se dirigen<br />

a tres frentes: control <strong>de</strong> la ansiedad<br />

patológica (fobias, ansiedad<br />

generalizada, ataques <strong>de</strong> pánico);<br />

control <strong>de</strong>l estrés social (hablar en<br />

público); y <strong>de</strong>l estrés cognitivo (por<br />

ejemplo, ante la realización <strong>de</strong> operaciones<br />

aritméticas complejas).<br />

Estas aplicaciones parten <strong>de</strong> estudios<br />

previos en los que se <strong>de</strong>muestra<br />

la fuerte capacidad <strong>de</strong> las fotografías<br />

<strong>de</strong> los rostros queridos para<br />

generar emociones positivas. Los<br />

voluntarios <strong>de</strong> este proyecto serán<br />

sometidos, primero, a la proyección<br />

<strong>de</strong> imágenes <strong>de</strong> caras <strong>de</strong> familiares<br />

queridos, comparadas con caras<br />

<strong>de</strong>sconocidas, <strong>de</strong> personajes famosos<br />

y <strong>de</strong> bebés, todas ellas con expresión<br />

neutral. Durante este proceso,<br />

se registrarán sus variables cardíacas,<br />

cerebrales o <strong>de</strong> sudoración -entre<br />

otras- para luego compararlas<br />

con las que se obtienen <strong>de</strong>spués <strong>de</strong><br />

visualizar caras altamente <strong>de</strong>sagradables,<br />

como rostros con mutilaciones<br />

o rostros acci<strong>de</strong>ntados.<br />

Sensaciones positivas<br />

La investigación científica sobre<br />

las emociones positivas ha ido a remolque<br />

<strong>de</strong>l estudio <strong>de</strong> las emociones<br />

negativas. En este contexto, uno <strong>de</strong><br />

los procedimientos más utilizados en<br />

condiciones <strong>de</strong> laboratorio ha sido la<br />

proyección <strong>de</strong> fotografías emocionales<br />

mientras se registran respuestas<br />

fisiológicas periféricas (sobresalto<br />

motor, actividad <strong>de</strong>l corazón, sudoración<br />

<strong>de</strong> la piel), centrales (actividad<br />

cerebral), e incluso la reacción <strong>de</strong>l<br />

músculo cigomático (es el que se contrae<br />

cuando una persona sonríe).<br />

Estos estudios mostraban la capacidad<br />

<strong>de</strong> las fotografías negativas<br />

(sangre, acci<strong>de</strong>ntes, animales amenazantes,<br />

violencia humana) <strong>de</strong> provocar<br />

reacciones típicas <strong>de</strong> miedo,<br />

ansiedad o estrés. Sin embargo, los<br />

efectos no eran igual <strong>de</strong> claros cuando<br />

lo que se visualizaba eran fotografías<br />

positivas (personas haciendo <strong>de</strong>porte,<br />

imágenes <strong>de</strong> bebés, alimentos<br />

apetitosos, fotografías eróticas). Las<br />

imágenes eróticas eran las únicas<br />

fotografías que causaban cambios<br />

fisiológicos apreciables. En cambio,<br />

difícilmente “esta reacción se podía<br />

consi<strong>de</strong>rar una reacción emocional<br />

en sentido estricto”, señala Vila.<br />

Así y tras comprobar la dificultad<br />

para <strong>de</strong>senca<strong>de</strong>nar emociones positivas<br />

en contextos <strong>de</strong> laboratorio, los investigadores<br />

han <strong>de</strong>cidido probar con<br />

la visualización <strong>de</strong> caras <strong>de</strong> personas<br />

queridas. Los voluntarios fotografiarán<br />

a familiares cercanos y a sus parejas,<br />

siguiendo un protocolo sencillo<br />

(fondo blanco y rostro con expresión<br />

neutra). Posteriormente, las fotografías<br />

se editarán para que todas tengan<br />

el mismo tamaño, el mismo fondo y el<br />

mismo color (blanco y negro).<br />

330


El profesor <strong>de</strong> la UGR aña<strong>de</strong> que<br />

hasta ahora los estudios en esta línea<br />

han sido muy reducidos: “se limitan<br />

a presunciones extraídas <strong>de</strong><br />

parámetros subjetivos, pero no hay<br />

paradigmas en los que las medidas<br />

hayan sido controladas <strong>de</strong> forma objetiva”.<br />

No obstante, señala que las<br />

medidas subjetivas, como los test<br />

verbales, también son útiles y ellos<br />

mismos las utilizan en su investigación,<br />

pero apunta que lo i<strong>de</strong>al es la<br />

combinación <strong>de</strong> medidas fisiológicas,<br />

conductuales y subjetivas para<br />

obtener un resultado <strong>de</strong>terminante.<br />

“Sabemos que las personas que se<br />

enfrentan a una situación <strong>de</strong> estrés<br />

tien<strong>de</strong>n a sentirse más relajados si<br />

tienen cerca algún familiar al que<br />

tienen afecto. Pero son datos basados<br />

exclusivamente en informes<br />

verbales, ahora lo estamos comprobando<br />

científicamente con datos<br />

fisiológicos”.<br />

Posible ampliación histórica<br />

El estudio científico <strong>de</strong> las emociones,<br />

tanto positivas como negativas,<br />

a través <strong>de</strong>l estudio <strong>de</strong>l rostro tiene<br />

una larga historia. La cara constituye<br />

un aspecto clave <strong>de</strong> la comunicación<br />

social y emocional. La cara proporciona<br />

información <strong>de</strong> cómo se siente la<br />

persona (expresión facial) y <strong>de</strong> quién<br />

es (i<strong>de</strong>ntidad personal). También proporciona<br />

información sobre otros muchos<br />

aspectos relevantes, como si es<br />

hombre o mujer, su edad, raza, atractivo<br />

físico, e incluso si sus intenciones<br />

y pensamientos son hostiles o amistosos.<br />

La mayoría <strong>de</strong> los estudios sobre<br />

las emociones a través <strong>de</strong>l rostro<br />

se han centrado en las expresiones<br />

faciales siguiendo el planteamiento<br />

evolucionista <strong>de</strong>fendido por Darwin<br />

en su libro La expresión <strong>de</strong> las emociones<br />

en el hombre y los animales<br />

(1872). Este planteamiento ha sido<br />

ampliamente investigado y <strong>de</strong>sarrollado<br />

durante la segunda mitad <strong>de</strong>l siglo<br />

pasado por autores como Tomkins,<br />

Izard y Ekman. Ekman, por ejemplo,<br />

resumió en 1992 las aportaciones<br />

que la investigación sobre las expresiones<br />

faciales han hecho al conocimiento<br />

científico <strong>de</strong> las emociones:<br />

su universalidad, la interacción entre<br />

biología y cultura, la ontogenia <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo<br />

emocional, la relevancia <strong>de</strong><br />

la comunicación no verbal en las inteacciones<br />

sociales, la consi<strong>de</strong>ración<br />

<strong>de</strong> las emociones como estados discretos<br />

en lugar <strong>de</strong> dimensionales, la<br />

existencia <strong>de</strong> un número reducido <strong>de</strong><br />

emociones con expresiones faciales<br />

distintivas, etc.<br />

Sin embargo, la investigación sobre<br />

las emociones a través <strong>de</strong>l reconocimiento<br />

<strong>de</strong> la i<strong>de</strong>ntidad personal tiene<br />

una historia menos extensa. Los<br />

primeros trabajos están vinculados<br />

al estudio <strong>de</strong> pacientes con lesiones<br />

cerebrales que les impi<strong>de</strong>n reconocer<br />

el rostro <strong>de</strong> sus familiares, un trastorno<br />

conocido como prosopagnosia.<br />

Los pacientes con este trastorno son<br />

incapaces <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificar caras familiares,<br />

aunque pue<strong>de</strong>n reconocer sus<br />

voces y gestos. Para explicar este<br />

fenómeno, se planteó que el reconocimiento<br />

<strong>de</strong> la i<strong>de</strong>ntidad pue<strong>de</strong> tener<br />

dos vías <strong>de</strong> acceso: una vía cognitiva<br />

<strong>de</strong> carácter consciente (que estaría<br />

dañada en estos pacientes) y una vía<br />

emocional <strong>de</strong> carácter no consciente<br />

(que estaría intacta). La investigación<br />

<strong>de</strong> esta i<strong>de</strong>a se hizo registrando<br />

respuestas fisiológicas (sudoración<br />

<strong>de</strong> la piel y potenciales cerebrales).<br />

Estos estudios mostraron que los<br />

pacientes con prosopagnosia no parecían<br />

respon<strong>de</strong>r cerebralmente <strong>de</strong><br />

forma distinta ante los rostros familiares<br />

y rotros <strong>de</strong>sconocidos, pero sí<br />

respondían <strong>de</strong> forma muy distinta a<br />

los rostros familiares a través <strong>de</strong> la<br />

sudoración <strong>de</strong> la piel. En los últimos<br />

años ha habido un gran interés por<br />

seguir investigando los mecanismos<br />

cerebrales <strong>de</strong>l procesamiento <strong>de</strong> la<br />

i<strong>de</strong>ntidad personal. Pero muy pocos<br />

estudios han incluido, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong><br />

las respuestas cerebrales, respuestas<br />

fisiológicas periféricas, como la<br />

sudoración, los cambios en el ritmo<br />

cardíaco o la actividad múscular <strong>de</strong>l<br />

rostro, mientras se observan caras<br />

<strong>de</strong> familiares queridos frente a otros<br />

tipos <strong>de</strong> caras. Esta es la principal<br />

aportación <strong>de</strong> nuestro proyecto y la<br />

justificación <strong>de</strong> la posible utilización <strong>de</strong><br />

fotografías <strong>de</strong> personas queridas en<br />

el tratamiento <strong>de</strong>l estrés.<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

331


La comunicación y el grupo<br />

en las <strong>de</strong>cisiones individuales<br />

El grupo <strong>de</strong> investigación <strong>de</strong> Teoría e Historia Económica <strong>de</strong> la universidad <strong>de</strong> Málaga (UMA), dirigido por<br />

Francisco Javier Ro<strong>de</strong>ro Cosano, ha estudiado, mediante técnicas empíricas, la racionalidad <strong>de</strong>l comportamiento<br />

humano y su toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones ante la presión <strong>de</strong>l grupo, así como la influencia <strong>de</strong> otros factores<br />

como el favoritismo. Este Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> titulado Racionalidad individual y <strong>de</strong>cisión colectiva, ha sido<br />

incentivado con 80.000 euros por la Consejería <strong>de</strong> Economía, Innovación y Ciencia <strong>de</strong> la Junta <strong>de</strong> Andalucía.<br />

Centro:<br />

Universidad <strong>de</strong> Málaga<br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 2986<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

Racionalidad individual<br />

y <strong>de</strong>cisión colectiva<br />

Contacto:<br />

Francisco Javier Ro<strong>de</strong>ro Cosano<br />

fjro<strong>de</strong>ro@uma.es<br />

Dotación:<br />

80.000 euros<br />

En la teoría <strong>de</strong> la racionalidad <strong>de</strong>l<br />

comportamiento humano, científicos<br />

<strong>de</strong> todo el mundo y <strong>de</strong> diferentes<br />

disciplinas ha observado gran<strong>de</strong>s fallos,<br />

lo que les ha llevado a abordar<br />

estas complicaciones <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un punto<br />

<strong>de</strong> vista menos teórico. En el ámbito<br />

<strong>de</strong> la racionalidad <strong>de</strong> la toma <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>cisiones humanas la comunidad<br />

científica está a favor <strong>de</strong> una metodología<br />

más empírica, experimental.<br />

“De ahí el gran auge que está<br />

teniendo en los últimos años la Economía<br />

<strong>de</strong>l Comportamiento como<br />

principio para casi todas las investigaciones<br />

que se están realizando en<br />

la actualidad”, puntualiza Javier Ro<strong>de</strong>ro,<br />

investigador principal <strong>de</strong>l proyecto.<br />

Este investigador, siguiendo<br />

estas premisas, se ha unido a otros<br />

cuatro investigadores para realizar<br />

colectivamente un experimento que<br />

<strong>de</strong>muestre la merma <strong>de</strong> la racionalidad<br />

en la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones, tanto<br />

individuales como colectivas, ante<br />

circunstancias <strong>de</strong> favoritismo, <strong>de</strong>cisiones<br />

colectivas, entre otras.<br />

Este grupo <strong>de</strong> investigación <strong>de</strong><br />

Teoría e Historia Económica <strong>de</strong> la<br />

UMA utiliza la Teoría <strong>de</strong> Juegos<br />

332


para po<strong>de</strong>r analizar la base <strong>de</strong>l comportamiento<br />

humano <strong>de</strong> una forma<br />

empírica. La Teoría <strong>de</strong> Juegos es un<br />

experimento matemático que permite<br />

monitorizar casi cualquier comportamiento,<br />

“ya que no siempre la<br />

teoría predice lo que ocurre en la<br />

realidad”, comenta Ro<strong>de</strong>ro.<br />

La principal novedad que introducen<br />

estos investigadores en la metodología<br />

experimental que utilizan es<br />

una modificación en el contrastado<br />

mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> Bertrand, que <strong>de</strong>scribe<br />

las interacciones entre ven<strong>de</strong>dores<br />

o empresas que fijan los precios y<br />

los compradores que <strong>de</strong>ci<strong>de</strong>n cuánto<br />

comprar a ese precio.<br />

La metodología que utilizan para<br />

llevar a cabo esta investigación empírica<br />

es una mezcla <strong>de</strong> tres disciplinas:<br />

la teoría económica, la teoría <strong>de</strong><br />

juegos y la teoría <strong>de</strong> la información;<br />

y aplican lo que se llama economía<br />

<strong>de</strong>l comportamiento, “que analiza al<br />

Una metodología, varias investigaciones<br />

Este grupo <strong>de</strong> investigación <strong>de</strong> Teoría e<br />

Historia Económica <strong>de</strong> la universidad <strong>de</strong><br />

Málaga ha utilizado esta metodología, la<br />

teoría <strong>de</strong> juegos, junto a la paradoja <strong>de</strong><br />

Bertrand, que sostiene que las probabilida<strong>de</strong>s<br />

pue<strong>de</strong>n no estar bien <strong>de</strong>finidas<br />

si el mecanismo o método que produce<br />

la variable aleatoria en una investigación<br />

no está claramente <strong>de</strong>finido, para<br />

seguir cinco líneas <strong>de</strong> trabajo que se<br />

divi<strong>de</strong>n en dos bloques.<br />

El primer bloque gira en torno a la racionalidad<br />

<strong>de</strong> las <strong>de</strong>cisiones y <strong>de</strong>l comportamiento<br />

y un segundo que busca la relación<br />

existente entre la elección pública<br />

y las instituciones que la sustentan.<br />

Las líneas <strong>de</strong> investigación que siguen<br />

estos investigadores en el Proyecto <strong>de</strong><br />

<strong>Excelencia</strong> son: racionalidad y comunicación,<br />

racionalidad y el mercado, en<br />

el primer bloque. Y la influencia <strong>de</strong> la<br />

estructura <strong>de</strong> comunicación en el comportamiento<br />

social, la estructura <strong>de</strong><br />

grupo, el capital social y el activismo en<br />

la <strong>de</strong>cisión individual y el favoritismo y la<br />

formación <strong>de</strong> grupos sociales.<br />

La segunda línea <strong>de</strong>l segundo bloque,<br />

que, entre otras cosas, analiza los sistemas<br />

<strong>de</strong> votación y <strong>de</strong> elección y por<br />

qué a veces las <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong> voto se<br />

<strong>de</strong>svían <strong>de</strong> la racionalidad, es la única<br />

parte <strong>de</strong>l proyecto que es puramente<br />

teórica, porque no todas las respuestas<br />

se consiguen con metodología experimental.<br />

“Este mo<strong>de</strong>lo teórico que<br />

preten<strong>de</strong> explicar la realidad mediante<br />

la observación <strong>de</strong> la misma, comprobando<br />

si la realidad concuerda con los<br />

datos que se poseen, es observacional”,<br />

explica Ro<strong>de</strong>ro.<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

La primera discusión<br />

conocida <strong>de</strong> la teoría<br />

<strong>de</strong> juegos aparece en<br />

una carta escrita por<br />

James Wal<strong>de</strong>grave en<br />

1713.<br />

individuo a través <strong>de</strong> criterios psicológicos<br />

y <strong>de</strong> la teoría económica<br />

pura”, aclara el investigador. Este<br />

método tiene la peculiaridad <strong>de</strong> basarse<br />

en los incentivos, es <strong>de</strong>cir, todos<br />

los individuos que participan en<br />

el proyecto reciben algún tipo <strong>de</strong> incentivo<br />

a cambio. “Lo que lo hace un<br />

sistema a<strong>de</strong>cuado para las investigaciones<br />

en el ámbito <strong>de</strong> la Economía”,<br />

cuenta Ro<strong>de</strong>ro.<br />

La investigación se va a llevar a<br />

cabo en el Laboratorio Lineex <strong>de</strong> Valencia,<br />

que está especializado en este<br />

tipo <strong>de</strong> experimentación social. Allí<br />

reunirán a un grupo <strong>de</strong> personas<br />

para jugar a cambio <strong>de</strong> dinero, cuya<br />

cantidad aumenta y disminuye en<br />

función <strong>de</strong> la participación <strong>de</strong> cada<br />

individuo en el juego. De este modo<br />

se utiliza como incentivo para premiar<br />

o favorecer ciertas actitu<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l rol <strong>de</strong> la investigación.<br />

En el experimento participarán<br />

grupos <strong>de</strong> 20, 30 y 40 personas trabajando<br />

en grupo, pero <strong>de</strong> forma in<strong>de</strong>pendiente<br />

a través <strong>de</strong> un or<strong>de</strong>nador.<br />

A través <strong>de</strong> este sistema ofrecerán<br />

a cada individuo una oferta <strong>de</strong> productos<br />

iguales pero con diferentes<br />

precios, fomentando la interactuación<br />

como grupo y <strong>de</strong>jando entreverse<br />

favoritismos <strong>de</strong> unos frente<br />

a otros. De este modo, quieren observar<br />

las reacciones <strong>de</strong> cada uno<br />

<strong>de</strong> los participantes y cómo afectan<br />

las <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong> unos a las <strong>de</strong> otros.<br />

Incluso, en el caso <strong>de</strong>l favoritismo,<br />

se utiliza el incentivo para premiar<br />

a una persona por encima <strong>de</strong> otra<br />

a pesar <strong>de</strong> que su producción en el<br />

grupo sea inferior.<br />

El experimento quiere respon<strong>de</strong>r<br />

a dos preguntas clave: ¿Cómo interactúan<br />

entre sí ¿Se ajustan, se<br />

comportan como dice la teoría Así<br />

preten<strong>de</strong> la investigación confirmar<br />

o <strong>de</strong>smentir la hipótesis <strong>de</strong> que la comunicación<br />

entre los individuos disminuye<br />

la racionalidad <strong>de</strong> la toma<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones, porque se tien<strong>de</strong> a ponerse<br />

<strong>de</strong> acuerdo entre sí.<br />

333


Analizar la normativa laboral<br />

para un mejor empleo<br />

Investigadores <strong>de</strong> la Hispalense (US), la Universidad Pablo <strong>de</strong> Olavi<strong>de</strong> (UPO), la Onubense (UHU) y la<br />

Universidad <strong>de</strong> Cádiz (UCA), <strong>de</strong>sarrollan un Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> incentivado con 90.000 euros por la<br />

Consejería <strong>de</strong> Economía, Innovación y Ciencia para analizar el impacto real <strong>de</strong> la normativa laboral sobre<br />

el mercado <strong>de</strong> trabajo. Se trata <strong>de</strong> una iniciativa que preten<strong>de</strong> conocer si, en la práctica, se logran los<br />

objetivos que el legislador se marca cuando lleva a cabo una reforma legislativa.<br />

Centro:<br />

Universidad <strong>de</strong> Sevilla<br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 3023<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

Eficacia <strong>de</strong> la norma laboral<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> la perspectiva <strong>de</strong><br />

la calidad en el empleo:<br />

experiencias comparadas<br />

Contacto:<br />

Jesus Cruz Villalon<br />

jesus.cruz@uca.es<br />

Dotación:<br />

128.900 euros<br />

La legislación laboral surge a<br />

principios <strong>de</strong>l siglo XX con el objetivo<br />

<strong>de</strong> buscar soluciones equilibradas<br />

y razonables que mejoren<br />

las condiciones <strong>de</strong>l trabajador, sin<br />

olvidar las necesida<strong>de</strong>s económicas<br />

<strong>de</strong> funcionamiento <strong>de</strong> las empresas.<br />

Este Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong>, que dirige<br />

el catedrático <strong>de</strong> la Universidad<br />

<strong>de</strong> Sevilla Jesús Cruz Villalón, tiene<br />

el reto <strong>de</strong> analizar las causas que<br />

subyacen en la falta <strong>de</strong> efectividad<br />

y eficacia <strong>de</strong> la norma laboral en la<br />

sociedad, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> proponer posibles<br />

medidas que puedan evitar tal<br />

fenómeno.<br />

En el ámbito <strong>de</strong> las Relaciones Laborales<br />

se suele plantear una doble<br />

cuestión. En primer lugar, cuando<br />

el legislador realiza una reforma<br />

es necesario conocer la respuesta<br />

que ésta suscita en las conductas<br />

sindicales, empresariales, <strong>de</strong> los trabajadores<br />

o <strong>de</strong> los propios po<strong>de</strong>res<br />

públicos encargados <strong>de</strong> palicarlas.<br />

A<strong>de</strong>más, en un segundo plano, es<br />

conveniente analizar si el cumplimiento<br />

<strong>de</strong> esa norma alcanza los objetivos<br />

que pretendía el propio legislador.<br />

“En ocasiones se produce el<br />

cumplimiento meramente formal <strong>de</strong><br />

la norma, pero no se llega al resultado<br />

pretendido. Esta investigación<br />

se enfoca sobre todo en relación con<br />

la calidad <strong>de</strong>l empleo, ya que es aquí<br />

don<strong>de</strong> se perciben más esfuerzos por<br />

adoptar nuevas técnicas normativas<br />

a nivel nacional y comunitario, pero<br />

igualmente resultados más limitados”,<br />

explica el investigador principal,<br />

Jesús Cruz Villalón.<br />

Comparación con Europa<br />

Este estudio es parte <strong>de</strong> un trabajo<br />

<strong>de</strong> investigación continuado a<br />

lo largo <strong>de</strong> cinco años. Viene precedido<br />

por un Proyecto Nacional que<br />

<strong>de</strong>sembocó en la publicación este<br />

año <strong>de</strong>l libro Eficacia <strong>de</strong> las normas<br />

laborales <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la perspectiva <strong>de</strong> calidad<br />

en el empleo. En concreto, el<br />

Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong>, a diferencia<br />

<strong>de</strong>l Nacional, que se centra en<br />

la realidad española, preten<strong>de</strong> efectuar<br />

un análisis <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho comparado<br />

entre España y Europa. “Hay<br />

países europeos que tienen un sistema<br />

<strong>de</strong> relaciones laborales muy<br />

similar al nuestro. Que nos pue<strong>de</strong><br />

facilitar la comprensión <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo<br />

