AndalucÃa de Excelencia
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CIENCIAS SOCIALES,<br />
ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
Investigación Científico - Técnica<br />
Proyectos <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong>
ÍNDICE<br />
CIENCIAS SOCIALES,<br />
ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
El li<strong>de</strong>razgo como clave en la formación empresarial ..........................288<br />
Un <strong>de</strong>bate sobre la relación entre las TIC y la riqueza .........................290<br />
Educación para la ciudadanía, <strong>de</strong> la A a la Z ........................................292<br />
La discriminación laboral por raza y aspecto físico ..............................294<br />
Planificación espacial marítima en Andalucía .......................................296<br />
Ciudadanos más responsables con el agua .........................................298<br />
Comprensión lectora en discapacitados auditivos ...............................300<br />
Señales más inteligibles para evitar acci<strong>de</strong>ntes ...................................302<br />
La reacción <strong>de</strong>l cebrero ante estímulos inesperados ...........................304<br />
Un análisis a la figura <strong>de</strong>l acogimiento familiar .....................................306<br />
Una base <strong>de</strong> datos para investigar la accesibilidad ..............................308<br />
¿Qué <strong>de</strong>manda un experto en contabilidad ......................................310<br />
Un repertorio <strong>de</strong> casos sobre <strong>de</strong>recho a la intimidad ..........................312<br />
La diversidad y los recursos humanos en la empresa .........................314<br />
El análisis coste-efectividad en tratamientos clínicos ...........................316<br />
El impacto <strong>de</strong> la evaluación en las Universida<strong>de</strong>s ................................318<br />
Una guía jurídica para empren<strong>de</strong>r en biotecnología ............................320<br />
Del pupitre al aula virtual en la enseñanza universitaria .......................322<br />
Medir la discriminación en el mercado <strong>de</strong> trabajo ...............................324<br />
Por un gasto público eficiente en medio ambiente y salud .................326<br />
El tejido social <strong>de</strong> los grupos en la investigación .................................328<br />
Imágenes <strong>de</strong> seres queridos contra el estrés ......................................330<br />
La comunicación y el grupo en las <strong>de</strong>cisiones individuales .................332<br />
Analizar la normativa laboral para un mejor empleo ............................334<br />
Inteligencia emocional contra la agresividad escolar ...........................336<br />
Nuevos enfoques para el Estatuto <strong>de</strong> Autonomía ................................338<br />
Hacia un mo<strong>de</strong>lo teórico <strong>de</strong> cronificación <strong>de</strong>l dolor ............................340<br />
Automatización en la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones empresariales ....................342<br />
El bienestar social y las competencias autonómicas ............................344<br />
Los límites <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho en la <strong>de</strong>lincuencia urbanística ........................346<br />
Apren<strong>de</strong>r a oír para po<strong>de</strong>r hablar en un futuro ...................................348<br />
El olivo, más que un cultivo .................................................................350<br />
Miles <strong>de</strong> encuestas para abordar la violencia juvenil ...........................352<br />
La comparación social al servicio <strong>de</strong> la economía ...............................354<br />
Internet ayuda a leer a niños con problemas auditivos ........................356<br />
La relación entre la sor<strong>de</strong>ra y apren<strong>de</strong>r matemáticas ..........................358<br />
El Derecho cooperativo en España, a revisión .....................................360<br />
Opciones para reformar el sistema <strong>de</strong> pensiones ...............................362<br />
Un exámen a nuevos riesgos para el ser humano ...............................364<br />
El secreto <strong>de</strong> la convivencia pacífica en las escuelas ...........................366<br />
El concepto <strong>de</strong> ciudadano en los libros <strong>de</strong> texto .................................368
El li<strong>de</strong>razgo como clave en<br />
la formación empresarial<br />
Investigadores <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Cádiz, encabezados por María <strong>de</strong>l Carmen Camelo, han iniciado un<br />
Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> para analizar el papel que ejerce el li<strong>de</strong>razgo estratégico <strong>de</strong> la empresa en la formación<br />
<strong>de</strong> una orientación innovadora; y en la necesidad <strong>de</strong> llevar a cabo diferentes acuerdos <strong>de</strong> colaboración<br />
para el logro <strong>de</strong> mayores resultados <strong>de</strong> innovación.<br />
Centro:<br />
Universidad <strong>de</strong> Cádiz<br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 2478<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
Análisis <strong>de</strong> la inci<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l<br />
li<strong>de</strong>razgo estratégico, los<br />
acuerdos <strong>de</strong> cooperación y la<br />
creación <strong>de</strong> spin-off <strong>de</strong> base<br />
tecnológica en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong><br />
innovaciones empresariales<br />
Contacto:<br />
Maria Del Carmen Camelo Ordaz<br />
maricarmen.camelo@uca.es<br />
(+34) 956 015 449<br />
Dotación:<br />
121.000 euros<br />
La innovación es, hoy en día, más<br />
incierta y compleja que nunca. Los<br />
rápidos cambios tecnológicos y el<br />
acortamiento <strong>de</strong>l ciclo <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> los<br />
productos, hacen que las empresas<br />
tengan que cubrir los costes <strong>de</strong>rivados<br />
<strong>de</strong> la innovación en un periodo<br />
<strong>de</strong> tiempo mucho más reducido que<br />
antes. Al mismo tiempo, los productos<br />
son, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista tecnológico,<br />
cada vez más complejos,<br />
<strong>de</strong> manera que las empresas <strong>de</strong>ben<br />
dominar un amplio rango <strong>de</strong> tecnologías<br />
distintas. Todos estos aspectos,<br />
hacen difícil que las empresas<br />
posean todo el compendio <strong>de</strong> conocimiento<br />
y tecnología necesario para<br />
que la innovación en producto y en<br />
proceso sea efectiva en términos <strong>de</strong><br />
tiempo y coste.<br />
Como consecuencia <strong>de</strong> ello, mientras<br />
las prácticas pasadas fomentaban<br />
las iniciativas internas <strong>de</strong><br />
I+D, las empresas son cada vez más<br />
conscientes <strong>de</strong> que ésta no es la única<br />
fuente posible <strong>de</strong> conocimiento<br />
necesario para la innovación, sino<br />
que éste también pue<strong>de</strong> ser adquirido<br />
a partir <strong>de</strong> fuentes externas. Sin<br />
embargo, las <strong>de</strong>cisiones que llevan a<br />
las empresas a realizar acuerdos <strong>de</strong><br />
colaboración o crear spin-off para innovar<br />
son complejas y han tenido un<br />
escaso tratamiento <strong>de</strong> la literatura.<br />
Igualmente son escasas las contribuciones<br />
sobre los factores que afectan<br />
al éxito <strong>de</strong> los acuerdos <strong>de</strong> transferencia<br />
tecnológica entre empresas<br />
en términos <strong>de</strong> innovación.<br />
Investigadores <strong>de</strong> la Universidad<br />
<strong>de</strong> Cádiz, encabezados por María <strong>de</strong>l<br />
Carmen Camelo, han iniciado un<br />
Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> para analizar<br />
el papel que ejerce el li<strong>de</strong>razgo estratégico<br />
<strong>de</strong> la empresa en la formación<br />
<strong>de</strong> una orientación innovadora; y en<br />
la necesidad <strong>de</strong> llevar a cabo diferentes<br />
acuerdos <strong>de</strong> colaboración para<br />
el logro <strong>de</strong> mayores resultados <strong>de</strong><br />
innovación.<br />
Así, el proyecto, dotado con 121.000<br />
euros, plantea un doble nivel <strong>de</strong> análisis<br />
para estudiar los factores que<br />
afectan a la capacidad <strong>de</strong> innovación<br />
<strong>de</strong> las empresas españolas. “En un<br />
primer nivel se sitúan los agentes<br />
que poseen la legitimidad y el po<strong>de</strong>r<br />
para tomar las <strong>de</strong>cisiones estratégicas<br />
en las organizaciones y que<br />
pue<strong>de</strong>n influir en éstas. Nos referimos<br />
tanto a la alta dirección, como<br />
a los propietarios corporativos que<br />
pue<strong>de</strong>n controlar e influir en las <strong>de</strong>cisiones<br />
emprendidas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la dirección”,<br />
asegura la investigadora.<br />
Por otro lado, en un segundo ámbito<br />
se analizarán los acuerdos <strong>de</strong> colaboración<br />
y la creación <strong>de</strong> spin-offs,<br />
corporativas o universitarias, como<br />
nuevas formas organizativas para<br />
acce<strong>de</strong>r y gestionar el conocimiento,<br />
la tecnología o las capacida<strong>de</strong>s<br />
críticas para la innovación. “Este<br />
análisis constituye un factor fundamental<br />
para explicar la mayor<br />
capacidad innovadora <strong>de</strong> las empresas<br />
en término <strong>de</strong> sus resultados”,<br />
argumenta.<br />
Las principales hipótesis <strong>de</strong> partida<br />
con las que se fundamentan<br />
las propuestas <strong>de</strong>l grupo <strong>de</strong> la UCA<br />
recaen en tres variables. La primera<br />
en el equipo <strong>de</strong> alta dirección <strong>de</strong><br />
las empresas que son quienes hacen<br />
surgir el compromiso con la innovación.<br />
Esta orientación nace <strong>de</strong> sus<br />
percepciones sobre el entorno y la<br />
capacidad organizativa que es <strong>de</strong>sarrollada<br />
a partir <strong>de</strong> sus bases cognitivas<br />
y valores. Las variables <strong>de</strong>mo-<br />
288
gráficas constituyen subrogados <strong>de</strong><br />
los valores, y esquemas mentales <strong>de</strong><br />
la dirección.<br />
La segunda hipótesis recae sobre<br />
el papel <strong>de</strong> la estructura <strong>de</strong> propiedad<br />
<strong>de</strong>l consejo <strong>de</strong> administración.<br />
Las <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong> inversión en I+D<br />
pue<strong>de</strong>n estar sujetas a problemas <strong>de</strong><br />
agencia <strong>de</strong>bido al alto nivel <strong>de</strong> riesgo<br />
que implica las inversiones <strong>de</strong> costes<br />
hundidos. Dependiendo <strong>de</strong> la estructura<br />
<strong>de</strong> propiedad <strong>de</strong> la empresa y <strong>de</strong><br />
su posicionamiento en la dirección<br />
<strong>de</strong> la misma, las <strong>de</strong>cisiones vinculadas<br />
a la innovación efectuadas por el<br />
EAD recibirán o no un mayor apoyo.<br />
Por último, la tercera hipótesis que<br />
sostiene este proyecto recae en la necesidad<br />
<strong>de</strong> efectuar acuerdos <strong>de</strong> colaboración<br />
o <strong>de</strong>sarrollar iniciativas<br />
empren<strong>de</strong>doras, a través <strong>de</strong> la creación<br />
<strong>de</strong> spin-off, al objeto <strong>de</strong> mantener<br />
en los entornos actuales una capacidad<br />
<strong>de</strong> innovación suficiente con<br />
la que competir. “La pertinencia <strong>de</strong>l<br />
proyecto se centra en la relevancia<br />
que representa la innovación para<br />
las empresas españolas al objeto <strong>de</strong><br />
hacer frente a las ten<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong>l entorno,<br />
don<strong>de</strong> la competencia es cada<br />
vez más intensa, los mercados se<br />
fragmentan más y elevan su <strong>de</strong>manda,<br />
y la tecnología se presenta diversa<br />
y cambiante”, asegura.<br />
Cómo influir en el<br />
comportamiento<br />
<strong>de</strong> los <strong>de</strong>más<br />
El li<strong>de</strong>razgo supone influir en los<br />
<strong>de</strong>más. Un buen director <strong>de</strong>be ser<br />
un lí<strong>de</strong>r que tenga la capacidad<br />
para influir en el comportamiento<br />
<strong>de</strong> los <strong>de</strong>más, que los impulse a<br />
tenerle confianza, respeto, y les<br />
empuje a trabajar con ilusión y el<br />
mejor estado <strong>de</strong> ánimo posible. El<br />
li<strong>de</strong>razgo es un asunto clave para<br />
los gerentes <strong>de</strong>bidos al papel que<br />
los lí<strong>de</strong>res <strong>de</strong>sempeñan con un<br />
grupo o una organización. El termino<br />
li<strong>de</strong>razgo se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>finir<br />
como el proceso para influir en las<br />
activida<strong>de</strong>s laborales <strong>de</strong> los miembros<br />
<strong>de</strong>l grupo y <strong>de</strong> dirigirlas.<br />
Según Ken Blanchard el objetivo<br />
primordial <strong>de</strong> un lí<strong>de</strong>r no sólo es<br />
procurar resultados financieros<br />
favorables para la empresa, sino<br />
que también un buen lí<strong>de</strong>r <strong>de</strong>be<br />
tener como objetivo el bienestar<br />
<strong>de</strong> todos los miembros <strong>de</strong> la organización<br />
para que esta consiga un<br />
rendimiento óptimo. La pregunta<br />
que todo mundo se hace en las<br />
organizaciones <strong>de</strong> trabajo es si<br />
¿un lí<strong>de</strong>r nato nace o se hace<br />
Podría <strong>de</strong>cirse que las dos respuestas<br />
posibles a esa pregunta<br />
son correctas ya que hay personas<br />
que cuentan con capacida<strong>de</strong>s<br />
y habilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> li<strong>de</strong>razgo innatas<br />
y hay otras que tienen la capacidad<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollar el li<strong>de</strong>razgo por<br />
medio <strong>de</strong> su experiencia.<br />
Coaching (que proce<strong>de</strong> <strong>de</strong>l<br />
verbo inglés to coach:<br />
entrenar) es un método<br />
que consiste en dirigir,<br />
instruir y entrenar a una<br />
persona o a un grupo <strong>de</strong><br />
ellas, con el objetivo <strong>de</strong><br />
conseguir alguna meta o<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollar habilida<strong>de</strong>s<br />
específicas.<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
289
Un <strong>de</strong>bate sobre la relación<br />
entre las TIC y la riqueza<br />
Los avances tecnológicos <strong>de</strong> las últimas décadas han supuesto un cambio muy significativo en la actividad<br />
productiva o la generación <strong>de</strong> valor añadido como la distribución <strong>de</strong> la renta. Las economías que más han<br />
invertido en las <strong>de</strong>nominadas Tecnologías <strong>de</strong> la Información y <strong>de</strong> las Comunicaciones (TIC) a finales <strong>de</strong>l siglo<br />
pasado son las que hoy día están registrando unas tasas <strong>de</strong> crecimiento mayores <strong>de</strong> su PIB y en la pro-<br />
ductividad <strong>de</strong>l trabajo, así como <strong>de</strong> la eficiencia general en el empleo <strong>de</strong> recursos productivos. A<strong>de</strong>más, la<br />
volatilidad o incertidumbre en la tasa <strong>de</strong> crecimiento <strong>de</strong> sus PIB ha <strong>de</strong>scendido<br />
abruptamente <strong>de</strong>s<strong>de</strong> mediados <strong>de</strong> los 80. Estas economías<br />
son EEUU, el Reino Unido, Suecia y Finlandia. Por su parte, el resto <strong>de</strong><br />
países europeos, entre los cuales se encuentra España, presentan una<br />
baja intensidad relativa en la implantación <strong>de</strong> TIC.<br />
Centro:<br />
Universidad <strong>de</strong> Málaga<br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 2479<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
Progreso Técnico Incorporado<br />
y la Nueva Economía: El<br />
papel <strong>de</strong> las tecnologías <strong>de</strong> la<br />
información y <strong>de</strong>l conocimiento.<br />
Contacto:<br />
Jose Luis Torres Chacón<br />
jtorres@uma.es<br />
(+34) 952 131 247<br />
Dotación:<br />
200.000 euros<br />
Investigadores <strong>de</strong> la Universidad<br />
<strong>de</strong> Málaga trabajan en un Proyecto<br />
<strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> cuyo objetivo es analizar<br />
la aportación <strong>de</strong> las TIC al crecimiento<br />
económico y a la productividad<br />
en las diferentes economías,<br />
al tiempo que estudiarán la situación<br />
<strong>de</strong> cada país en relación a este<br />
cambio tecnológico. “Hacemos referencia<br />
a la comparación entre Europa<br />
y Estados Unidos, en el marco<br />
<strong>de</strong> la Estrategia <strong>de</strong> Lisboa sobre la<br />
Europa <strong>de</strong>l conocimiento”, aclara<br />
el investigador principal José Luis<br />
Torres Chacón. Otro <strong>de</strong> los objetivos<br />
<strong>de</strong> este proyecto es analizar las<br />
fuentes <strong>de</strong>l crecimiento económico<br />
y <strong>de</strong> la productividad <strong>de</strong>s<strong>de</strong> diversos<br />
puntos <strong>de</strong> vista y aplicando diferentes<br />
metodologías, a fin <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificar<br />
cuáles son los factores que lo<br />
<strong>de</strong>terminan, así como la importancia<br />
<strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> ellos, con especial<br />
énfasis en la estimación <strong>de</strong> la<br />
contribución <strong>de</strong> las Tecnologías <strong>de</strong><br />
la Información y la Comunicación.<br />
290
Los resultados obtenidos habrán<br />
contado con una estimación<br />
<strong>de</strong> la aportación <strong>de</strong> las TIC al crecimiento<br />
económico <strong>de</strong> los países<br />
<strong>de</strong> la UE-15, más Estados Unidos,<br />
utilizando un mayor nivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sagregación<br />
<strong>de</strong> los activos <strong>de</strong> capital<br />
y teniendo en cuenta el progreso<br />
tecnológico incorporado a cada uno<br />
<strong>de</strong> ellos. “En principio, el análisis<br />
se exten<strong>de</strong>rá a seis activos <strong>de</strong> capital:<br />
tres <strong>de</strong> ellos correspondientes a<br />
activos TIC (comunicaciones, equipos<br />
informáticos y software) y tres<br />
correspondientes a activos no TIC<br />
(construcciones, material <strong>de</strong> trasporte<br />
y maquinaria). Por otro lado,<br />
realizarán una cuantificación <strong>de</strong> la<br />
brecha digital en Europa respecto<br />
a Estados Unidos. “Des<strong>de</strong> un punto<br />
<strong>de</strong> vista teórico, el análisis <strong>de</strong> la inversión<br />
en TIC es importante para<br />
ampliar el conocimiento <strong>de</strong> cómo la<br />
nueva economía <strong>de</strong>termina el crecimiento<br />
económico <strong>de</strong> los países y/o<br />
regiones. Des<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista<br />
empírico, el análisis no es menos<br />
importante puesto que es posible<br />
i<strong>de</strong>ntificar y medir cuantitativamente<br />
la contribución <strong>de</strong> la nueva<br />
economía sobre el crecimiento y<br />
proponer medidas activas <strong>de</strong> política<br />
económica que fomenten el crecimiento<br />
a largo plazo”, asegura.<br />
Asimismo, y como caso práctico,<br />
los expertos estudiarán un episodio<br />
concreto <strong>de</strong> la evolución macroeconómica<br />
<strong>de</strong> Finlandia, la <strong>de</strong>presión<br />
<strong>de</strong> principios <strong>de</strong> los noventa y su<br />
posterior recuperación. Para ello se<br />
realiza un ejercicio <strong>de</strong> contabilidad<br />
<strong>de</strong>l crecimiento en el que se cuantifican<br />
los orígenes <strong>de</strong> dicho episodio.<br />
Luego, utilizando una batería<br />
<strong>de</strong> mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> equilibrio general dinámico<br />
se cuantifica el impacto <strong>de</strong><br />
diversos elementos en el comportamiento<br />
<strong>de</strong> la economía finlan<strong>de</strong>sa.<br />
En concreto, se utilizan cuatro tipos<br />
<strong>de</strong> mo<strong>de</strong>los: el mo<strong>de</strong>lo unisectorial<br />
neoclásico estándar, un mo<strong>de</strong>lo con<br />
impuestos distorsionadores, un mo<strong>de</strong>lo<br />
<strong>de</strong> dos sectores recogiendo el<br />
precio relativo <strong>de</strong> los bienes <strong>de</strong> inversión<br />
y un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> economía<br />
abierta con bienes comerciables<br />
y no comerciables. Esto permite<br />
cuantificar el impacto sobre la evolución<br />
<strong>de</strong> la economía finlan<strong>de</strong>sa <strong>de</strong><br />
la evolución <strong>de</strong> los impuestos, <strong>de</strong> los<br />
cambios en el precio relativo <strong>de</strong> los<br />
bienes <strong>de</strong> inversión y el impacto <strong>de</strong><br />
los cambios en los tipos <strong>de</strong> cambio<br />
real. Destaca que dicho ejercicio<br />
implica una contribución metodológica,<br />
al explicitar la forma en que<br />
<strong>de</strong>ben medirse y compararse los datos<br />
<strong>de</strong> la contabilidad nacional con<br />
los datos obtenidos <strong>de</strong> la simulación<br />
<strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> los mo<strong>de</strong>los. Dicha<br />
metodología tiene aplicación general<br />
más allá <strong>de</strong>l ámbito concreto <strong>de</strong><br />
estudio <strong>de</strong> la economía finlan<strong>de</strong>sa.<br />
Para el grupo malagueño, los resultados<br />
<strong>de</strong> la investigación pue<strong>de</strong>n<br />
servir <strong>de</strong> orientación para ciertas<br />
políticas <strong>de</strong> innovación tecnológica<br />
en España y Europa. Por ejemplo,<br />
¿hasta qué extremo las TIC son una<br />
fuente <strong>de</strong> crecimiento, <strong>de</strong>sarrollo<br />
económico y creación <strong>de</strong> empleo<br />
¿Cuál es la magnitud <strong>de</strong> su contribución<br />
¿Hasta qué punto existen<br />
unos costes <strong>de</strong> ajuste en la introducción<br />
y uso <strong>de</strong> TIC que, en términos<br />
<strong>de</strong> transición más o menos intensa,<br />
obligan a consi<strong>de</strong>rar el carácter dinámico<br />
<strong>de</strong>l cambio estructural en<br />
marcha<br />
Andalucía, en<br />
la pole <strong>de</strong> las<br />
tecnoempresas<br />
Andalucía es la tercera comunidad<br />
española en el número <strong>de</strong> empresas<br />
<strong>de</strong>l sector TIC, con 1.374<br />
firmas pertenecientes a esta actividad,<br />
según datos <strong>de</strong>l Primer<br />
estudio sobre el sector TIC en<br />
Andalucía, elaborado por la Junta<br />
<strong>de</strong> Andalucía y la asociación <strong>de</strong><br />
Empresarios <strong>de</strong> Tecnologías <strong>de</strong> la<br />
Información y Comunicación (Eticom).<br />
Este documento ofrece una<br />
radiografía completa <strong>de</strong>l sector,<br />
para mejorar el conocimiento por<br />
parte <strong>de</strong> las instituciones públicas<br />
y po<strong>de</strong>r elaborar así estrategias <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>sarrollo sectorial a<strong>de</strong>cuadas y<br />
adaptadas a la realidad <strong>de</strong>l conjunto<br />
<strong>de</strong> empresas que lo conforman.<br />
Las 1.364 firmas que constituyen<br />
el censo <strong>de</strong>l sector TIC andaluz suponen<br />
el 10,37% <strong>de</strong>l total <strong>de</strong> las<br />
empresas que hay en España, lo<br />
que convierte a Andalucía en la<br />
tercera región con un mayor tejido<br />
productivo en este segmento, sólo<br />
por <strong>de</strong>trás <strong>de</strong> Madrid (28,55%)<br />
y Cataluña (24,02%). El informe<br />
recoge también los datos <strong>de</strong> facturación<br />
<strong>de</strong>l sector en Andalucía,<br />
que en 2006 alcanzó los 4.609<br />
millones <strong>de</strong> euros (el 7,3% <strong>de</strong>l total<br />
nacional).<br />
Las tecnologías <strong>de</strong><br />
la información y la<br />
comunicación (TIC o NTIC<br />
para Nuevas Tecnologías<br />
<strong>de</strong> la Información y <strong>de</strong> la<br />
Comunicación o IT para<br />
Information Technology)<br />
agrupan los elementos y<br />
las técnicas utilizadas<br />
en el tratamiento<br />
y la transmisión <strong>de</strong><br />
las informaciones,<br />
principalmente <strong>de</strong><br />
informática, Internet y<br />
telecomunicaciones.<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
291
Educación para la<br />
ciudadanía, <strong>de</strong> la A a la Z<br />
Estos y otros 68 conceptos que sientan las bases <strong>de</strong> la educación en valores <strong>de</strong>mocráticos compondrán<br />
un nuevo glosario (conocimientos, <strong>de</strong>strezas, actitu<strong>de</strong>s, valores y comportamientos) on line que un equipo<br />
<strong>de</strong> investigadores <strong>de</strong>l grupo Investigación Didáctica <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Sevilla está finalizando tras dos<br />
años <strong>de</strong> trabajo.<br />
Centro:<br />
Universidad <strong>de</strong> Sevilla<br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 2545<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
Los centros educativos y la<br />
educación para la ciudadanía.<br />
Diseño <strong>de</strong> materiales y<br />
recursos tecnológicos.<br />
Contacto:<br />
Juan Antonio Morales Lozano<br />
jamorales@us.es<br />
(+34) 954 556 830<br />
Dotación:<br />
75.500 euros<br />
Términos como ciudadanía, <strong>de</strong>mocracia<br />
o i<strong>de</strong>ntidad son algunos<br />
<strong>de</strong> los conceptos clave relacionados<br />
con la asignatura Educación para la<br />
Ciudadanía (EpC), diseñada para el<br />
último ciclo <strong>de</strong> la Educación Primaria<br />
y toda la Educación Secundaria<br />
en España y cuyo objetivo es, según<br />
el Real Decreto <strong>de</strong> 2006 por el que<br />
fue aprobada, “favorecer el <strong>de</strong>sarrollo<br />
<strong>de</strong> personas libres e íntegras a<br />
través <strong>de</strong> la consolidación <strong>de</strong> la autoestima,<br />
la dignidad personal, la libertad<br />
y la responsabilidad y la formación<br />
<strong>de</strong> futuros ciudadanos con<br />
criterio propio, respetuosos, participativos<br />
y solidarios, que conozcan<br />
sus <strong>de</strong>rechos, asuman sus <strong>de</strong>beres y<br />
<strong>de</strong>sarrollen hábitos cívicos para que<br />
puedan ejercer la ciudadanía <strong>de</strong> forma<br />
eficaz y responsable”.<br />
Estos y otros 68 conceptos que<br />
sientan las bases <strong>de</strong> la educación en<br />
valores <strong>de</strong>mocráticos compondrán<br />
un nuevo glosario (conocimientos,<br />
<strong>de</strong>strezas, actitu<strong>de</strong>s, valores y comportamientos)<br />
on line que un equipo<br />
<strong>de</strong> investigadores <strong>de</strong>l grupo Investigación<br />
Didáctica <strong>de</strong> la Universidad<br />
<strong>de</strong> Sevilla está finalizando tras dos<br />
años <strong>de</strong> trabajo.<br />
En él, se recogerán aquellos conceptos<br />
claves que permitan <strong>de</strong>limitar<br />
la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> Educación para<br />
la Ciudadanía, al mismo tiempo que<br />
fijar sus contenidos y su campo <strong>de</strong><br />
actuación.<br />
“Enten<strong>de</strong>mos que la Educación<br />
para la Ciudadanía es una forma<br />
<strong>de</strong> hacer efectivo el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong><br />
las competencias sociales y cívicas,<br />
consi<strong>de</strong>radas como claves <strong>de</strong>l aprendizaje<br />
permanente. Por ello, hemos<br />
querido hacer <strong>de</strong>l glosario una herramienta<br />
abierta y participativa,<br />
a modo <strong>de</strong> “wiki”, que permita dar<br />
respuesta al incesante <strong>de</strong>bate que<br />
está generando la temática objeto <strong>de</strong><br />
estudio: la educación para la ciudadanía<br />
activa y <strong>de</strong>mocrática”, explica<br />
el profesor Juan Antonio Morales<br />
Lozano, responsable <strong>de</strong>l proyecto.<br />
Este glosario temático, junto con<br />
otros recursos multimedia, son los<br />
principales materiales que los investigadores<br />
sevillanos están diseñando<br />
con el objetivo <strong>de</strong> cubrir todo el<br />
abanico <strong>de</strong> información sobre esta<br />
materia específica.<br />
Para ello, emplean las nuevas tecnologías<br />
para recabar toda la documentación<br />
(proyectos, estudios, análisis,<br />
etc.) existente hasta la fecha y<br />
ponerla a disposición <strong>de</strong> la comunidad<br />
educativa, especialmente al profesorado,<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> una plataforma web.<br />
“El papel <strong>de</strong> la escuela es puesto<br />
en tela <strong>de</strong> juicio y se proclama a<br />
viva voz la necesidad <strong>de</strong> enfatizar el<br />
fin socializador, la transmisión <strong>de</strong><br />
valores, así como el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong><br />
funciones antes propias <strong>de</strong> la unidad<br />
familiar. Por esta razón, nos centramos<br />
en abordar esta perspectiva<br />
<strong>de</strong>l aprendizaje a lo largo <strong>de</strong> la vida<br />
como respuesta a la nueva situación<br />
sociocultural a la que nos enfrentamos,<br />
y como garantía <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />
social”, matiza Morales.<br />
La puesta en marcha <strong>de</strong> este Proyecto<br />
<strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong>, titulado Los<br />
centros educativos y la Educación<br />
para la Ciudadanía. Diseño <strong>de</strong> materiales<br />
y recursos tecnológicos y<br />
financiado con 75.500 euros por la<br />
Consejería <strong>de</strong> Economía, Innovación<br />
y Ciencia, comenzó con una<br />
revisión bibliográfica, un análisis<br />
documental, así como una recopilación<br />
<strong>de</strong> proyectos y experiencias.<br />
292
La Educación para la<br />
Ciudadanía tiene como objetivo<br />
favorecer el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong><br />
personas libres e íntegras a<br />
través <strong>de</strong> la consolidación <strong>de</strong><br />
la autoestima, la dignidad<br />
personal, la libertad y la<br />
responsabilidad y la formación<br />
<strong>de</strong> futuros ciudadanos con<br />
criterio propio.<br />
Junto con todos estos trabajos, se ha<br />
realizado un estudio Delphi para <strong>de</strong>terminar<br />
entre una serie <strong>de</strong> expertos<br />
los contenidos más significativos<br />
que <strong>de</strong>berían consi<strong>de</strong>rarse.<br />
“Este procedimiento se utiliza<br />
para conocer qué piensa cada uno<br />
<strong>de</strong> los integrantes <strong>de</strong> un grupo <strong>de</strong><br />
expertos en la materia analizada<br />
elegidos para tal fin. Es un procedimiento<br />
‘ciego’ don<strong>de</strong> ninguna <strong>de</strong> las<br />
personas participantes sabe quienes<br />
Organización, Investigación y Diagnóstico,<br />
Filosofía y Psicología), y<br />
<strong>de</strong>sempeñan su labor en Ecuación<br />
Secundaria y Universitaria”, continúa<br />
Morales.<br />
Al mismo tiempo, los investigadores<br />
recogieron información sobre<br />
las activida<strong>de</strong>s y experiencias que<br />
<strong>de</strong>sarrollan los centros educativos,<br />
sus mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> organización y gestión,<br />
sus necesida<strong>de</strong>s y problemas<br />
para planificar, <strong>de</strong>sarrollar y eva-<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
Una sociedad más<br />
tolerante y justa<br />
Educación para la Ciudadanía y los<br />
Derechos Humanos (EpC) cumple<br />
con una recomendación <strong>de</strong>l Consejo<br />
<strong>de</strong> Europa en el año 2002,<br />
don<strong>de</strong> se afirma que la educación<br />
para la ciudadanía <strong>de</strong>mocrática es<br />
esencial para la misión principal<br />
<strong>de</strong>l Consejo, como es promover<br />
una sociedad libre, tolerante y justa,<br />
a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> contribuir a la <strong>de</strong>fensa<br />
<strong>de</strong> los valores y los principios<br />
<strong>de</strong> libertad, pluralismo, <strong>de</strong>rechos<br />
humanos y Estado <strong>de</strong> Derecho,<br />
que constituyen los fundamentos<br />
<strong>de</strong> la <strong>de</strong>mocracia.<br />
son los restantes participantes <strong>de</strong> la<br />
valoración. Con ello se consigue que<br />
cada experto valore libremente, sin<br />
ser condicionado por la respuesta <strong>de</strong><br />
otro”, <strong>de</strong>talla Morales.<br />
En concreto, el estudio, que se<br />
encuentra en su última fase, ha<br />
contado con la participación <strong>de</strong> 44<br />
expertos que trabajan en diferentes<br />
puntos <strong>de</strong> España y <strong>de</strong>sarrollan su<br />
actividad profesional en diferentes<br />
ámbitos <strong>de</strong> trabajo. Tal y como<br />
apunta Morales, “algunos proce<strong>de</strong>n<br />
<strong>de</strong> la universidad, y otros <strong>de</strong> niveles<br />
no universitarios así como <strong>de</strong> asociaciones<br />
o Movimientos <strong>de</strong> Renovación<br />
Pedagógica”.<br />
Su perfil también es variado. “Entre<br />
los expertos, la mayoría proce<strong>de</strong>n<br />
<strong>de</strong>l ámbito <strong>de</strong> la Educación<br />
(Comparada, Teoría, Didáctica y<br />
luar las activida<strong>de</strong>s formativas contempladas<br />
en la cuarta y última fase<br />
<strong>de</strong> este proyecto.<br />
En estos momentos, Morales y su<br />
equipo –entre los que se encuentran<br />
investigadores <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong><br />
Huelva y la Pablo <strong>de</strong> Olavi<strong>de</strong>- han<br />
concluido los trabajos <strong>de</strong> la tercera<br />
fase <strong>de</strong> este estudio, <strong>de</strong>dicada al diseñado<br />
y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> los recursos<br />
y productos formativos (web, wiki,<br />
objetos <strong>de</strong> aprendizaje...).<br />
Ahora, los investigadores <strong>de</strong> la US<br />
se disponen a realizar un estudio piloto<br />
–cuarta fase <strong>de</strong>l proyecto- con<br />
el que prevén experimentar y evaluar<br />
los materiales producidos en<br />
centros educativos <strong>de</strong> Educación<br />
Primaria y Secundaria, así como<br />
en ámbitos universitarios y <strong>de</strong><br />
administración.<br />
293
La discriminación laboral<br />
por raza y aspecto físico<br />
Investigadores <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Granada li<strong>de</strong>rados por Pablo Brañas Garza preten<strong>de</strong>n explorar, a<br />
través <strong>de</strong> un Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong>, cuatro tipos <strong>de</strong> discriminación (género, raza, apariencia física y<br />