<strong>de</strong>l mercado <strong>de</strong> trabajo en<br />

nuestro país. Estudiamos qué formulas<br />

podrían trasladarse al ámbito<br />

español. Tomamos como referencia,<br />

sobre todo, la regulación <strong>de</strong>l<br />

<strong>de</strong>spido y las tasas <strong>de</strong> temporalidad.<br />

En la situación <strong>de</strong> crisis actual, es<br />

necesario que las reformas <strong>de</strong> esta<br />

norma se canalicen <strong>de</strong> forma que la<br />

legislación y la realidad no discurran<br />

por caminos diferentes”, enfatiza<br />

Cruz Villalón.<br />

El primer paso es realizar un análisis<br />

general <strong>de</strong>l panorama actual en<br />

España y <strong>de</strong> los factores económicos,<br />

sociales y culturales que influyen<br />

en él. “Observamos qué ingredientes<br />

y elementos <strong>de</strong>be reunir una<br />

<strong>de</strong>terminada disposición laboral<br />

para que sus prescripciones provoquen<br />

los resultados pretendidos en<br />

la realidad social”, apunta el investigador.<br />

A continuación, y una vez<br />

<strong>de</strong>scrita la realidad <strong>de</strong> la normativa<br />

en España, es cuando tendrá lugar<br />

el análisis comparado con Europa.<br />

Concretamente, el equipo <strong>de</strong> investigación<br />

estudia los principales países<br />

europeos en esta materia: Alemania,<br />

Francia, Inglaterra, Italia, Austria,<br />

Grecia y Portugal.<br />

334


El método para llevar a cabo este<br />

estudio consiste en adjudicar a cada<br />

miembro <strong>de</strong>l grupo <strong>de</strong> investigación<br />

el análisis <strong>de</strong> un país. Este mecanismo<br />

conlleva el <strong>de</strong>splazamiento y estancia<br />

<strong>de</strong>l investigador, fórmula que<br />

permite conocer no sólo la actual<br />

normativa vigente en cada uno <strong>de</strong><br />

los países seleccionados, sino también<br />

el contacto inmediato y personal<br />

con la realidad social más allá <strong>de</strong><br />

lo que dice la norma. “Analizamos<br />

el impacto <strong>de</strong> la norma en el sistema<br />

<strong>de</strong> relaciones laborales. Para ello es<br />

muy útil el contacto con la sociedad<br />

y con otras universida<strong>de</strong>s. Lo hacemos<br />

a través <strong>de</strong> entrevistas e i<strong>de</strong>ntificamos<br />

a los especialistas para contrastar<br />

su opinión”, sostiene Cruz<br />

Villalón.<br />

Se trata, por tanto, <strong>de</strong> un proyecto<br />

que abre nuevas vías en el estudio <strong>de</strong><br />

la normativa laboral. Es un enfoque<br />

metodológico que permite abordar<br />

el impacto social <strong>de</strong> la norma y su<br />

relación con el cambio <strong>de</strong> las conductas<br />

sociales, las prácticas por<br />

parte <strong>de</strong> los gestores <strong>de</strong> la empresa<br />

o las actitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los propios trabajadores.<br />

“Hasta la fecha los métodos<br />

<strong>de</strong> investigación jurídica se centraban<br />

exclusivamente en la norma legislativa<br />

y en su posterior aplicación<br />

judicial o dudas interpretativas. En<br />

concreto, en nuestro estudio queremos<br />

ir más allá <strong>de</strong> ello, <strong>de</strong> modo que<br />

trabajamos para intentar explicar<br />

las razones por las que en nuestro<br />

país, a pesar <strong>de</strong> llevar un largo periodo<br />

<strong>de</strong> tiempo intentando reducir las<br />

tasas <strong>de</strong> temporalidad, aún no se ha<br />

logrado”, concluye el investigador.<br />

El origen y evolución <strong>de</strong> la normativa<br />

laboral<br />

Según el libro Eficacia <strong>de</strong> las normas<br />

laborales <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la perspectiva<br />

<strong>de</strong> calidad en el empleo, el Derecho<br />

Laboral en su origen actuaba sobre<br />

una realidad económica y productiva<br />

bastante simple, <strong>de</strong> modo que<br />

establecía igualmente un régimen<br />

jurídico consi<strong>de</strong>rablemente uniforme<br />

y directo en la fijación <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos<br />

y <strong>de</strong>beres <strong>de</strong> los protagonistas<br />

<strong>de</strong> las relaciones laborales. En<br />

la actualidad, el panorama tien<strong>de</strong><br />

a ser notablemente más complejo,<br />

con multitud <strong>de</strong> niveles <strong>de</strong> actuación<br />

(Derecho internacional, europeo, estatal,<br />

autonómico y negociación colectiva),<br />

aparte <strong>de</strong> una multitud <strong>de</strong><br />

protagonistas que tienen intereses<br />

diferenciados y actúan con culturas<br />

laborales que se resisten al cambio<br />

por mucho que evolucione la legislación<br />

laboral. Por ello, es relevante<br />

intentar cuestionar el grado <strong>de</strong> eficacia<br />

práctica <strong>de</strong> las normas laborales,<br />

don<strong>de</strong> la misma no se aplica<br />

o no se cumple. No obstante, ésta se<br />

cumple sólo en lo superficial, pero<br />

manteniendo las mismas prácticas<br />

laborales. El cumplimiento pue<strong>de</strong><br />

producir efectos secundarios negativos,<br />

don<strong>de</strong> intervenciones <strong>de</strong> segundo<br />

nivel logran contrarrestar los<br />

objetivos buscados con una <strong>de</strong>terminada<br />

reforma, cuando las sanciones<br />

previstas frente a estos incumplimientos<br />

resultan insuficientes o inocuas.<br />

Todo ello conduce a intentar<br />

encontrar las causas y raíces <strong>de</strong> este<br />

panorama tan difícil <strong>de</strong> afrontar.<br />

Una investigación propositiva<br />

En la búsqueda <strong>de</strong> soluciones<br />

razonables para mejorar las condiciones<br />

laborales, el dilema no sólo<br />

está en la i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> la regla<br />

que se presume más a<strong>de</strong>cuada, sino<br />

también en intentar comprobar su<br />

funcionabilidad en la realidad social.<br />

Por tanto, para estudiar las<br />

causas a las que pue<strong>de</strong>n respon<strong>de</strong>r<br />

la falta <strong>de</strong> efectividad y eficacia <strong>de</strong><br />

la norma laboral, el equipo investigador<br />

<strong>de</strong>sarrolla un estudio multidisciplinar<br />

<strong>de</strong> la materia. Entre<br />

las áreas <strong>de</strong> análisis está el estudio<br />

<strong>de</strong>l diferente impacto <strong>de</strong> una misma<br />

normal laboral sobre diversos grupos<br />

sociales como mujeres, jóvenes,<br />

trabajadores <strong>de</strong> edad avanzada o<br />

inmigrantes. A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> analizar<br />

los condicionantes históricos y culturales<br />

y los valores sociales sobre<br />

la aplicabilidad <strong>de</strong> la legislación.<br />

También se realizan estudios <strong>de</strong>l<br />

crecimiento industrial y la cooperación<br />

para la innovación <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una<br />

perspectiva comparada, es <strong>de</strong>cir,<br />

investigar el impacto que provocan<br />

los cambios tecnológicos sobre las<br />

relaciones laborales. Del mismo<br />

modo, el proyecto preten<strong>de</strong> cuestionar<br />

la posible influencia <strong>de</strong> la especialización<br />

productiva española sobre<br />

la calidad <strong>de</strong>l empleo en busca<br />

<strong>de</strong> propuestas que la mejoren.<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

335


Inteligencia emocional contra<br />

la agresividad escolar<br />

Investigadores <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Málaga, coordinados por Ruth Castillo, quieren <strong>de</strong>mostrar, a través<br />

<strong>de</strong> un Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong>, la utilidad <strong>de</strong> la inteligencia emocional para prevenir conductas y comportamientos<br />

agresivos en el colegio.<br />

Centro:<br />

Universidad <strong>de</strong> Málaga<br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 3036<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

Prevención <strong>de</strong> la violencia y<br />

<strong>de</strong>l <strong>de</strong>sajuste psico-social en la<br />

escuela mediante la educación<br />

<strong>de</strong> la inteligencia emocional.<br />

Contacto:<br />

Pablo Fernán<strong>de</strong>z Berrocal<br />

berrocal@uma.es<br />

(+34) 952 132 649<br />

Dotación:<br />

310.568 euros<br />

“Las habilida<strong>de</strong>s emocionales<br />

pue<strong>de</strong>n ser entrenadas mediante<br />

ejercicios prácticos para reducir<br />

posibles conductas agresivas en la<br />

escuela, ansieda<strong>de</strong>s, <strong>de</strong>presión, y<br />

mejorar la relación entre los compañeros<br />

y con los padres”. Es el<br />

punto <strong>de</strong> partida <strong>de</strong>l proyecto <strong>de</strong><br />

<strong>Excelencia</strong> que coordina la investigadora<br />

Ruth Castillo, <strong>de</strong> la Universidad<br />

<strong>de</strong> Málaga, Prevención <strong>de</strong> la<br />

violencia y el <strong>de</strong>sajuste psicosocial<br />

en el aula mediante la educación<br />

<strong>de</strong> la inteligencia emocional, <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />

el grupo <strong>de</strong> Inteligencia Emocional<br />

<strong>de</strong> la Facultad <strong>de</strong> Psicología <strong>de</strong><br />

la UMA, e incentivado por la Consejería<br />

<strong>de</strong> Economía, Innovación y<br />

Ciencia.<br />

Castillo y su equipo quieren<br />

comprobar la eficacia <strong>de</strong>l entrenamiento<br />

en inteligencia emocional<br />

entre alumnos adolescentes para<br />

que “sean capaces <strong>de</strong> resolver problemas<br />

y conflictos, y <strong>de</strong>sarrollar<br />

relaciones mas sanas con sus compañeros<br />

y con los adultos”. Para<br />

ello, incluirán este programa en las<br />

horas <strong>de</strong> tutoría <strong>de</strong> diversos centros<br />

escolares y contarán también con<br />

grupos <strong>de</strong> control con los que comparar<br />

el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las habilida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> los estudiantes.<br />

Durante 22 horas al año, unos<br />

2.000 alumnos andaluces entre los<br />

12 y los 18 años, estudiantes <strong>de</strong> 12<br />

centros <strong>de</strong> Málaga, Granada, Huelva<br />

y Cádiz, asistirán a un programa<br />

<strong>de</strong> entrenamiento diseñado por el<br />

equipo <strong>de</strong> Castillo bajo un mo<strong>de</strong>lo<br />

teórico y científicamente validado.<br />

Por ejemplo, para trabajar la percepción<br />

<strong>de</strong> emociones “les ponemos<br />

ví<strong>de</strong>os sin voz para que i<strong>de</strong>ntifiquen<br />

qué emoción está expresando<br />

el personaje con las manos, la cara,<br />

la posición <strong>de</strong>l cuerpo. O en el caso<br />

<strong>de</strong> la comprensión, hemos elaborado<br />

una especie <strong>de</strong> pasapalabra con<br />

vocabulario emocional: no es lo<br />

mismo “estar rayado” que enfadado,<br />

aburrido, frustrado o ansioso”,<br />

explica Castillo. “Queremos enseñarles<br />

estrategias para reducir la<br />

ansiedad como la respiración, el<br />

ejercicio físico, una conducta saludable,<br />

<strong>de</strong>sahogarse con otro, la<br />

relajación muscular, interpretar el<br />

problema <strong>de</strong> una manera diferente<br />

a como se ha interpretado antes...”.<br />

“El <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las citadas habilida<strong>de</strong>s<br />

emocionales se ha relacionado<br />

con una disminución <strong>de</strong> variables<br />

asociadas al <strong>de</strong>sajuste escolar:<br />

actitud negativa hacia los profesores,<br />

actitud negativa hacia el colegio<br />

y búsqueda <strong>de</strong> sensaciones. Así<br />

como con variables relacionadas<br />

con el <strong>de</strong>sajuste clínico: ansiedad,<br />

estrés social, <strong>de</strong>presión, somatización<br />

y atipicidad”. Estos investigadores<br />

<strong>de</strong> la UMA creen firmemente<br />

que la inteligencia emocional pue<strong>de</strong><br />

ser “un importante recurso preventivo<br />

<strong>de</strong> problemas relacionados con<br />

la salud mental y el <strong>de</strong>sajuste psicosocial<br />

en la adolescencia”.<br />

Para todas las eda<strong>de</strong>s Ruth Castillo<br />

explica que están diseñando<br />

talleres distintos para las distintas<br />

eda<strong>de</strong>s: “Lo que cambian un poco<br />

son los talleres. Aumentamos la<br />

complejidad con la edad: más vocabulario,<br />

estrategias más complejas,<br />

juegos <strong>de</strong> rol sobre situaciones<br />

reales...”.<br />

Este trabajo sólo es el principio<br />

<strong>de</strong> una línea <strong>de</strong> aplicación <strong>de</strong> la inteligencia<br />

emocional. Después <strong>de</strong><br />

trabajar con los alumnos su inten-<br />

336


ción es “entrenar” también a los<br />

profesores para que ellos sean capaces<br />

<strong>de</strong> impartir los talleres a sus<br />

futuros estudiantes. Y <strong>de</strong>spués, asegura<br />

Castillo, aunque ellos no han<br />

trabajado aún con la infancia, lo<br />

harán “porque en este tema cuando<br />

antes se empiece, mejor”.<br />

Al final <strong>de</strong>l trabajo, reunirán<br />

todo el material, es <strong>de</strong>cir, las sesiones,<br />

la duración, los pasos... en un<br />

libro con el que cualquier profesor<br />

podría hacer los talleres <strong>de</strong> forma<br />

coherente. “Queremos que cada<br />

centro escolar pueda acce<strong>de</strong>r a<br />

este trabajo. El sueño <strong>de</strong> cualquier<br />

psicólogo <strong>de</strong>dicado a esto es que la<br />

inteligencia emocional estuviera<br />

en el currículo escolar <strong>de</strong> los centros”.<br />

De hecho, ella ha visto cómo<br />

lo llevan acabo durante su estancia<br />

en la Universidad <strong>de</strong> Yale (EEUU)<br />

con los profesores Brackett y Salovey,<br />

“padres <strong>de</strong> estas técnicas <strong>de</strong><br />

entrenamiento. En las escuelas<br />

que he visitado integran <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l<br />

currículo <strong>de</strong>l centro la inteligencia<br />

emocional en las asignaturas. Por<br />

ejemplo, en cualquiera <strong>de</strong> las asignaturas<br />

po<strong>de</strong>mos trabajar o incluir<br />

vocabulario emocional. Eso es lo<br />

i<strong>de</strong>al”.<br />

La página web <strong>de</strong>l grupo <strong>de</strong> investigación<br />

Laboratorio <strong>de</strong> emociones.<br />

http://emotional.intelligence.uma.<br />

es/in<strong>de</strong>x.htm.<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

337


Nuevos enfoques para<br />

el Estatuto <strong>de</strong> Autonomía<br />

Des<strong>de</strong> la aprobación <strong>de</strong>l Estatuto <strong>de</strong> Autonomía para Andalucía, el 19 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2007, se plantean<br />

muchos cambios en el or<strong>de</strong>namiento jurídico-administrativo, según indican los investigadores expertos<br />

en la materia. Prácticamente, no hay ámbito <strong>de</strong>l Derecho Administrativo que no se vea afectado por las<br />

modificaciones e innovaciones que la nueva norma estatutaria trae consigo. Un grupo <strong>de</strong> investigación<br />

<strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Córdoba, en colaboración con profesores <strong>de</strong> otras universida<strong>de</strong>s españolas, ha<br />

analizado cómo afecta el nuevo reglamento a las leyes andaluzas y a<br />

sus relaciones con el Estado y con la Unión Europea. Este Proyecto<br />

<strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong>, titulado El Derecho Administrativo tras la reforma <strong>de</strong>l<br />

Estatuto <strong>de</strong> Autonomía para Andalucía, ha recibido un incentivo <strong>de</strong><br />

60.100 euros <strong>de</strong> la Consejería <strong>de</strong> Economía, Innovación y Ciencia.<br />

Centro:<br />

Universidad <strong>de</strong> Córdoba<br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 3060<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

El Derecho administrativo<br />

ante la reforma <strong>de</strong>l Estatuto <strong>de</strong><br />

Autonomía para Andalucía<br />

Contacto:<br />

Manuel Rebollo Puig<br />

ad1repum@uco.es<br />

Dotación:<br />

60.100 euros<br />

Un grupo <strong>de</strong> investigación coordinado<br />

por el <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Derecho<br />

Administrativo <strong>de</strong> la Universidad<br />

<strong>de</strong> Córdoba (UCO) ha realizado<br />

un estudio con el objetivo <strong>de</strong> respon<strong>de</strong>r<br />

a las necesida<strong>de</strong>s jurídico – administrativas<br />

que plantea el nuevo<br />

Estatuto <strong>de</strong> Autonomía para Andalucía.<br />

Los expertos preten<strong>de</strong>n hacer<br />

un análisis sistemático <strong>de</strong> la norma,<br />

punto a punto, que pueda servir a<br />

los legisladores para evitar posibles<br />

conflictos en la aplicación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho<br />

nacional y regional.<br />

“Este trabajo quiere ayudar a que<br />

se puedan aplicar las normas <strong>de</strong> una<br />

manera eficaz, hacer efectivas las<br />

gran<strong>de</strong>s aspiraciones <strong>de</strong> la población,<br />

<strong>de</strong> justicia, <strong>de</strong> libertad, <strong>de</strong> eficacia,<br />

que funcionen correctamente<br />

la educación y la salud”, según<br />

explica el profesor Manuel Rebollo<br />

Puig, catedrático <strong>de</strong> Derecho Administrativo<br />

<strong>de</strong> la UCO e investigador<br />

principal <strong>de</strong>l Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong><br />

El Derecho Administrativo tras la<br />

reforma <strong>de</strong>l Estatuto <strong>de</strong> Autonomía<br />

para Andalucía, estudio para el que<br />

ha recibido un incentivo <strong>de</strong> 60.100<br />

euros <strong>de</strong> la Consejería <strong>de</strong> Economía,<br />

Innovación y Ciencia.<br />

El proyecto <strong>de</strong> investigación tiene<br />

entre sus objetivos básicos recopilar<br />

los resultados <strong>de</strong> esta investigación<br />

en unos “Comentarios”, precepto<br />

por precepto, <strong>de</strong>l Estatuto <strong>de</strong> Autonomía<br />

para Andalucía. En esta<br />

publicación, participarán profesores<br />

<strong>de</strong> otras disciplinas distintas al<br />

<strong>de</strong>recho Administrativo, como son<br />

los casos <strong>de</strong> especialistas en <strong>de</strong>recho<br />

Constitucional, <strong>de</strong>l Trabajo o Mercantil<br />

y Civil.<br />

“Con este trabajo queremos hacer<br />

un estudio sistemático, punto<br />

por punto, <strong>de</strong> todo el Estatuto <strong>de</strong><br />

Autonomía”, aña<strong>de</strong> Manuel Rebollo.<br />

“Una labor que está pensado para<br />

servir en un futuro a los encargados<br />

<strong>de</strong> redactar las leyes andaluzas<br />

y evitar problemas en las relaciones<br />

con las normas estatales, asegurando<br />

la compatibilidad <strong>de</strong> las normas<br />

autonómicas con la Constitución”.<br />

Reformas estatutarias<br />

El grupo <strong>de</strong> trabajo, formado por<br />

profesores <strong>de</strong> otras universida<strong>de</strong>s<br />

españolas y <strong>de</strong> distintas disciplinas<br />

La Comunidad andaluza<br />

se constituyó en 1980,<br />

concretamente el 28 <strong>de</strong><br />

febrero. El Estatuto <strong>de</strong><br />

Autonomía es la norma<br />

institucional básica <strong>de</strong> la<br />

Comunidad y a<strong>de</strong>más <strong>de</strong><br />

establecer las señas <strong>de</strong><br />

i<strong>de</strong>ntidad <strong>de</strong> esta región<br />

como el himno, el escudo y<br />

la ban<strong>de</strong>ra y <strong>de</strong>terminar su<br />

territorio, contiene el nivel <strong>de</strong><br />

competencias que correspon<strong>de</strong><br />

a Andalucía así como su<br />

organización institucional.<br />

En el año 2007 se aprobó<br />

la reforma <strong>de</strong>l Estatuto <strong>de</strong><br />

Autonomía, el nuevo texto<br />

cuenta con 250 artículos,<br />

frente a los 75 que componen<br />

el texto aprobado en 1981.<br />

338


jurídicas, ha analizado en profundidad<br />

el nuevo Estatuto <strong>de</strong> Autonomía<br />

<strong>de</strong> Andalucía, recogido en la Ley Orgánica<br />

2/2007 <strong>de</strong>l 19 <strong>de</strong> marzo, que<br />

incorpora noveda<strong>de</strong>s en el ámbito<br />

<strong>de</strong> la organización administrativa.<br />

“Los retoques que ha sufrido esta<br />

norma en su reforma <strong>de</strong>l año 2007<br />

necesitan <strong>de</strong> estudios profundos<br />

para su correcta aplicación”, según<br />

explica el profesor Rebollo Puig.<br />

A partir <strong>de</strong>l año 2006 empezó una<br />

reforma <strong>de</strong> Estatutos <strong>de</strong> Autonomía,<br />

iniciada por el <strong>de</strong> Cataluña y seguido<br />

por el <strong>de</strong> Andalucía. “Este cambio<br />

no era similar a otras anteriores,<br />

tenía muchísimo más calado y pretendía<br />

una sustancial modificación<br />

<strong>de</strong>l estado autonómico español y<br />

una redistribución <strong>de</strong> los po<strong>de</strong>res”.<br />

Tal y como comenta el profesor Rebollo<br />

Puig, “nos pareció que el Estatuto<br />

<strong>de</strong> Autonomía era una oportunidad<br />

<strong>de</strong> afrontar globalmente estos<br />

cambios, su constitucionalidad, su<br />

posibilida<strong>de</strong>s, en particular en esta<br />

comunidad autónoma. La nueva<br />

norma suponía muchas noveda<strong>de</strong>s<br />

en la organización interna <strong>de</strong> Andalucía”,<br />

aña<strong>de</strong>.<br />

Con este proyecto, el equipo <strong>de</strong> expertos<br />

persiguen colocar cada pieza<br />

<strong>de</strong>l sistema administrativo en el conjunto<br />

<strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho que lo regula. “Esta<br />

fórmula permitirá medir el grado <strong>de</strong><br />

eficacia <strong>de</strong> la norma en los distintos<br />

sectores don<strong>de</strong> actúan las administraciones<br />

andaluzas”, matiza Rebollo.<br />

La reforma estatutaria ha supuesto<br />

transferencias a la Junta <strong>de</strong><br />

Andalucía como las competencias<br />

en materias <strong>de</strong> subvenciones agrarias.<br />

“Las premisas recogidas en el<br />

Estatuto ponen mucho empeño en<br />

<strong>de</strong>scribir las competencias autonómicas<br />

sobre los diversos sectores <strong>de</strong><br />

la realidad social que no resultan, al<br />

menos aparentemente, coinci<strong>de</strong>ntes<br />

con la Constitución. De aquí proviene<br />

la importancia <strong>de</strong> este estudio<br />

que quiere aportar claridad a las<br />

competencias <strong>de</strong> las normas recogidas<br />

en el nuevo Estatuto <strong>de</strong> Autonomía<br />

y a su relación con las leyes <strong>de</strong>l<br />

Estado español”, aña<strong>de</strong>.<br />

Antece<strong>de</strong>ntes<br />

Este Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> nace<br />

<strong>de</strong>spués <strong>de</strong> años <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong> investigación<br />

realizada por el grupo<br />

dirigido por el profesor Rebollo “la<br />

influencia <strong>de</strong>l Estatuto <strong>de</strong> Autonomía<br />

sobre el Derecho Administrativo<br />

está relacionada <strong>de</strong> forma<br />

directa con el régimen jurídico <strong>de</strong><br />

la administración tanto territorial,<br />

como <strong>de</strong> Estado, Comunida<strong>de</strong>s<br />

Autónomas y entida<strong>de</strong>s locales,<br />

por eso nuestras líneas <strong>de</strong> trabajo<br />

siempre han intentado aclarar esta<br />

inci<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l Estatuto en la normas<br />

ya existentes” comenta. Son<br />

muchos los artículos aparecidos<br />

en publicaciones específicas o los<br />

capítulos <strong>de</strong> obras colectivas que<br />

abordan problemas como la protección<br />

contra la contaminación<br />

acústica o el régimen jurídico <strong>de</strong><br />

los montes <strong>de</strong> Andalucía competencias<br />

que se han visto afectadas<br />

por la reforma <strong>de</strong>l Estatuto <strong>de</strong> Autonomía<br />

andaluz.<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

El Derecho Administrativo y el funcionamiento<br />

<strong>de</strong> las instituciones <strong>de</strong>l Estado<br />

El Derecho Administrativo es la rama <strong>de</strong>l Derecho Público<br />

que se encarga <strong>de</strong> estudiar la organización y funciones <strong>de</strong><br />

las instituciones <strong>de</strong>l Estado, en especial aquellas relativas<br />

al Po<strong>de</strong>r Ejecutivo. Tradicionalmente, se ha entendido Administración<br />

como una subfunción <strong>de</strong>l Gobierno encargada<br />

<strong>de</strong>l buen funcionamiento <strong>de</strong> los servicios públicos que<br />

se ocupan <strong>de</strong> mantener el or<strong>de</strong>n público y la seguridad<br />

jurídica y <strong>de</strong> entregar a la población diversas labores <strong>de</strong><br />

distinta índole, económicas, educativas o <strong>de</strong> bienestar. En<br />

la práctica, el <strong>de</strong>recho administrativo, a diferencia <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho<br />

civil, otorga a la administración esferas mayores y<br />

excepcionales creándose así una situación <strong>de</strong> <strong>de</strong>sigualdad<br />

entre el ciudadano y la administración y siempre a favor <strong>de</strong><br />

la administración. Por otra parte, el Derecho Administrativo<br />

no dispone <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> la voluntad, está limitado<br />

materialmente por la constitución y concretamente por<br />

el artículo 103 que establece que la administración sirve<br />

para los intereses generales y con eficacia y por el artículo<br />

9.2 que prohíbe que la administración incurra en ningún<br />

tipo <strong>de</strong> arbitrariedad.<br />

339


Hacia un mo<strong>de</strong>lo teórico<br />

<strong>de</strong> cronificación <strong>de</strong>l dolor<br />

En el marco <strong>de</strong> un Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong>, investigadores <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Málaga pondrán a prueba<br />

un mo<strong>de</strong>lo teórico que contempla las variables implicadas en el proceso <strong>de</strong> cronificación <strong>de</strong>l dolor. Para<br />

ello, el grupo dirigido por María <strong>de</strong>l Carmen Ramírez Maestre, ha recibido un incentivo <strong>de</strong> 277.000 euros.<br />