favoritismo) en cuatro entornos distintos. Para ello han recibido un incentivo <strong>de</strong> la Junta <strong>de</strong> Andalucía <strong>de</strong><br />
415.000 euros. Este grupo, <strong>de</strong>nominado Granada Lab of Behavioral Economics, se <strong>de</strong>dica al estudio <strong>de</strong><br />
la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong> los sujetos en condiciones <strong>de</strong> laboratorio.<br />
Centro:<br />
Universidad <strong>de</strong> Granada<br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 2547<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
Discriminación <strong>de</strong> género,<br />
raza y aspectos físicos.<br />
Aplicaciones al mercado laboral<br />
Contacto:<br />
Pablo Brañas Garza<br />
pbg@ugr.es<br />
(+34) 958 246 192<br />
Dotación:<br />
415.648 euros<br />
La discriminación está presente<br />
en casi todos los aspectos <strong>de</strong> las relaciones<br />
sociales y laborales. Así,<br />
multitud <strong>de</strong> estudios en el seno <strong>de</strong><br />
las Ciencias Sociales han puesto<br />
<strong>de</strong> manifiesto las diferencias en la<br />
tasa <strong>de</strong> empleo y en el salario entre<br />
hombre y mujeres. Por otro lado,<br />
nuevos estudios señalan la falta<br />
<strong>de</strong> neutralidad en las prácticas <strong>de</strong><br />
contratación y <strong>de</strong> promoción profesional<br />
relacionada con el aspecto<br />
físico -por ejemplo, la obesidad- o el<br />
origen étnico -inmigrantes sin acceso<br />
a una vivienda <strong>de</strong> alquiler digna,<br />
discriminación laboral <strong>de</strong> minorías<br />
étnicas como los gitanos, etc-. Dado<br />
que la existencia <strong>de</strong> pautas discriminatorias<br />
es un lugar común en las<br />
Ciencias Sociales, investigadores <strong>de</strong><br />
la Universidad <strong>de</strong> Granada han iniciado<br />
un Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> con<br />
el que preten<strong>de</strong>n explorar entornos<br />
don<strong>de</strong> la discriminación emerge y<br />
analizar los posibles factores <strong>de</strong>senca<strong>de</strong>nantes<br />
<strong>de</strong> dicha situación.<br />
Concretamente, los investigadores<br />
estudian cuatro escenarios.<br />
El primero, el <strong>de</strong> la discriminación<br />
<strong>de</strong> género. “Aunque las mujeres son<br />
el motor <strong>de</strong>l empleo en la Unión Europea<br />
y ocupan seis <strong>de</strong> los ocho millones<br />
<strong>de</strong> puestos <strong>de</strong> trabajo creados<br />
en este ámbito <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 2000, siguen<br />
sufriendo gran<strong>de</strong>s <strong>de</strong>sventajas en<br />
el mercado laboral con respecto a<br />
los hombres. Estas <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s<br />
están relacionadas con las diferencias<br />
en la tasa <strong>de</strong> empleo y salario,<br />
la menor presencia <strong>de</strong> mujeres en<br />
puestos <strong>de</strong> responsabilidad -pese a<br />
estar mejor formadas- y las mayores<br />
dificulta<strong>de</strong>s para conciliar trabajo y<br />
familia”, asegura Pablo Brañas. En<br />
cuanto a la racial, según la OIT, también<br />
persiste y afecta, entre otros, a<br />
los inmigrantes y minorías étnicas.<br />
La intensificación <strong>de</strong> las migraciones<br />
internacionales ha alterado<br />
significativamente los mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong><br />
discriminación racial <strong>de</strong> los trabajadores<br />
inmigrantes. La percepción<br />
<strong>de</strong> estos trabajadores como extranjeros,<br />
incluso cuando no lo son, pue<strong>de</strong><br />
generar discriminación contra<br />
ellos. En el mundo actual, en lugar<br />
<strong>de</strong> las viejas teorías sobre supuesta<br />
superioridad <strong>de</strong> un grupo racial o<br />
étnico sobre otro, se utilizan teorías<br />
sobre las eventuales repercusiones<br />
negativas que, en la integridad <strong>de</strong><br />
la i<strong>de</strong>ntidad nacional, pue<strong>de</strong>n tener<br />
las culturas extranjeras e incompatibles.<br />
Es lo que los psicólogos sociales<br />
<strong>de</strong>nominan racismo aversivo o<br />
aversión racial. “Un casero que va a<br />
alquilar su piso pue<strong>de</strong> suponer que<br />
los vecinos darán menos quejas <strong>de</strong><br />
sus inquilinos si éstos son españoles.<br />
Dicho <strong>de</strong> otro modo, alquilarlo a<br />
extranjeros va a tener un coste adicional”,<br />
asegura.<br />
Por otro lado, existen otras discriminaciones,<br />
por ejemplo la que se<br />
ejerce contra personas que carecen<br />
<strong>de</strong> una apariencia física atractiva<br />
(es <strong>de</strong>cir, que no se ajusta a los criterios<br />
estéticos dominantes). “Esta<br />
discriminación es injusta <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un<br />
punto <strong>de</strong> vista ético y viola, por otra<br />
parte, el principio <strong>de</strong> no discriminación<br />
por condiciones personales que<br />
establece el capítulo 14 <strong>de</strong> la Constitución<br />
española”, aclara el investigador.<br />
Este tipo <strong>de</strong> discriminación<br />
es lo que en EEUU se conoce como<br />
looksism (palabra <strong>de</strong>rivada <strong>de</strong> looks,<br />
algo así como apariencia física).<br />
Este Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> abarcará<br />
tanto situaciones bien conocidas,<br />
294
como situaciones novedosas <strong>de</strong> discriminación<br />
empleando el método<br />
<strong>de</strong> laboratorio.<br />
Por último, se analiza la discriminación<br />
hacia los extraños o lo que<br />
es lo mismo el trato diferencial a<br />
los amigos, el favoritismo. Se estima<br />
que más <strong>de</strong> la mitad <strong>de</strong> los empleos,<br />
no se consiguen por méritos sino por<br />
contactos. Nuestro trabajo estudia la<br />
importancia <strong>de</strong> la integración social<br />
(en re<strong>de</strong>s) en el comportamiento.<br />
“Este proyecto utiliza varios tipos<br />
<strong>de</strong> experimentos. Para explicarlo <strong>de</strong><br />
manera simple llamaremos sujetos<br />
tipo Y al diferente (obeso, extranjero,<br />
etc...) y X al sujeto normal”,<br />
asegura el investigador. Los expertos<br />
realizan experimentos sencillos,<br />
don<strong>de</strong> sujetos toman <strong>de</strong>cisiones<br />
sobre otras personas y saben, por<br />
Preferencias<br />
por candidatos<br />
más atractivos<br />
Un estudio publicado por Marc F.<br />
Luxen y Fons Van <strong>de</strong> Vijver en The-<br />
Journal of Organizational Behavior,<br />
revela que el atractivo facial tiene<br />
una influencia <strong>de</strong>cisiva en el éxito<br />
<strong>de</strong> los aspirantes a un puesto <strong>de</strong><br />
trabajo. Así, los entrevistadores<br />
<strong>de</strong> un <strong>de</strong>terminado sexo tendían a<br />
mostrar preferencia por los candidatos<br />
más atractivos <strong>de</strong>l sexo<br />
contrario.<br />
ejemplo, que algunas <strong>de</strong> las otras<br />
personas son y. También estudiamos<br />
lo que estas personas esperan<br />
que los otros (los y) <strong>de</strong>cidan sobre<br />
ellos. Por tanto, no sólo estudiamos<br />
discriminación sino discriminación<br />
esperada.<br />
El segundo experimento utiliza las<br />
creencias, don<strong>de</strong> otros sujetos han <strong>de</strong><br />
adivinar el comportamiento <strong>de</strong> los X<br />
cuando se enfrentan a los Y; y el comportamiento<br />
<strong>de</strong> los y hacia los X. Han<br />
<strong>de</strong> saber como variarán el comportamiento<br />
unas personas cuando se enfrente<br />
contra otro grupo.<br />
El tercero <strong>de</strong> los escenarios utiliza<br />
juegos complejos, don<strong>de</strong> usando<br />
técnicas <strong>de</strong> emparejamiento controladas,<br />
don<strong>de</strong> controlamos la proporción<br />
<strong>de</strong> X e Y en la sociedad, o don<strong>de</strong><br />
el emparejamiento es sólo probabilístico.<br />
En este tipo <strong>de</strong> entornos<br />
usamos la interacción secuencial:<br />
primero juega, luego juega y luego<br />
otra vez, etc.... El último tipo <strong>de</strong> entornos<br />
en los que trabajamos es la<br />
autoselección. Pedimos a sujetos (in<strong>de</strong>pendientemente<br />
<strong>de</strong> q sean X o Y)<br />
q realicen una tarea, “y estudiamos<br />
no sólo como han realizado la tarea<br />
sino, sobre todo, como ellos creen<br />
que la han realizado. Les pedimos<br />
que evalúen su resultado (relativo a<br />
los <strong>de</strong>más) y les damos la proporción<br />
<strong>de</strong> X e Y en la sociedad”. “Los entornos<br />
tipo A y D los estamos usando<br />
particularmente para la obesidad<br />
pero también para el género. El tipo<br />
B sólo lo hemos usado para el género<br />
y el C lo estamos usando para favoritismo<br />
y raza, sobre todo estudio <strong>de</strong>l<br />
colectivo gitano”, concluye.<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
El aspecto físico tiene<br />
un impacto tremendo en<br />
la vida <strong>de</strong> innumerables<br />
personas. Recientemente,<br />
Mobius y Rosenblat (2006)<br />
han mostrado los efectos<br />
dramáticos <strong>de</strong> la belleza<br />
en el mercado <strong>de</strong> trabajo:<br />
la persona con una<br />
apariencia física valorada<br />
como atractiva no sólo<br />
ganan más, a<strong>de</strong>más se<br />
creen tener el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong><br />
tener mejores salarios.<br />
295
Planificación espacial<br />
marítima en Andalucía<br />
Investigadores <strong>de</strong> la Hispalense preten<strong>de</strong>n <strong>de</strong>finir el mo<strong>de</strong>lo general <strong>de</strong> territorio marítimo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l cual<br />
puedan inscribirse los planes espaciales <strong>de</strong> or<strong>de</strong>nación previstos en el Libro Ver<strong>de</strong> sobre la Política Marítima<br />
<strong>de</strong> la UE y elaborar mo<strong>de</strong>los específicos para los casos <strong>de</strong> estudio seleccionados (Golfo <strong>de</strong> Cádiz, Mar<br />
<strong>de</strong> Alborán). El Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong>: Dimensión regional <strong>de</strong> la planificación espacial marítima aplicación<br />
<strong>de</strong> la política Europea al arco Atlántico-Mediterráneo (Golfo <strong>de</strong> Cádiz y Mar <strong>de</strong> Alborán) ha sido dotado con<br />
171.400 euros por la Consejería <strong>de</strong> Economía, Innovación y Ciencia.<br />
Europa ha iniciado la senda <strong>de</strong><br />
la incorporación <strong>de</strong> lo que se pue<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>nominar nueva generación <strong>de</strong><br />
normas, políticas y estrategias marítimas,<br />
que están caracterizando el<br />
tránsito al siglo XXI. Un rasgo sobresaliente<br />
<strong>de</strong> este proceso es la adopción<br />
<strong>de</strong> lo que se conoce como soft<br />
law: es <strong>de</strong>cir, la sustitución <strong>de</strong> leyes<br />
y normas rígidas por la elaboración<br />
<strong>de</strong> políticas y estrategias que tienen<br />
más un carácter orientativo y flexible.<br />
De ahí la iniciativa <strong>de</strong> la UE <strong>de</strong><br />
elaborar un Libro ver<strong>de</strong> sobre una<br />
futura Política Marítima Común<br />
(2006). Algunos <strong>de</strong> los principios clave<br />
<strong>de</strong> este documento son el <strong>de</strong>sarrollo<br />
sostenible <strong>de</strong> los océanos y mares<br />
europeos y su protección integral, el<br />
enfoque holístico y <strong>de</strong> integración<br />
en la gestión <strong>de</strong> estos espacios, el<br />
principio <strong>de</strong> precaución, y, en suma,<br />
Centro:<br />
Universidad <strong>de</strong> Sevilla<br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 2564<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
Dimensión regional <strong>de</strong> la<br />
planificación espacial marítima<br />
aplicación <strong>de</strong> la política<br />
Europea al arco Atlántico-<br />
Mediterráneo (Golfo <strong>de</strong><br />
Cádiz y Mar <strong>de</strong> Alborán)<br />
Contacto:<br />
Juan Luis Suarez De Vivero<br />
vivero@us.es<br />
(+34) 954 551 365<br />
Dotación:<br />
171.368 euros<br />
296
todos aquellos que se consi<strong>de</strong>ran<br />
principios básicos <strong>de</strong> la gobernanza<br />
oceánica. En cuanto al carácter<br />
holístico que <strong>de</strong>be tener la política<br />
marítima europea, ésta se apoya en<br />
<strong>de</strong>terminadas evi<strong>de</strong>ncias. En primer<br />
lugar, que los problemas marinos no<br />
pue<strong>de</strong>n, ni <strong>de</strong>ben, abordarse <strong>de</strong> forma<br />
aislada y <strong>de</strong>scoordinada.<br />
En segundo lugar, que las nuevas<br />
oportunida<strong>de</strong>s que, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un punto<br />
<strong>de</strong> vista socioeconómico, ofrecen<br />
activida<strong>de</strong>s como el turismo, la acuicultura,<br />
el transporte, la producción<br />
energética y la explotación <strong>de</strong> minerales<br />
y recursos genéticos, sólo<br />
pue<strong>de</strong>n aprovecharse si se tienen en<br />
cuenta las sinergias que sus interrelaciones<br />
producen. En tercer lugar,<br />
que una a<strong>de</strong>cuada y eficaz protección<br />
ambiental pasa por una gestión<br />
integrada y global <strong>de</strong> los procesos <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>sarrollo económico que tienen lugar<br />
en los espacios costero-marinos.<br />
En cuarto lugar, que los objetivos<br />
económicos y sociales (creación <strong>de</strong><br />
riqueza y <strong>de</strong> empleo, fomento <strong>de</strong> un<br />
bienestar social general) sólo se entien<strong>de</strong>n<br />
y logran <strong>de</strong> modo acertado<br />
cuando se ponen en contacto con las<br />
cuestiones medioambientales y la<br />
gestión racional y sostenible <strong>de</strong> los<br />
recursos marinos.<br />
En suma, se trata <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollar<br />
una concepción estratégica <strong>de</strong><br />
El <strong>de</strong> Algeciras es el<br />
primer puerto comercial,<br />
pesquero y <strong>de</strong> pasajeros<br />
<strong>de</strong> España y <strong>de</strong>l Mar<br />
Mediterráneo. En 2008<br />
pasaron por este enlace<br />
<strong>de</strong>l Sur <strong>de</strong> Europa y el<br />
Norte <strong>de</strong> África más <strong>de</strong><br />
5 millones <strong>de</strong> pasajeros y<br />
más <strong>de</strong> un millón y medio<br />
<strong>de</strong> vehículos, <strong>de</strong> los cuales,<br />
211.770 eran industriales.<br />
La política<br />
marítima<br />
integrada <strong>de</strong> la UE<br />
Una política marítima integrada<br />
requiere un marco <strong>de</strong> gobernanza<br />
concreto. La Comisión Europea<br />
ha creado una función <strong>de</strong> política<br />
marítima con el fin <strong>de</strong> analizar<br />
las interacciones entre las políticas<br />
sectoriales y <strong>de</strong> asegurar su<br />
coordinación. También ha solicitado<br />
la ayuda <strong>de</strong> las agencias <strong>de</strong><br />
la Unión Europea (UE) afectadas<br />
por los asuntos marítimos para la<br />
elaboración <strong>de</strong> nuevas políticas.<br />
A<strong>de</strong>más, el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> nuevas<br />
políticas marítimas implica<br />
la consulta <strong>de</strong> la sociedad civil y<br />
<strong>de</strong> todas las partes interesadas,<br />
así como análisis <strong>de</strong> impacto globales.<br />
El primer objetivo <strong>de</strong> una<br />
política marítima integrada <strong>de</strong> la<br />
UE es la máxima utilización sostenible<br />
<strong>de</strong> los océanos y mares,<br />
facilitando así el crecimiento <strong>de</strong> la<br />
economía marítima y <strong>de</strong> las regiones<br />
costeras.<br />
carácter totalizador que englobe<br />
asuntos ambientales, económicos,<br />
sociales y culturales, diagnosticando<br />
previamente los posibles conflictos<br />
y solapamientos, para llegar al<br />
planteamiento <strong>de</strong> objetivos, medidas<br />
e instrumentos operativos para la<br />
gestión integral <strong>de</strong> los océanos. En<br />
el caso concreto <strong>de</strong> España, no ha<br />
habido nunca, <strong>de</strong> forma expresa,<br />
una política o estrategia que haya<br />
abordado integralmente la gestión<br />
<strong>de</strong> las áreas litorales ni <strong>de</strong>l espacio<br />
oceánico. Quizá la única expresión<br />
jurídica <strong>de</strong> esa intención haya sido<br />
la Ley <strong>de</strong> Costas <strong>de</strong> 1988, don<strong>de</strong><br />
se hace el esfuerzo <strong>de</strong> organizar y<br />
normativizar la or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> este<br />
importante espacio geográfico y<br />
don<strong>de</strong> se <strong>de</strong>limitan las competencias<br />
<strong>de</strong>l Estado, las Comunida<strong>de</strong>s<br />
Autónomas y los municipios. En<br />
conclusión, el caso <strong>de</strong> la Comunidad<br />
Autónoma <strong>de</strong> Andalucía, con más<br />
<strong>de</strong> 800 km lineales <strong>de</strong> costa, abierta<br />
al mar Mediterráneo (Mar <strong>de</strong> Alborán)<br />
y al Océano Atlántico (Golfo <strong>de</strong><br />
Cádiz), posee una clara vinculación<br />
geográfica, cultural y económica<br />
con el mar. Son diversas las activida<strong>de</strong>s<br />
que tienen relación e inci<strong>de</strong>n<br />
en nuestro medio marino, cada una<br />
<strong>de</strong> ellas con una regulación específica<br />