Centro:<br />

Universidad <strong>de</strong> Málaga<br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 3067<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

Variables psicosociales<br />

implicadas en el proceso <strong>de</strong><br />

cronificación <strong>de</strong>l dolor.<br />

Contacto:<br />

María Del Carmen<br />

Ramírez Maestre<br />

cramirez@uma.es<br />

(+34) 952 132 430<br />

Dotación:<br />

277.514 euros<br />

El dolor crónico se constituye en<br />

un problema <strong>de</strong> salud <strong>de</strong> gran importancia,<br />

siendo una <strong>de</strong> las causas<br />

más comunes por las que los pacientes<br />

acu<strong>de</strong>n a consulta medica.<br />

Según el estudio Pain in Europe, la<br />

encuesta más amplia sobre dolor<br />

crónico realizada en Europa, el 11%<br />

<strong>de</strong> la población española sufre por<br />

esta causa. De este grupo, el 10%<br />

<strong>de</strong>fine ese dolor como “agónico”.<br />

Según este estudio, los españoles sufren<br />

dolor durante más tiempo, unos<br />

nueve años, frente a la media europea<br />

que es <strong>de</strong> siete. Al mismo tiempo,<br />

España es el país europeo con<br />

una mayor prevalencia <strong>de</strong> <strong>de</strong>presión<br />

por dolor crónico (29%). No son <strong>de</strong><br />

extrañar, por tanto, los datos referentes<br />

al alto coste económico que<br />

implica este problema (equivalente<br />

a un 2,2 por 1000 <strong>de</strong>l Producto Interior<br />

Bruto) y que se <strong>de</strong>riva <strong>de</strong>l uso <strong>de</strong><br />

medicación, ausencias laborales y/o<br />

in<strong>de</strong>mnizaciones.<br />

Actualmente existe un reconocimiento<br />

unánime <strong>de</strong> que el dolor crónico<br />

o persistente es consecuencia<br />

<strong>de</strong> un dolor agudo que ha acabado<br />

por cronificarse, no sólo <strong>de</strong>bido a las<br />

propias condiciones fisiopatológicas<br />

<strong>de</strong>l trastorno, sino por la presencia<br />

<strong>de</strong> factores que podrían englobarse<br />

bajo la <strong>de</strong>nominación <strong>de</strong> psicosociales.<br />

Por tanto, es la vulnerabilidad<br />

<strong>de</strong>l individuo, <strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> la<br />

interacción entre los aspectos fisiopatológicos<br />

y psicosociales, la que<br />

explicaría el que acabe por <strong>de</strong>sarrollarse<br />

o no un problema <strong>de</strong> dolor<br />

crónico. En las ultimas décadas, un<br />

numero creciente <strong>de</strong> investigaciones<br />

muestra en sus resultados que<br />

el miedo y la ansiedad influyen en<br />

la experiencia <strong>de</strong> dolor y más concretamente<br />

en la discapacidad que<br />

el dolor pue<strong>de</strong> provocar. El miedo al<br />

dolor, es <strong>de</strong>cir, el grado en el que la<br />

persona evita las conductas o experiencias<br />

que puedan causar dolor,<br />

estaría condicionado por el contexto<br />

psicosocial en el que ocurren los<br />

eventos dolorosos.<br />

En el marco <strong>de</strong> un Proyecto <strong>de</strong><br />

<strong>Excelencia</strong>, investigadores <strong>de</strong> la<br />

Universidad <strong>de</strong> Málaga pondrán a<br />

prueba un mo<strong>de</strong>lo teórico que contempla<br />

las variables implicadas en<br />

el proceso <strong>de</strong> cronificación <strong>de</strong>l dolor.<br />

“Analizaremos aquellas variables<br />

psicosociales que antece<strong>de</strong>n a una<br />

experiencia <strong>de</strong> dolor y permiten pre<strong>de</strong>cir<br />

la aparición <strong>de</strong> un síndrome <strong>de</strong><br />

dolor crónico”, subraya María <strong>de</strong>l<br />

Carmen Ramírez Maestre, directora<br />

<strong>de</strong>l proyecto.<br />

Así, el grupo <strong>de</strong> expertos contemplan<br />

como variables: la sensibilidad,<br />

ansiedad, la evitación experiencial,<br />

la presencia <strong>de</strong> acontecimientos<br />

traumáticos y el abuso <strong>de</strong> sustancias.<br />

“Evaluaremos también el efecto<br />

mediador <strong>de</strong> las conductas <strong>de</strong><br />

miedo y evitación que conducen, a<br />

su vez, a comportamientos que incapacitan.<br />

Dando un paso más, se<br />

estudiarán igualmente las variables<br />

antece<strong>de</strong>ntes a la experiencia <strong>de</strong> dolor<br />

que proporcionan al individuo<br />

recursos para afrontarlo eficazmente,<br />

conduciendo a la capacitación <strong>de</strong>l<br />

paciente e incluso a la no cronificación<br />

<strong>de</strong> la patología”, subraya.<br />

Del análisis <strong>de</strong> la relación existente<br />

entre las variables propuestas,<br />

los investigadores diseñarán programas<br />

<strong>de</strong> prevención que doten al<br />

paciente en fase <strong>de</strong> dolor agudo <strong>de</strong><br />

recursos personales que frenen la<br />

340


cronificación. En este proyecto trabajarán<br />

132 sujetos.<br />

Para Ramírez Maestre, los resultados<br />

<strong>de</strong> este proyecto tienen indudables<br />

implicaciones respecto al<br />

reto <strong>de</strong> la prevención: “si es posible<br />

<strong>de</strong>limitar las variables implicadas<br />

en el proceso <strong>de</strong> cronificación, entonces<br />

será posible <strong>de</strong>tectar tempranamente<br />

a aquellos pacientes <strong>de</strong> alto<br />

riesgo y realizar una intervención<br />

preventiva”. “La prevención es fundamental<br />

sobre todo si se tienen en<br />

cuenta los resultados <strong>de</strong> los estudios<br />

epi<strong>de</strong>miológicos como el reciente<br />

Pain in Europe que ponen <strong>de</strong> manifiesto<br />

que el dolor crónico, ocasiona<br />

altos costes económicos y un importante<br />

sufrimiento a los pacientes y a<br />

su entorno”, subraya. Por otro lado,<br />

revisiones al respecto indican que<br />

cuando el paciente lleva sufriendo<br />

dolor durante muchos años, el <strong>de</strong>terioro<br />

en numerosas áreas vitales<br />

pue<strong>de</strong> llegar a ser tan importante<br />

que se ve limitada la capacidad <strong>de</strong> la<br />

intervención psicológica para producir<br />

cambios así, cabe pensar que<br />

la intervención sería más eficaz si<br />

se produjese antes <strong>de</strong> que se dé tal<br />

<strong>de</strong>terioro.<br />

Los objetivos y los resultados esperados<br />

son relevantes para disciplinas<br />

como la Psicología, la Medicina,<br />

Rehabilitación, Enfermería y Terapia<br />

Ocupacional.<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

341


Automatización en la toma<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones empresariales<br />

Investigadores <strong>de</strong>l grupo Sistemas y Tecnologías <strong>de</strong> la Información <strong>de</strong> la Universidad Pablo <strong>de</strong> Olavi<strong>de</strong> han<br />

iniciado un Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> financiado con 126.000 euros en el que están profundizando en la<br />

aceptación <strong>de</strong> los usuarios finales <strong>de</strong> sistemas ERP, herramientas que conjugan la informática y la gestión<br />

<strong>de</strong> empresas para gestionar <strong>de</strong> forma automática los procesos <strong>de</strong> la empresa a partir <strong>de</strong> una fuente <strong>de</strong><br />

datos única.<br />

Centro:<br />

Universidad Pablo <strong>de</strong> Olavi<strong>de</strong><br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 3080<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

Análisis <strong>de</strong> la implantación<br />

<strong>de</strong> sistemas integrados<br />

<strong>de</strong> gestión (ERP)<br />

Contacto:<br />

Jose Luis Salmerón Silvera<br />

salmeron@upo.es<br />

Dotación:<br />

126.000 euros<br />

Las herramientas ERP son Sistemas<br />

<strong>de</strong> Información integrados <strong>de</strong><br />

gestión que automatizan los procesos<br />

<strong>de</strong> la empresa a partir <strong>de</strong> una<br />

fuente <strong>de</strong> datos única. Se trata <strong>de</strong><br />

aplicaciones que conjugan la informática<br />

y la gestión <strong>de</strong> empresas.<br />

Estas aplicaciones facilitan a cualquier<br />

miembro <strong>de</strong> una organización<br />

el acceso a la información en<br />

tiempo real. A<strong>de</strong>más, los sistemas<br />

ERP aportan a las organizaciones el<br />

alcance <strong>de</strong> una visión integrada <strong>de</strong><br />

los procesos, mediante la cual se adquiere<br />

la capacidad para coordinar<br />

las interrelaciones entre los distintos<br />

<strong>de</strong>partamentos.<br />

La mayoría <strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s y medianas<br />

empresas utilizan estos sistemas,<br />

que también están introduciéndose<br />

poco a poco en las pymes.<br />

Los sistemas ERP son consi<strong>de</strong>rados<br />

como uno <strong>de</strong> los sistemas <strong>de</strong> información<br />

más relevantes <strong>de</strong> las dos<br />

últimas décadas, ya que aportan<br />

consi<strong>de</strong>rables beneficios a las empresas.<br />

En concreto, facilitan una<br />

información coherente y unificada<br />

para cualquier <strong>de</strong>partamento. Frente<br />

a los sistemas tradicionales, que<br />

tratan <strong>de</strong> forma aislada la información<br />

que se genera en cada uno <strong>de</strong><br />

los procesos organizativos, abogan<br />

por la integración. El tratamiento<br />

aislado <strong>de</strong> la información <strong>de</strong>semboca<br />

en situaciones <strong>de</strong> redundancia <strong>de</strong><br />

la información, pérdida <strong>de</strong> control,<br />

toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones no óptimas y <strong>de</strong>ficiencias<br />

en la gestión estratégica,<br />

táctica y operativa.<br />

No obstante, cuentan con riesgos<br />

durante la implantación y tras su<br />

puesta en marcha. Antes <strong>de</strong> aplicarlos<br />

<strong>de</strong>be propiciarse un contexto en<br />

el que se impulse la colaboración con<br />

los usuarios, se implique al equipo<br />

directivo y los consultores cuenten<br />

con los conocimientos suficientes<br />

que conlleven a una gestión eficiente<br />

<strong>de</strong>l riesgo. Una vez implantado, es<br />

un sistema que supone un elevado<br />

coste económico y que genera cierta<br />

resistencia inicial en los usuarios,<br />

ya que produce transformaciones en<br />

todos los ámbitos.<br />

Los sistemas ERP (sistemas<br />

integrados <strong>de</strong> gestión que<br />

automatizan los procesos<br />

<strong>de</strong> la empresa a partir<br />

<strong>de</strong> una fuente <strong>de</strong> datos<br />

única) conforman un único<br />

sistema que se estructura<br />

por módulos y se extien<strong>de</strong><br />

por la totalidad <strong>de</strong> la<br />

organización don<strong>de</strong> se<br />

implanta. Se caracterizan<br />

por su a<strong>de</strong>cuación para<br />

la gestión <strong>de</strong> empresas<br />

e integración <strong>de</strong> datos y<br />

aplicación <strong>de</strong> una única<br />

base <strong>de</strong> datos.<br />

Precisamente para superar estas<br />

barreras y analizar la implantación<br />

estos métodos, investigadores <strong>de</strong>l<br />

grupo Sistemas y Tecnologías <strong>de</strong> la<br />

Información <strong>de</strong> la Universidad Pablo<br />

<strong>de</strong> Olavi<strong>de</strong> han iniciado un Proyecto<br />

<strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> en el que están profundizando<br />

en la aceptación <strong>de</strong> los<br />

usuarios finales <strong>de</strong> sistemas ERP.<br />

“Preten<strong>de</strong>mos comprobar si con<br />

carácter general las políticas o acciones<br />

encaminadas a la aceptación<br />

<strong>de</strong>l sistema ERP alcanzan su objetivo,<br />

a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> examinar los factores<br />

que ejercen influencia sobre la acep-<br />

342


Inteligencia artificial para empresas y negocios<br />

Los investigadores <strong>de</strong> la UPO son<br />

especialistas en ERP, en la implantación,<br />

la gestión <strong>de</strong> riesgos y la implantación<br />

<strong>de</strong> sistemas <strong>de</strong> soporte<br />

a la <strong>de</strong>cisión. En este sentido, están<br />

implementando técnicas basadas en<br />

Inteligencia Artificial que permiten a<br />

las empresas una toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones<br />

más ajustada, mediante mo<strong>de</strong>los<br />

dinámicos que <strong>de</strong>tectan posibles<br />

oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> negocio. En este<br />

sentido, diseñan mo<strong>de</strong>los dinámicos<br />

mediante los cuales se simulan una<br />

serie <strong>de</strong> escenarios que permitan<br />

pre<strong>de</strong>cir los efectos <strong>de</strong> las <strong>de</strong>cisiones<br />

tomadas. En concreto, los investigadores<br />

están aplicando estas<br />

técnicas a la optimización <strong>de</strong> las relaciones<br />

con los clientes. “Con estos<br />

métodos, po<strong>de</strong>mos intuir oportunida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> negocio <strong>de</strong> los que la propia<br />

empresa no es consciente o estimar<br />

oportunida<strong>de</strong>s futuras. Por ejemplo,<br />

si cuenta con una buena cartera <strong>de</strong><br />

clientes, resulta más rentable ven<strong>de</strong>r<br />

más a éstos que buscar otros<br />

nuevos”, explica el responsable <strong>de</strong> la<br />

investigación, José Luis Salmerón.<br />

Para impulsar las relaciones con los<br />

clientes, antes <strong>de</strong> aplicar las técnicas<br />

inteligentes, los expertos recogen<br />

los datos correspondientes a los<br />

beneficiarios <strong>de</strong> los servicios empresariales,<br />

para configurar un diagnóstico.<br />

“A continuación, se suele rediseñar<br />

una reingeniería <strong>de</strong> procesos,<br />

en la que se elimina los procesos<br />

redundantes y se re<strong>de</strong>finen los restantes<br />

para mejorar su eficiencia”,<br />

matiza el investigador. Son los pasos<br />

previos antes <strong>de</strong> aplicar las técnicas<br />

<strong>de</strong> Inteligencia Artificial para mejorar<br />

la eficacia <strong>de</strong> la empresa. “No obstante,<br />

se trata <strong>de</strong> técnicas no paramétricas<br />

e, incluso, no lineales, es<br />

<strong>de</strong>cir, no generalizables a todas las<br />

organizaciones, por lo que es necesario<br />

configurar un ‘traje a medida’<br />

para cada empresa y adaptar los<br />

algoritmos a cada entidad”, explica<br />

Salmerón.<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

tación y uso <strong>de</strong> los sistemas ERP.<br />

De esta forma, podremos aportar<br />

conclusiones prácticas en relación a<br />

los factores sobre los que las organizaciones<br />

<strong>de</strong>berían aplicar mayores<br />

esfuerzos y/o recursos para lograr<br />

la aceptación <strong>de</strong> los usuarios”, explica<br />

el responsable <strong>de</strong>l proyecto, José<br />

Luis Salmerón. El proyecto preten<strong>de</strong>,<br />

por un lado, <strong>de</strong>terminar el proceso<br />

óptimo <strong>de</strong> implantación <strong>de</strong> los<br />

sistemas ERP y, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong><br />

vista práctico, el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> técnicas<br />

que extraigan más resultados <strong>de</strong><br />

los sistemas ERP.<br />

343


El bienestar social y las<br />

competencias autonómicas<br />

Con la segunda reforma estatutaria en la que se haya inmersa España, las Comunida<strong>de</strong>s Autónomas<br />

están adquiriendo un papel <strong>de</strong>terminante en materia <strong>de</strong> prestaciones sociales en <strong>de</strong>trimento <strong>de</strong>l Estado<br />

central. Un grupo <strong>de</strong> investigación, coordinado por la Universidad Pablo <strong>de</strong> Olavi<strong>de</strong>, trabaja en un proyecto<br />

para organizar y analizar los límites competenciales en las áreas <strong>de</strong> prestaciones sociales y su inci<strong>de</strong>ncia<br />

sobre los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> los ciudadanos.<br />

Centro:<br />

Universidad Pablo <strong>de</strong> Olavi<strong>de</strong><br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 3112<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

La construcción <strong>de</strong>l<br />

estado social en el ámbito<br />

Autonómico y Europeo.<br />

Contacto:<br />

Manuel José Terol Becerra<br />

terol@upo.es<br />

Dotación:<br />

401.668 euros<br />

Con la asunción <strong>de</strong> nuevas competencias<br />

por parte <strong>de</strong> las Comunida<strong>de</strong>s<br />

Autónomas ¿se mantiene el Estado<br />

<strong>de</strong> Bienestar logrado hasta ahora<br />

¿Los ciudadanos siguen teniendo los<br />

mismos <strong>de</strong>rechos ¿Y las mismas<br />

prestaciones ¿La <strong>de</strong>scentralización<br />

<strong>de</strong>l Estado social mantiene el <strong>de</strong>recho<br />

<strong>de</strong> igualdad en el ejercicio <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>rechos y <strong>de</strong>beres que reconoce la<br />

Constitución a todos los españoles<br />

¿Cuál es la interpretación que se ha<br />

realizado en Andalucía con el nuevo<br />

estatuto<br />

El catedrático <strong>de</strong> Derecho Constitucional<br />

<strong>de</strong> la Universidad Pablo<br />

<strong>de</strong> Olavi<strong>de</strong> Manuel Terol Becerra<br />

coordina el proyecto La construcción<br />

<strong>de</strong>l Estado Social en el ámbito<br />

autonómico y Europeo para intentar<br />

acercarse a la respuesta <strong>de</strong> todas estas<br />

preguntas con la colaboración <strong>de</strong><br />

investigadores <strong>de</strong> las Universida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> Sevilla y Córdoba. Este trabajo,<br />

calificado como <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> por la<br />

Consejería <strong>de</strong> Economía, Innovación<br />

y Ciencia, ha sido incentivado por la<br />

misma con 400.000 euros; a<strong>de</strong>más,<br />

ha recibido financiación proce<strong>de</strong>nte<br />

<strong>de</strong> la Fundación Centro <strong>de</strong> Estudios<br />

Andaluces, <strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> la Consejería<br />

<strong>de</strong> Presi<strong>de</strong>ncia.<br />

Con los estados <strong>de</strong>scentralizados<br />

“se ha producido un <strong>de</strong>splazamiento<br />

<strong>de</strong> las políticas <strong>de</strong>l bienestar hacia la<br />

periferia”, explica en la memoria <strong>de</strong>l<br />

proyecto el profesor Terol. En el caso<br />

<strong>de</strong> España, las recientes reformas <strong>de</strong><br />

los diferentes estatutos <strong>de</strong> Autonomía<br />

exigen un análisis <strong>de</strong>l alcance<br />

<strong>de</strong> este proceso <strong>de</strong>scentralizador <strong>de</strong>l<br />

Estado Social y cómo quedan <strong>de</strong>ntro<br />

<strong>de</strong>l marco constitucional.<br />

Este grupo <strong>de</strong> investigación jurídica<br />

quiere acercarse al nuevo Estatuto<br />

<strong>de</strong> Autonomía Andaluz, por un lado,<br />

aportando elementos comparativos<br />

como el reparto <strong>de</strong> competencias y<br />

las normas institucionales que rigen<br />

estados fe<strong>de</strong>rales <strong>de</strong> Estados Unidos,<br />

Alemania, Italia o Bélgica. Y por<br />

otro, cotejando los <strong>de</strong>rechos y principios<br />

fundamentales que contempla<br />

el texto andaluz con el tratamiento<br />

<strong>de</strong> las mismas prestaciones en otros<br />

estatutos nacionales.<br />

Para ello, los expertos i<strong>de</strong>ntificarán<br />

las áreas sociales en las que la<br />

<strong>de</strong>scentralización ha sido mayor,<br />

tales como la educación o la salud.<br />

Realizarán un “examen pormenorizado<br />

<strong>de</strong>l contenido <strong>de</strong>l Título 1 <strong>de</strong>l<br />

Estatuto <strong>de</strong> Andalucía” diferenciando<br />

los <strong>de</strong>rechos reconocidos y los<br />

principios rectores, orientados éstos<br />

últimos a los objetivos marcados por<br />

la Constitución española. Analizarán<br />

la posible evolución <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong><br />

igualdad material con los <strong>de</strong>rechos<br />

fundamentales reconocidos en el Estatuto<br />

<strong>de</strong> autonomía andaluz; y las<br />

garantías y protección <strong>de</strong>l ejercicio<br />

<strong>de</strong> esos <strong>de</strong>rechos, así como los aspectos<br />

en los que <strong>de</strong>rechos constitucionales<br />

se han “ampliado” con contenido<br />

adicional en el texto estatutario,<br />

apurando al máximo el marco <strong>de</strong> la<br />

Constitución nacional.<br />

Terol menciona tres estrategias<br />

posibles: la teoría <strong>de</strong> los intereses<br />

difusos (como sucedió en Argentina<br />

cuando un Tribunal <strong>de</strong> Justicia ordinario<br />

aceptó la <strong>de</strong>manda interpuesta<br />

por un pescador <strong>de</strong> bajura porque<br />

las gran<strong>de</strong>s compañías pesqueras<br />

esquilmaban la pesca. Sin que éste<br />

pudiera esgrimir un interés directo<br />

ni tampoco un mero interés, sino tan<br />

sólo un interés difuso en <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r la<br />

especie objeto <strong>de</strong> pesca), la <strong>de</strong>nuncia<br />

344


Un instrumento<br />

para las políticas<br />

sociales<br />

Para Terol Becerra este documento<br />

“es un instrumento <strong>de</strong> primera<br />

magnitud para la realización <strong>de</strong><br />

políticas sociales. En el nuevo texto<br />

estatutario se han revalidado y<br />

ampliado <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> índole social<br />

enunciados en la Constitución,<br />

apurando al máximo el marco permitido<br />

por la misma”. Este trabajo,<br />

calificado como <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> por la<br />

Consejería <strong>de</strong> Economía, Innovación<br />

y Ciencia, ha sido incentivado con<br />

400.000 euros; a<strong>de</strong>más, ha recibido<br />

alguna pequeña financiación<br />

ocasional, proce<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la Fundación<br />

Centro <strong>de</strong> Estudios Andaluces,<br />

<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> la Consejería <strong>de</strong><br />