y con un reparto <strong>de</strong> competencias<br />
que no siempre se gestionan <strong>de</strong> una<br />
forma integrada. La nueva política<br />
marítima y la planificación espacial<br />
como instrumento <strong>de</strong> intervención,<br />
abre un nuevo panorama que requiere<br />
empezar a reflexionar sobre<br />
la forma en que el instrumento <strong>de</strong> la<br />
planificación espacial marítima va<br />
afectar a nuestro mo<strong>de</strong>lo territorial<br />
<strong>de</strong> organización <strong>de</strong>l Estado, lo que<br />
directamente lleva a analizar los<br />
fundamentos y características <strong>de</strong>l<br />
territorio marino adyacente a las<br />
costas andaluzas.<br />
Los investigadores preten<strong>de</strong>n <strong>de</strong>finir<br />
el mo<strong>de</strong>lo general <strong>de</strong> territorio<br />
marítimo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l cual puedan<br />
inscribirse los planes espaciales <strong>de</strong><br />
or<strong>de</strong>nación previstos en el Libro<br />
Ver<strong>de</strong> sobre la Política Marítima<br />
<strong>de</strong> la UE y elaborar mo<strong>de</strong>los específicos<br />
para los casos <strong>de</strong> estudio seleccionados<br />
(Golfo <strong>de</strong> Cádiz, Mar <strong>de</strong><br />
Alborán).<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
297
Ciudadanos más<br />
responsables con el agua<br />
Investigadores <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Málaga han iniciado un Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> para analizar la percepción<br />
que la ciudadanía tiene sobre los problemas ambientales, especialmente los relacionados con el<br />
consumo y gestión <strong>de</strong>l agua. Este análisis <strong>de</strong> necesida<strong>de</strong>s trata <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificar el grado <strong>de</strong> preocupación,<br />
las expectativas <strong>de</strong> solución que tiene n los ciudadanos, así como el grado <strong>de</strong> implicación que asumen en<br />
la resolución <strong>de</strong> dichos problema. La Junta <strong>de</strong> Andalucía ha incentivado al grupo dirigido por Juan Carlos<br />
Tójar con 63.000 euros.<br />
Centro:<br />
Universidad <strong>de</strong> Málaga<br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 2572<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
Implicación ciudadana en<br />
la gestión responsable <strong>de</strong>l<br />
agua: Análisis <strong>de</strong>l contexto<br />
Andaluz y líneas Socio-<br />
Educativas <strong>de</strong> actuación.<br />
Contacto:<br />
Juan Carlos Tojar Hurtado<br />
jc_tojar@uma.es<br />
(+34) 952 132 543<br />
Dotación:<br />
62.970 euros<br />
El agua es un recurso indispensable<br />
para la vida en el planeta, por lo<br />
que la investigación sobre los comportamientos<br />
<strong>de</strong> conservación y gestión<br />
<strong>de</strong>l agua resultan claves para<br />
la supervivencia humana. Como<br />
dato ilustrativo <strong>de</strong> la importancia<br />
<strong>de</strong> este tema basta constatar cómo<br />
unos 1.200 millones <strong>de</strong> personas en<br />
el mundo carecen <strong>de</strong> agua potable<br />
y que la insalubridad <strong>de</strong> la misma<br />
cuesta la vida a tres millones <strong>de</strong><br />
personas al año. La problemática<br />
es percibida a nivel global y no son<br />
pocos los investigadores <strong>de</strong> diversas<br />
partes <strong>de</strong>l mundo que prestan una<br />
atención especial a los estudios sobre<br />
conservación y gestión responsable<br />
<strong>de</strong>l agua.<br />
En el contexto andaluz, la falta <strong>de</strong><br />
agua, constituye uno <strong>de</strong> los problemas<br />
ambientales más importantes<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> la percepción<br />
ciudadana (Ecobarómetro<br />
<strong>de</strong> Andalucía, 2006). Des<strong>de</strong> el área<br />
psicosocial son frecuentes las investigaciones<br />
referidas a las “actitu<strong>de</strong>s<br />
proambientales” y a las “creencias”.<br />
El caso <strong>de</strong> la conservación y gestión<br />
<strong>de</strong>l agua no es una excepción. Las<br />
actitu<strong>de</strong>s proambientales consisten<br />
en disposiciones personales que poseen<br />
los individuos que les hacen<br />
comportarse favorablemente ante la<br />
conservación <strong>de</strong>l medio o ante acciones<br />
y compromisos que favorezcan<br />
la conservación.<br />
Investigadores <strong>de</strong> la Universidad<br />
<strong>de</strong> Málaga han iniciado un Proyecto<br />
<strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> titulado Implicación<br />
ciudadana en la gestión responsable<br />
<strong>de</strong>l agua: Análisis <strong>de</strong>l contexto Andaluz<br />
y líneas Socio-Educativas <strong>de</strong><br />
actuación, dotado con 63.000 euros,<br />
que preten<strong>de</strong> la realización <strong>de</strong> un<br />
análisis <strong>de</strong> la percepción que la ciudadanía<br />
tiene sobre los problemas<br />
ambientales, especialmente los relacionados<br />
con el consumo y gestión<br />
<strong>de</strong>l agua.<br />
Este análisis <strong>de</strong> necesida<strong>de</strong>s trata<br />
<strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificar el grado <strong>de</strong> preocupación,<br />
las expectativas <strong>de</strong> solución<br />
que tiene n los ciudadanos, así<br />
como el grado <strong>de</strong> implicación que<br />
asumen en la resolución <strong>de</strong> dichos<br />
problemas.<br />
“Con este análisis se preten<strong>de</strong><br />
i<strong>de</strong>ntificar los posibles factores y<br />
variables que estarían explicando<br />
dicha implicación, tanto en grado<br />
(aspecto cuantitativo) como en tipo<br />
(aspecto cualitativo). A partir <strong>de</strong><br />
este análisis se trataría <strong>de</strong> ofrecer<br />
un marco comprensivo <strong>de</strong> líneas<br />
<strong>de</strong> actuación a <strong>de</strong>sarrollar tanto en<br />
programas <strong>de</strong> educación ambiental<br />
como en campañas informativas<br />
para que sean lo más eficientes posibles”,<br />
asegura el investigador Juan<br />
Carlos Tójar Hurtado.<br />
El proyecto se organiza en dos fases<br />
bien diferenciadas. La primera<br />
<strong>de</strong> ellas prevé la realización <strong>de</strong> una<br />
En este proyecto participan<br />
investigadores <strong>de</strong> la<br />
Universida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Málaga<br />
y Granada, <strong>de</strong> Educación<br />
Secundaria y <strong>de</strong> algunas<br />
entida<strong>de</strong>s públicas<br />
(Consejería Medio Ambiente,<br />
Junta <strong>de</strong> Andalucía,<br />
Diputación <strong>de</strong> Málaga),<br />
y privadas (Sociedad<br />
Cooperativa Andaluza Aula<br />
<strong>de</strong>l Mar <strong>de</strong> Málaga).<br />
298
evaluación (o análisis <strong>de</strong> necesida<strong>de</strong>s)<br />
sobre diversos aspectos que<br />
presenta la ciudadanía <strong>de</strong> la Comunidad<br />
Autónoma <strong>de</strong> Andalucía, en<br />
relación a los problemas medio ambientales.<br />
Así, se evaluará la percepción<br />
<strong>de</strong> cómo afectan los problemas<br />
ambientales en su transcurrir cotidiano<br />
(perspectiva local y global), o<br />
se evaluará la importancia <strong>de</strong> los diferentes<br />
problemas ambientales relacionados<br />
con gestión <strong>de</strong> los recursos<br />
(energéticos, alimentarios, etc.)<br />
y el cambio climático. “La responsabilidad<br />
ecológica hacia la conservación<br />
<strong>de</strong>l agua y el grado <strong>de</strong> implicación<br />
<strong>de</strong> la ciudadanía en activida<strong>de</strong>s<br />
La escasez se torna en amenaza<br />
La escasez <strong>de</strong>l agua en el mundo se la gestión <strong>de</strong> los recursos hídricos se<br />
ha convertido en una <strong>de</strong> las mayores han vuelto más frecuentes, a medida<br />
amenazas <strong>de</strong> la humanidad y la causa<br />
<strong>de</strong> múltiples tensiones y conflictos. do elemento. Hasta incluso las cues-<br />
que aumenta la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong>l precia-<br />
Las disputas regionales por las fuentes<br />
<strong>de</strong> agua se incrementan. Al ser cusiones importantes en materia <strong>de</strong><br />
tiones relativas al agua tienen reper-<br />
esenciales para la supervivencia y el género. En los países en <strong>de</strong>sarrollo<br />
<strong>de</strong>sarrollo, a veces, las reservas <strong>de</strong> las mujeres suelen ser las encargadas<br />
<strong>de</strong> acarrear el agua y, según las<br />
agua dulce han sido el origen <strong>de</strong> conflictos<br />
y reyertas, aunque también son estimaciones, anualmente las mujeres<br />
y las niñas invierten 10 millones<br />
motivo <strong>de</strong> cooperación entre quienes<br />
comparten los recursos hídricos. Las <strong>de</strong> años-persona en el transporte <strong>de</strong><br />
negociaciones sobre la asignación y agua <strong>de</strong>s<strong>de</strong> fuentes lejanas.<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
que palien los efectos <strong>de</strong> estos problemas:<br />
movimiento asociativo, conductas<br />
ecológicamente responsables,<br />
difusión <strong>de</strong> comportamientos<br />
responsables y saludable, son otros<br />
pilares <strong>de</strong>l proyecto”, asegura. Por<br />
otro lado, se analizarán los mecanismos<br />
que la ciudadanía percibe<br />
como necesarios para solucionar<br />
los problemas medioambientales<br />
(principalmente relacionados con<br />
la gestión y consumo <strong>de</strong>l agua), tratando<br />
<strong>de</strong> analizar qué soluciones se<br />
asumen por los ciudadanos/as como<br />
las más útiles para afrontar los problemas<br />
medioambientales, in<strong>de</strong>pendientemente<br />
<strong>de</strong> su eficacia real. “El<br />
propósito consiste en i<strong>de</strong>ntificar<br />
aspectos pertinentes <strong>de</strong>l saber<br />
común y confrontarlos con las<br />
propuestas científicamente argumentadas<br />
emanadas <strong>de</strong> otros ámbitos<br />
especializados”, comenta el<br />
investigador.<br />
299
Comprensión lectora en<br />
discapacitados auditivos<br />
Des<strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Sevilla, un grupo encabezado por la investigadora Isabel <strong>de</strong> los Reyes Rodríguez<br />
Ortiz está analizando o el proceso <strong>de</strong> comprensión lectora en jóvenes con discapacidad auditiva, un factor<br />
íntimamente ligado con su nivel <strong>de</strong> expresión oral y por signos. Este Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> <strong>de</strong> la convocatoria<br />
<strong>de</strong> 2007 ha sido incentivado por la Consejería <strong>de</strong> Economía, Innovación y Ciencia con un total <strong>de</strong><br />
53.891 euros.<br />
El 90 por ciento <strong>de</strong> las personas<br />
que nacen con discapacidad auditiva<br />
tienen padres oyentes. A este factor<br />
se le suma que los especialistas recomiendan<br />
trabajar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los primeros<br />
meses la lengua oral, aparcando<br />
la <strong>de</strong> signos, porque consi<strong>de</strong>ran que<br />
va en <strong>de</strong>trimento <strong>de</strong>l habla. En este<br />
sentido, aunque hay individuos que<br />
<strong>de</strong>sarrollan la expresión oral <strong>de</strong> manera<br />
más o menos correcta, gracias<br />
a su resto auditivo o con ayuda <strong>de</strong><br />
prótesis digitales o implantes cocleares,<br />
muchos <strong>de</strong> ellos llegan a la<br />
adolescencia sin dominar ningún<br />
sistema concreto <strong>de</strong> comunicación,<br />
lo cual acarrea diversos problemas.<br />
La hipótesis <strong>de</strong> la que parte el<br />
proyecto li<strong>de</strong>rado por Isabel R. Rodríguez,<br />
investigadora <strong>de</strong> la Universidad<br />
<strong>de</strong> Sevilla, se basa en que,<br />
inicialmente, existe una mejor com-<br />
Centro:<br />
Universidad <strong>de</strong> Sevilla<br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 2574<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
Dificulta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> comprensión<br />
lectora en personas con<br />
discapacidad auditiva<br />
Contacto:<br />
Isabel Reyes Rodriguez Ortiz<br />
ireyes@us.es<br />
Dotación:<br />
53.891 euros<br />
300
Explotar la información visual<br />
Uno <strong>de</strong> los consejos que da la investigadora<br />
para mejorar la comprensión<br />
lectora en las personas con<br />
discapacidad auditiva es, en primer<br />
lugar, explotar mucho la información<br />
visual. Acompañar los textos <strong>de</strong> mucha<br />
información visual ayuda a los<br />
niños a sacar información ligada al<br />
contenido escrito. Un contenido que<br />
<strong>de</strong>be ir adaptándose al nivel <strong>de</strong> lengua<br />
oral que los niños tienen, empezando<br />
por frases cortas con un<br />
vocabulario con el que el niño esté<br />
familiarizado. “El niño tiene que estar<br />
motivado por aquello que ve, hay que<br />
fomentar la lectura ligada a sus intereses,<br />
a lo que conoce <strong>de</strong>l mundo<br />
y, sobre todo, al nivel <strong>de</strong> lengua oral<br />
que tiene para ir arrancando <strong>de</strong> allí”,<br />
señala la investigadora. A<strong>de</strong>más <strong>de</strong><br />
esto, también es conveniente trabajar<br />
con los niños cómo extraer<br />
las i<strong>de</strong>as fundamentales <strong>de</strong>l texto,<br />
prensión lectora en aquellas personas<br />
con un nivel <strong>de</strong> lengua oral más<br />
alta. A<strong>de</strong>más, y <strong>de</strong> manera novedosa,<br />
la investigación abarca también<br />
el análisis <strong>de</strong> la relación entre el<br />
nivel <strong>de</strong> lectura labiofacial y la comprensión<br />
<strong>de</strong> textos escritos.<br />
Para comprobar esto, los investigadores<br />
trabajan con una muestra<br />
que compren<strong>de</strong> la población sorda<br />
<strong>de</strong> entre 10 y 18 años resi<strong>de</strong>nte en<br />
Andalucía. En ella se están estudiando<br />
cuestiones como las estrategias<br />
<strong>de</strong> supervisión que usan para<br />
compren<strong>de</strong>r lo que leen, las inferencias<br />
predictivas que realizan o<br />
cómo interpretan las anáforas gramaticales,<br />
entre otros factores. Sin<br />
embargo, durante el primer año <strong>de</strong><br />
estudio no está siendo una tarea fácil.<br />
“En principio, nuestro proyecto<br />
requería encontrar jóvenes sordos<br />
que leyeran con cierta flui<strong>de</strong>z texto,<br />
pero <strong>de</strong>sgraciadamente nos hemos<br />
encontrado con un número muy<br />
alto <strong>de</strong> individuos a los que les cuesta<br />
<strong>de</strong>sarrollar una lectura <strong>de</strong> manera<br />
fluida”, subraya la investigadora.<br />
Por esta razón, el equipo está<br />
trabajando también en el <strong>de</strong>sarrollo<br />
<strong>de</strong> pruebas para aquellos niños que<br />
pue<strong>de</strong>n leer algunas frases pero no<br />
un texto, para ver y analizar sus procesos<br />
<strong>de</strong> comprensión lectora.<br />
Según Isabel R. Rodríguez, la causa<br />
principal <strong>de</strong>l déficit <strong>de</strong> comprensión<br />
lectora en personas con discapacidad<br />
auditiva es que se tienen<br />
que enfrentarse a una lengua a nivel<br />
escrito que no dominan a nivel oral.<br />
“Si el grado <strong>de</strong> pérdida auditiva es<br />
importante, esto les impi<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollar<br />
el habla <strong>de</strong> manera normalizada,<br />
tardan más y con más dificulta<strong>de</strong>s,<br />
<strong>de</strong> forma que cuando llegan a<br />
enfrentarse con el texto escrito, no<br />
la dominan y les cuesta trabajo reconocerla”,<br />
afirma la investigadora.<br />
Otra <strong>de</strong> las variables que influyen<br />
en este asunto es la falta importante<br />
<strong>de</strong> información inci<strong>de</strong>ntal frente<br />
a las personas oyentes. Y es que<br />
con la pérdida auditiva, no sólo se<br />
<strong>de</strong>ja <strong>de</strong> oír lo que otras personas<br />
hablan, sino que también se <strong>de</strong>ja<br />
<strong>de</strong> estar expuesto a una gran cantidad<br />
<strong>de</strong> información que circula en<br />
el entorno y que es básica para interpretar<br />
un texto. Es el caso <strong>de</strong> los<br />
mensajes emitidos por los medios<br />
<strong>de</strong> comunicación, por la familia, por<br />
otros niños en el colegio, conversaciones<br />
que se escuchan <strong>de</strong> manera<br />
indirecta, etc.“Cuando lees lo que<br />
estás haciendo, pones en relación lo<br />
que está en el papel con los conocimientos<br />
previos que tienes. Si estos<br />
te faltan es difícil buscar este tipo <strong>de</strong><br />
conexión. Por eso, a los oyentes nos<br />
cuesta trabajo ponernos en el pellejo<br />
<strong>de</strong> las personas con discapacidad<br />
auditiva, porque muchas veces la información<br />
nos va llegando <strong>de</strong> manera<br />
totalmente inconsciente”, apunta<br />
Rodríguez.<br />
Frente a esta situación, los investigadores<br />
<strong>de</strong> la Hispalense plantean<br />
una reconsi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> la actitud<br />
negativa que se suele tener ante el<br />
aprendizaje en eda<strong>de</strong>s tempranas<br />
<strong>de</strong> la lengua <strong>de</strong> signos. “Hay quien<br />
consi<strong>de</strong>ra que si se usa la lengua <strong>de</strong><br />
signos, el niño no va a hablar, pero<br />
esto no está respaldado por ningún<br />
estudio, lo único que está <strong>de</strong>mostrado<br />
es la relación entre el nivel <strong>de</strong><br />
lengua oral y el <strong>de</strong> lectura” afirma la<br />
investigadora.<br />
el conocimiento <strong>de</strong> las estructuras<br />
textuales y las marcas verbales que<br />
las acompañan, las estrategias <strong>de</strong><br />
supervisión lectora, que el lector se<br />
vaya preguntando si va entendiendo<br />
el texto, <strong>de</strong> forma que sea cada vez<br />
más autónomo en la lectura. Para<br />
que esto <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrolle correctamente,<br />
esta investigadora <strong>de</strong> la Hispalense<br />
recomienda que tanto familiares<br />
como docentes impliquen al niño en<br />
la lectura, “que en su vida haya carteles<br />
y que éstos tengan una funcionalidad,<br />
que note que es importante<br />
la comunicación escrita”. También<br />
es importante consi<strong>de</strong>rar expectativas<br />
positivas, “el niño pue<strong>de</strong> llegar<br />
a leer igual <strong>de</strong> bien que un oyente,<br />
por lo que hay que cambiar la mentalidad<br />
<strong>de</strong> los profesionales para que<br />
intenten conseguirlo y no se conformen<br />
con que para ser sordo lo hace<br />
bien”, concluye.<br />
Pero para Isabel R. Rodríguez, la<br />
lengua <strong>de</strong> signos es importante por<br />
dos factores esenciales. El primero<br />
<strong>de</strong> ellos es que, aunque su estructura<br />
sea muy diferente con respecto a<br />
la lengua oral, el sistema <strong>de</strong> signos<br />
permite acce<strong>de</strong>r a información <strong>de</strong>l<br />
entorno, que aporta un bagaje <strong>de</strong><br />
conocimiento con el que ir ligando<br />
lo que se va leyendo. El segundo <strong>de</strong><br />
los factores apunta a que la comunicación<br />
por signos aporta también<br />
conocimiento <strong>de</strong> estructuras narrativas,<br />
que contribuye a su vez a una<br />
mejora en la lectura.<br />
“Si se <strong>de</strong>mora el introducir una<br />
lengua hasta mitad <strong>de</strong> la infancia<br />
o la adolescencia, estás privando<br />
a una persona <strong>de</strong> cualquier tipo <strong>de</strong><br />
medio para representar mentalmente<br />
el mundo, para pensar sobre<br />
sí mismo, para comunicarse con<br />
los <strong>de</strong>más”, afirma la investigadora,<br />
quien aña<strong>de</strong>: “Eso es lo que nos<br />
estamos encontrando ahora, niños<br />
cuyos padres <strong>de</strong>positaron plena<br />
confianza en lo oral, que les cuesta<br />
mucho trabajo adquirir esta lengua<br />
y que no tienen ni lenguaje oral, ni<br />
por signos”.<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
301
Señales más inteligibles<br />
para evitar acci<strong>de</strong>ntes<br />
Un grupo <strong>de</strong> investigadores <strong>de</strong> la Facultad <strong>de</strong> Psicología <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Granada, dirigidos por Cándida<br />
Castro (<strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Psicología Experimental y Fisiología <strong>de</strong>l Comportamiento) y Sergio Moreno-<br />
Ríos (<strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Psicología Evolutiva y <strong>de</strong> la Educación), estudia las representaciones mentales que<br />
subyacen a las señales <strong>de</strong> tráfico. Este conocimiento podrá orientar en la colocación <strong>de</strong> las señales en las<br />
distintas situaciones o proponer sistemas <strong>de</strong> señalización más potentes. El Proyecto con el nombre <strong>de</strong><br />
Procesos cognitivos implicados en el procesamiento <strong>de</strong> la información<br />
<strong>de</strong> las señales <strong>de</strong> tráfico ha sido incentivado por la Junta <strong>de</strong> Andalucía<br />
con 132.000 euros.<br />
Centro:<br />
Universidad <strong>de</strong> Granada<br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 2613<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
Procesos cognitivos implicados<br />
en el procesamiento <strong>de</strong><br />
la información <strong>de</strong> las<br />
señales <strong>de</strong> tráfico.<br />
Contacto:<br />
Candida Castro Ramirez<br />
candida@ugr.es<br />
(+34) 958 246 240<br />
Dotación:<br />
132.000 euros<br />
Los científicos granadinos evaluarán<br />
los efectos <strong>de</strong> una serie <strong>de</strong> factores<br />
que afectan a la representación<br />
<strong>de</strong>l conocimiento <strong>de</strong> las señales <strong>de</strong><br />
obligación y prohibición. Algunos<br />
<strong>de</strong> los factores que van a evaluar<br />
son el tiempo disponible para tomar<br />
la <strong>de</strong>cisión, el número <strong>de</strong> señales,<br />
la complejidad <strong>de</strong> la situación -<strong>de</strong>rivada<br />
<strong>de</strong> la complejidad <strong>de</strong> las intersecciones,<br />
rotondas, mapas geográficos<br />
y la posible integración <strong>de</strong><br />
los mensajes <strong>de</strong> la señal-, el formato<br />
<strong>de</strong> la señal -verbal o pictórico-, la<br />
familiaridad <strong>de</strong> la señal o su grado<br />
<strong>de</strong> abstracción. Para esto, estos investigadores<br />
presentarán diferentes<br />
escenas <strong>de</strong> tráfico don<strong>de</strong> los partici-<br />
302
Las investigaciones realizadas<br />
sobre las señales <strong>de</strong> tráfico,<br />
en su mayoría, versan sobre<br />
factores perceptuales y<br />
atencionales (por ejemplo,<br />
la “llamatividad” <strong>de</strong> una<br />
señal). En cambio, los<br />
procesos <strong>de</strong> alto nivel como<br />
los procesos <strong>de</strong> razonamiento<br />
y pensamiento que los<br />
conductores realizan a partir<br />
<strong>de</strong> estos signos y símbolos<br />
han sido raramente estudiados<br />
pantes en el estudio <strong>de</strong>berán juzgar<br />
si la maniobra está permitida o no;<br />
un enjuiciamiento que se podrá realizar<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> varios puntos <strong>de</strong> vista.<br />
Por ejemplo, los participantes tratarán<br />
<strong>de</strong> juzgar las maniobras efectuadas<br />
por los vehículos adoptando<br />
el papel <strong>de</strong> policías y juzgando si <strong>de</strong>ben<br />
sancionar a los infractores.<br />
Cómo señalizar, prohibir u obligar<br />
En otras ocasiones, los participantes<br />
en vez <strong>de</strong> juzgar las maniobras<br />
<strong>de</strong> las escenas <strong>de</strong> tráfico, tendrán<br />
que ejecutar ellos mismos una acción:<br />
maniobrar, seguir a<strong>de</strong>lante o<br />
<strong>de</strong>tenerse.<br />
Para realizar estas tareas que exploran<br />
los procesos mentales en la<br />
conducción los participantes utilizan<br />
la información proporcionada<br />
por las señales para razonar sobre<br />
cómo llegar a un <strong>de</strong>stino y también<br />
tienen previsto realizar pruebas<br />
que simulen la tarea compleja <strong>de</strong> la<br />
conducción. Con los resultados que<br />
obtengan <strong>de</strong> estos experimentos este<br />
grupo <strong>de</strong> investigación granadino<br />
podrá proponer un mo<strong>de</strong>lo teórico<br />
<strong>de</strong> la forma en que se representan<br />
mentalmente las señales <strong>de</strong> obligación<br />
y prohibición.<br />
“Hay dos posibles formas <strong>de</strong> informar<br />
al conductor <strong>de</strong> que pue<strong>de</strong><br />
girar hacia la vía A (a la izquierda)<br />
pero no hacia la vía B (a la <strong>de</strong>recha),<br />
señalizando bien con una señal<br />
<strong>de</strong> obligado girar a la izquierda”<br />
o bien con una señal <strong>de</strong> “prohibido<br />
girar a la <strong>de</strong>recha”, asegura la investigadora.<br />
Para Cándida Castro,<br />
la información proporcionada por<br />
estas dos señales <strong>de</strong> tráfico (obligación<br />
y prohibición) es análoga a las<br />
proposiciones <strong>de</strong> la lógica <strong>de</strong>óntica.<br />
“Volviendo al ejemplo anterior, una<br />
señal <strong>de</strong> obligatorio A es equivalente<br />
a indicar que no está permitido<br />
La mayoría <strong>de</strong> los trabajos que investigan<br />
las señales <strong>de</strong> tráfico se han centrado<br />
en los factores implicados en el<br />
diseño <strong>de</strong> las mismas (por ejemplo,<br />
qué tipo <strong>de</strong> fuente es más efectiva o<br />
con qué dibujo se <strong>de</strong>signa un peligro)<br />
o lo que se ha venido a <strong>de</strong>nominar su<br />
“llamatividad”. El presente proyecto<br />
<strong>de</strong> investigación preten<strong>de</strong> abordar el<br />
tema <strong>de</strong> las señales <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una perspectiva<br />
centrada en las capacida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> procesamiento <strong>de</strong> información <strong>de</strong>l<br />
conductor, investigando otros aspectos<br />
que relacionan las señales con las<br />
capacida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> procesamiento humano,<br />
como la comprensión, el pensamiento<br />
en el diseño y disposición<br />
<strong>de</strong> las señales <strong>de</strong> tráfico. “Nos plantearemos<br />
el interrogante: ¿es mejor<br />
señalizar en un cruce con señales <strong>de</strong><br />
obligación y/o <strong>de</strong> prohibición”. Para<br />
respon<strong>de</strong>r a esta pregunta el grupo<br />
<strong>de</strong> la UGR analizará las condiciones en<br />
qué es posible apostar por un tipo <strong>de</strong><br />
señal u otro, en función <strong>de</strong> variables<br />
como el tiempo disponible para tomar<br />
la <strong>de</strong>cisión, el número <strong>de</strong> señales, la<br />
complejidad <strong>de</strong> la situación y la posible<br />
integración <strong>de</strong> los mensajes <strong>de</strong> la<br />
señal, el formato <strong>de</strong> la señal (verbal o<br />
pictórica), la familiaridad <strong>de</strong> la señal o<br />
el grado <strong>de</strong> abstracción.<br />
girar hacia B, esto es igual a la señal<br />
<strong>de</strong> prohibido B. Por tanto, la prohibición<br />
<strong>de</strong>be consi<strong>de</strong>rarse como la<br />
contrapartida negativa <strong>de</strong> la obligación.<br />
En situaciones más complejas,<br />
don<strong>de</strong> hay más <strong>de</strong> dos vías posibles,<br />
la relación es más complicada, pero,<br />
en general, es verdad que “prohibido<br />
B” es equivalente a “obligatorio<br />
no-B”.<br />
La meta final <strong>de</strong> esta investigación<br />
es ayudar a evitar los acci<strong>de</strong>ntes<br />
relacionados con los problemas<br />
humanos <strong>de</strong>l transporte haciendo<br />
que las señales sean más fácilmente<br />
utilizables e inteligibles, contemplando<br />
las limitaciones humanas <strong>de</strong><br />
procesamiento <strong>de</strong> información <strong>de</strong>l<br />
conductor.<br />
Para ello, tomarán como base la<br />
<strong>de</strong>nominada Teoría <strong>de</strong> los mo<strong>de</strong>los<br />
mentales propuesta por Johnson-<br />
Laird (1983). Los partidarios <strong>de</strong> esta<br />
teoría plantean que el razonamiento<br />
<strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong>l significado <strong>de</strong> las<br />
afirmaciones y <strong>de</strong>l conocimiento<br />
general, y no tanto <strong>de</strong> las representaciones<br />
<strong>de</strong> reglas abstractas o semejantes<br />
a proposiciones. “Uno <strong>de</strong><br />
los principios básicos <strong>de</strong> esta teoría<br />
es conocido como Principio <strong>de</strong> verdad.<br />
En él se señala que las personas<br />
ten<strong>de</strong>mos a representar y pensar sobre<br />
aquello que es verdad evitando<br />
hacerlo sobre lo que es falso para no<br />
sobrecargar la memoria operativa”,<br />
argumenta la investigadora.<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
303
La reacción <strong>de</strong>l cebrero ante<br />
estímulos inesperados<br />
Un grupo <strong>de</strong> investigadores <strong>de</strong> la Facultad <strong>de</strong> Psicología <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Sevilla (US) analiza los efectos<br />
<strong>de</strong> uno <strong>de</strong> los mecanismos más estudiados en el control <strong>de</strong> la reacción <strong>de</strong> sobresalto: la inhibición<br />
por pre-pulso. En concreto, profundizan en el efecto que la novedad estimular produce sobre la actividad<br />
dopaminérgica cerebral en un Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> financiado por la Consejería <strong>de</strong> Economía, Innova-<br />
ción y Ciencia con 152.763 euros.<br />
Centro:<br />
Universidad <strong>de</strong> Sevilla<br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 2618<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
Modulación dopaminérgica<br />
<strong>de</strong> la inhibición prepulso por<br />
la presentación <strong>de</strong> estímulos<br />
novedosos y reforzantes en<br />
roedores y en humanos.<br />
Contacto:<br />
Luis Gonzalo De La Casa Rivas<br />
<strong>de</strong>lacasa@us.es<br />
(+34) 954 557 682<br />
Dotación:<br />
152.763 euros<br />
Según apunta De la<br />
Casa, “los resultados <strong>de</strong><br />
nuestro trabajo pue<strong>de</strong>n<br />
ayudar a enten<strong>de</strong>r en<br />
mayor profundidad<br />
algunas alteraciones<br />
que se presentan en<br />
<strong>de</strong>terminados trastornos<br />
psicopatológicos, como la<br />
esquizofrenia”.<br />
La reacción <strong>de</strong> sobresalto es uno<br />
<strong>de</strong> los movimientos más rápidos que<br />
realiza el ser humano a partir <strong>de</strong> un<br />
estímulo. Este cambio <strong>de</strong> comportamiento,<br />
que prepara al individuo<br />
para la <strong>de</strong>fensa o el ataque, explica<br />
por ejemplo, que gritemos cuando<br />
nos asustan, que comencemos a correr<br />
si alguien nos persigue, o que,<br />
viendo una película <strong>de</strong> miedo cerremos<br />
los ojos al comenzar una escena<br />
terrorífica. Esta respuesta involun-<br />
304
taria se produce ante un estímulo<br />
sensorial inesperado <strong>de</strong> suficiente<br />
intensidad. Pero hay veces que estas<br />
reacciones se van <strong>de</strong>bilitando<br />
cuando, por ejemplo, el estímulo<br />
aparece <strong>de</strong> forma repetida o cuando<br />
antes <strong>de</strong>l estímulo intenso aparece<br />
otro estímulo <strong>de</strong> menor intensidad.<br />
Este último fenómeno se conoce en<br />
el laboratorio como inhibición por<br />
pre-pulso.<br />
“Po<strong>de</strong>mos encontrar un fenómeno<br />
parecido si pensamos en la siguiente<br />
situación: si estamos en casa con<br />
la puerta cerrada y alguien la abre<br />
bruscamente, se producirá la respuesta<br />
<strong>de</strong> sobresalto. Sin embargo,<br />
si antes <strong>de</strong> abrir la puerta dan algunos<br />
golpes suaves, el sobresalto<br />
se reduce o, incluso, <strong>de</strong>saparece”<br />
plantea Luis Gonzalo <strong>de</strong> la Casa, catedrático<br />
<strong>de</strong> Psicología Básica <strong>de</strong> la<br />
Universidad <strong>de</strong> Sevilla y coordinador<br />
<strong>de</strong>l Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> Modulación<br />
dopaminérgica <strong>de</strong> la inhibición<br />
pre-pulso por la presentación<br />
<strong>de</strong> estímulos novedosos y reforzantes<br />
en roedores y en humanos, financiado<br />
por la Consejería <strong>de</strong> Economía,<br />
Innovación y Ciencia con 152.763<br />
euros. Junto con un equipo <strong>de</strong> psicólogos<br />
<strong>de</strong> la Universidad hispalense,<br />
De la Casa analiza el efecto que la<br />
novedad estimular produce sobre la<br />
actividad dopaminérgica cerebral,<br />
es <strong>de</strong>cir, cómo reacciona el cerebro<br />
cuando aparecen en el ambiente estímulos<br />
que son inesperados.<br />
Para ello, los científicos sevillanos<br />
utilizan como herramienta fundamental<br />
el fenómeno <strong>de</strong> la inhibición<br />
por pre-pulso, mecanismo que permite<br />
el filtrado <strong>de</strong> estímulos, facilitando<br />
el procesamiento <strong>de</strong> los estímulos<br />
relevantes <strong>de</strong>l entorno. No<br />
obstante, existen resultados científicos<br />
que muestran que algunos <strong>de</strong><br />
estos mecanismos <strong>de</strong> filtrado, entre<br />
los que se encuentra la inhibición<br />
pre-pulso, no funcionan a<strong>de</strong>cuadamente<br />
en personas que pa<strong>de</strong>cen<br />
patologías que se caracterizan por<br />
alteraciones en el sistema dopaminérgico,<br />
como por ejemplo, en pacientes<br />
esquizofrénicos.<br />
Por lo tanto, la inhibición pre-pulso<br />
no sólo es una medida informativa<br />
<strong>de</strong>l funcionamiento neurobiológico<br />
normal, sino que a<strong>de</strong>más pue<strong>de</strong><br />
ofrecer información sobre factores<br />
psicológicos y mecanismos fisiológicos<br />
en aquellos trastornos psicopatológicos<br />
en los que el fenómeno<br />
aparece alterado. “En este caso,<br />
no solo se da en casos <strong>de</strong> enfermos<br />
esquizofrénicos, sino también en<br />
pacientes con trastornos obsesivo<br />
compulsivos, síndrome <strong>de</strong> Tourette,<br />
etc.”, matiza De la Casa.<br />
Uno <strong>de</strong> los propósitos <strong>de</strong> esta línea<br />
<strong>de</strong> investigación en la que trabajan<br />
los investigadores <strong>de</strong> la US, y que<br />
realizan en colaboración con investigadores<br />
<strong>de</strong>l <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Psicología<br />
y Neurociencia <strong>de</strong> la Universidad<br />
<strong>de</strong> Duke en Estados Unidos, es<br />
<strong>de</strong>terminar cuáles son las vías neurales<br />
responsables <strong>de</strong> la codificación<br />