Presi<strong>de</strong>ncia. Con los Estados <strong>de</strong>scentralizados<br />

“se ha producido un<br />

<strong>de</strong>splazamiento <strong>de</strong> las políticas <strong>de</strong>l<br />

bienestar hacia la periferia”, explica<br />

Terol. No obstante, la construcción<br />

<strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> bienestar exige <strong>de</strong><br />

la acción <strong>de</strong>l legislador, ante “cuya<br />

inactividad”, resulta interesante<br />

la búsqueda <strong>de</strong> mecanismos y <strong>de</strong><br />

estrategias jurídicas, gracias a las<br />

cuales los ciudadanos puedan ejercer<br />

y proteger sus <strong>de</strong>rechos sociales”.<br />

“Enunciar los <strong>de</strong>rechos es fácil,<br />

lo difícil es protegerlos”, afirma.<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

Juristas <strong>de</strong> la Universidad<br />

Pablo <strong>de</strong> Olavi<strong>de</strong>, han<br />

iniciado un análisis sobre<br />

cómo afecta el nuevo<br />

Estatuto <strong>de</strong> Andalucía a<br />

los <strong>de</strong>rechos sociales y su<br />

grado <strong>de</strong> protección <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />

una perspectiva tanto<br />

estatal como europea.<br />

<strong>de</strong> inconstitucionalidad por omisión,<br />

(como suce<strong>de</strong>ría si pudiera acudirse<br />

a los tribunales en <strong>de</strong>manda <strong>de</strong>l<br />

<strong>de</strong>recho a la vivienda, para que éstos<br />

obligasen al legislador a regular<br />

este asunto); y la opción <strong>de</strong> conectar<br />

un <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> primera generación<br />

con uno <strong>de</strong> tercera para lograr la<br />

protección <strong>de</strong>l segundo (como hizo<br />

el Tribunal Europeo <strong>de</strong> Derechos<br />

Humanos cuando con<strong>de</strong>nó a España<br />

porque ni la jurisdicción ordinaria ni<br />

la constitucional estimó vulnerado el<br />

<strong>de</strong>recho a la intimidad –<strong>de</strong> primera<br />

generación- a causa <strong>de</strong> los malos olores<br />

<strong>de</strong>sprendidos por una planta <strong>de</strong><br />

tratamiento <strong>de</strong> residuos sólidos o los<br />

ruidos proce<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> una discoteca<br />

que distintas familias soportaban en<br />

sus domicilios respectivos; <strong>de</strong> modo<br />

que en realidad se estaba protegiendo<br />

un <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> tercera generación<br />

-el <strong>de</strong>recho al medio ambiente- concatenadamente<br />

a ese otro <strong>de</strong> la intimidad).<br />

Por eso, dice, porque a veces<br />

falta la protección legislativa, el ciudadano<br />

pone su esperanza en los tribunales.<br />

En este sentido, menciona el<br />

<strong>de</strong>cisivo papel <strong>de</strong>l Tribunal Europeo<br />

<strong>de</strong> Derechos Humanos, y <strong>de</strong>l Comité<br />

Europeo <strong>de</strong> Derechos Sociales.<br />

Ya que “<strong>de</strong>s<strong>de</strong> sus inicios, la Unión<br />

Europea <strong>de</strong>scuidó este asunto <strong>de</strong> los<br />

Derechos sociales por consi<strong>de</strong>rar que<br />

<strong>de</strong> ello ya se ocupaban los Estados<br />

miembros,”. En el caso <strong>de</strong> Andalucía,<br />

el catedrático <strong>de</strong> la UPO consi<strong>de</strong>ra<br />

que, “dada la juventud <strong>de</strong>l texto estatutario<br />

reformado, ciertamente<br />

esperanzador en el terreno social,<br />

habrá que dar tiempo al legislador<br />

autonómico”.<br />

345


Los límites <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho en<br />

la <strong>de</strong>lincuencia urbanística<br />

Un grupo <strong>de</strong> investigadores <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Granada, dirigidos por el profesor <strong>de</strong> Derecho Penal<br />

Lorenzo Morillas, analizan los aspectos problemáticos <strong>de</strong> la normativa en materia <strong>de</strong> urbanismo a nivel<br />

nacional y autonómico.<br />

Centro:<br />

Universidad <strong>de</strong> Granada<br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 3113<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

Corrupción política y<br />

criminalidad Urbanística.<br />

Contacto:<br />

Lorenzo Morillas Cueva<br />

lorenzom@ugr.es<br />

(+34) 958 243 423<br />

Dotación:<br />

352.668 euros<br />

Las infracciones urbanísticas o<br />

también <strong>de</strong>nominadas contra la or<strong>de</strong>nación<br />

<strong>de</strong>l territorio es una <strong>de</strong> las<br />

cuestiones que mayor inci<strong>de</strong>ncia tiene<br />

en la realidad social actual. Generalmente<br />

conectadas con el medio<br />

ambiente requieren <strong>de</strong> una respuesta<br />

jurídica acor<strong>de</strong> con su importancia.<br />

La trilogía, arquitectura, urbanismo<br />

y sostenibilidad, es una pieza<br />

clave para compren<strong>de</strong>r y <strong>de</strong>sarrollar<br />

los retos que marcan las ciuda<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong>l siglo XXI. En su aspecto negativo<br />

es fuente generadora en exceso <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>litos y <strong>de</strong> corrupción política.<br />

El tema urbanístico que implica,<br />

en lo concreto, <strong>de</strong>litos <strong>de</strong> construcción<br />

no autorizada en suelos <strong>de</strong>stinados<br />

a viales, zonas ver<strong>de</strong>s, bienes<br />

<strong>de</strong> dominio público o lugares que<br />

tengan legal o administrativamente<br />

reconocido su valor paisajístico,<br />

ecológico, artístico, histórico o cultural<br />

o <strong>de</strong> edificación no autorizable<br />

en suelo no urbanizable tiene relación<br />

directa, en muchas ocasiones,<br />

con la prevaricación, el cohecho o<br />

el tráfico <strong>de</strong> influencias. De igual<br />

manera y <strong>de</strong> forma paralela se presentan<br />

innumerables normas <strong>de</strong> carácter<br />

administrativo que proyectan<br />

el problema <strong>de</strong>s<strong>de</strong> otra dimensión,<br />

posiblemente, al menos hasta el<br />

momento, menos eficaz. El catedrático<br />

<strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Granada<br />

Lorenzo Morillas dirige el proyecto<br />

pluridisciplinar Corrupción política<br />

y <strong>de</strong>lincuencia urbanística, calificado<br />

<strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> por la Consejería<br />

<strong>de</strong> Economía, Innovación y Ciencia,<br />

con el que analiza la situación jurídica<br />

<strong>de</strong> los <strong>de</strong>litos urbanísticos y los<br />

pone en relación con la corrupción<br />

en las administraciones públicas. Su<br />

intención es “mejorar la aplicación<br />

<strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho urbanístico y con ello,<br />

en última instancia, mejorar la or<strong>de</strong>nación<br />

<strong>de</strong>l territorio”.<br />

Ante los <strong>de</strong>litos urbanísticos tan<br />

presentes en España, se ha planteado<br />

el siguiente dilema: como los<br />

mecanismos administrativos no han<br />

respondido ni funcionado todo lo<br />

bien que <strong>de</strong>bieran, se ponen los ojos<br />

en el <strong>de</strong>recho penal como solución.<br />

Sin embargo, y en opinión <strong>de</strong>l profesor<br />

Lorenzo Morillas, “el <strong>de</strong>recho<br />

penal no es una solución, es la última<br />

razón <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>namiento jurídico,<br />

el último recurso <strong>de</strong> una sociedad<br />

<strong>de</strong>mocrática para <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r sus<br />

principios fundamentales, ya que<br />

implica la privación <strong>de</strong> libertad (y<br />

en algunos países hasta la muerte,<br />

obviamente no para los <strong>de</strong>litos que<br />

estamos tratando)”. “De hecho –comenta-<br />

es generalmente aceptada<br />

por la doctrina científica e incluso<br />

por la jurispru<strong>de</strong>ncia que el Derecho<br />

penal es una amarga necesidad<br />

social, la ultima ratio <strong>de</strong>l Or<strong>de</strong>namiento<br />

jurídico y la pena <strong>de</strong> prisión<br />

la ultima ratio <strong>de</strong> la ultima ratio”.<br />

Por eso hay que seleccionar con<br />

sumo cuidado y compromiso i<strong>de</strong>ológico<br />

y político criminal qué se pena,<br />

no pue<strong>de</strong> generalizarse su uso”. “Lo<br />

que cabe ser solucionado por otros<br />

sectores <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>namiento jurídico –<br />

aña<strong>de</strong> Morillas- no <strong>de</strong>bería llegar al<br />

Derecho Penal”.<br />

El problema planteado por este<br />

grupo <strong>de</strong> investigación, como explican<br />

en su memoria, radica en “situar<br />

qué acciones han <strong>de</strong> ubicarse<br />

en la esfera <strong>de</strong>l Derecho punitivo,<br />

qué criterios se han <strong>de</strong> utilizar para<br />

su selección y qué reacción penal es<br />

la más a<strong>de</strong>cuada para estas infracciones”.<br />

Porque ¿el caso <strong>de</strong> un indi-<br />

346


En 2007 en España<br />

había más <strong>de</strong> 100.000<br />

viviendas ilegales<br />

construidas con<br />

permisos municipales<br />

no ajustados a la ley<br />

o incluso sin permiso.<br />

tro <strong>de</strong>l marco urbanístico y aquellas<br />

acciones para las que la reacción<br />

penal sería <strong>de</strong>smedida. Asimismo,<br />

consi<strong>de</strong>ran que la intervención <strong>de</strong><br />

mecanismos preventivos como la<br />

inspección y una real y eficaz aplicación<br />

<strong>de</strong>l Derecho administrativo<br />

evitarían <strong>de</strong>litos posteriores con<br />

sanciones administrativas previas<br />

y paralización <strong>de</strong> obras e incluso<br />

<strong>de</strong>molición en los casos que así<br />

proceda.<br />

Dos muestra <strong>de</strong> importancia en la<br />

investigación que se está realizando.<br />

Por un lado el mencionado sistema<br />

pondiente al nivel fe<strong>de</strong>ral –en esencia<br />

a través <strong>de</strong>l Código Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong><br />

la Construcción- y la propia <strong>de</strong> los<br />

diferentes Län<strong>de</strong>r, por medio <strong>de</strong> su<br />

propio Código en cada uno <strong>de</strong> ellos,<br />

aunque existe un Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> Código<br />

<strong>de</strong> Construcción con el objetivo, no<br />

conseguido, <strong>de</strong> armonizarlos.<br />

Por otro, la reciente reforma, todavía<br />

en vacatio legis hasta el 23 <strong>de</strong><br />

diciembre <strong>de</strong> 2010, que introduce la<br />

LO 5/2010, <strong>de</strong> 22 <strong>de</strong> junio, que, entre<br />

otras modificaciones, aumenta<br />

las penas, la <strong>de</strong> prisión pue<strong>de</strong> llegar<br />

hasta cuatro años, pero, sin embar-<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

viduo que amplía su casa sin licencia<br />

<strong>de</strong>bería entrar en el ámbito <strong>de</strong>l<br />

Derecho Penal, ¿es igual <strong>de</strong> punible<br />

una construcción no autorizada que<br />

una no autorizable<br />

Para ello, estos juristas acudirán<br />

al <strong>de</strong>recho comparado, estudiando<br />

las soluciones jurídicas que se dan<br />

en otros países, sobre todo Alemania,<br />

y analizarán todas las fuentes<br />

jurídicas pertinentes, tanto nacionales<br />

como autonómicas, con el ánimo<br />

<strong>de</strong> buscar posibles soluciones a esta<br />

“intervención expansiva <strong>de</strong>l Derecho<br />

Penal” en España. Entre estas<br />

potenciales soluciones que apunta<br />

el proyecto están la diferenciación<br />

y selección <strong>de</strong> actos punibles <strong>de</strong>n-<br />

alemán, antagónico en su naturaleza<br />

y fundamento al español. En<br />

el germano se afronta la cuestión<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> una tutela esencialmente administrativa<br />

<strong>de</strong> la actuación urbanística,<br />

propiciando, <strong>de</strong> este modo,<br />

un sistema administrativo <strong>de</strong> intervención<br />

basado en las infracciones<br />

al or<strong>de</strong>n –Ordnungswidrigkeiten-,<br />

en el que el Derecho penal tiene poca<br />

presencia, por no <strong>de</strong>cir ninguna.<br />

Des<strong>de</strong> dos dimensiones competenciales<br />

se aborda el susodicho tema<br />

en una concurrencia normativa<br />

que, a veces, se presenta como algo<br />

farragosa, <strong>de</strong> prevención y sanción<br />

<strong>de</strong> las posibles infracciones en relación<br />

a la construcción: la corres-<br />

go, unifica las conductas típicas con<br />

el uso único <strong>de</strong>l término no autorizables,<br />

<strong>de</strong>ja fuera <strong>de</strong>l ámbito penal las<br />

no autorizadas, y con el <strong>de</strong> obras <strong>de</strong><br />

urbanización –se incorpora este término-,<br />

construcción y edificación.<br />

La característica más relevante<br />

<strong>de</strong>l sistema español es la utilización<br />

<strong>de</strong> penas <strong>de</strong> cierto nivel <strong>de</strong> gravedad<br />

no solo más intensas que las <strong>de</strong>l mo<strong>de</strong>lo<br />

germano, <strong>de</strong> naturaleza administrativa,<br />

sino incluso superiores<br />

a las empleadas por Or<strong>de</strong>namientos<br />

jurídicos, también en clave penal,<br />

que tipifican <strong>de</strong>litos urbanísticos,<br />

aunque en leyes penales especiales,<br />

como es el caso <strong>de</strong> Francia e Italia.<br />

347


Apren<strong>de</strong>r a oír para<br />

po<strong>de</strong>r hablar en un futuro<br />

La Universidad <strong>de</strong> Málaga trabaja en un Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> sobre el <strong>de</strong>sarrollo prelingüístico <strong>de</strong>l niño<br />

sordo profundo con implante coclear. La investigación, coordinada por el profesor <strong>de</strong> Filología <strong>de</strong> la Universidad<br />

<strong>de</strong> Málaga Ignacio Moreno-Torres Sánchez, está subvencionada por la Consejería <strong>de</strong> Economía,<br />

Innovación y Ciencia <strong>de</strong> la Junta <strong>de</strong> Andalucía.<br />

Centro:<br />

Universidad <strong>de</strong> Málaga<br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 3119<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

Desarrollo prelingüístico<br />

<strong>de</strong>l niño sordo profundo<br />

con implante coclear:<br />

relaciones entre percepción,<br />

contexto familiar y<br />

logopédico, y producción<br />

Contacto:<br />

Ignacio Moreno-Torres Sánchez<br />

imoreno@uma.es<br />

(+34) 952 131 769<br />

Dotación:<br />

101.314 euros<br />

Cómo funciona<br />

un dispositivo<br />

<strong>de</strong> audición<br />

El implante coclear consta <strong>de</strong><br />

unos componentes internos: receptor-estimulador<br />

y electrodos<br />

intracocleares y unos componentes<br />

externos: micrófono, procesador,<br />

cable y transmisor. Las<br />

ondas sonoras llegan <strong>de</strong>l exterior<br />

a través <strong>de</strong>l conducto auditivo externo<br />

a la membrana <strong>de</strong>l tímpano.<br />

Los huesecillos <strong>de</strong>l oído medio:<br />

martillo, yunque y estribo vibran y<br />

la base <strong>de</strong>l estribo se mueve, incidiendo<br />

en la ventana oval. Las<br />

vibraciones <strong>de</strong> la base <strong>de</strong>l estribo<br />

se transmiten <strong>de</strong> la ventana oval<br />

a la perilinfa <strong>de</strong>l caracol, mientras<br />

que estimulan el órgano <strong>de</strong> Corti<br />

y generan los impulsos nerviosos<br />

que llegan al cerebro a través <strong>de</strong>l<br />

nervio coclear.<br />

Es un sistema que<br />

transforma los sonidos<br />

y ruidos <strong>de</strong>l medio<br />

ambiente en energía<br />

eléctrica capaz <strong>de</strong><br />

actuar sobre las<br />

aferencias <strong>de</strong>l nervio<br />

coclear <strong>de</strong>senca<strong>de</strong>nando<br />

una sensación auditiva<br />

en el individuo.<br />

Las expectativas y los medios <strong>de</strong><br />

los que dispone hoy en día un niño<br />

sordo han mejorado consi<strong>de</strong>rablemente<br />

y distan mucho <strong>de</strong> las posibilida<strong>de</strong>s<br />

que había hace tan sólo unos<br />

años. En la actualidad, se pue<strong>de</strong> conocer<br />

si un niño pa<strong>de</strong>ce alguna discapacidad<br />

auditiva nada más nacer.<br />

Esto brinda la posibilidad <strong>de</strong> trabajar<br />

con él mucho antes. A<strong>de</strong>más,<br />

existe la posibilidad <strong>de</strong> un implante<br />

coclear, que permite al niño empezar<br />

a oír.<br />

Según datos <strong>de</strong>l Instituto Nacional<br />

<strong>de</strong> Estadística, hay cerca <strong>de</strong> 145.000<br />

personas con discapacidad auditiva.<br />

De los 90.000 niños que nacen cada<br />

año, unos 500 tienen problemas <strong>de</strong><br />

audición y, <strong>de</strong> ellos, un centenar<br />

presenta sor<strong>de</strong>ra profunda. Son estos<br />

últimos los más directos beneficiarios,<br />

a medio y largo plazo, <strong>de</strong> la<br />

investigación coordinada por el profesor<br />

<strong>de</strong> Filología Ignacio Moreno-<br />

Torres Sánchez, <strong>de</strong> la Universidad<br />

<strong>de</strong> Málaga. Se trata <strong>de</strong> un Proyecto<br />

<strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> subvencionado con<br />

más <strong>de</strong> 100.000 euros por la Consejería<br />

<strong>de</strong> Economía, Innovación y Ciencia,<br />

que preten<strong>de</strong> analizar el <strong>de</strong>sarrollo<br />

comunicativo y lingüístico en<br />

niños sordos con implante coclear.<br />

El implante coclear es una prótesis<br />

digital que está permitiendo a muchas<br />

personas con sor<strong>de</strong>ra recuperar<br />

la función auditiva. En el caso <strong>de</strong><br />

los niños menores <strong>de</strong> dos años, la recuperación<br />

<strong>de</strong> la audición gracias a<br />

este sistema permite, teóricamente,<br />

adquirir el lenguaje oral <strong>de</strong> manera<br />

similar a una persona sin problemas<br />

<strong>de</strong> audición. Para los más pequeños,<br />

el implante coclear proporciona una<br />

forma <strong>de</strong> escuchar muy similar a la<br />

<strong>de</strong> sus compañeros oyentes. Se trata<br />

<strong>de</strong> un aparato electrónico/digital<br />

que consta <strong>de</strong> dos partes: la interna,<br />

que se coloca <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l oído me-<br />

348


diante una intervención quirúrgica,<br />

y la externa, que es un microprocesador<br />

<strong>de</strong>l habla.<br />

Pero como la tecnología no lo es<br />

todo, este proyecto plantea dos objetivos<br />

claros <strong>de</strong> investigación: a corto<br />

plazo, la finalidad es recabar datos<br />

fiables sobre el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> estos<br />

niños en cuanto a niveles <strong>de</strong> audición<br />

y producción oral, así como sobre<br />

el contexto sociofamiliar en que<br />

se <strong>de</strong>sarrollan.<br />

El segundo objetivo, a largo plazo,<br />

tiene como fin conocer qué factores<br />

<strong>de</strong>terminan el <strong>de</strong>sarrollo lingüístico.<br />

De esta manera, los datos<br />

obtenidos <strong>de</strong> este estudio servirán<br />

para afinar y replantear a la vez la<br />

intervención logopédica en niños<br />

sordos implantados. En este sentido,<br />

la implicación familiar resulta crucial<br />

para que los resultados sean positivos.<br />

Como dice Santiago Torres,<br />

uno <strong>de</strong> los investigadores <strong>de</strong> este<br />

proyecto, “la tecnología nos resuelve<br />

los problemas, pero la familia es<br />

imprescindible”.<br />

Para conocer cómo se <strong>de</strong>senvuelven<br />

los niños con el implante coclear,<br />

se graban ví<strong>de</strong>os en los que<br />

aparecen con adultos para valorar<br />

las intenciones comunicativas y las<br />

primeras producciones lingüísticas.<br />

A<strong>de</strong>más, los investigadores <strong>de</strong> la<br />

UMA, en coordinación con el centro<br />

clínico implantador, el Hospital<br />

Universitario San Cecilio <strong>de</strong> Granada,<br />

realizarán pruebas <strong>de</strong> percepción<br />

auditiva para valorar la aportación<br />

<strong>de</strong>l implante coclear a este<br />

nivel.<br />

La evaluación <strong>de</strong> resultados, tanto<br />

<strong>de</strong> percepción como <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />

lingüístico, se hará con tests estandarizados<br />

que, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> permitir<br />

conocer el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l niño, permitan<br />

también comparaciones con<br />

los datos obtenidos en similares<br />

poblaciones en otras lenguas y en<br />

otros países.<br />

“Se persigue que el niño pueda<br />

tener autonomía en su aprendizaje<br />

fonológico y oral a partir <strong>de</strong> los<br />

18 meses”, afirma Moreno-Torres.<br />

Para ello, insiste en que la práctica<br />

<strong>de</strong>l Screening Universal se generalice<br />

en los hospitales para localizar<br />

cuanto antes a los niños con<br />

<strong>de</strong>ficiencia auditiva. Esta práctica,<br />

cuya implantación es muy <strong>de</strong>sigual,<br />

<strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong> autonomías, consiste<br />

en una serie <strong>de</strong> pruebas que permiten<br />

<strong>de</strong>tectar <strong>de</strong> forma temprana<br />

posibles déficits <strong>de</strong> audición, lo que<br />

permitiría tomar medidas compensatorias,<br />

como la atención temprana<br />

o el propio implante coclear”, asegura<br />

el investigador.<br />

En este proyecto interdisciplinar<br />

participan cuatro investigadores y<br />

un profesional técnico. Proce<strong>de</strong>n<br />

<strong>de</strong> áreas <strong>de</strong> conocimiento muy diferentes,<br />

pero todos comparten interés<br />

en la sor<strong>de</strong>ra. Los científicos<br />

implicados son Santiago Torres, <strong>de</strong><br />

psicología básica, Rafael Santana,<br />

<strong>de</strong> ciencias <strong>de</strong> la educación, Rosa<br />

Bermú<strong>de</strong>z, <strong>de</strong>l campo <strong>de</strong> la otorrinolaringología,<br />

e Ignacio Moreno-<br />

Torres, investigador principal, <strong>de</strong>l<br />

área <strong>de</strong> lengua española.<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

349


El olivo, más que un cultivo<br />

La riqueza <strong>de</strong>l olivar no se limita a la producción <strong>de</strong> materias primas, también contribuye a la conservación<br />

<strong>de</strong>l medio ambiente y <strong>de</strong>l paisaje rural, crea empleo, fija la población al territorio y mejora la calidad <strong>de</strong><br />

vida. Con todo, la Política Agraria Comunitaria (PAC) no incorpora aún <strong>de</strong> forma a<strong>de</strong>cuada esta “multifuncionalidad”<br />

<strong>de</strong> la agricultura que, por otra parte, sí es cada vez más valorada y tenida en cuenta por la<br />

sociedad. Éste es el punto <strong>de</strong> partida <strong>de</strong> investigadores <strong>de</strong>l Instituto <strong>de</strong> Investigación y Formación Agraria<br />

y Pesquera (Ifapa, <strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> la Consejería <strong>de</strong> Agricultura y Pesca). Con esta i<strong>de</strong>a, trabajan en un<br />

Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong>, incentivado con 198.222 euros por la Consejería <strong>de</strong> Economía, Innovación y Cien-<br />

cia, para cuantificar las preferencias sociales por esas otras funciones <strong>de</strong>l olivar andaluz y que puedan ser<br />

tenidas en cuenta en el futuro diseño <strong>de</strong> las políticas agrarias.<br />

Centro:<br />

Instituto <strong>de</strong> Investigación y<br />

Formación Agraria, Pesquera,<br />

Alimentaria y <strong>de</strong> la Producción<br />

Ecológica (IFAPA)<br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 3121<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

Multifuncionalidad Agraria y<br />

Políticas públicas: Integración<br />

<strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda social en<br />

el diseño y evaluación <strong>de</strong><br />

políticas Agroambientales en<br />

el olivar Andaluz (MULTIOLI)<br />

Contacto:<br />

Samir Sayadi Gmada<br />

samir.sayadi.ext@<br />

junta<strong>de</strong>andalucia.es<br />

Dotación:<br />

198.222 euros<br />

El olivar <strong>de</strong> Andalucía es uno <strong>de</strong><br />

los sectores productivos más importantes<br />

y característicos <strong>de</strong> la región.<br />

Representa el 26,1% <strong>de</strong> la producción<br />

final agraria <strong>de</strong> nuestra comunidad,<br />

el 60% <strong>de</strong> la superficie olivarera<br />

<strong>de</strong> España y genera más <strong>de</strong> 22<br />

millones <strong>de</strong> jornales en Andalucía,<br />

según datos <strong>de</strong> la Junta <strong>de</strong> Andalucía.<br />

Sin embargo, “el abandono y<br />

<strong>de</strong>saparición <strong>de</strong> la actividad agraria<br />

ya es una realidad, particularmente<br />

en zonas <strong>de</strong>sfavorecidas y <strong>de</strong> montaña”,<br />

asegura Samir Sayadi, doctor<br />

ingeniero agrónomo e investigador<br />

principal <strong>de</strong>l proyecto Multifuncionalidad<br />

Agraria y Políticas Públicas:<br />

Integración <strong>de</strong> la Demanda Social en<br />

el Diseño y Evaluación <strong>de</strong> Políticas<br />

Agroambientales en el Olivar Andaluz<br />

(Multioli).<br />

La falta <strong>de</strong> rentabilidad económica<br />

es uno <strong>de</strong> los motivos que más<br />

pesa entre los agricultores para tomar<br />

esta <strong>de</strong>cisión. Sistemas agrarios<br />

como el olivar marginal <strong>de</strong><br />

montaña no alcanzan un nivel mínimo<br />

<strong>de</strong> competitividad y no pue<strong>de</strong>n<br />

subsistir sin ayudas. “El mercado<br />

sólo valora la productividad <strong>de</strong> este<br />

tipo <strong>de</strong> olivar pero no remunera<br />

esas otras múltiples funciones (territoriales,<br />

sociales y ambientales)<br />

que <strong>de</strong>sempeña en las zonas rurales”,<br />

afirma Sayadi, quien a<strong>de</strong>más<br />

aña<strong>de</strong> que, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su punto <strong>de</strong> vista,<br />

“las políticas públicas tampoco contribuyen<br />

eficientemente a poner en<br />

valor estos aspectos añadidos <strong>de</strong> la<br />

agricultura”.<br />

La sociedad, sin embargo, sí es<br />

consciente <strong>de</strong> la importancia <strong>de</strong> la<br />

biodiversidad, el paisaje, el equilibrio<br />

<strong>de</strong>l agroecosistema, <strong>de</strong>l mantenimiento<br />

<strong>de</strong> la población en núcleos<br />

rurales o <strong>de</strong> la conservación <strong>de</strong>l patrimonio<br />

cultural. Es <strong>de</strong>cir, apuesta<br />

y <strong>de</strong>manda por un <strong>de</strong>sarrollo económico<br />

sostenible y, por esta razón, la<br />

Política Agraria Comunitaria (PAC)<br />

está integrando progresivamente<br />

las funciones no meramente productivas<br />

<strong>de</strong> la agricultura, aunque,<br />

para Sayadi, “todavía no lo hace satisfactoriamente”.<br />

“La PAC no ha sabido<br />

respon<strong>de</strong>r a los cambios <strong>de</strong> las<br />

priorida<strong>de</strong>s y preferencias <strong>de</strong> la sociedad<br />

respecto a la agricultura. Su<br />

legitimidad está comprometida, con<br />

la consiguiente reducción <strong>de</strong>l apoyo<br />

social a la misma, ya que parece no<br />

avanzar en la dirección que le indica<br />

la sociedad que lo financia”, asegura<br />

el investigador.<br />

El equipo <strong>de</strong> investigación que<br />

dirige Samir Sayadi, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el IFA-<br />

PA, estudia dos sistemas agrarios:<br />

el olivar intensivo productivo y el<br />

olivar marginal <strong>de</strong> montaña, que<br />

se han elegido, dice, “no sólo por su<br />

importancia económica, sino por la<br />

Andalucía es la comunidad<br />

con mayor número <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>nominaciones <strong>de</strong> origen<br />

<strong>de</strong> aceite <strong>de</strong> oliva<br />

virgen <strong>de</strong>l país. De las<br />

32 <strong>de</strong>nominaciones <strong>de</strong><br />

este producto que tiene<br />

España, cerca <strong>de</strong> la mitad<br />

pertenecen a esta región.<br />

Baena, Montes <strong>de</strong> Granada,<br />

Priego <strong>de</strong> Córdoba y Sierras<br />

<strong>de</strong> Cazorla, Cádiz, Segura<br />

y Mágina, son algunas <strong>de</strong><br />

ellas y pertenecen a las<br />

provincias <strong>de</strong> Jaén, Córdoba,<br />

Granada, Málaga y Cádiz.<br />

350


elevancia que tienen en la sociedad,<br />

el territorio y el medio ambiente”.<br />

El objetivo es i<strong>de</strong>ntificar, valorar y<br />

cuantificar las preferencias sociales<br />

por las diferentes funciones <strong>de</strong>l<br />

olivar andaluz e incluirlas <strong>de</strong> forma<br />

más eficiente en el diseño <strong>de</strong> políticas<br />

agrarias y <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo rural<br />

para “asegurar la participación <strong>de</strong><br />

la ciudadanía en el proceso <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones<br />

políticas”.<br />

La obtención <strong>de</strong> información se<br />

realizará mediante encuestas y test<br />

<strong>de</strong> opinión, algunos <strong>de</strong> los cuales se<br />

harán “in situ” a través <strong>de</strong> conversaciones<br />

informales con agricultores,<br />

población local y conocedores <strong>de</strong> la<br />

zona, mientras que otros estarán<br />

enfocados a un segmento <strong>de</strong> la población<br />

española, mayor <strong>de</strong> edad, y a<br />

expertos en agricultura. El objetivo<br />

será conocer la importancia que dan<br />

estos grupos encuestados a las diferentes<br />

funciones <strong>de</strong> la agricultura,<br />

la correlación entre éstas y las políticas<br />

agrarias y su valor monetario.<br />

La información obtenida será<br />

analizada y procesada empleando<br />

diversos métodos, tales como metodologías<br />

AHP (Analytic Network<br />

Process), ANP (Analytic Network<br />

Process) y QFD (Quality Function<br />

Deployment) y el método CA (Conjoint<br />

Analysis).<br />

El método <strong>de</strong> CA se emplea para estimar<br />

funciones <strong>de</strong> utilidad lineales,<br />

individuales o <strong>de</strong> grupo, respecto a<br />

distintos niveles <strong>de</strong> atributos, como<br />

el bien ambiental o el paisaje. La estimación<br />

se realiza a partir <strong>de</strong> valores<br />

escalares u ordinales aportados<br />

por una muestra <strong>de</strong> “consumidores”<br />

<strong>de</strong> esos atributos o funciones. Estos<br />

valores son útiles porque muestran<br />

al gestor público la importancia que<br />

la sociedad otorga a cada nivel <strong>de</strong><br />

atributos estudiados que, al estar<br />

expresados en términos monetarios,<br />

son directamente comparables.<br />

Otra <strong>de</strong> las metodologías empleadas<br />

es la QFD. Una técnica utilizada<br />

en el diseño <strong>de</strong> productos teniendo<br />

en cuenta las preferencias <strong>de</strong> los<br />

“consumidores” con la que es posible<br />

correlacionar las <strong>de</strong>mandas <strong>de</strong><br />

éstos con los conocimientos <strong>de</strong> los<br />

expertos en las mismas. Se utiliza<br />

en conjunción con los métodos AHP<br />

y ANP que son técnicas <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisión<br />

multicriterio que permiten abordar<br />

las tomas <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones complejas<br />

en grupo en las que se analizan múltiples<br />

criterios y en las que se consi<strong>de</strong>ran<br />

las opiniones y preferencias<br />

<strong>de</strong> muchos agentes <strong>de</strong>cisorios.<br />

El AC y el QFD se emplean también<br />

en esta investigación para estimar<br />

la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> los consumidores<br />

por el aceite <strong>de</strong> oliva, en general,<br />

y los <strong>de</strong> calidad diferenciada, en<br />

particular. También <strong>de</strong>terminan la<br />

“política tecnológica” en el sector<br />

olivar más a<strong>de</strong>cuada y óptima para<br />

satisfacer dicha <strong>de</strong>manda.<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

El olivar, fuente <strong>de</strong> riqueza<br />

Andalucía, con más <strong>de</strong> 1,5 millones <strong>de</strong> hectáreas y 320.000<br />

explotaciones, concentra la tercera parte <strong>de</strong>l olivar europeo.<br />

El aceite <strong>de</strong> oliva producido en esta comunidad representa el<br />

40% <strong>de</strong> la producción mundial (en torno al millón <strong>de</strong> toneladas)<br />

y el 20% <strong>de</strong> la <strong>de</strong> aceituna <strong>de</strong> mesa (400.000 toneladas).<br />

Ambas producciones tiene un gran peso en la balanza<br />

comercial andaluza, con unas exportaciones que representan<br />

el 21% y el 7%, respectivamente, <strong>de</strong>l total <strong>de</strong> ventas <strong>de</strong><br />

productos agroalimentarios al exterior.<br />

El olivar es, en España, el segundo cultivo en extensión <strong>de</strong>spués<br />

<strong>de</strong> los cereales y está presente en 34 <strong>de</strong> sus 50 provincias.<br />

A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> la enorme proyección territorial, este<br />

cultivo y sus producciones configuran uno <strong>de</strong> los principales<br />

sectores <strong>de</strong>l sistema agroalimentario <strong>de</strong>l país, no sólo por<br />

su importancia económica sino también por su importancia<br />

social, medioambiental y <strong>de</strong> salud pública.<br />

Según datos <strong>de</strong>l Censo Agrario <strong>de</strong>l Instituto Nacional <strong>de</strong> Estadística<br />

(INE), la olivicultura genera en torno al 32% <strong>de</strong> la<br />

mano <strong>de</strong> obra <strong>de</strong> todo el sector agrícola y gana<strong>de</strong>ro, siendo<br />

uno <strong>de</strong> los cultivos que más empleo genera por unidad <strong>de</strong><br />

superficie. Es, a<strong>de</strong>más, la principal actividad en más <strong>de</strong> 300<br />

municipios y <strong>de</strong> ella viven 250.000 familias.<br />

Este sector agrícola pue<strong>de</strong> participar en la conservación <strong>de</strong>l<br />

medio ambiente actuando como sumi<strong>de</strong>ro <strong>de</strong> carbono mediante<br />

la captación <strong>de</strong> dióxido <strong>de</strong> carbono y mediante la incorporación<br />

al suelo <strong>de</strong> compost producido a partir <strong>de</strong> alperujo<br />

y restos <strong>de</strong> poda. A<strong>de</strong>más, contribuye a la conservación <strong>de</strong><br />

la naturaleza a través <strong>de</strong> formas <strong>de</strong> producción alternativas<br />

como el olivar ecológico y el olivar <strong>de</strong> producción integrada.<br />

Con respecto a su importancia en la salud pública, el aceite<br />

<strong>de</strong> oliva tiene excelentes propieda<strong>de</strong>s saludables que abarcan<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> la prevención <strong>de</strong> enfermeda<strong>de</strong>s cardio-circulatorias<br />

y el cáncer, hasta el alivio <strong>de</strong> la artritis y el retraso <strong>de</strong>l<br />

envejecimiento.<br />

351


Miles <strong>de</strong> encuestas para<br />

abordar la violencia juvenil<br />

Investigadores andaluces han iniciado un estudio sobre violencia entre jóvenes - a través <strong>de</strong> encuestas que<br />

se realizarán entre 3.000 adolescentes <strong>de</strong> ambos sexos tanto universitarios como alumnos <strong>de</strong> Educación<br />

Secundaria y Formación Profesional- para i<strong>de</strong>ntificar actitu<strong>de</strong>s ante la violencia y sus niveles <strong>de</strong> tolerancia.<br />

El Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> Violencia entre novios ha sido dotado con 22.000 euros por la Consejería <strong>de</strong><br />

Economía, Innovación y Ciencia.<br />

Centro:<br />

Universidad <strong>de</strong> Huelva<br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 3127<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

Violencia entre Novios<br />

Contacto:<br />

Susana Gaspara Paino Quesada<br />

sgpaino@uhu.es<br />

Dotación:<br />

22.000 euros<br />

“La razón que nos ha llevado a<br />

plantear esta investigación se ciñe<br />

a la escasa atención, información y<br />

formación que recibe la población<br />

adolescente en relación a la violencia<br />

entre sexos, a pesar <strong>de</strong> que existen claras<br />

evi<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong> actos <strong>de</strong> violencia<br />

durante las relaciones <strong>de</strong> noviazgo.<br />

Este tipo <strong>de</strong> relaciones problemáticas<br />

pue<strong>de</strong>n mantenerse, consolidarse y,<br />

en consecuencia, reaparecer durante<br />

otras relaciones, por lo que la posibilidad<br />

<strong>de</strong> modificación en eda<strong>de</strong>s<br />

posteriores es <strong>de</strong> mayor dificultad”,<br />

asegura la catedrática Susana Paíno,<br />

<strong>de</strong> la Facultad <strong>de</strong> Ciencias <strong>de</strong> la Educación<br />

<strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Huelva, y<br />

responsable <strong>de</strong>l Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong><br />

Violencia entre novios, dotado con<br />

53.000 euros por la Consejería <strong>de</strong> Economía,<br />

Innovación y Ciencia.<br />

Por ello, <strong>de</strong>terminar los tipos <strong>de</strong><br />

violencia que pue<strong>de</strong>n establecerse<br />

en las relaciones interpersonales<br />

<strong>de</strong> parejas adolescentes estables (en<br />

relaciones <strong>de</strong> seis o más meses) e<br />

i<strong>de</strong>ntificar la prevalencia <strong>de</strong> tales<br />

comportamientos en los estudiantes<br />

352


<strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Huelva y Sevilla<br />

y en los estudiantes <strong>de</strong> Secundaria<br />

y Formación Profesional es el<br />

objetivo principal <strong>de</strong> este trabajo <strong>de</strong><br />

investigación.<br />

Los investigadores preten<strong>de</strong>n i<strong>de</strong>ntificar,<br />

por otro lado, la prevalencia<br />

diferencial <strong>de</strong> comportamientos que,<br />

por su naturaleza física, emocional,<br />

social y sexual puedan ser constitutivos<br />

<strong>de</strong> una relación <strong>de</strong> violencia<br />

doméstica, y los tipos que resultan<br />

más frecuentes. Asimismo, intentarán<br />

<strong>de</strong>tectar el segmento <strong>de</strong> población<br />

adolescente <strong>de</strong> los estudiantes<br />

encuestados que se consi<strong>de</strong>re (o haya<br />

consi<strong>de</strong>rado ser) maltratada durante<br />

sus relaciones <strong>de</strong> noviazgo, precisando<br />

los comportamientos.<br />

Los expertos reconocen que la<br />

violencia doméstica entre parejas<br />

<strong>de</strong> novios adolescentes está asociada<br />

a actitu<strong>de</strong>s que favorecen la permanencia<br />

y estabilidad temporal <strong>de</strong><br />

Datos que hablan <strong>de</strong> la magnitud<br />

<strong>de</strong> un grave problema<br />

Los investigadores consi<strong>de</strong>ran que<br />

los datos recogidos en España<br />

muestran no sólo la magnitud <strong>de</strong>l<br />

problema y su relevancia social, “sino<br />

también la diversidad <strong>de</strong> los distintos<br />

modos <strong>de</strong> violencia que se producen<br />

entre personas con vínculos<br />

afectivos (física, social, emocional,<br />

sexual, etc.)”. Por ello, argumentan,<br />

“se hace necesario <strong>de</strong>sarrollar<br />

esfuerzos complementarios para<br />

atajar el problema <strong>de</strong> la violencia en<br />

nuestra realidad cotidiana, don<strong>de</strong> el<br />

aprendizaje <strong>de</strong> comportamientos, estereotipos<br />

sexuales y valores que la<br />

facilitan (aunque puedan adquirirse<br />

en etapas anteriores) parecen reforzarse<br />

durante las primeras relaciones<br />

interpersonales <strong>de</strong> pareja y, en<br />

consecuencia, pue<strong>de</strong>n favorecer relaciones<br />

interpersonales <strong>de</strong> este tipo<br />

en la edad adulta”. Las encuestas<br />

realizadas en España sobre violencia<br />

doméstica muestran que la aparición<br />

<strong>de</strong> relaciones interpersonales violentas<br />

ya se produce entre parejas <strong>de</strong><br />

novios y exnovios, incluso con resultados<br />

<strong>de</strong> muerte. Datos recientes<br />

(las propias estadísticas <strong>de</strong>l Instituto<br />

<strong>de</strong> la Mujer) informan <strong>de</strong> la existencia<br />

<strong>de</strong> muertes producidas entre novios<br />

o exnovios. También, en un reciente<br />

estudio con muestra representativa<br />

nacional <strong>de</strong> adolescentes españoles<br />

entre los 15-18 años, ha puesto <strong>de</strong><br />

manifiesto cómo el 60% <strong>de</strong> los adolescentes<br />

consi<strong>de</strong>ran que la violencia<br />

en el noviazgo o las relaciones <strong>de</strong><br />

pareja no está en contradicción con<br />

la existencia <strong>de</strong> amor en la misma.<br />

Y los datos preliminares <strong>de</strong> los que<br />

dispone el equipo <strong>de</strong> investigación<br />

indican la existencia <strong>de</strong> conductas<br />

<strong>de</strong> maltrato en cualquiera <strong>de</strong> sus<br />

modalida<strong>de</strong>s entre parejas <strong>de</strong> novios<br />

universitarios, cuya prevalencia se<br />

incrementa cuando las encuestas se<br />

realizan en el ámbito <strong>de</strong> Institutos.<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

Objetivo: <strong>de</strong>terminar los<br />

tipos <strong>de</strong> violencia que<br />

pue<strong>de</strong>n establecerse en las<br />

relaciones interpersonales<br />

<strong>de</strong> parejas adolescentes<br />

estables e i<strong>de</strong>ntificar<br />

la prevalencia <strong>de</strong> tales<br />

comportamientos en<br />

los estudiantes <strong>de</strong> la<br />

Universidad <strong>de</strong> Huelva y<br />

Sevilla y en los estudiantes<br />

<strong>de</strong> secundaria y formación<br />

profesional.<br />

estos comportamientos. Para Paíno,<br />

“es posible i<strong>de</strong>ntificar actitu<strong>de</strong>s (relacionadas<br />

con los niveles <strong>de</strong> tolerancia)<br />

ante la violencia doméstica<br />

(sexista) que favorece la estabilidad<br />

temporal <strong>de</strong> los comportamientos<br />

propios <strong>de</strong> la misma”. El procedimiento<br />

supondrá la elaboración <strong>de</strong><br />

un cuestionario que recoja la información<br />

<strong>de</strong>tallada acerca <strong>de</strong> comportamientos<br />

y actitu<strong>de</strong>s sobre violencia<br />

doméstica. El proceso para su elaboración<br />

partirá <strong>de</strong> una doble vía. Por<br />

un lado, los adolescentes <strong>de</strong>berán<br />

respon<strong>de</strong>r la frecuencia <strong>de</strong> aparición<br />

<strong>de</strong> cada una <strong>de</strong> ellas. A la par, cada<br />

persona <strong>de</strong>berá indicar para cada<br />

uno <strong>de</strong> estos comportamientos su<br />

grado <strong>de</strong> molestia, tolerancia o sensibilidad<br />

en una escala <strong>de</strong> respuesta<br />

<strong>de</strong>l mismo tipo que la anterior. De<br />

esta manera, se obtiene información<br />

<strong>de</strong>tallada acerca <strong>de</strong> la frecuencia <strong>de</strong><br />

aparición y las actitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong>sarrolladas<br />

hacia cada uno <strong>de</strong> estos comportamientos.<br />

Esto implicará una entrevista<br />

personalizada y realizada <strong>de</strong><br />

forma in<strong>de</strong>pendiente a 50 parejas <strong>de</strong><br />

novios acerca <strong>de</strong> la violencia doméstica,<br />

realizando especial hincapié en<br />

los posibles comportamientos y tipos<br />

<strong>de</strong> actitu<strong>de</strong>s mediante los que se pue<strong>de</strong><br />

mostrar. El cuestionario se completará<br />

con un pool <strong>de</strong> información<br />

específica que incluye variables <strong>de</strong><br />

filiación, otras <strong>de</strong> naturaleza social<br />

y académica, así como un último tipo<br />

en el que se recogerá información<br />

específica acerca <strong>de</strong> la violencia doméstica<br />

entre novios.<br />

353


La comparación social<br />

al servicio <strong>de</strong> la economía<br />

La Teoría <strong>de</strong> la Comparación Social <strong>de</strong> Festinger (1954) <strong>de</strong>scribe la ten<strong>de</strong>ncia que tienen las personas<br />

a compararse con sus semejantes y así evaluar sus propias <strong>de</strong>cisiones y habilida<strong>de</strong>s personales. Investigadores<br />

<strong>de</strong> la Facultad <strong>de</strong> Ciencias Económicas y Empresariales <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Granada (Campus<br />

<strong>de</strong> la Cartuja) <strong>de</strong>sarrollan un Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> incentivado con 554.000 euros por la Consejería<br />

<strong>de</strong> Economía, Innovación y Ciencia <strong>de</strong> la Junta <strong>de</strong> Andalucía para analizar la aplicación <strong>de</strong> esta disciplina<br />

social en la toma <strong>de</strong>cisiones financieras <strong>de</strong> riesgo como, por ejemplo,<br />

elegir una vivienda o elaborar estrategias para renovar el mercado<br />

actual <strong>de</strong> trabajo.<br />

Centro:<br />

Universidad <strong>de</strong> Granada<br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 3155<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

El papel <strong>de</strong> la comparación<br />

social en las <strong>de</strong>cisiones<br />

económicas bajo incertidumbre<br />

(Investigador <strong>de</strong> reconocida<br />

valía: Nikolaos Georgantzis)<br />

Contacto:<br />

Rafael Payá Albert<br />

rpaya@ugr.es<br />

Dotación:<br />

554.000 euros<br />

La búsqueda <strong>de</strong> un golpe <strong>de</strong> suerte<br />

que mejore el nivel <strong>de</strong> vida es uno<br />

<strong>de</strong> los mayores retos a los que se<br />

enfrenta la sociedad <strong>de</strong>s<strong>de</strong> sus orígenes.<br />

La amalgama <strong>de</strong> posibilida<strong>de</strong>s<br />

a la hora <strong>de</strong> invertir el dinero<br />

parece muy amplia y, en principio,<br />

una <strong>de</strong>cisión coherente sólo <strong>de</strong>bería<br />

tener en cuenta la probabilidad <strong>de</strong><br />

ganar. En este sentido, el sorteo por<br />

excelencia, la Lotería <strong>de</strong> Navidad,<br />

se presenta como un ejemplo elocuente<br />

a la hora <strong>de</strong> enten<strong>de</strong>r cómo<br />

el éxito o el fracaso personal se<br />

hacen más lleva<strong>de</strong>ros si el resto <strong>de</strong><br />

“participantes” comparten el mismo<br />

<strong>de</strong>senlace emocional. El proyecto<br />

propuesto por el grupo <strong>de</strong> investigación<br />

que dirige el catedrático<br />

Nikolaos Georgantzis, El papel <strong>de</strong> la<br />

comparación social en las <strong>de</strong>cisiones<br />

económicas bajo incertidumbre,<br />

persigue conocer qué mueve a<br />

las personas a invertir en sectores<br />

específicos y <strong>de</strong> riesgo como pue<strong>de</strong>n<br />

ser las apuestas públicas, el sector<br />

inmobiliario o la bolsa.<br />

Los expertos se centran, en primer<br />

lugar, en el estudio <strong>de</strong>l papel<br />

<strong>de</strong> las comparaciones sociales en la<br />

construcción <strong>de</strong> las actitu<strong>de</strong>s personales<br />

frente a <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong> riesgo.<br />