<strong>de</strong> los estímulos novedosos.<br />
“Con esta finalidad, proponemos<br />
la realización <strong>de</strong> dos series experimentales<br />
paralelas, una empleando<br />
roedores como sujetos experimentales<br />
y otra con humanos, en las que<br />
se utilizará la técnica <strong>de</strong> inhibición<br />
pre-pulso como índice conductual<br />
para evaluar el efecto <strong>de</strong> la novedad<br />
sobre el sistema dopaminérgico”,<br />
comenta el responsable <strong>de</strong>l proyecto.<br />
A<strong>de</strong>más <strong>de</strong>l interés intrínseco<br />
<strong>de</strong>l estudio, los investigadores resaltan<br />
la importancia que presenta<br />
la realización <strong>de</strong> una comparación<br />
directa <strong>de</strong> los mismos en animales y<br />
humanos.<br />
“Analizaremos el efecto <strong>de</strong> la presentación<br />
simultánea al establecimiento<br />
<strong>de</strong> la inhibición pre-pulso<br />
<strong>de</strong> estímulos previamente asociados<br />
con reforzadores apetitivos o aversivos.<br />
A<strong>de</strong>más, en el caso <strong>de</strong> la investigación<br />
con roedores, verificaremos<br />
el efecto <strong>de</strong> la estimulación presentada<br />
sobre el sistema dopaminérgico<br />
administrando a los animales sustancias<br />
agonistas o antagonistas <strong>de</strong><br />
la dopamina, mientras que en la investigación<br />
con humanos emplearemos<br />
vías indirectas para manipular<br />
la activación dopaminérgica, como<br />
la diferenciación entre participantes<br />
con alta o baja propensión al psicoticismo,<br />
si son fumadores o no, o<br />
si consumen café o refrescos <strong>de</strong> cola<br />
o cualquier otra sustancia que contenga<br />
cafeína”, comenta De la Casa.<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
305
Un análisis a la figura <strong>de</strong>l<br />
acogimiento familiar<br />
El acogimiento familiar es una figura que resulta necesario analizar por cómo se realizan actualmente<br />
las visitas, con el fin <strong>de</strong> conocer en qué medida contribuyen al bienestar <strong>de</strong>l niño y cumplen los diversos<br />
objetivos para los que han sido establecidas. Un grupo <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Málaga ha iniciado el proyecto<br />
Acogimiento con familia ajena: calidad <strong>de</strong> las visitas, relaciones familiares y bienestar infantil, dotado con<br />
116.568 euros por la Junta <strong>de</strong> Andalucía.<br />
Centro:<br />
Universidad <strong>de</strong> Málaga<br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 2647<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
Acogimiento con familia ajena:<br />
calidad <strong>de</strong> las visitas, relaciones<br />
familiares y bienestar infantil<br />
Contacto:<br />
Maria Jesus Fuentes Rebollo<br />
chus@uma.es<br />
(+34) 952 131 318<br />
Dotación:<br />
116.568 euros<br />
La figura <strong>de</strong>l Acogimiento Familiar<br />
en Andalucía -<strong>de</strong>sarrollada a<br />
través <strong>de</strong>l Decreto 282/2002 <strong>de</strong> 12 <strong>de</strong><br />
noviembre- es la convivencia en una<br />
familia acogedora <strong>de</strong> un niño o niña,<br />
que por distintos motivos, temporalmente<br />
no pue<strong>de</strong> permanecer con la<br />
suya <strong>de</strong> origen, evitando su estancia<br />
en centros <strong>de</strong> protección.<br />
Existen dos tipos: el acogimiento<br />
simple, que tendrá carácter transitorio,<br />
bien porque <strong>de</strong> la situación<br />
<strong>de</strong>l menor se prevea la reinserción<br />
<strong>de</strong> éste en su propia familia, bien<br />
en tanto se adopte una medida <strong>de</strong><br />
protección que revista un carácter<br />
más estable; y el acogimiento permanente,<br />
cuando la edad u otras circunstancias<br />
<strong>de</strong> menor y su familia<br />
así lo aconsejen, y que se promoverá<br />
cuando, no existiendo previsión <strong>de</strong><br />
reinserción a<strong>de</strong>cuada <strong>de</strong>l menor en<br />
su familia biológica, las características<br />
y <strong>de</strong>seos personales <strong>de</strong>l propio<br />
menor o las específicas circunstancias<br />
<strong>de</strong> su situación aconsejen su integración<br />
estable y dura<strong>de</strong>ra en otra<br />
familia, sin creación <strong>de</strong> vínculos <strong>de</strong><br />
filiación entre ellos.<br />
Tanto uno como otro se pue<strong>de</strong><br />
constituir en familia extensa o en<br />
familia ajena. La primera tiene pre-<br />
306
ferencia sobre la segunda, siempre<br />
que cumpla los requisitos establecidos<br />
para ello y que no vaya en perjuicio<br />
<strong>de</strong>l menor. Entre otros, que<br />
exista un vínculo afectivo entre los<br />
solicitantes y el menor o posibilida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> establecerlo; y que los solicitantes<br />
tengan capacidad <strong>de</strong> preservar<br />
al menor <strong>de</strong> las condiciones que<br />
generaron la situación <strong>de</strong> <strong>de</strong>samparo,<br />
así como una a<strong>de</strong>cuada aptitud<br />
educadora. Al tratarse <strong>de</strong> situaciones<br />
en las que en numerosas ocasiones<br />
se <strong>de</strong>rivan en problemática<br />
familiar y social, investigadores<br />
<strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Málaga han<br />
iniciado un Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong><br />
dirigido a analizar cómo se ha implantado<br />
esta figura y cómo es la<br />
adaptación <strong>de</strong> los niños y niñas a la<br />
familia <strong>de</strong> acogida.<br />
María Jesús Fuentes Rebollo,<br />
responsable <strong>de</strong>l proyecto, llama la<br />
atención sobre diversos puntos. Por<br />
ejemplo, la relación afectiva que<br />
los menores establecen con los acogedores<br />
o el mantenimiento <strong>de</strong> los<br />
vínculos <strong>de</strong> apego con los familiares,<br />
la colaboración entre la familia<br />
biológica <strong>de</strong>l niño y la <strong>de</strong> acogida,<br />
y el grado <strong>de</strong> cumplimiento <strong>de</strong> los<br />
objetivos.<br />
Asimismo, entre los objetivos <strong>de</strong><br />
esta figura están el mantenimiento<br />
<strong>de</strong> los vínculos afectivos <strong>de</strong>l niño<br />
con su familia y el establecimiento<br />
<strong>de</strong> una relación <strong>de</strong> confianza mutua<br />
y colaboración entre acogedores y<br />
padres para lograr el bienestar <strong>de</strong>l<br />
niño. “Las visitas y contactos entre<br />
los niños y sus familiares constituyen<br />
un elemento esencial para<br />
mantener los vínculos <strong>de</strong> los niños<br />
con sus seres queridos y con su pasado,<br />
al tiempo que proporcionan a<br />
los profesionales responsables un<br />
excelente contexto para observar<br />
la evolución <strong>de</strong> las relaciones familiares<br />
y el cumplimiento <strong>de</strong> los objetivos<br />
<strong>de</strong>l acogimiento”, asegura la<br />
experta.<br />
Sin embargo, con frecuencia esta<br />
relación es motivo <strong>de</strong> incertidumbre<br />
y <strong>de</strong>sazón para los acogedores, especialmente<br />
en los casos en que estos<br />
consi<strong>de</strong>ran que alteran al niño, le<br />
influyen negativamente en su conducta,<br />
o dificultan su adaptación a la<br />
familia <strong>de</strong> acogida. “Por ello, resulta<br />
necesario analizar cómo se realizan<br />
actualmente las visitas, con el fin <strong>de</strong><br />
conocer en qué medida contribuyen<br />
al bienestar <strong>de</strong>l niño y cumplen los<br />
diversos objetivos para los que han<br />
sido establecidas. Consi<strong>de</strong>ramos<br />
que un mayor conocimiento <strong>de</strong> las<br />
visitas redundará en un mejor <strong>de</strong>sarrollo<br />
<strong>de</strong> éstas, al proporcionar<br />
al personal técnico estrategias y conocimientos<br />
aplicables a la práctica<br />
<strong>de</strong>l acogimiento”, prosigue. El grupo<br />
malagueño analizará una serie <strong>de</strong><br />
variables, consi<strong>de</strong>radas predictoras<br />
en la calidad <strong>de</strong>l acogimiento y <strong>de</strong><br />
la relación con el menor, como la<br />
seguridad <strong>de</strong>l apego con la madre, la<br />
regulación temperamental <strong>de</strong>l niño,<br />
la relación afectiva <strong>de</strong>l niño con los<br />
acogedores, el tipo <strong>de</strong> disciplina <strong>de</strong><br />
los acogedores, la preparación <strong>de</strong><br />
las visitas y la colaboración entre la<br />
familia biológica y la <strong>de</strong> acogida, con<br />
los problemas <strong>de</strong> conducta actuales<br />
<strong>de</strong> los niños y niñas, la calidad <strong>de</strong> las<br />
visitas madre-hijo y la satisfacción<br />
con el acogimiento <strong>de</strong> madres, acogedores<br />
y técnicos.<br />
El acogimiento<br />
permanente, sin<br />
tiempo <strong>de</strong> retorno<br />
El acogimiento familiar permanente<br />
es la incorporación <strong>de</strong> un niño<br />
o niña a una familia acogedora<br />
por un periodo <strong>de</strong> tiempo in<strong>de</strong>finido<br />
sin que se produzcan vínculos<br />
<strong>de</strong> filiación entre ellos. Se propone<br />
cuando no existe previsión <strong>de</strong><br />
retorno con su núcleo familiar <strong>de</strong><br />
origen. A<strong>de</strong>más las características<br />
y específicas circunstancias <strong>de</strong> su<br />
situación junto con el propio <strong>de</strong>seo<br />
<strong>de</strong>l menor hacen conveniente la<br />
integración estable y dura<strong>de</strong>ra en<br />
otra familia.<br />
En Andalucía, existe un<br />
predominio <strong>de</strong>l acogimiento<br />
permanente sobre el<br />
simple, formalizados<br />
mayoritariamente por<br />
resolución judicial (si se<br />
suman todos los niños y<br />
niñas que se encuentran<br />
en acogimiento en la<br />
actualidad).<br />
Para ello, realizarán una formada<br />
por 70 niños y niñas (<strong>de</strong> 5 a 12 años)<br />
en acogimiento con familia ajena<br />
(simple y permanente). Entre otros<br />
trabajos se realizará un análisis <strong>de</strong><br />
regresión para conocer qué variables<br />
predictoras <strong>de</strong> la historia <strong>de</strong><br />
los menores y <strong>de</strong> la situación actual<br />
explican, por ejemplo, problemas <strong>de</strong><br />
conducta; la calidad <strong>de</strong> las visitas<br />
entre los niños y niñas y sus madres<br />
y la satisfacción con el acogimiento<br />
<strong>de</strong> las madres, los acogedores y los<br />
técnicos.<br />
Para la investigadora María Jesús<br />
Fuentes Rebollo, “las visitas <strong>de</strong> los<br />
padres a sus hijos cuando éstos se<br />
encuentran en acogimiento familiar<br />
se consi<strong>de</strong>ran un elemento esencial<br />
<strong>de</strong>l bienestar psicológico <strong>de</strong> los<br />
menores”.<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
307
Una base <strong>de</strong> datos para<br />
investigar la accesibilidad<br />
Investigadores <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Granada crearán una base <strong>de</strong> datos multifuncional que se convierta<br />
en una herramienta para la investigación <strong>de</strong> la accesibilidad a los medios <strong>de</strong> comunicación y a la red a través<br />
<strong>de</strong> la audio<strong>de</strong>scripción. En el ámbito <strong>de</strong> la enseñanza, los resultados servirán <strong>de</strong> herramienta para la<br />
audio<strong>de</strong>scripción asistida <strong>de</strong> los futuros profesionales. La base <strong>de</strong> datos dispondrá <strong>de</strong> un corpus <strong>de</strong> textos<br />
audio<strong>de</strong>scritos organizado por conceptos y vinculado a imágenes <strong>de</strong> las películas accesibles. El Proyecto<br />
AMATRA. Accesibilidad a los medios <strong>de</strong> comunicación a través <strong>de</strong> la<br />
traducción ha sido dotado con 219.668 euros.<br />
Centro:<br />
Universidad <strong>de</strong> Granada<br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 2660<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
AMATRA. Accesibilidad a los<br />
medios <strong>de</strong> comunicación a<br />
través <strong>de</strong> la traducción.<br />
Contacto:<br />
Catalina Jimenez Hurtado<br />
cjimenez@ugr.es<br />
(+34) 958 244 101<br />
Dotación:<br />
219.668 euros<br />
En el ámbito europeo y estadouni<strong>de</strong>nse<br />
son muchos y muy diferentes<br />
los productos audiovisuales comercializados<br />
que incluyen en su realización<br />
la audio<strong>de</strong>scripción para<br />
ciegos. Gracias a los esfuerzos <strong>de</strong> la<br />
UE, sobre todo a través <strong>de</strong>l proyecto<br />
eEurope una sociedad <strong>de</strong> la información<br />
para todos los países europeos<br />
<strong>de</strong> nuestro entorno geográfico y social,<br />
están concienciados <strong>de</strong>l hecho<br />
<strong>de</strong> que los productos audiovisuales<br />
constituyen una herramienta esencial<br />
<strong>de</strong> accesibilidad a los ámbitos<br />
relacionados con la educación, la<br />
cultura y el ocio, y que, si bien en<br />
el primer ámbito la integración es<br />
muy <strong>de</strong>stacada, es en los dos últimos<br />
precisamente don<strong>de</strong> las posibilida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> integración son hoy en día<br />
más <strong>de</strong>ficientes.<br />
Con el proyecto <strong>de</strong> investigación<br />
<strong>de</strong>nominado AMATRA. Accesibilidad<br />
a los medios a través <strong>de</strong> la<br />
traducción, un grupo <strong>de</strong> la Universidad<br />
<strong>de</strong> Málaga, dirigido por Catalina<br />
JIménez Hurtado, preten<strong>de</strong><br />
evaluar los productos audio<strong>de</strong>scritos<br />
para ciegos (DVD, CD y VHS<br />
comerciales con películas y documentales)<br />
que existen actualmente<br />
en el mercado.<br />
Las evaluaciones se realizarán<br />
analizando tanto el contenido <strong>de</strong><br />
los textos, como los sistemas y<br />
lenguajes informáticos que permiten<br />
su realización (programas <strong>de</strong><br />
software y dispositivos hardware).<br />
El eje central <strong>de</strong> esta fase será el<br />
análisis <strong>de</strong> la comprensión <strong>de</strong> estos<br />
productos teniendo en cuenta<br />
tanto el éxito <strong>de</strong> los mismos, como<br />
las expectativas que las personas<br />
ciegas tienen <strong>de</strong> ellos. “Partiremos<br />
tentativamente <strong>de</strong> algunos trabajos<br />
que ya se han hecho en España<br />
sin ánimo <strong>de</strong> rigor científico y en<br />
los que se evalúan estos tres parámetros<br />
comprensión, expectativas<br />
y éxito. Tendremos igualmente en<br />
cuenta estudios realizados por fe<strong>de</strong>raciones<br />
y fundaciones <strong>de</strong> discapacitados<br />
sensoriales”.<br />
308
El grupo <strong>de</strong> la UGR consi<strong>de</strong>ra<br />
que a pesar <strong>de</strong> la aprobación <strong>de</strong> la<br />
norma AENOR 153020 para la audio<strong>de</strong>scripción<br />
y <strong>de</strong> la creación <strong>de</strong>l<br />
Centro Español <strong>de</strong> Subtitulado y<br />
Audio<strong>de</strong>scripción (CESyA) “sigue<br />
sin haber verda<strong>de</strong>ros estándares <strong>de</strong><br />
a<strong>de</strong>cuación que <strong>de</strong>semboquen en<br />
criterios <strong>de</strong> calidad para convertirlos<br />
en la base teórica y metodológica<br />
<strong>de</strong> los futuros formadores <strong>de</strong><br />
audio<strong>de</strong>scripctores”.<br />
Por ello, “si se <strong>de</strong>sea cumplir con<br />
la Ley <strong>de</strong> Accesibilidad, hasta el año<br />
La audio<strong>de</strong>scripción es<br />
una técnica que consiste<br />
en insertar explicaciones<br />
acerca <strong>de</strong> lo que está<br />
ocurriendo en pantalla<br />
durante los silencios <strong>de</strong><br />
la obra audiovisual. Es<br />
la mejor forma <strong>de</strong> hacer<br />
accesibles los productos a<br />
las personas ciegas o con<br />
<strong>de</strong>ficiencias visuales.<br />
tes, el proyecto pue<strong>de</strong> convertirse<br />
en plataforma para la constitución<br />
<strong>de</strong> un órgano consultor <strong>de</strong> empresas<br />
y organismos que se <strong>de</strong>diquen a la<br />
audio<strong>de</strong>scripción para ciegos y a la<br />
formación <strong>de</strong> futuros audio<strong>de</strong>scriptores<br />
y que ayu<strong>de</strong> a la coordinación<br />
entre todos los implicados en el esfuerzo<br />
<strong>de</strong> la accesibilidad, así como<br />
el trampolín para crear el Instituto<br />
Andaluz <strong>de</strong> la Comunicación Audiovisual<br />
Accesible en el que el <strong>de</strong>partamento<br />
<strong>de</strong> Accesibilidad sea uno <strong>de</strong><br />
sus ejes centrales y que incluya por<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
2012 harán falta en España alre<strong>de</strong>dor<br />
<strong>de</strong> 450 audio<strong>de</strong>scripctores que<br />
pue<strong>de</strong>n perfectamente convertirse<br />
en egresados <strong>de</strong> las universida<strong>de</strong>s<br />
andaluzas como pioneras en materia<br />
<strong>de</strong> integración”.<br />
Por ello, el objetivo <strong>de</strong>l grupo<br />
AMATRA es que este proyecto sirva<br />
<strong>de</strong> base, por una parte, para la creación<br />
<strong>de</strong> un servicio <strong>de</strong> base <strong>de</strong> datos<br />
evaluada <strong>de</strong> material audio<strong>de</strong>scrito<br />
en cuatro lenguas <strong>de</strong> trabajo (español,<br />
inglés, francés y alemán)”.<br />
Esta base <strong>de</strong> datos pue<strong>de</strong> sentar<br />
las bases para la redacción <strong>de</strong> un<br />
código prototipo que garantice el<br />
cumplimiento <strong>de</strong> los objetivos legalmente<br />
establecidos en la Ley <strong>de</strong><br />
Accesibilidad <strong>de</strong> 2003. Finalmente, y<br />
éstos son los aspectos más relevan-<br />
supuesto la evaluación <strong>de</strong> la accesibilidad<br />
en la red. “Podríamos así, a<br />
partir <strong>de</strong> los criterios <strong>de</strong> a<strong>de</strong>cuación<br />
y normas <strong>de</strong> calidad que surjan <strong>de</strong><br />
este proyecto, dar respuesta a las<br />
necesida<strong>de</strong>s tanto <strong>de</strong> accesibilidad<br />
<strong>de</strong> las personas con discapacidad<br />
visual, como <strong>de</strong> formación <strong>de</strong> formadores<br />
<strong>de</strong> futuros audio<strong>de</strong>scriptores”,<br />
argumenta.<br />
309
¿Qué <strong>de</strong>manda un experto<br />
en contabilidad<br />
Investigadores <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Sevilla expertos en contabilidad y finanzas estudian la manera <strong>de</strong> respon<strong>de</strong>r<br />
mejor a las <strong>de</strong>mandas <strong>de</strong> las empresas a través <strong>de</strong>l Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> Estudiantes ante los<br />
cambios <strong>de</strong>l mercado <strong>de</strong> trabajo y los retos <strong>de</strong>l EEES.<br />
Centro:<br />
Universidad <strong>de</strong> Sevilla<br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 2670<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
Calidad y formación<br />
universitaria: análisis <strong>de</strong><br />
los perfiles <strong>de</strong> formación y<br />
características personales<br />
<strong>de</strong> los estudiantes ante los<br />
cambios <strong>de</strong>l mercado <strong>de</strong><br />
trabajo y los retos <strong>de</strong>l EEES.<br />
Contacto:<br />
Jose Luis Arquero Montaño<br />
arquero@us.es<br />
Dotación:<br />
31.000 euros<br />
“El título académico es condición<br />
necesaria pero no suficiente para<br />
ejercer una profesión”. Bajo esta<br />
premisa, un grupo <strong>de</strong> investigación<br />
<strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Sevilla, coordinado<br />
por el profesor José Luis<br />
Arquero, ha <strong>de</strong>cidido analizar las<br />
fortalezas y <strong>de</strong>bilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la práctica<br />
<strong>de</strong>l sistema educativo implantado<br />
en el grado <strong>de</strong> Administración<br />
<strong>de</strong> empresas, y en el nuevo grado <strong>de</strong><br />
Finanzas y Contabilidad (FICO). Lo<br />
harán a través <strong>de</strong>l Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong><br />
Estudiantes ante los cambios<br />
<strong>de</strong>l mercado <strong>de</strong> trabajo y los retos<br />
<strong>de</strong>l EEES, incentivado por la Consejería<br />
<strong>de</strong> Economía, Innovación y<br />
Ciencia.<br />
Para ello, diseccionan qué formación<br />
real se requiere para ejercer<br />
como contable o responsable <strong>de</strong> finanzas<br />
en una empresa, qué materias<br />
son fundamentales, o cuáles son<br />
las preconcepciones y motivaciones<br />
<strong>de</strong> los alumnos que escogen esta<br />
disciplina sobre lo que serán sus ta-<br />
310
eas cuando trabajen. Respon<strong>de</strong>r a<br />
cuestiones como ¿Tienen claro los<br />
estudiantes lo que van a estudiar<br />
¿Cuáles son las capacida<strong>de</strong>s que se<br />
necesitan para esta profesión ¿Respon<strong>de</strong><br />
la formación que reciben los<br />
estudiantes a la vida laboral a la<br />
que se van a enfrentar “es clave<br />
para po<strong>de</strong>r proporcionar una formación<br />
<strong>de</strong> calidad”, afirma el profesor<br />
Arquero.<br />
Respecto a los nuevos grados, el<br />
profesor Arquero asegura que “ahora<br />
mismo los alumnos que están entrando<br />
en Finanzas y Contabilidad<br />
no tienen muy claro cuáles son las<br />
(tremendas) potencialida<strong>de</strong>s ni los<br />
requisitos <strong>de</strong> exigencia <strong>de</strong> la titulación.<br />
Ni son capaces <strong>de</strong> diferenciar<br />
<strong>de</strong>masiado bien entre los distintos<br />
títulos <strong>de</strong>l área <strong>de</strong> Economía y Empresa.<br />
A ello ayuda el que, en España,<br />
la profesión contable no se<br />
consi<strong>de</strong>ra una profesión <strong>de</strong> prestigio,<br />
muy al contrario que en países<br />
como Estados Unidos o el Reino Unido.<br />
En general, se tien<strong>de</strong> a confundir<br />
las tareas <strong>de</strong> un “tenedor <strong>de</strong> libros”<br />
con las <strong>de</strong> un experto en sistemas<br />
contables, cuando no tiene nada que<br />
ver. Como consecuencia, bastantes<br />
alumnos entran sin que ésta sea su<br />
primera opción”. Esta situación lleva,<br />
opina Arquero, “a una baja motivación<br />
e interés inicial y por tanto,<br />
a un rendimiento académico bajo”.<br />
Sobre las capacida<strong>de</strong>s no técnicas<br />
que, en general, son precisas para<br />
esta área, “hay una imagen errónea<br />
<strong>de</strong>l mundo <strong>de</strong> la empresa y <strong>de</strong>l papel<br />
<strong>de</strong>l administrador o el responsable<br />
<strong>de</strong> finanzas. Piensan que van a trabajar<br />
prácticamente sin contacto<br />
con nadie”. Cuando, como explica<br />
Arquero, la realidad es totalmente<br />
distinta: “Las empresas están buscando<br />
personas con capacidad <strong>de</strong> comunicación<br />
oral y escrita, con facilidad<br />
para trabajar en grupo y para<br />
resolver problemas; con tolerancia<br />
a la ambigüedad y con formación<br />
en tecnologías <strong>de</strong> la información e<br />
idiomas”.<br />
La investigación <strong>de</strong>sarrollada<br />
por este equipo es claramente interdisciplinar,<br />
y están utilizando<br />
herramientas y métodos típicos <strong>de</strong><br />
la investigación en Psicología y en<br />
Ciencias <strong>de</strong> la Educación. “Cuando<br />
existen y están validados, trabajamos<br />
con cuestionarios <strong>de</strong>sarrollados<br />
por psicólogos ya existentes; en<br />
muchos casos, vamos a <strong>de</strong>sarrollar<br />
las versiones en español adaptadas a<br />
poblaciones universitarias”. El enfoque<br />
comparativo con otros países es<br />
otra <strong>de</strong> las constantes en la trayectoria<br />
<strong>de</strong>l grupo. La pertenencia al<br />
mismo <strong>de</strong>l Profesor Trevor Hassall y<br />
los contactos con investigadores <strong>de</strong><br />
otros países van a permitir realizar<br />
investigaciones conjuntas con Reino<br />
Unido, Irlanda o Grecia. La necesidad<br />
<strong>de</strong> esta investigación comparada<br />
se justifica <strong>de</strong> la siguiente forma:<br />
“es muy frecuente escuchar <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
ámbitos institucionales que sería interesante<br />
implantar <strong>de</strong>terminados<br />
tipos <strong>de</strong> reformas o <strong>de</strong> estrategias<br />
docentes que han sido exitosas en<br />
otros países. Sin embargo, antes <strong>de</strong><br />
realizar innovaciones es preciso saber<br />
si el perfil <strong>de</strong> nuestros alumnos<br />
es similar al <strong>de</strong> los estudiantes en<br />
los que estas reformas se han probado.<br />
Si los estudiantes, su cultura, sus<br />
preconcepciones, etc, son diferentes,<br />
es más que previsible encontrarse<br />
un resultado también diferente. Y<br />
los resultados obtenidos hasta ahora<br />
nos dicen que un estudiante <strong>de</strong>l<br />
Reino Unido y un estudiante español<br />
tienen características bastante distintas<br />
en aspectos clave tales como<br />
perfiles <strong>de</strong> aprensión comunicativa,<br />
estilos <strong>de</strong> aprendizaje, motivación y<br />
expectativas”.<br />
El estudio <strong>de</strong> estos perfiles no<br />
sólo se realiza <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una perspectiva<br />
<strong>de</strong> comparación internacional.<br />
La comparación <strong>de</strong> los estudiantes<br />
que entran en las carreras <strong>de</strong>l área<br />
Económico-Empresarial con los que<br />
acce<strong>de</strong>n a otras titulaciones proporcionará<br />
una valiosa información <strong>de</strong><br />
cara a establecer qué tipo <strong>de</strong> estrategias<br />
docentes pue<strong>de</strong>n tener resultados<br />
positivos y cuáles no.<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
311
Un repertorio <strong>de</strong> casos<br />
sobre <strong>de</strong>recho a la intimidad<br />
La intimidad <strong>de</strong> las personas se ha puesto en entredicho a partir <strong>de</strong> prácticas on-line poco legítimas como<br />
es el uso <strong>de</strong>l spam o las re<strong>de</strong>s sociales. Esta vulnerabilidad se ha incrementado en los últimos años por<br />
diferentes regulaciones <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho en el or<strong>de</strong>namiento jurídico. Ahora un equipo multidisciplinar <strong>de</strong> la<br />
Onubense analiza estos mecanismos <strong>de</strong> normalización <strong>de</strong> la privacidad en España. Un trabajo que está<br />
incentivado como Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> por la Consejería <strong>de</strong> Economía, Innovación y Ciencia <strong>de</strong> la Junta<br />
<strong>de</strong> Andalucía con 67.525 euros.<br />
Centro:<br />
Universidad <strong>de</strong> Huelva<br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 2714<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
Nuevos conflictos sociales:<br />
El papel <strong>de</strong> la privacidad.<br />
Análisis jurídico interdisciplinar<br />
y comparado.<br />
Contacto:<br />
Enrique Anarte Borrallo<br />
anarte@uhu.es<br />
Dotación:<br />
67.525 euros<br />
La evolución <strong>de</strong> Internet, y especialmente<br />
la llamada Web 2.0, ha<br />
creado nuevas fórmulas para crear<br />
y acce<strong>de</strong>r a datos en la red. Ésta reporta<br />
ciertas ventajas al ciudadano<br />
actual (porque pue<strong>de</strong> obtener cualquier<br />
tipo <strong>de</strong> información), pero al<br />
mismo tiempo pue<strong>de</strong> constituir un<br />
riesgo para otra persona interesada<br />
en mantener su anonimato. En este<br />
escenario <strong>de</strong> la era on line al grupo<br />
<strong>de</strong> investigación Rudolf Von Jhering<br />
<strong>de</strong> Historia <strong>de</strong> la Cultura Jurídica <strong>de</strong><br />
la Universidad <strong>de</strong> Huelva les surgen<br />
dudas en torno a posibles colisiones<br />
que puedan surgir entre la intimidad,<br />
los <strong>de</strong>rechos fundamentales<br />
y las liberta<strong>de</strong>s públicas. Por esta<br />
razón, este equipo <strong>de</strong> expertos, proce<strong>de</strong>ntes<br />
<strong>de</strong> diversas áreas <strong>de</strong>l conocimiento<br />
(como la Antropología, la<br />
Biología, la Economía, el Derecho y<br />
la Informática) preten<strong>de</strong> estudiar la<br />
regulación <strong>de</strong>l citado <strong>de</strong>recho a partir<br />
<strong>de</strong> diferentes resoluciones jurídicas.<br />
Este trabajo está incentivado<br />
como Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> por la<br />
Consejería <strong>de</strong> Economía, Innovación<br />
y Ciencia <strong>de</strong> la Junta <strong>de</strong> Andalucía<br />
con 67.525 euros.<br />
La aparición <strong>de</strong> nuevas variantes<br />
y manifestaciones <strong>de</strong> la privacidad<br />
ha dado lugar a una investigación<br />
multidisciplinar a partir <strong>de</strong> la aportación<br />
<strong>de</strong>l conocimiento <strong>de</strong> juristas,<br />
informáticos, médicos y economistas.<br />
Se trata <strong>de</strong> una Teoría sobre el<br />
Derecho <strong>de</strong> la Privacidad <strong>de</strong>s<strong>de</strong> todas<br />
sus perspectivas posibles (médica,<br />
medioambiental, técnica e informática,<br />
laboral, entre otras). Como<br />
señala el investigador principal <strong>de</strong>l<br />
proyecto Nuevos conflictos sociales:<br />
El papel <strong>de</strong> la privacidad. Análisis jurídico<br />
interdicisplinar y comparado,<br />
Enrique Anarte “la privacidad tiene<br />
multitud <strong>de</strong> enfoques jurídicos presentes,<br />
por ejemplo, en el campo <strong>de</strong><br />
la biología –con la i<strong>de</strong>ntidad genética-<br />
o en el campo <strong>de</strong> la economía -con<br />
la privacidad <strong>de</strong> los datos fiscales”.<br />
Ante la implicación <strong>de</strong> diferentes<br />
materias, los expertos preten<strong>de</strong>n<br />
elaborar una Teoría <strong>de</strong>l Derecho<br />
<strong>de</strong> la Privacidad don<strong>de</strong> se abor<strong>de</strong>n<br />
todos los temas posibles. Para ello<br />
plantean, en primer lugar, “una selección<br />
<strong>de</strong> casos jurídicos, y <strong>de</strong>spués<br />
un estudio comparado con otros<br />
hechos relevantes en países como<br />
Italia, Francia o Alemania”, aclara<br />
Enrique Anarte. Con este trabajo se<br />
preten<strong>de</strong> valorar la idoneidad <strong>de</strong> los<br />
instrumentos <strong>de</strong> intervención jurídica<br />
disponibles para resolver satisfactoriamente<br />
necesida<strong>de</strong>s actuales<br />
<strong>de</strong> protección <strong>de</strong> la privacidad.<br />
Este análisis quedará plasmado<br />
en obras <strong>de</strong> carácter jurídico para<br />
que la comunidad académica pueda<br />
“conocer los procesos y las resoluciones<br />
más relevantes, así como<br />
tener una visión internacional <strong>de</strong>l<br />
<strong>de</strong>recho <strong>de</strong> la privacidad”, comenta<br />
el jurista. Esta información, que se<br />
difundirá también en diversos seminarios,<br />
incluye la interpretación <strong>de</strong><br />
casos y sugerencias <strong>de</strong> resolución <strong>de</strong><br />
conflictos.<br />
Al propósito principal <strong>de</strong>l proyecto<br />
se aña<strong>de</strong> la elaboración <strong>de</strong> un<br />
Diccionario <strong>de</strong> jurispru<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Privacidad.<br />
“Una guía útil dirigida a la<br />
comunidad científica y a los profesionales<br />
<strong>de</strong>l Derecho”, aclara el jurista<br />
Enrique Anarte.<br />
Con toda esta reflexión y estudio<br />
se pone en evi<strong>de</strong>ncia el <strong>de</strong>sacuer-<br />
312
El Derecho a la Privacidad<br />
se recoge como un <strong>de</strong>recho<br />
fundamental <strong>de</strong> la persona<br />
en el artículo 18 <strong>de</strong> la<br />
Constitución Española (C.E.)<br />
don<strong>de</strong> queda expresado que<br />
se garantiza el <strong>de</strong>recho<br />
al honor, a la intimidad<br />
personal y familiar y a la<br />
propia imagen. Asimismo,<br />
en este artículo se refleja<br />
la inviolabilidad <strong>de</strong>l<br />
domicilio y el secreto <strong>de</strong><br />
las comunicaciones.<br />
do <strong>de</strong> los expertos con respecto a<br />
actuaciones <strong>de</strong>l gobierno español,<br />
consi<strong>de</strong>radas <strong>de</strong> poco legítimas por<br />
ser implantadas a partir <strong>de</strong> la toma<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong> los ejecutivos europeos.<br />
Anarte menciona como<br />
ejemplo “la medida relacionada con<br />
la inspección <strong>de</strong> los pasajeros españoles<br />
en los medios <strong>de</strong> transporte o<br />
el acceso a las comunicaciones <strong>de</strong><br />
un <strong>de</strong>portista acusado <strong>de</strong> practicar<br />
dopaje”.<br />
Asimismo, los científicos aspiran<br />
a poner <strong>de</strong> relieve la contraposición<br />
existente entre la idiosincrasia <strong>de</strong>l<br />
Estado <strong>de</strong> Derecho (don<strong>de</strong> prima<br />
la protección jurídica <strong>de</strong>l ciudadano<br />
y en especial <strong>de</strong> su intimidad y<br />
<strong>de</strong> sus datos personales) con su dimensión<br />
<strong>de</strong>mocrática (que impone<br />
transparencia en el reconocimiento<br />
y ejercicio <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos y liberta<strong>de</strong>s).<br />
Un conflicto que arranca con<br />
el nacimiento <strong>de</strong> la <strong>de</strong>nominada<br />
Sociedad <strong>de</strong> la Información y <strong>de</strong>l<br />
Orígenes <strong>de</strong>l proyecto<br />
Este estudio sobre la intimidad <strong>de</strong> las<br />
personas viene motivado por acontecimientos<br />
como el 11M, el 11S ó la<br />
operación Puerto (investigación contra<br />
el dopaje <strong>de</strong> <strong>de</strong>portistas <strong>de</strong> élite en<br />
2006). “Como consecuencia <strong>de</strong> estos<br />
sucesos terroristas o <strong>de</strong> frau<strong>de</strong> <strong>de</strong>portivo,<br />
el Estado (sin consulta previa al<br />
ciudadano) ha incrementado las medidas<br />
<strong>de</strong> seguridad y ha llevado a cabo<br />
actuaciones que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong><br />
vista jurídico parecen ser discutibles<br />
como, por ejemplo, el acceso a las<br />
comunicaciones <strong>de</strong> un <strong>de</strong>portista para<br />
que las autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>portivas puedan<br />
investigar prácticas irregulares <strong>de</strong> dopaje<br />
(cuando en la legislación española<br />
la intervención judicial <strong>de</strong> las comunicaciones<br />
privadas queda restringido<br />
al Derecho Penal)”, indica Anarte. “De<br />
la misma forma que ha ocurrido con<br />
la aplicación <strong>de</strong>l acuerdo Tratamiento<br />