“Analizamos el efecto que tiene en<br />

las <strong>de</strong>cisiones económicas realizadas<br />

bajo incertidumbre el hecho<br />

<strong>de</strong> que el resultado final <strong>de</strong>penda<br />

<strong>de</strong> las emociones y actuaciones <strong>de</strong>l<br />

entorno”, explica el investigador<br />

principal, Nikolaos Georgantzis.<br />

En concreto, la investigación se<br />

<strong>de</strong>sarrolla en torno al concepto <strong>de</strong><br />

risky shift, que <strong>de</strong>scribe el incremento<br />

<strong>de</strong> la disponibilidad <strong>de</strong> los<br />

sujetos a afrontar riesgos como<br />

consecuencia <strong>de</strong> la actitud <strong>de</strong> un <strong>de</strong>terminado<br />

grupo que <strong>de</strong>ci<strong>de</strong> tomar<br />

<strong>de</strong>cisiones semejantes ante dicha<br />

incertidumbre.<br />

La principal aportación <strong>de</strong> este<br />

proyecto al paradigma actual coinci<strong>de</strong><br />

con la posibilidad <strong>de</strong> aplicar<br />

esta teoría social <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l ámbito<br />

<strong>de</strong> la economía. “En nuestra inves-<br />

Existen diferentes teorías que<br />

en sus orígenes atisbaban los<br />

actuales cambios económicos<br />

que experimenta la sociedad.<br />

Por su lado, Adam Smith<br />

escribió, en 1776, el primer<br />

tratado económico basado<br />

en la ley <strong>de</strong> la oferta y la<br />

<strong>de</strong>manda que a<strong>de</strong>lantaba el<br />

problema <strong>de</strong> empleo en el<br />

contexto <strong>de</strong> su teoría <strong>de</strong>l<br />

salario. Para Smith existe<br />

una estrecha relación entre<br />

la variación <strong>de</strong>l salario y el<br />

propio empleo, es <strong>de</strong>cir, el<br />

sueldo varía en proporción<br />

directa al costo <strong>de</strong> su<br />

aprendizaje.<br />

354


tigación i<strong>de</strong>ntificamos los contextos<br />

que favorecen la incipiente preocupación<br />

por las estrategias y resultados<br />

conseguidos por las <strong>de</strong>más personas<br />

<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un conjunto social.<br />

A<strong>de</strong>más analizamos los efectos que<br />

generan dichas preocupaciones en<br />

la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones económicas<br />

bajo incertidumbre”, sostiene Georgantzis.<br />

Y aña<strong>de</strong>: “Aplicamos este<br />

análisis a las inversiones que implican<br />

riesgos financieros, <strong>de</strong> forma<br />

que cuantifiquemos el ‘valor económico’<br />

<strong>de</strong> la resolución <strong>de</strong> la incertidumbre<br />

una vez que mitigamos los<br />

efectos <strong>de</strong> la preocupación por los<br />

<strong>de</strong>más a la hora <strong>de</strong> tomar <strong>de</strong>cisiones<br />

individuales”.<br />

Un estudio económico<br />

Esta iniciativa permitirá encontrar<br />

“explicaciones emocionales<br />

a fenómenos <strong>de</strong> gran calado en la<br />

sociedad como son las burbujas especulativas,<br />

el auge <strong>de</strong> los fondos<br />

<strong>de</strong> pensiones o el incremento sostenido<br />

<strong>de</strong> la inversión en vivienda”.<br />

Asimismo, entre los actores principales<br />

que intervienen e interaccionan<br />

en el proceso están la envidia,<br />

la preocupación por la igualdad, el<br />

sentimiento <strong>de</strong> imitación o las propias<br />

alegrías y tristezas que surgen<br />

tras compartir el éxito o la <strong>de</strong>cepción<br />

<strong>de</strong> manera conjunta. “Enten<strong>de</strong>mos<br />

que, en ausencia <strong>de</strong> estas comparaciones<br />

sociales e interacciones,<br />

el ser humano podría tomar <strong>de</strong>cisiones<br />

algo diferentes, es <strong>de</strong>cir, más<br />

parecidas a lo que haría cualquier<br />

programa informático <strong>de</strong>dicado al<br />

cálculo <strong>de</strong> datos económicos”, explica<br />

el investigador.<br />

Según apunta el experto, la investigación<br />

está enmarcada <strong>de</strong>ntro<br />

<strong>de</strong>l contexto <strong>de</strong> la economía experimental<br />

y se <strong>de</strong>sarrolla a través <strong>de</strong><br />

una metodología interdisiciplinar<br />

basada en conceptos cómo la propia<br />

economía, la comparación social y<br />

la incertidumbre. “Consiste en generar<br />

datos <strong>de</strong> comportamientos individuales<br />

en contextos controlados<br />

que reproducen elementos <strong>de</strong>l mundo<br />

real, pero aislando el fenómeno<br />

<strong>de</strong> interés <strong>de</strong> otros que, en el caso <strong>de</strong><br />

datos reales, supondrían un ruido<br />

no <strong>de</strong>seable”, resume Georgantzis.<br />

En primer lugar el estudio comienza<br />

con la captación <strong>de</strong> voluntarios mediante<br />

un anuncio público, en este<br />

caso, entre alumnos u otros colectivos<br />

afines. En segundo término, los<br />

expertos programan un contexto <strong>de</strong><br />

interacción social <strong>de</strong>terminado en<br />

el que los participantes, siguiendo<br />

unas directrices, se relacionan entre<br />

ellos y empiezan a tomar <strong>de</strong>cisiones<br />

<strong>de</strong> riesgo. Aunque los resultados son<br />

preliminares, el equipo <strong>de</strong> trabajo<br />

advierte una línea <strong>de</strong> investigación<br />

prometedora. “A la luz <strong>de</strong> los primeros<br />

datos, atisbamos que las personas<br />

que disponen <strong>de</strong> información<br />

acerca <strong>de</strong>l comportamiento frente al<br />

riesgo <strong>de</strong> los <strong>de</strong>más, terminan coincidiendo<br />

en sus elecciones finales”,<br />

concluye Georgantzis.<br />

El papel <strong>de</strong> la<br />

psicología social<br />

En la aplicación <strong>de</strong> la Teoría <strong>de</strong> la<br />

Comparación Social <strong>de</strong> Festinger<br />

<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l ámbito <strong>de</strong> la economía<br />

se ponen <strong>de</strong> manifiesto disciplinas<br />

como la sociología y la psicología.<br />

En este sentido, el grupo <strong>de</strong> investigación<br />

que dirige el catedrático<br />

Nikolaos Georgantzis basa su estudio,<br />

principalmente, en dos áreas<br />

<strong>de</strong>l conocimiento: la psicología<br />

económica y la psicofisiología. “En<br />

principio, usamos relativamente<br />

poco la teoría <strong>de</strong> la psicología social.<br />

Fundamentamos la investigación<br />

en paradigmas más relacionados<br />

con la economía y la fisiología”,<br />

explica el investigador principal.<br />

Respecto a la primera, <strong>de</strong>staca<br />

el papel <strong>de</strong> sentimientos como la<br />

envidia y el arrepentimiento. Así lo<br />

explica Georgantzis: “Mientras la<br />

envidia siempre está asociada con<br />

algo que posee otro individuo, el<br />

arrepentimiento anticipado pue<strong>de</strong><br />

hacer que se a<strong>de</strong>lante la sensación<br />

<strong>de</strong> envidia que pue<strong>de</strong> sentir<br />

alguien tras la resolución favorable<br />

<strong>de</strong> la incertidumbre para los <strong>de</strong>más<br />

y <strong>de</strong>sfavorable para uno mismo”.<br />

Mientras el arrepentimiento<br />

“individual” tiene como único objeto<br />

<strong>de</strong> estudio las acciones <strong>de</strong><br />

una persona y sus resultados, el<br />

arrepentimiento “social” está motivado<br />

por la envidia y otros sentimientos<br />

asociados con los <strong>de</strong>más.<br />

Por ello, “i<strong>de</strong>ntificar los contextos<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones económicas bajo incertidumbre<br />

que activan (y se ve<br />

afectadas por) estos sentimientos<br />

está en el núcleo <strong>de</strong>l proyecto”,<br />

concluye el experto.<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

355


Internet ayuda a leer a niños<br />

con problemas auditivos<br />

La lectura ha sido y sigue siendo una <strong>de</strong> las dificulta<strong>de</strong>s más importantes a las que tienen que enfrentarse<br />

los menores con <strong>de</strong>ficiencias auditivas. Ésta es la razón por la que un grupo <strong>de</strong> investigadores <strong>de</strong> la<br />

Universidad <strong>de</strong> Almería está diseñando una herramienta informática inteligente un software adaptativo<br />

que facilite el proceso <strong>de</strong> aprendizaje en niños <strong>de</strong> entre 3 y 16 años. El Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> ha sido<br />

incentivado por la Consejería <strong>de</strong> Economía, Innovación y Ciencia con 140.000 euros.<br />

Centro:<br />

Universidad <strong>de</strong> Almería<br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 3214<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

Estudio <strong>de</strong> un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> lectura<br />

neurocognitivo-computacional<br />

adaptado a las necesida<strong>de</strong>s<br />

educativas <strong>de</strong> niños sordos.<br />

Contacto:<br />

Maria Teresa Daza González<br />

tdaza@ual.es<br />

Dotación:<br />

140.000 euros<br />

El ser humano dispone <strong>de</strong> dos<br />

instrumentos básicos <strong>de</strong> acceso a la<br />

información, al conocimiento y a la<br />

cultura que van a influir en su <strong>de</strong>sarrollo<br />

cognitivo y socio-afectivo: el<br />

lenguaje oral y el escrito. El primero<br />

se adquiere <strong>de</strong> forma natural en<br />

niños oyentes antes <strong>de</strong>l ingreso en<br />

la escuela. El segundo requiere una<br />

actividad cognitiva compleja y una<br />

enseñanza formal. Si para apren<strong>de</strong>r<br />

a leer son necesarias ciertas<br />

habilida<strong>de</strong>s lingüísticas, ¿qué ocurre<br />

con aquellas personas privadas<br />

<strong>de</strong>l canal auditivo ¿Pue<strong>de</strong>n utilizar<br />

una ruta alternativa a la fonológica<br />

“Los niños sordos encuentran<br />

gran<strong>de</strong>s dificulta<strong>de</strong>s para leer y es<br />

frecuente que no alcancen nunca el<br />

nivel <strong>de</strong> lectura comprensiva que, en<br />

oyentes, se logra hacia el final <strong>de</strong>l<br />

cuarto año <strong>de</strong> escolarización, a los<br />

10 años <strong>de</strong> edad, aproximadamente”.<br />

Lo dice la profesora titular <strong>de</strong>l <strong>de</strong>partamento<br />

<strong>de</strong> Neurociencia y Ciencias<br />

<strong>de</strong> la Salud <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong><br />

Almería (UAL), María Teresa Daza,<br />

responsable principal <strong>de</strong> un Proyecto<br />

<strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> que investiga un<br />

mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> lectura adaptado a las<br />

necesida<strong>de</strong>s educativas <strong>de</strong> niños con<br />

déficit auditivo. “Nuestro objetivo es<br />

<strong>de</strong>sarrollar un software adaptativo<br />

que facilite el aprendizaje en niños<br />

<strong>de</strong> entre 3 y 16 años, in<strong>de</strong>pendientemente<br />

<strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> comunicación<br />

que utilicen, ya sea éste el lenguaje<br />

oral o lengua <strong>de</strong> signos”, explica.<br />

Para diseñar esta herramienta, el<br />

grupo <strong>de</strong> investigación ha realizado<br />

un estudio <strong>de</strong> campo en el que participaron<br />

unos 80 niños, <strong>de</strong> entre 3 y16<br />

años, y a los que se les aplicaron diferentes<br />

pruebas neuropsicológicas<br />

y psicolingüísticas informatizadas<br />

en sesiones individuales <strong>de</strong> 55-60<br />

minutos <strong>de</strong> duración durante tres<br />

semanas.<br />

Para ello, han contado con la colaboración<br />

<strong>de</strong> varios centros especializados<br />

en la educación <strong>de</strong> niños sordos<br />

como el Colegio <strong>de</strong> Apoyo a la Integración<br />

<strong>de</strong> Sordos Rosa Relaño, <strong>de</strong><br />

Almería, y, sobre todo, la Asociación<br />

<strong>de</strong> Padres <strong>de</strong> Niños con Deficiencias<br />

Auditivas <strong>de</strong> Cartagena (APANDA),<br />

Entre las investigaciones<br />

clásicas con niños con déficit<br />

auditivo <strong>de</strong>staca la realizada<br />

por R. Conrad en 1979 (The<br />

Deaf Schoolchild: Language and<br />

Cognitive Function) que evaluó<br />

a la totalidad <strong>de</strong> alumnos <strong>de</strong><br />

Inglaterra y País <strong>de</strong> Gales. El<br />

estudio concluyó que los niños<br />

sordos con pérdidas auditivas<br />

menores <strong>de</strong> 85 <strong>de</strong>cibelios, dB,<br />

(sor<strong>de</strong>ra severa) alcanzaban el<br />

nivel lector <strong>de</strong> un oyente <strong>de</strong><br />

10 años al terminar la escuela<br />

obligatoria, es <strong>de</strong>cir, a los 16<br />

años <strong>de</strong> edad. Los sordos con<br />

pérdidas auditivas superiores<br />

a 85dB (sor<strong>de</strong>ra profunda) se<br />

quedaban en la edad lectora<br />

<strong>de</strong> 9 años, mientras que la<br />

comprensión lectora <strong>de</strong> la mitad<br />

<strong>de</strong> ellos era similar a la <strong>de</strong> los<br />

alumnos oyentes <strong>de</strong> 7 años.<br />

Sólo el 5% <strong>de</strong> la muestra (18<br />

<strong>de</strong> 355 personas) obtuvo un<br />

nivel lector equivalente a su<br />

edad cronológica.<br />

Posteriormente, en 1998, un<br />

informe sobre los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong><br />

los sordos presentado en el<br />

Foro Europeo <strong>de</strong> la Discapacidad<br />

recogía que el 80% <strong>de</strong> estas<br />

personas seguían siendo<br />

analfabetos funcionales, es<br />

<strong>de</strong>cir, no comprendían la lengua<br />

que leen.<br />

356


¿Cómo apren<strong>de</strong>mos a leer<br />

Los mo<strong>de</strong>los psicolingüísticos estudiados<br />

recogen dos formas <strong>de</strong> lectura, la<br />

<strong>de</strong>nominada léxica o ruta directa (visual)<br />

y la subléxica o ruta indirecta (fonológica),<br />

cada una <strong>de</strong> ellas formada por<br />

varias etapas: análisis visual, acceso<br />

al significado y producción oral. Tanto<br />

el análisis visual como la producción<br />

<strong>de</strong> fonemas para la lectura en voz alta<br />

son comunes para ambos tipos, pero<br />

no ocurre lo mismo con los procesos<br />

intermedios que acce<strong>de</strong>n al significado.<br />

En la primera ruta, tras la visualización<br />

<strong>de</strong> la palabra escrita, se activa la representación<br />

mental en el sistema <strong>de</strong><br />

memoria en el que se almacenan las<br />

palabras conocidas.<br />

En la segunda, realizado el análisis visual,<br />

se produce la conversión <strong>de</strong>l grafema<br />

en fonema y se acce<strong>de</strong> al significado<br />

<strong>de</strong> la palabra siempre que ésta<br />

tenga una representación fonológica en<br />

el Léxico <strong>de</strong> Input Auditivo a través <strong>de</strong> lo<br />

que se <strong>de</strong>nomina conciencia fonológica.<br />

“Sin embargo, en niños con <strong>de</strong>ficiencias<br />

auditivas, la representación fonológica<br />

<strong>de</strong> las palabras no pue<strong>de</strong> estar basada<br />

únicamente en información acústica<br />

sino visual y cinestésica (sensaciones<br />

musculares que se tienen al pronunciar<br />

una palabra), por lo que hay que entrenarlos<br />

en una ruta indirecta en la que<br />

las palabras tengan una representación<br />

multisensorial”, apunta Daza.<br />

tos otros procesos alternativos”, aclara<br />

la investigadora.<br />

También se tendrán en cuenta factores<br />

relacionados con el contexto<br />

escolar y familiar en el que se <strong>de</strong>senvuelven<br />

los niños. “El <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong><br />

los niños que presentan una <strong>de</strong>ficiencia<br />

auditiva, ya sea mo<strong>de</strong>rada, severa<br />

o profunda, no pue<strong>de</strong> analizarse únicamente<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> la perspectiva <strong>de</strong> sus<br />

restos auditivos o sus habilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />

habla. Hay que diferenciar aquellos<br />

factores que dificultan o facilitan el<br />

aprendizaje en alumnos sordos <strong>de</strong><br />

diferentes eda<strong>de</strong>s y escolarizados en<br />

colegios <strong>de</strong> educación especial y en<br />

centros <strong>de</strong> enseñanza ordinaria en régimen<br />

<strong>de</strong> integración”, matiza Daza.<br />

Para obtener una información más<br />

precisa sobre la naturaleza <strong>de</strong> los proa<strong>de</strong>más<br />

<strong>de</strong> la Asociación <strong>de</strong> Padres<br />

<strong>de</strong> Niños con Problemas <strong>de</strong> Audición<br />

y Lenguaje (ASPANPAL) y el colegio<br />

Santa María <strong>de</strong> Gracia <strong>de</strong> Murcia. “La<br />

finalidad <strong>de</strong> este trabajo consiste en<br />

tratar <strong>de</strong> compren<strong>de</strong>r qué procesos o<br />

estrategias alternativas <strong>de</strong>sarrollan<br />

todos aquellos niños que, por su dificultad<br />

o imposibilidad auditiva, no<br />

pue<strong>de</strong>n utilizar este canal y, por lo<br />

tanto, necesitan emplear métodos <strong>de</strong><br />

comunicación diferentes a la lengua<br />

oral que los oyentes adquieren <strong>de</strong><br />

forma natural. Aunque ya existe en<br />

la literatura científica resultados que<br />

sugieren que la <strong>de</strong>codificación fonológica<br />

no parece tener un papel tan fundamental<br />

en la competencia lectora,<br />

todavía resulta necesario investigar<br />

cómo se <strong>de</strong>sarrollan y funcionan escesos<br />

cognitivos, los investigadores<br />

utilizarán estrategias <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> las<br />

técnicas neurofisiológicas, como el<br />

registro <strong>de</strong> la actividad eléctrica cerebral.<br />

“A través <strong>de</strong> un equipo específico<br />

para el análisis <strong>de</strong> potenciales evocados<br />

–exploración neurofisiológica- se<br />

pue<strong>de</strong>n obtener otros índices electrofisiológicos<br />

objetivos que, junto con<br />

los <strong>de</strong> tipo comportamental, nos van a<br />

permitir mejorar nuestro conocimiento<br />

sobre el <strong>de</strong>sarrollo y funcionamiento<br />

<strong>de</strong>l sistema neurocognitivo <strong>de</strong> procesamiento<br />

lingüístico”, argumenta.<br />

Con estos resultados previos, el<br />

grupo <strong>de</strong> trabajo tendrá los elementos<br />

necesarios para diseñar la herramienta<br />

adaptativa que, bajo el nombre<br />

<strong>de</strong> AWARDTraining, contará con tres<br />

versiones, en función <strong>de</strong> los diferentes<br />

grupos <strong>de</strong> edad: 3-6 años, 7-12 y 12-16.<br />

“Nuestra i<strong>de</strong>a consiste en estructurar<br />

el programa en sesiones <strong>de</strong> entrenamiento,<br />

intensivas y concretas, adaptadas<br />

a cada perfil <strong>de</strong> usuario. Utilizaremos<br />

tecnología multimedia para que<br />

el niño realice una serie <strong>de</strong> tareas relacionadas<br />

con <strong>de</strong>strezas como la comprensión<br />

lectora, mejora <strong>de</strong> aspectos<br />

morfo-sintácticos y léxico-semánticos.<br />

En función <strong>de</strong> su avance, el tutor personal<br />

<strong>de</strong>cidirá, en cada momento, cuál<br />

es la siguiente secuencia <strong>de</strong> tareas”.<br />

La primera versión sobre la que trabajarán<br />

será la <strong>de</strong>stinada a niños <strong>de</strong><br />

7-12 años. Para este bloque, los expertos<br />

han diseñado diez tareas, divididas<br />

en cinco sesiones, una por semana,<br />

con una duración <strong>de</strong> 60 minutos<br />

cada una aunque los investigadores<br />

calculan que, en la práctica, el proceso<br />

se podrá alargar hasta tres meses.<br />

“El aspecto didáctico <strong>de</strong>l software<br />

<strong>de</strong>be ser especialmente cuidado, con<br />

una interfaz amigable, intuitiva y fácil<br />

<strong>de</strong> manejar. La posibilidad <strong>de</strong> insertar<br />

animaciones como una manera alternativa<br />

<strong>de</strong> presentar la información y<br />

<strong>de</strong> mantener la atención <strong>de</strong>l niño será<br />

un herramienta clave para el éxito<br />

<strong>de</strong> la herramienta. A<strong>de</strong>más, gracias<br />

al uso <strong>de</strong> tecnología web la <strong>de</strong> cualquier<br />

navegador web. Tras esta toma<br />

<strong>de</strong> contacto inicial, el grupo obtendrá<br />

los primeros datos empíricos que avalen<br />

la efectividad <strong>de</strong>l programa y que<br />

les permitirá avanzar en su línea <strong>de</strong><br />

investigación.<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

357


La relación entre la sor<strong>de</strong>ra<br />

y apren<strong>de</strong>r matemáticas<br />

Está <strong>de</strong>mostrado que los niños con <strong>de</strong>ficiencias auditivas presentan problemas en el terreno matemático.<br />

El profesor José Miguel Rodríguez Santos, <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Málaga, dirige un Proyecto que preten<strong>de</strong><br />

dilucidar si el problema <strong>de</strong> las habilida<strong>de</strong>s numéricas básicas es una dificultad en sí o se trata <strong>de</strong> un problema<br />

secundario provocado por las dificulta<strong>de</strong>s en sus habilida<strong>de</strong>s lingüísticas y comunicativas.<br />

Centro:<br />

Universidad <strong>de</strong> Málaga<br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 3220<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

Procesamiento numérico en<br />

<strong>de</strong>ficientes auditivos profundos<br />

Contacto:<br />

Jose Miguel Rodriguez Santos<br />

jmiguel.rodriguez@uma.es<br />

Dotación:<br />

38.035 euros<br />

Ante el constatado bajo rendimiento<br />

en matemáticas <strong>de</strong> los niños<br />

con sor<strong>de</strong>ra profunda, un grupo <strong>de</strong><br />

investigación malagueño, li<strong>de</strong>rado<br />

por el profesor José Miguel Rodríguez<br />

Santos, <strong>de</strong> la Facultad <strong>de</strong><br />

Psicología <strong>de</strong> la UMA, ha puesto en<br />

marcha el proyecto Procesamiento<br />

numérico en <strong>de</strong>ficientes auditivos<br />

profundos, calificado como proyecto<br />

<strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> por la Consejería <strong>de</strong><br />

Economía, Innovación y Ciencia, e<br />

incentivado con 38.000 euros.<br />

Rodríguez Santos y su equipo<br />

quieren <strong>de</strong>mostrar que el problema<br />

<strong>de</strong> los sordos no es un problema <strong>de</strong><br />

habilida<strong>de</strong>s numéricas en sí, sino<br />

que es un problema secundario <strong>de</strong>rivado<br />

<strong>de</strong> las dificulta<strong>de</strong>s que se<br />

encuentran para <strong>de</strong>sarrollar sus<br />

habilida<strong>de</strong>s comunicativas y lingüísticas.<br />

“Queremos corroborar<br />

que es una dificultad provocada por<br />

las dificulta<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l lenguaje”. Ya<br />

que “lenguaje y números, en tanto<br />

que capacida<strong>de</strong>s cognitivas, no van<br />

separadas en la evolución <strong>de</strong>l ser<br />

humano”.<br />

De hecho, Rodríguez Santos asegura<br />

que “el impacto <strong>de</strong>l lenguaje<br />

en general sobre los niveles superiores<br />

<strong>de</strong> procesamiento numérico está<br />

bien <strong>de</strong>mostrado”.<br />

Por esta razón, se han centrado<br />

sólo en el análisis <strong>de</strong> las llamadas<br />

habilida<strong>de</strong>s numéricas básicas, es<br />

<strong>de</strong>cir, “estimación <strong>de</strong> magnitud, representación<br />

<strong>de</strong> línea mental numérica...”,<br />

que son aquellas que <strong>de</strong>ben<br />

llegar a automatizarse <strong>de</strong> manera<br />

eficiente para un posterior buen<br />

rendimiento matemático. “Preten<strong>de</strong>mos<br />

observar ese momento en el<br />

que las tareas numéricas no exigen<br />

un fuerte dominio lingüístico y pue<strong>de</strong>n,<br />

por tanto, realizarse sin el requisito<br />

<strong>de</strong> necesitar unas complejas<br />

instrucciones o razonamientos para<br />

afrontar la tarea”.<br />

Estos expertos evaluarán por primera<br />

vez a un grupo <strong>de</strong> niños con<br />

sor<strong>de</strong>ra profunda con eda<strong>de</strong>s comprendidas<br />

entre los 8 y los 12 (hasta<br />

ahora los estudios prece<strong>de</strong>ntes<br />

evaluaban adultos), y otro grupo<br />

<strong>de</strong> niños oyentes. A través <strong>de</strong> cuestionarios,<br />

pruebas <strong>de</strong> inteligencia<br />

general, <strong>de</strong> lectura, <strong>de</strong> competencia<br />

lingüística y una batería <strong>de</strong> habilida<strong>de</strong>s<br />

matemáticas realizados<br />

en centros escolares malagueños,<br />

canarios y madrileños, llevarán a<br />

cabo una primera selección para<br />

reducir los sujetos a “dos grupos<br />

<strong>de</strong> sujetos sordos nativos profundos<br />

divididos en sordos oralistas y sordos<br />

usuarios <strong>de</strong> la lengua <strong>de</strong> signos;<br />

y dos grupos <strong>de</strong> control <strong>de</strong> sujetos<br />

oyentes escolarizados <strong>de</strong> similar<br />

edad cronológica y <strong>de</strong> similar edad<br />

lectora”.<br />

A partir <strong>de</strong> estos experimentos<br />

podrán comparar las dos realida<strong>de</strong>s,<br />

la realidad <strong>de</strong>l niño sordo y <strong>de</strong>l oyen-<br />

La cirugía para insertar un<br />

implante coclear se realiza<br />

con el paciente dormido.<br />

Se hace una incisión <strong>de</strong>trás<br />

<strong>de</strong>l oído, algunas veces<br />

<strong>de</strong>spués <strong>de</strong> afeitar una<br />

porción <strong>de</strong>l cabello <strong>de</strong>trás<br />

<strong>de</strong> la oreja. Se utiliza un<br />

microscopio y un taladro<br />

para abrir el hueso <strong>de</strong>trás<br />

<strong>de</strong> la oreja para permitir<br />

la inserción <strong>de</strong> la parte<br />

interna <strong>de</strong>l implante.<br />

358


te; conocer cómo abordan el aprendizaje<br />

<strong>de</strong> los números y <strong>de</strong> las habilida<strong>de</strong>s<br />

matemáticas básicas unos y<br />

otros, e incluso, plantear “la posibilidad<br />

<strong>de</strong> que los niños sordos <strong>de</strong>sarrollen<br />

estrategias alternativas a las<br />

que usan los niños oyentes para conformar<br />

sus representaciones mentales<br />

numéricas”. Como explica el profesor<br />

Rodríguez Santos,”podremos<br />

conocer la naturaleza <strong>de</strong> las representaciones<br />

numéricas que emplean<br />

los sujetos sordos” El fin último <strong>de</strong>l<br />

proyecto malagueño será <strong>de</strong>terminar<br />

las causas reales <strong>de</strong>l fracaso matemático<br />

<strong>de</strong> los niños con <strong>de</strong>ficiencias<br />

auditivas profundas y proponer<br />

posibles soluciones.<br />

Dentro <strong>de</strong>l análisis, el profesor<br />

José Miguel Rodríguez Santos y su<br />

equipo quieren analizar también si<br />

las prótesis auditivas mejoran mucho<br />

las habilida<strong>de</strong>s comunicativas<br />

y lingüísticas y, como consecuencia,<br />

el rendimiento numérico. Para ello<br />

se acercarán ala eficacia <strong>de</strong>l implante<br />

coclear. “El implante coclear es<br />

una tecnología que ha revolucionado<br />

el mundo <strong>de</strong> la <strong>de</strong>ficiencia auditiva<br />

profunda neurosensorial”, según<br />

<strong>de</strong>scribe en su página web la Fe<strong>de</strong>ración<br />

<strong>de</strong> Asociaciones <strong>de</strong> Implantados<br />

Cocleares <strong>de</strong> España.<br />

Sin embargo, entre los riesgos quirúrgicos<br />

incluyen posibles daños en<br />

el nervio facial o la chorda-tympani,<br />

El implante,<br />

medio siglo<br />

<strong>de</strong>spués<br />

Des<strong>de</strong> que André Djourno realizó<br />

en 1957 el consi<strong>de</strong>rado primer<br />

implante coclear, pasando por el<br />

IC monocanal <strong>de</strong>l doctor William<br />

F. House en los años 60, hasta el<br />

IC multicanal <strong>de</strong>l profesor Graeme<br />

Clark, ha sido una continua evolución<br />

que, tras pasar por unos primeros<br />

momentos <strong>de</strong> expectativa a<br />

la espera <strong>de</strong> los resultados, actualmente<br />

es una ayuda tecnológica<br />

imprescindible para el tratamiento<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>terminado tipo <strong>de</strong> sor<strong>de</strong>ras”.<br />

En España no se llevó a cabo el primer<br />

implante coclear hasta 1985.<br />

Ahora ya hay “cerca <strong>de</strong> 6000 implantados<br />

en el país”.<br />

dos nervios que pasan por medio <strong>de</strong>l<br />

oído. Por otro lado, un pequeño porcentaje<br />

<strong>de</strong> pacientes implantados<br />

han reportado un aumento <strong>de</strong>l zumbido<br />

en los oídos (tinnitus) <strong>de</strong>spués<br />

<strong>de</strong> la cirugía, en comparación a su<br />

experiencia previa.<br />

Tanto niños como adultos pue<strong>de</strong>n<br />

cumplir con los requisitos para un<br />

implante coclear. Ellos pue<strong>de</strong>n haber<br />

nacido sordos o pue<strong>de</strong>n haber<br />

quedado sordos <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> apren<strong>de</strong>r<br />

a hablar. Los niños hasta <strong>de</strong> 1 año <strong>de</strong><br />

edad ahora cumplen con los requisitos<br />

para someterse a esta cirugía.<br />

Aunque los criterios tanto para adultos<br />

como para niños son ligeramente<br />

diferentes, están basados en pautas<br />

similares: que el paciente <strong>de</strong>be estar<br />

completamente sordo o muy cerca<br />

<strong>de</strong> la sor<strong>de</strong>ra total en ambos oídos<br />

y no haber experimentado casi ningún<br />

mejoramiento con audífonos;<br />

y, sobre todo, que esté muy motivado.<br />

Después <strong>de</strong> colocar el implante<br />

coclear, tiene que apren<strong>de</strong>r a usar<br />

el dispositivo apropiadamente. Por<br />

último, es necesario que el paciente<br />

tenga expectativas razonables por lo<br />

que ocurra <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> la cirugía, ya<br />

que este dispositivo no restaura ni<br />

crea una audición “normal”.<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

359


El Derecho cooperativo<br />

en España, a revisión<br />

Analizar la situación actual <strong>de</strong>l Derecho cooperativo en España, tanto en lo que se refiere a su legislación<br />

interna, como en la adaptación que se está realizando <strong>de</strong> las normas comunitarias; y formular propuestas<br />

normativas en or<strong>de</strong>n al <strong>de</strong>sarrollo y al perfeccionamiento <strong>de</strong>l sistema jurídico cooperativo son los objetivos<br />

que se han marcado investigadores <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Málaga <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> La<br />

reforma <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho cooperativo en el marco <strong>de</strong> las nuevas ten<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong> la economía social, dotado con<br />

72.500 euros.<br />

Centro:<br />

Universidad <strong>de</strong> Málaga<br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 3251<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

La reforma <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho<br />

cooperativo en el marco<br />

<strong>de</strong> las nuevas ten<strong>de</strong>ncias<br />

<strong>de</strong> la economía social.<br />

Contacto:<br />

Juan Jose Hinojosa Torralvo<br />

hinojosa@ual.es<br />

(+34) 952 132 296<br />

Dotación:<br />

72.500 euros<br />

Aunque el concepto <strong>de</strong> Economía<br />

Social es difícil <strong>de</strong> concretar, porque<br />

constituye una realidad muy<br />

diversa y muy rica, generalmente<br />

se entien<strong>de</strong> como tal toda actividad<br />

económica <strong>de</strong> carácter privado, basada<br />

en la asociación <strong>de</strong> personas<br />

en entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> tipo <strong>de</strong>mocrático y<br />

participativo, con primacía <strong>de</strong> las<br />

aportaciones personales sobre las<br />

<strong>de</strong> capital, en la que la distribución<br />

<strong>de</strong>l beneficio y la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones<br />

no están directamente ligadas con el<br />

capital aportado por cada socio, sino<br />

con aquella referida estructura social.<br />

Como ejemplo,<br />

Des<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> las modalida<strong>de</strong>s<br />

societarias, la Economía Social compren<strong>de</strong><br />

algunos tipos <strong>de</strong> empresas,<br />

como las cooperativas y socieda<strong>de</strong>s<br />

laborales, que producen bienes y<br />

servicios para el mercado, junto a<br />

otras entida<strong>de</strong>s, como las organizaciones<br />

no lucrativas (asociaciones,<br />

fundaciones, etc.), que tienen en<br />

común con las anteriores el hecho<br />

<strong>de</strong> ser organizaciones privadas promovidas<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> el tejido social y <strong>de</strong>sarrollar<br />

activida<strong>de</strong>s económicas<br />

al servicio <strong>de</strong> sus socios o la comunidad<br />

con criterios no capitalistas<br />

<strong>de</strong> gestión y <strong>de</strong> atribución <strong>de</strong> resultados.<br />

Este sector productivo se encuentra<br />

sometido, no obstante, a reglas<br />

jurídicas, algunas <strong>de</strong> las cuales<br />

no sólo lo <strong>de</strong>finen sino que vinculan<br />

360


En España el concepto<br />

<strong>de</strong> economía social es<br />

ampliamente reconocido<br />

en la actualidad. Sin<br />

embargo presenta<br />

diferencias <strong>de</strong> contenido<br />

según se expresen los<br />

especialistas <strong>de</strong>l ámbito<br />

científico, los po<strong>de</strong>res<br />

públicos en sus políticas,<br />

normas y discursos, o los<br />

profesionales <strong>de</strong>l sector.<br />

Andalucía li<strong>de</strong>ra el ránking <strong>de</strong> empresas<br />

<strong>de</strong> economía social<br />

La Comunidad Autónoma Andaluza<br />

li<strong>de</strong>ra el ránking nacional <strong>de</strong> empresas<br />

<strong>de</strong> economía social, con 8.587<br />

empresas, lo que supone el 24.56%<br />

<strong>de</strong>l total, según se recoge en el Informe<br />

Estadístico elaborado por<br />

CEPES-Andalucía sobre el tercer trimestre<br />

<strong>de</strong> 2010. De ellas, 4.562<br />

son cooperativas y 4.025 socieda<strong>de</strong>s<br />

laborales. En España hay 34.962 empresas<br />

<strong>de</strong> economía social (18.231<br />

cooperativas y 16.731 socieda<strong>de</strong>s<br />

laborales). Respecto a los 360.568<br />

empleos que genera este sector, hay<br />

que <strong>de</strong>stacar que la mayoría se integran<br />

en el mo<strong>de</strong>lo cooperativo, con<br />

más <strong>de</strong> 274.200, y el resto en socieda<strong>de</strong>s<br />

laborales (86.278). Esta tónica<br />

también se repite en Andalucía,<br />

don<strong>de</strong> las empresas <strong>de</strong> economía social<br />

emplean a 65.130 trabajadores:<br />

47.474 en cooperativas y 17.656 en<br />

socieda<strong>de</strong>s laborales. Por provincias,<br />

unos comportamientos distintos a<br />

los <strong>de</strong> otros operadores económicos.<br />

La preocupación por este sector<br />

va <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la propia Constitución (art.<br />

129.2) hasta el propio Estatuto <strong>de</strong> autonomía<br />

andaluz, cuyas referencias<br />

a la materia son múltiples. Algunas<br />

<strong>de</strong> las normas <strong>de</strong> referencia son limitativas<br />

<strong>de</strong> la libertad <strong>de</strong> actuación<br />

y funcionamiento <strong>de</strong> estas empresas,<br />

extremo este que viene contrapesado<br />

por la concesión <strong>de</strong> medidas<br />

favorables, fundamentalmente <strong>de</strong><br />

índole fiscal. En este sentido, la rigi<strong>de</strong>z<br />

<strong>de</strong> las fórmulas está provocando<br />

un claro déficit en las posibilida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> competencia y se observa también<br />

un cierto retroceso en la constitución<br />

<strong>de</strong> estas entida<strong>de</strong>s; y, por ello,<br />

se plantea la necesidad <strong>de</strong> revisar y<br />

actualizar el régimen jurídico cooperativo<br />

en relación a las propias<br />

estructuras sociales, el mo<strong>de</strong>lo económico-financiero,<br />

la responsabilidad<br />

social corporativa, la adopción<br />

<strong>de</strong> nuevas fórmulas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong><br />

la economía social y las relaciones<br />

sociolaborales para con los socios y<br />

para con los terceros.<br />

Otros aspectos que <strong>de</strong>berían revisionarse<br />

serían la aplicación <strong>de</strong>l<br />

Derecho comunitario, el mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong><br />

protección fiscal <strong>de</strong> modo unidireccional;<br />

todos ellos aspectos cuyos<br />

cambios <strong>de</strong>berían producir una necesaria<br />

mo<strong>de</strong>rnización <strong>de</strong> las formulaciones<br />

jurídicas ahora imperantes.<br />

Investigadores <strong>de</strong> la Universidad<br />

<strong>de</strong> Málaga han iniciado un Proyecto<br />

<strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> encaminado a realizar<br />

un análisis exhaustivo <strong>de</strong>l marco<br />

jurídico institucional, material<br />

y formal en el que se <strong>de</strong>sarrolla la<br />

vida y la actividad <strong>de</strong> las cooperativas<br />

partiendo <strong>de</strong>l Derecho vigente<br />

Sevilla es la provincia que más empleo<br />

genera en Andalucía con 14.694 trabajadores<br />

(10.808 en cooperativas<br />

y 3.886 en socieda<strong>de</strong>s laborales), lo<br />

que supone el 23% <strong>de</strong>l total andaluz.<br />

Le sigue Almería con 8.938 (14%) y<br />

Málaga con 8.410 (13%). El mo<strong>de</strong>lo<br />

cooperativo en las provincias andaluzas<br />

sigue li<strong>de</strong>rando el empleo en el<br />

sector <strong>de</strong> la economía social, un hecho<br />

muy valorado por FAECTA, ya que<br />

pone <strong>de</strong> manifiesto que en tiempos<br />

<strong>de</strong> dificultad económica, las cooperativas<br />

tienen flexibilidad y capacidad <strong>de</strong><br />

adaptación, manteniendo el nivel <strong>de</strong><br />

empleo.<br />

Por otro lado, respecto al mismo periodo<br />

<strong>de</strong>l año anterior, el crecimiento<br />

empresarial tanto en cooperativas<br />

como socieda<strong>de</strong>s laborales es negativo<br />

si bien este dato es menor en<br />

el caso <strong>de</strong> las cooperativas (-3.5% y<br />

-8.2% respectivamente).<br />

en todos los ór<strong>de</strong>nes constitucional,<br />

mercantil, laboral y fiscal que en<br />

su conjunto conforman el estatuto<br />

jurídico cooperativo. “Como quiera<br />

que existen normas proyectadas, se<br />

seguirá con atención su evolución y<br />

se procurará hacer las aportaciones<br />

precisas en los foros a<strong>de</strong>cuados”,<br />

subraya el investigador Juan José<br />

Hinojosa.<br />

Por otro lado, se analizará el Derecho<br />

comparado sea a nivel internacional<br />

que a nivel autonómico; y se<br />

prestará también atención al Derecho<br />

comunitario y el modo en que se<br />

está llevando a cabo su adaptación<br />

al Derecho interno.<br />

“Realizaremos propuestas normativas<br />

y difundiremos los resultados<br />

tanto a Administraciones como a<br />

asociaciones interesadas, sin perjuicio<br />

<strong>de</strong> su sometimiento a <strong>de</strong>bate ante<br />

la comunidad”, propone el investigador,<br />

que coordina el proyecto La<br />

reforma <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho cooperativo en<br />

el marco <strong>de</strong> las nuevas ten<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong><br />

la economía social, dotado con 72.500<br />

euros.<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

361


Opciones para reformar<br />

el sistema <strong>de</strong> pensiones<br />

¿Cuáles son las reformas posibles en el sistema <strong>de</strong> pensiones español, ¿qué efectos pue<strong>de</strong>n tener a<br />

corto, medio y largo plazo, ¿cuáles son las reformas más eficientes para aplazar la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> retiro,<br />

¿cuáles cuentan con un mayor apoyo social. Analizar el sistema <strong>de</strong> pensiones español actual y proponer<br />

opciones <strong>de</strong> reforma basadas en diferentes mo<strong>de</strong>los matemáticos es el objetivo <strong>de</strong> la investigación<br />

Las reformas <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> pensiones: aspectos microeconómicos y macroeconómicos, un Proyecto<br />

<strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> coordinado por los profesores Juan Antonio Lacomba<br />

y Francisco Lagos <strong>de</strong> la universidad <strong>de</strong> Granada e incentivado por la<br />

Consejería <strong>de</strong> Economía, Innovación y Ciencia con 262.168 euros.<br />

En el mo<strong>de</strong>lo español <strong>de</strong> Seguridad<br />

Social la pensión <strong>de</strong> los jubilados<br />

proce<strong>de</strong> <strong>de</strong> las contribuciones<br />

<strong>de</strong> los trabajadores. ¿Cuál es la situación<br />

actual ¿Cuál es el problema<br />

que se atisba en el horizonte<br />

“La realidad es que el gran problema<br />

<strong>de</strong> nuestro sistema, como en<br />

Centro:<br />

Universidad <strong>de</strong> Granada<br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 3261<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

Las reformas <strong>de</strong>l sistema<br />

<strong>de</strong> pensiones: aspectos<br />

microeconómicos y<br />

macroeconómicos<br />

Contacto:<br />

Juan Antonio Lacomba Arias<br />

jlacomba@ugr.es<br />

Dotación:<br />

262.168 euros<br />

362


otros países, es el envejecimiento<br />

<strong>de</strong> la población que influirá en el<br />

sistema <strong>de</strong> reparto porque disminuye<br />

la población trabajadora y<br />

aumentan las personas retiradas”,<br />

explica el profesor Juan Antonio<br />

Lacomba. Se suma a esto la baja<br />

natalidad, los mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> retiro<br />

anticipado <strong>de</strong> las empresas, o el fenómeno<br />

<strong>de</strong> la sobreeducación. “Así<br />

que, si no cambian los parámetros,<br />

la única forma <strong>de</strong> mantener el sistema<br />

es propiciando que los que<br />

trabajan contribuyan más; que los<br />

pensionistas reciban menos; o fomentando<br />

el empleo para que haya<br />

más trabajadores que pensionistas,<br />

por ejemplo moviendo la barrera<br />

<strong>de</strong> edad que separa el primer<br />

grupo <strong>de</strong> población <strong>de</strong>l segundo”.<br />

Sin embargo, junto a los problemas<br />

<strong>de</strong>l sistema están los problemas<br />

que generan las reformas <strong>de</strong>stinadas<br />

a prolongar la vida laboral, como<br />

mencionan en la memoria inicial <strong>de</strong>l<br />

proyecto. Es el caso <strong>de</strong> la oposición<br />

<strong>de</strong> los trabajadores (según encuestas<br />

recientes realizadas en varios<br />

países industrializados, la mayoría<br />

<strong>de</strong> trabajadores tien<strong>de</strong> a manifestar<br />

satisfacción con la actual edad <strong>de</strong> jubilación,<br />

entre otras cosas, porque el<br />

incremento en las futuras pensiones<br />

<strong>de</strong> años adicionales <strong>de</strong> trabajo no es<br />

lo suficientemente alto para incentivar<br />

la prolongación <strong>de</strong> la vida laboral<br />

<strong>de</strong> los trabajadores)”.<br />

Para ello, los profesores Lacomba<br />

y Lagos y el resto <strong>de</strong> los componentes<br />

<strong>de</strong>l proyecto van a experimentar<br />

con diferentes mo<strong>de</strong>los matemáticos<br />

y jugar con distintas variables que<br />

influyen en el reparto <strong>de</strong> las pensiones<br />

y van a realizar cuestionarios<br />

personales para dilucidar qué hay<br />

<strong>de</strong>trás <strong>de</strong> la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones sobre<br />

la jubilación. Utilizarán experimentos<br />

económicos así como los llamados<br />

mo<strong>de</strong>los generales computables<br />

dinámicos para medir el impacto<br />

socioeconómico en las próximas décadas<br />

<strong>de</strong> los diferentes sistemas <strong>de</strong><br />

pensiones propuestos y para “proponer<br />

soluciones a un sistema <strong>de</strong><br />

pensiones que pue<strong>de</strong> acarrear problemas<br />

<strong>de</strong>bido al envejecimiento <strong>de</strong><br />

la población”.<br />

Su trabajo consistirá pues en<br />

“analizar los efectos <strong>de</strong> las distintas<br />

reformas propuestas sobre las <strong>de</strong>ci-<br />

La jubilación<br />

a los 67<br />

El mantenimiento <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong><br />

pensiones es un problema mundial.<br />

Según Lacomba, “la medida<br />

tomada por el gobierno está siendo<br />

adoptada por muchos países<br />

europeos. Es una lógica y una <strong>de</strong><br />

las opciones posibles. La esperanza<br />

<strong>de</strong> vida ha cambiado. Es un<br />

hecho que, afortunadamente, las<br />

personas tienen ahora muchos<br />

más años por <strong>de</strong>lante Pero <strong>de</strong>bería<br />

hacerse <strong>de</strong> tal manera que duela<br />

lo menos posible”.<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

siones <strong>de</strong> retiro <strong>de</strong> los individuos”;<br />

“examinar los efectos <strong>de</strong> estas reformas<br />

sobre los niveles <strong>de</strong> redistribución<br />

inter e intra-generacional<br />

asociados a los sistemas <strong>de</strong> pensiones”;<br />

“estudiar los efectos en la<br />

viabilidad <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> una serie<br />

<strong>de</strong> reformas que interactúan con<br />

cambios poblacionales que se están<br />

produciendo, como los flujos migratorios,<br />

las reformas educativas,<br />

el aumento en el nivel educacional<br />

medio <strong>de</strong> la población española y la<br />

internacionalización <strong>de</strong> los mercados”<br />

e “investigar el mayor o menor<br />

apoyo social <strong>de</strong>trás <strong>de</strong> cada una <strong>de</strong><br />

estas reformas”.<br />

363


Un exámen a nuevos riesgos<br />

para el ser humano<br />

Investigadores <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Granada abordan <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una perspectiva multidisciplinar y trasversal el<br />

estudio <strong>de</strong> los nuevos obstáculos y amenazas para la efectiva realización <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a la salud y al medio<br />

ambiente -que están emergiendo aceleradamente en la nueva sociedad <strong>de</strong>l riesgo- <strong>de</strong>rivadas principalmente<br />

<strong>de</strong> la innovación tecnológica, así como <strong>de</strong> las técnicas, principios e instrumentos <strong>de</strong>l Derecho público<br />

para la regulación <strong>de</strong> dichos <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l complejo marco <strong>de</strong> distribución <strong>de</strong> competencias.<br />

Centro:<br />

Universidad <strong>de</strong> Granada<br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 3266<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

El <strong>de</strong>recho a la salud y al<br />

medio ambiente en la sociedad<br />

<strong>de</strong>l riesgo y la innovación<br />

Contacto:<br />

Rafael Barranco Vela<br />

barranco@ugr.es<br />

(+34) 958 248 055<br />

Dotación:<br />

332.000 euros<br />

El <strong>de</strong>recho a la salud y al medio<br />

ambiente se ha venido <strong>de</strong>sarrollando<br />

sobre pilares <strong>de</strong> la calculabilidad<br />

<strong>de</strong> los riesgos. Pero los tiempos han<br />

cambiado, y así se ha <strong>de</strong>mostrado<br />

con un ejemplo <strong>de</strong> todos conocidos:<br />

las compañías <strong>de</strong> seguros no ofrecen<br />

coberturas sobre <strong>de</strong>terminados riesgos<br />

para la salud y el medio ambiente<br />

porque escapan a sus posibilida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> previsión.<br />

Esta transformación plantea la<br />

necesidad <strong>de</strong> una perspectiva científica-doctrinal<br />

y práctica <strong>de</strong> aplicar<br />

un nuevo enfoque en el estudio<br />

<strong>de</strong> estos <strong>de</strong>rechos fundamentales,<br />

el enfoque mo<strong>de</strong>rno <strong>de</strong> la previsión<br />

y control <strong>de</strong> la consecuencias futuras<br />

<strong>de</strong> la acción humana, y <strong>de</strong> las<br />

diversas consecuencias no <strong>de</strong>seadas<br />

<strong>de</strong> lo que se ha llamado mo<strong>de</strong>rnidad<br />

radicalizada.<br />

Así, investigadores <strong>de</strong> la Universidad<br />

<strong>de</strong> Granada han iniciado un<br />

Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> dirigido a<br />

calcular los nuevos obstáculos y<br />

amenazas para la realización efectiva<br />

<strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a la salud y al medio<br />

ambiente, así como la efectividad<br />

<strong>de</strong> las técnicas y principios clásicos<br />

<strong>de</strong>l Derecho para la protección real<br />

<strong>de</strong> estos <strong>de</strong>rechos, y <strong>de</strong> los nuevos<br />

principios aparecidos en el or<strong>de</strong>n<br />

internacional como el principio <strong>de</strong><br />

precaución. “Dado que el riesgo, por<br />

su propia naturaleza, requiere un<br />

enfoque multidisciplinar, porque la<br />

ontología <strong>de</strong>l riesgo como tal no garantiza<br />

el acceso privilegiado a ninguna<br />

área <strong>de</strong> conocimiento, se recurrirá<br />

al enfoque señalado”, sostiene<br />

Rafael Barranco Vela, responsable<br />

<strong>de</strong>l proyecto El <strong>de</strong>recho a la salud y<br />

al medio ambiente en la sociedad <strong>de</strong>l<br />

riesgo y la innovación, dotado por<br />

364


la Junta <strong>de</strong> Andalucía con 332.000<br />

euros.<br />

El primer objetivo que se ha marcado<br />

el grupo granadino es establecer<br />

el marco general <strong>de</strong> la situación<br />

basado en el análisis <strong>de</strong> los nuevos<br />

riesgos tecnológicos. Un elemento<br />

importante <strong>de</strong> esa foto general será<br />

la indagación sobre alguna <strong>de</strong> las<br />

nuevas fuentes <strong>de</strong> peligro para la<br />

salud y el medio ambiente, así como<br />

el estudio <strong>de</strong> sus características, y<br />

evaluación <strong>de</strong>l riesgo (este estudio<br />

se centrará principalmente en organismos<br />

modificados genéticamente<br />

e investigación alimentaria y farmacológica).<br />

La evaluación <strong>de</strong>l riesgo<br />

incluirá la cuantificación económica<br />

<strong>de</strong>l riesgo.<br />

En segundo lugar, los expertos <strong>de</strong><br />

la UGR analizarán la legislación <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a la salud y<br />

<strong>de</strong>l medio ambiente <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la perspectiva<br />

<strong>de</strong> la protección frente a nuevos<br />

riesgos tecnológicos. El análisis<br />

<strong>de</strong> la legislación no se hará exclusivamente<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> un enfoque estrictamente<br />

jurídico, sino también económico,<br />

social y científico.<br />

En tercer lugar, un análisis paralelo,<br />

pero conectado en todo caso con<br />

la cuestión principal, será el análisis<br />

<strong>de</strong> las políticas europeas <strong>de</strong> protección<br />

<strong>de</strong> la salud y <strong>de</strong>l medio ambiente<br />

ante situaciones <strong>de</strong> incertidumbre<br />

científica.<br />

Los nuevos<br />

peligros<br />

<strong>de</strong>rivados <strong>de</strong><br />

las tecnologías<br />

“La razón <strong>de</strong> ser <strong>de</strong>l proyecto<br />

-según el investigador principalradica<br />

en la aparición <strong>de</strong> nuevos<br />

peligros y riesgos <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong><br />

las tecnologías emergentes que<br />

caracterizan a la sociedad <strong>de</strong>l<br />

siglo XXI, <strong>de</strong>finida por algunos<br />

sociólogos como sociedad <strong>de</strong>l<br />

riesgo”, asegura. Para Rafael<br />

Barranco, estos nuevos peligros<br />

y riesgos afectan a diversos<br />

planos <strong>de</strong> la vida individual y social,<br />

y <strong>de</strong> forma especialmente<br />

intensa al <strong>de</strong>recho a la salud y<br />

al medio ambiente. Un ejemplo<br />

<strong>de</strong> la dimensión <strong>de</strong> los riesgos<br />

tecnológicos aparece en el caso<br />

<strong>de</strong> los organismos modificados<br />

genéticamente que son fruto <strong>de</strong><br />

la innovación tecnológica y que<br />

tienen nuevas aplicaciones técnicas<br />

(alimentos, piensos o medicamentos)<br />

“pero que a la postre<br />

plantean también riesgos para la<br />

salud y el medio ambiente”.<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

Por último, teniendo en cuenta<br />

toda la investigación anterior, la parte<br />

final <strong>de</strong>l proyecto se centrará en<br />

la elaboración <strong>de</strong> una serie <strong>de</strong> propuestas<br />

para mejorar el tratamiento<br />

jurídico <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a la salud y al<br />

medio ambiente muy especialmente<br />

en el ámbito <strong>de</strong> la Comunidad Autónoma<br />

<strong>de</strong> Andalucía.<br />

365


El secreto <strong>de</strong> la convivencia<br />

pacífica en las escuelas<br />

Un grupo <strong>de</strong> investigadores <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Granada estudia las relaciones entre las re<strong>de</strong>s neuronales<br />

<strong>de</strong> la atención y la actitud ante los conflictos con la intención <strong>de</strong> crear instrumentos <strong>de</strong> intervención en<br />

las aulas que mejoren la convivencia escolar. La Junta <strong>de</strong> Andalucía ha dotado el Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong><br />

Convivencia y resolución <strong>de</strong> conflictos en el ámbito escolar: control y autoregulación emocional <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la<br />

neurociencia cognitiva con 288.000 euros<br />

Centro:<br />

Universidad <strong>de</strong> Granada<br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 3299<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

Convivencia y resolución <strong>de</strong><br />

conflictos en el ámbito escolar:<br />

control y autorregulación<br />

emocional <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la<br />

neurociencia cognitiva.<br />

Contacto:<br />

Alberto Acosta Mesas<br />

acosta@ugr.es<br />

(+34) 958 243 772<br />

Dotación:<br />

288.000 euros<br />

La escuela es un entorno en el<br />

que tienen lugar intensas relaciones<br />

interpersonales, en unos casos<br />

muy amigables y <strong>de</strong> colaboración y<br />

en otros <strong>de</strong> tipo conflictivo, con manifestaciones<br />

<strong>de</strong> violencia, indisciplina,<br />

falta <strong>de</strong> respeto... El profesor<br />

Alberto Acosta, <strong>de</strong> la Universidad<br />

<strong>de</strong> Granada, dirige un proyecto<br />

<strong>de</strong> investigación en el que se preten<strong>de</strong>n<br />

relacionar los recursos <strong>de</strong><br />

control cognitivo y <strong>de</strong> atención<br />

con las estrategias que utilizan los<br />

alumnos <strong>de</strong> ESO y sus profesores<br />

para solucionar esos problemas interpersonales,<br />

conocer los factores<br />

que favorecen las salidas positivas<br />

o agresivas a los conflictos y elaborar<br />

instrumentos y activida<strong>de</strong>s<br />

con los que mejorar la convivencia<br />

escolar.<br />

El proyecto, <strong>de</strong>nominado Convivencia<br />

y Resolución <strong>de</strong> conflictos en<br />

el ámbito escolar: control y autorregulación<br />

emocional <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la neurociencia<br />

cognitiva, ha sido calificado<br />

<strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> por la Consejería <strong>de</strong><br />

Economía, Innovación y Ciencia, y<br />

ha recibido un incentivo <strong>de</strong> 288.000<br />

euros. Su objetivo es “avanzar en<br />

el conocimiento <strong>de</strong> los mecanismos<br />

<strong>de</strong> control atencional y <strong>de</strong> autorregulación<br />

afectiva <strong>de</strong> los estudiantes<br />

<strong>de</strong> ESO y, con esa información, realizar<br />

intervenciones en los centros<br />

escolares para potenciar las sali-<br />

366


das constructivas a los conflictos<br />

interpersonales.”<br />

Existe una relación estrecha entre<br />

convivencia, conflictos y sentimientos.<br />

Habitualmente, los miembros<br />

<strong>de</strong> cualquier colectivo suelen<br />

tener marcos normativos y objetivos<br />

comunes, lo cual garantiza su<br />

convivencia. A<strong>de</strong>más, las vivencias<br />

afectivas positivas que acompañan<br />

el respeto a las normas y el logro<br />

<strong>de</strong> las metas <strong>de</strong>l grupo potencian<br />

los vínculos y la cohesión. A pesar<br />

<strong>de</strong> ello, en cualquier grupo, antes o<br />

<strong>de</strong>spués, surgirán conflictos interpersonales<br />

y en estos casos las vivencias<br />

emocionales suelen ser negativas<br />

y dificultan las relaciones.<br />

En estas circunstancias <strong>de</strong> conflicto<br />

es importante que los individuos<br />

<strong>de</strong>l colectivo sean capaces <strong>de</strong><br />

reajustar sus pretensiones y emociones<br />

para darle una salida positiva.<br />

Ante un conflicto se pue<strong>de</strong> respon<strong>de</strong>r<br />

<strong>de</strong> manera pasiva (una <strong>de</strong> las<br />

partes abandona o aparca las metas<br />

propias); <strong>de</strong> modo agresivo (anulando<br />

y consi<strong>de</strong>rando ofensivos los<br />

objetivos <strong>de</strong>l contrario); o respondiendo<br />

a través <strong>de</strong> la cooperación<br />

y la negociación, (ambas partes<br />

hacen concesiones o modifican sus<br />

metas para llegar a un acuerdo).<br />

Lograr una salida positiva al conflicto<br />

requiere utilizar importantes<br />

recursos <strong>de</strong> control sobre nuestras<br />

pretensiones y sentimientos.<br />

El profesor Acosta parte <strong>de</strong> la premisa<br />

<strong>de</strong> que los niños que controlan<br />

mejor sus emociones son los que<br />

abordan los conflictos <strong>de</strong> manera<br />

más positiva, resolviéndolos <strong>de</strong> manera<br />

cooperativa o negociada. Para<br />

comprobar si esta suposición es<br />

cierta recogerán información sobre<br />

los recursos <strong>de</strong> atención y <strong>de</strong> regulación<br />

emocional en los alumnos <strong>de</strong><br />

ESO <strong>de</strong> siete Institutos <strong>de</strong> Granada;<br />

recabarán la opinión <strong>de</strong> los alumnos<br />

respecto a los comportamientos<br />

<strong>de</strong> ayuda <strong>de</strong> sus compañeros; y registrarán<br />

los partes <strong>de</strong> inci<strong>de</strong>ncias<br />

<strong>de</strong> los tutores.<br />

A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> cuestionarios, administrarán<br />

pruebas comportamentales<br />

<strong>de</strong> atención como la Attention<br />

Network Test (ANT), <strong>de</strong>sarrollada a<br />

partir <strong>de</strong> la teoría <strong>de</strong> Michael I. Posner<br />

sobre la atención, que permite<br />

conocer cómo se ponen en acción<br />

las re<strong>de</strong>s cerebrales <strong>de</strong> alerta (preparación<br />

para captar los estímulos<br />

o una información), orientación<br />

(que permite seleccionar la información<br />

presente o que surge en<br />

una situación), y control ejecutivo<br />

(fundamental para prescindir <strong>de</strong><br />

información irrelevante y centrarnos<br />

en una <strong>de</strong>manda situacional<br />

concreta).<br />

El objetivo último <strong>de</strong> este trabajo<br />

es <strong>de</strong>sarrollar y validar un programa<br />

<strong>de</strong> intervención que pueda<br />

incorporarse en el plan <strong>de</strong> acción<br />

La resolución <strong>de</strong><br />

conflictos a través<br />

<strong>de</strong> la negociación y<br />

la cooperación es<br />

mentalmente mucho<br />

más exigente que la<br />

vía agresiva, pero son<br />

sentimentalmente mucho<br />

más provechosas.<br />

Más <strong>de</strong><br />

250.000 faltas<br />

<strong>de</strong> convivencia<br />

Los últimos datos <strong>de</strong>l Observatorio<br />

para la Convivencia Escolar<br />

en Andalucía, creado en 2007,<br />

ofrecen un esbozo estadístico <strong>de</strong><br />

la realidad <strong>de</strong> los conflictos durante<br />

el curso 2008/2009. Así, en<br />

Andalucía se produjeron en todo<br />

el año 255.207 faltas <strong>de</strong> convivencia<br />

en las escuelas, lo que supone<br />

un 17,5% <strong>de</strong> inci<strong>de</strong>ncias; el<br />

82,5% <strong>de</strong> los alumnos no cometió<br />

ninguna, y el 96,6%, ninguna<br />

gravemente perjudicial. Los datos<br />

hablan <strong>de</strong> una realidad bastante<br />

pacífica, sin embargo, la preocupación<br />

por la convivencia escolar<br />

es una constante para todas las<br />

administraciones públicas. En el<br />

caso <strong>de</strong> Andalucía, fue en 2002<br />

cuando se aprobó el primer Plan<br />

Andaluz para la Cultura <strong>de</strong> la Paz<br />

y la no Violencia. Des<strong>de</strong> entonces<br />

hasta ahora, <strong>de</strong> los más <strong>de</strong><br />

5.000 centros escolares <strong>de</strong> la<br />

Comunidad Autónoma, 1.896 ya<br />

se han sumado a la Red Andaluza<br />

“Escuela: Espacio <strong>de</strong> paz” y comparten<br />

sus experiencias y materiales<br />

en la web http://www.ced.<br />

junta-andalucia.es/educacion/<br />

convivencia/.<br />

tutorial <strong>de</strong> los centros, para que los<br />

alumnos afiancen sus recursos <strong>de</strong><br />

control cognitivo y <strong>de</strong> regulación<br />

emocional. Esperan que las activida<strong>de</strong>s<br />

lúdicas y multimedia que<br />

incorporan sea un buen recurso<br />

para favorecer en la ESO “las salidas<br />

negociadas y asertivas a los<br />

problemas interpersonales, la gestión<br />

<strong>de</strong>mocrática <strong>de</strong> las normas, el<br />

fomento <strong>de</strong> la empatía” y la asimilación<br />

<strong>de</strong> valores como la tolerancia.<br />

Así proporcionarían fundamento<br />

científico aactuaciones educativas<br />

que buscan hacer más pacífica y<br />

mejor la convivencia escolar pero<br />

que “muchas veces se basan únicamente<br />

en la intuición”.<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

367


El concepto <strong>de</strong> ciudadano<br />

en los libros <strong>de</strong> texto<br />

Un grupo <strong>de</strong> investigación <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Granada analiza cómo y qué tipos <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntidad, ciudadanía<br />

y cultura política se han transmitido en España a los alumnos en los manuales escolares <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1978<br />

hasta el año 2007. El Proyecto Ciudadanía, i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong>s complejas y cultura política en los manuales escolares<br />

españoles (1978-2007) ha sido financiado por la Consejería <strong>de</strong> Economía, Innovación y Ciencia<br />

con 279.000 euros<br />

Centro:<br />

Universidad <strong>de</strong> Granada<br />

Área:<br />

SEJ<br />

Código:<br />

SEJ 3305<br />

Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />

Ciudadanía, i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong>s<br />

complejas y cultura política<br />

en los manuales escolares<br />

españoles (1978-2007).<br />

Contacto:<br />

Miguel Beas Miranda<br />

mbeas@ugr.es<br />

(+34) 958 242 325<br />

Dotación:<br />

279.460 euros<br />

“Los manuales escolares son, a<br />

la vez, un instrumento <strong>de</strong> transmisión<br />

<strong>de</strong>l saber y un instrumento <strong>de</strong><br />

po<strong>de</strong>r” (Choppin, 1990). Esta cita,<br />

incluida en la memoria <strong>de</strong> presentación<br />

<strong>de</strong>l proyecto Ciudadanía,<br />

i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong>s complejas y cultura<br />

política en los manuales escolares<br />

españoles (1978-2007), consi<strong>de</strong>rado<br />

<strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> por la Consejería <strong>de</strong><br />

Economía, Innovación y Ciencia,<br />

sirve para dar una i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> la importancia<br />

<strong>de</strong> los libros <strong>de</strong> texto en la<br />

transmisión <strong>de</strong> realida<strong>de</strong>s, valores<br />

y conceptos, y como reflejo <strong>de</strong> la sociedad<br />

que los produce.<br />

Un equipo <strong>de</strong> investigación dirigido<br />

por el profesor Miguel Beas Miranda,<br />

especialista en Historia <strong>de</strong><br />

la Educación <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong><br />

Granada, ha puesto en marcha este<br />

proyecto con el ánimo <strong>de</strong> <strong>de</strong>scubrir<br />

si existen diferencias sustanciales<br />

entre el currículum prescrito, es<br />

<strong>de</strong>cir, las enseñanzas mínimas reguladas<br />

por las normas estatales y<br />

autonómicas, y lo que se <strong>de</strong>sarrolla<br />

en los manuales escolares en cuanto<br />

a conceptos <strong>de</strong> ciudadanía, i<strong>de</strong>ntidad<br />

y cultura política.<br />

Estos expertos creen que, tras su<br />

investigación, pue<strong>de</strong>n encontrar diferencias<br />

en los mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> ciudadano<br />

o i<strong>de</strong>ntidad, e incluso mo<strong>de</strong>los<br />

contradictorios en los manuales<br />

escolares no sólo entre los distintos<br />

periodos históricos sino también<br />

entre los libros <strong>de</strong>stinados a diferentes<br />

comunida<strong>de</strong>s autónomas.<br />

Para ello han limitado su estudio<br />

a tres áreas <strong>de</strong> conocimiento, Educación<br />

para la ciudadanía, Ciencias<br />

sociales y Lengua y literatura, eligiendo<br />

en el primer caso todos los<br />

títulos editados en España, y en los<br />

Versión digital<br />

con la tradicional<br />

en las escuelas<br />

80 centros públicos andaluces<br />

han sido los primeros en utilizar<br />

libros en soporte electrónico en<br />

este curso. Los elegidos, diez<br />

por cada provincia, integrarán<br />

el programa piloto con el que la<br />

Consejería <strong>de</strong> Educación va a experimentar<br />

la versión digital <strong>de</strong><br />

los manuales <strong>de</strong> texto en los portátiles<br />

<strong>de</strong> los escolares. En convivencia<br />

con el libro tradicional,<br />

estudiantes <strong>de</strong> 5º y 6º <strong>de</strong> Primaria<br />

y 1º <strong>de</strong> Secundaria, ya familiarizados<br />

con el proyecto Escuela<br />

TIC 2.0, profundizarán en el uso<br />

<strong>de</strong> las nuevas tecnologías en, al<br />

menos, tres asignaturas. En este<br />

sentido, según apunta El País, la<br />

Junta quiere animar a las editoriales<br />

para que publiquen material<br />

curricular electrónico. Por eso,<br />

ha revisado el <strong>de</strong>creto vigente en<br />

materia <strong>de</strong> libros <strong>de</strong> texto para<br />

incorporar el soporte digital al registro<br />

<strong>de</strong> manuales entre los que<br />

se pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>cantar los centros.<br />

otros dos optando por las editoriales<br />

<strong>de</strong> mayor difusión en la ESO y<br />

Bachillerato. “Para el análisis nos<br />

hemos quedado con tres tipos <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>finición <strong>de</strong> ciudadanía y po<strong>de</strong>r<br />

así establecer las comparativas –<br />

explica el profesor Beas-, liberal,<br />

comunal y republicana. La primera<br />

inci<strong>de</strong> en la primacía <strong>de</strong>l individuo<br />

y sus <strong>de</strong>rechos con una exigencia<br />

368


<strong>de</strong> participación débil. La ciudadanía<br />

comunal es aquella en la que el<br />

Estado <strong>de</strong>be manifestarse a favor<br />

<strong>de</strong>l bien común, y don<strong>de</strong> se exige al<br />

ciudadano una participación fuerte<br />

pero poco crítica. Y por último, la<br />

concepción republicana <strong>de</strong> ciudadanía,<br />

que le da prioridad a lo común<br />

y al compromiso pero que no<br />

acepta la adhesión acrítica ni la homogeneidad<br />

cultural”.<br />

A<strong>de</strong>más han diseñado un mo<strong>de</strong>lo<br />

tipo para cada manual en el que<br />

se incluye la presentación <strong>de</strong>l manual,<br />

quién lo ha elaborado y su<br />

línea i<strong>de</strong>ológica, y las características<br />

<strong>de</strong>l mismo (si se ajusta a la normativa<br />

<strong>de</strong>l momento, los conceptos<br />

que más predominan en el libro...)<br />

así como una relación <strong>de</strong> citas<br />

con las que se justifica lo <strong>de</strong>scrito<br />

anteriormente.<br />

Este exhaustivo trabajo servirá<br />

para, como señala Beas en su memoria<br />

inicial, “i<strong>de</strong>ntificar los mo<strong>de</strong>los<br />

globales <strong>de</strong> ciudadanía que se<br />

han transmitido en España, el sentido<br />

<strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntidad individual y colectiva<br />

reflejado, los tipos <strong>de</strong> cultura<br />

política; y permitirá señalar los <strong>de</strong>rechos<br />

que se asocian al estado <strong>de</strong><br />

ciudadano en cada momento.<br />

Este trabajo forma parte <strong>de</strong> un<br />

marco más amplio: un estudio <strong>de</strong><br />

ámbito nacional. El proyecto MA-<br />

NES (Manuales Escolares) li<strong>de</strong>rado<br />

por el <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Historia <strong>de</strong><br />

la Educación y Educación Comparada<br />

<strong>de</strong> la UNED, en el que participan<br />

también investigadores <strong>de</strong><br />

Un libro <strong>de</strong> texto es un<br />

manual <strong>de</strong> instrucciones<br />

o un libro estándar<br />

en cualquier rama <strong>de</strong><br />

estudio. Los libros <strong>de</strong><br />

texto surgieron como<br />

instrumentos <strong>de</strong> enseñanza<br />

con la invención <strong>de</strong> la<br />

imprenta por Johann<br />

Gutenberg.<br />

Castilla y León, Cataluña, Galicia,<br />

Madrid, Comunidad Valenciana,<br />

Navarra y País Vasco, y que será<br />

presentado al Ministerio con competencias<br />

en Educación.<br />

CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />

369

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