y transferencia <strong>de</strong> Datos <strong>de</strong> Registro<br />
<strong>de</strong> nombres <strong>de</strong> Pasajeros en 2007- a<br />
raíz <strong>de</strong>l acuerdo entre EEUU y la Unión<br />
Europea- don<strong>de</strong> se aprecia un déficit<br />
jurídico y <strong>de</strong>mocrático”, aña<strong>de</strong>.<br />
Éstos son sólo dos ejemplos don<strong>de</strong> se<br />
pone en entredicho la inviolabilidad <strong>de</strong>l<br />
<strong>de</strong>recho <strong>de</strong> la privacidad, un <strong>de</strong>recho<br />
fundamental <strong>de</strong> la persona recogido<br />
en la Constitución Española.<br />
Conocimiento, con la proliferación<br />
<strong>de</strong> autopistas <strong>de</strong> información en la<br />
red y con la aceleración <strong>de</strong> las condiciones<br />
<strong>de</strong> vida. En este contexto<br />
es “don<strong>de</strong> la privacidad <strong>de</strong> las personas<br />
se pone en entredicho con<br />
la aparición <strong>de</strong> nuevas formas <strong>de</strong><br />
intromisión como el espionaje telemático<br />
o el spam…”, indica el jurista,<br />
Enrique Anarte.<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
313
La diversidad y los recursos<br />
humanos en la empresa<br />
Investigadores <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Cádiz, dirigidos por Fernando Martín Alcázar, preten<strong>de</strong>n explicar los<br />
mecanismos <strong>de</strong> los que disponen las organizaciones para gestionar el funcionamiento <strong>de</strong> los grupos <strong>de</strong><br />
trabajo diversos. Para ello, revisarán dos campos: dirección estratégica <strong>de</strong> los recursos humanos y diversidad,<br />
buscando puntos en común y complementarieda<strong>de</strong>s que permitan diseñar un mo<strong>de</strong>lo integrado.<br />
Este proceso reanalizará los sistemas <strong>de</strong> recursos humanos, con la intención <strong>de</strong> estudiar si sus efectos<br />
varían cuando se aplican sobre unida<strong>de</strong>s caracterizadas por un alto<br />
grado <strong>de</strong> heterogeneidad y tratará <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificar diferentes orientaciones<br />
estratégicas que permitan mo<strong>de</strong>rar los efectos <strong>de</strong> la diversidad.<br />
Centro:<br />
Universidad <strong>de</strong> Cádiz<br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 2776<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
Análisis empírico <strong>de</strong> la<br />
interacción entre Dirección<br />
Estratégica <strong>de</strong> los Recursos<br />
Humanos y Diversidad.<br />
Propuesta <strong>de</strong> un mo<strong>de</strong>lo.<br />
Contacto:<br />
Fernando Martin Alcazar<br />
fernando.martin@uca.es<br />
(+34) 956 015 397<br />
Dotación:<br />
69.000 euros<br />
314
La transición que están viviendo<br />
las socieda<strong>de</strong>s actuales hacia comunida<strong>de</strong>s<br />
más diversas plantea<br />
nuevas necesida<strong>de</strong>s en cuanto a la<br />
dirección <strong>de</strong> los aspectos relacionados<br />
con las personas. La manera<br />
<strong>de</strong> organizar el trabajo, evaluar el<br />
<strong>de</strong>sempeño o formar e integrar a<br />
los trabajadores variará sustancialmente<br />
cuando las plantillas estén<br />
compuestas por una base heterogénea<br />
<strong>de</strong> empleados. Pero a<strong>de</strong>más,<br />
atendiendo a sus implicaciones,<br />
este cambio tiene una importancia<br />
estratégica, ya que <strong>de</strong>termina en<br />
buena medida la capacidad <strong>de</strong> las<br />
empresas para sobrevivir y <strong>de</strong>sarrollarse<br />
en el entorno competitivo<br />
actual. En <strong>de</strong>finitiva, el incremento<br />
<strong>de</strong> la diversidad en la fuerza <strong>de</strong> trabajo<br />
dibuja un nuevo marco para<br />
la dirección <strong>de</strong> personas en el ámbito<br />
estratégico <strong>de</strong> las empresas.<br />
De este modo, surge la Dirección<br />
Estratégica <strong>de</strong> los Recursos Humanos<br />
(DERH) precisamente, como<br />
una perspectiva que compren<strong>de</strong> la<br />
gestión <strong>de</strong> los empleados no <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
un punto <strong>de</strong> vista funcional, sino<br />
global, poniendo el énfasis en la<br />
integración sinérgica <strong>de</strong> las diferentes<br />
prácticas que se enmarcan<br />
la formulación o la implantación<br />
<strong>de</strong> estrategias, resulta fácil compren<strong>de</strong>r<br />
que la diversidad tiene una<br />
influencia muy significativa sobre<br />
la misma al incidir sobre su objeto<br />
central. Pero, al mismo tiempo,<br />
po<strong>de</strong>mos <strong>de</strong>ducir que esta función<br />
empresarial pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>sempeñar<br />
un papel muy relevante a la hora<br />
<strong>de</strong> poner en valor las capacida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> la diversidad <strong>de</strong> sus<br />
empleados.<br />
Por ello, y para compren<strong>de</strong>r las<br />
implicaciones <strong>de</strong>l incremento <strong>de</strong><br />
la diversidad para la gestión <strong>de</strong> todos<br />
los aspectos relacionados con<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la dirección <strong>de</strong> recursos<br />
humanos.<br />
Si se consi<strong>de</strong>ra que DERH es el<br />
patrón planificado <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s a<br />
través <strong>de</strong> las cuales, en un contexto<br />
<strong>de</strong>terminado se gestionan los aspectos<br />
relacionados con las personas<br />
que constituyen una organización,<br />
con la intención <strong>de</strong> contribuir<br />
al logro <strong>de</strong> sus objetivos a través <strong>de</strong><br />
las personas en las organizaciones,<br />
“resulta especialmente interesante<br />
aten<strong>de</strong>r a su origen y a los factores<br />
que lo impulsan”, aclara Fernando<br />
Martín Alcázar, responsable <strong>de</strong>l<br />
proyecto Análisis empírico <strong>de</strong> la<br />
interacción entre Dirección Estratégica<br />
<strong>de</strong> los Recursos Humanos y Diversidad.<br />
Propuesta <strong>de</strong> un mo<strong>de</strong>lo,<br />
dotado con 69.000 euros.<br />
315
El análisis coste-efectividad<br />
en tratamientos clínicos<br />
Elías Moreno Bas y su equipo <strong>de</strong> investigación <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Granada estudian los tratamientos<br />
clínicos mediante la técnica <strong>de</strong> análisis coste-efectividad. Los resultados servirán para mejorar el sistema<br />
actual basado en medias, logrando mejoras importantes en la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones. Es un Proyecto consi<strong>de</strong>rado<br />
<strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> por la Consejería <strong>de</strong> Economía, innovación y Ciencia, <strong>de</strong> la Junta <strong>de</strong> Andalucía, e<br />
incentivado con 95.000 euros.<br />
Centro:<br />
Universidad <strong>de</strong> Granada<br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 2814<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
Nuevas metodologías<br />
estadísticas para la toma <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>cisiones económicas en<br />
el ámbito <strong>de</strong> la Economía<br />
<strong>de</strong> la Salud: el caso <strong>de</strong>l<br />
análisis coste-efectividad<br />
para tratamientos clínicos<br />
Contacto:<br />
Elías Moreno Bas<br />
emoreno@ugr.es<br />
(+34) 958 243 267<br />
Dotación:<br />
95.000 euros<br />
La Economía <strong>de</strong> la Salud es uno<br />
<strong>de</strong> los terrenos <strong>de</strong> investigación que<br />
están creciendo más rápidamente<br />
en los últimos años. En este ámbito,<br />
una <strong>de</strong> las mayores preocupaciones<br />
<strong>de</strong> los investigadores es la comparación<br />
entre tratamientos a partir <strong>de</strong><br />
datos <strong>de</strong> pruebas clínicas. El análisis<br />
coste-efectividad es una técnica <strong>de</strong><br />
evaluación económica en la que se<br />
comparan los efectos <strong>de</strong> dos o más<br />
tecnologías sanitarias en términos<br />
<strong>de</strong> unida<strong>de</strong>s naturales <strong>de</strong> efectividad,<br />
mientras que los costes se valoran<br />
en unida<strong>de</strong>s monetarias.<br />
La aplicación <strong>de</strong> ésta técnica es<br />
muy concreta. Se trata <strong>de</strong> comparar<br />
tecnologías que comparten los mismos<br />
objetivos terapéuticos, si bien<br />
sus niveles <strong>de</strong> efectividad difieren<br />
entre sí. Como ejemplo <strong>de</strong> la importancia<br />
que hoy día se le da al análisis<br />
coste-efectividad hacemos notar que<br />
las autorida<strong>de</strong>s sanitarias <strong>de</strong>l Reino<br />
Unido crearon a finales <strong>de</strong>l siglo<br />
pasado el Instituto Nacional para la<br />
<strong>Excelencia</strong> Clínica con el fin <strong>de</strong> advising<br />
on current best practice, and<br />
will address cost as well as clinical<br />
effectiveness of treatments in use by<br />
or un<strong>de</strong>r consi<strong>de</strong>ration for the National<br />
Health Service.<br />
Parece razonable asumir que la<br />
toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones sobre si continuar<br />
con un tratamiento clínico<br />
dado o aceptar alguno nuevo,<br />
<strong>de</strong>ba basarse en un análisis costeefectividad<br />
en lugar <strong>de</strong> un análisis<br />
exclusivamente <strong>de</strong> costes. Los costes<br />
son, generalmente, <strong>de</strong>pendientes<br />
<strong>de</strong> la efectividad, una noción<br />
esquiva cuya evaluación no tiene<br />
una fórmula general, sino que es<br />
específica para cada problema.<br />
Por tanto, no es <strong>de</strong> extrañar que en<br />
ocasiones sea medida por variables<br />
discretas y en otras por variables<br />
continuas.<br />
316
La literatura sobre coste-efectividad<br />
es relativamente reciente. A<br />
mediados <strong>de</strong> los noventa aparecen<br />
las primeras publicaciones científicas,<br />
y el interés por el problema<br />
va en aumento. La aproximación<br />
frecuentista a la estadística ha sido<br />
la metodología más ampliamente<br />
empleada para la comparación entre<br />
tratamientos. Sin embargo, las<br />
numerosas limitaciones estadísticas<br />
e interpretativas que surgieron<br />
facilitaron la búsqueda <strong>de</strong> técnicas<br />
alternativas. La naturaleza dinámica<br />
<strong>de</strong> la investigación clínica, en la<br />
cual todo estudio se enmarca en un<br />
contexto <strong>de</strong> “actualización” <strong>de</strong> conocimientos<br />
se ajusta bien el método<br />
bayesiano, don<strong>de</strong> la información<br />
previa es actualizada por los nuevos<br />
datos a través <strong>de</strong>l teorema <strong>de</strong> Bayes<br />
(Spiegelhalter et al.1994, Jones 1996,<br />
Parmigiani 2002).<br />
El objetivo <strong>de</strong> este proyecto es<br />
proponer una alternativa óptima al<br />
actual análisis coste-efectividad basado<br />
en las medias. Este análisis que<br />
se <strong>de</strong>sarrolla hasta el momento basa<br />
sus medidas <strong>de</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisión, y<br />
por tanto, sus conclusiones en los<br />
valores medios. El uso <strong>de</strong> valores<br />
medios no es siempre razonable. La<br />
primera motivación que po<strong>de</strong>mos<br />
argumentar es que para muchos mo<strong>de</strong>los<br />
<strong>de</strong> interés la media <strong>de</strong> la distribución<br />
predictiva no existe. Incluso<br />
en casos en los que la media exista,<br />
la media pue<strong>de</strong> no ser una medida<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>cisión apropiada ya que en el<br />
análisis coste-efectividad, tanto el<br />
coste como la efectividad presentan<br />
habitualmente distribuciones asimétricas,<br />
lo que restará representatividad<br />
a la media.<br />
Este proyecto propone modificar<br />
el enfoque actual basado en el incremental<br />
net benefit y analizar en<br />
su lugar la distribución predictiva<br />
<strong>de</strong> una función <strong>de</strong> utilidad asociada<br />
a un tratamiento que se construye<br />
como una combinación <strong>de</strong> las variables<br />
coste y efectividad. La extensión<br />
a varios tratamientos para su<br />
comparación será inmediata.<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
317
El impacto <strong>de</strong> la evaluación<br />
en las Universida<strong>de</strong>s<br />
Investigadores <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Huelva han iniciado un proyecto en el que se analizan las consecuencias<br />
que han producido los diferentes Planes <strong>de</strong> Evaluación Institucional en las universida<strong>de</strong>s andaluzas y<br />
en <strong>de</strong>finitiva establecer el impacto que ha generado en cada una <strong>de</strong> ellas. Este Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong>,<br />
que dirige Sebastián González Losada, ha sido dotado con 175.000 euros.<br />
Centro:<br />
Universidad <strong>de</strong> Huelva<br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 2855<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
El impacto <strong>de</strong> los procesos<br />
<strong>de</strong> evaluación institucional en<br />
las universida<strong>de</strong>s andaluzas<br />
Contacto:<br />
Sebastian Gonzalez Losada<br />
losada@uhu.es<br />
(+34) 959 219 233<br />
Dotación:<br />
175.000 euros<br />
“Tras 10 años <strong>de</strong> evaluación institucional<br />
en nuestras universida<strong>de</strong>s,<br />
parece oportuno investigar cómo<br />
han incidido en ellas los cambios<br />
<strong>de</strong> las estructuras orgánicas, el <strong>de</strong>sarrollo<br />
<strong>de</strong> la <strong>de</strong>nominada cultura<br />
<strong>de</strong> evaluación, la aplicación <strong>de</strong> los<br />
instrumentos utilizados para la evaluación,<br />
la puesta en marcha <strong>de</strong> los<br />
planes <strong>de</strong> mejora, etc., y en <strong>de</strong>finitiva<br />
tratar <strong>de</strong> establecer qué consecuencias<br />
reales han tenido dichos<br />
procesos <strong>de</strong> evaluación”, aclara el<br />
investigador principal.<br />
Las primeras conclusiones <strong>de</strong><br />
este Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> ponen<br />
el foco en diferentes parámetros.<br />
Uno <strong>de</strong> los más importantes es la<br />
satisfacción <strong>de</strong> los evaluadores.<br />
“Supone muchas horas <strong>de</strong> trabajo,<br />
activida<strong>de</strong>s y reuniones. Sin embargo,<br />
lo que se recibe es un certificado,<br />
un reconocimiento curricular”,<br />
revelan los expertos. Por este<br />
motivo, y entre otras peticiones, los<br />
implicados en los procesos evaluadores<br />
necesitan, para un <strong>de</strong>sarrollo<br />
eficaz <strong>de</strong> los mismos, reducción <strong>de</strong><br />
318
algunos créditos <strong>de</strong> docencia o complementos<br />
económicos, o bien un<br />
mayor peso en los procesos <strong>de</strong> acreditación<br />
profesional a los que están<br />
siendo sometidos en el <strong>de</strong>sarrollo<br />
<strong>de</strong> sus carreras profesionales.<br />
No obstante, este hecho contrasta<br />
con las actitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> las partes que<br />
participan en los procesos. “Todos<br />
los que han participado en procesos<br />
<strong>de</strong> evaluación (<strong>de</strong> <strong>de</strong>partamentos<br />
o servicios) se sienten satisfechos,<br />
ya que con el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la evaluación<br />
institucional han mejorado<br />
su conocimiento sobre los puntos<br />
fuertes y débiles <strong>de</strong> su <strong>de</strong>sempeño,<br />
ayudándolos a introducir cambios<br />
y mejoras tanto en la docencia<br />
como en los servicios”, aclara el<br />
investigador.<br />
Para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> esta investigación<br />
se ha recopilado información<br />
utilizando varios instrumentos: un<br />
cuestionario basado en las siete dimensiones<br />
enunciadas en el mo<strong>de</strong>lo<br />
<strong>de</strong>nominado CINDA (<strong>de</strong>sarrollado<br />
Cinco centros<br />
andaluces<br />
en el proyecto<br />
Este trabajo <strong>de</strong> investigación va a<br />
ser <strong>de</strong>sarrollado por un equipo <strong>de</strong><br />
investigadores <strong>de</strong> las universida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> Huelva, Cádiz, Málaga, Córdoba<br />
y Almería, siendo la primera<br />
<strong>de</strong> éstas, la universidad <strong>de</strong> referencia.<br />
La población <strong>de</strong>l estudio compren<strong>de</strong><br />
todos los miembros <strong>de</strong><br />
las comunida<strong>de</strong>s universitarias <strong>de</strong><br />
Huelva, Cádiz, Málaga, Almería,<br />
Córdoba, Jaén, Sevilla (Pablo Olavi<strong>de</strong>)<br />
y Granada, incluyendo tanto<br />
alumnos y alumnas, profesorado y<br />
personal <strong>de</strong> administración y servicios.<br />
Dado el elevado tamaño <strong>de</strong><br />
la misma, nos planteamos hacer<br />
un muestreo. La población objeto<br />
<strong>de</strong> estudio por tanto está formada<br />
por el profesorado, alumnado y<br />
Personal <strong>de</strong> Administración y Servicios<br />
(PAS) <strong>de</strong> las nueve Universida<strong>de</strong>s<br />
Andaluzas. Atendiendo a las<br />
características <strong>de</strong> la población se<br />
opta por realizar una encuesta telefónica<br />
asistida por or<strong>de</strong>nador a<br />
la muestra <strong>de</strong> profesores y PAS,<br />
y una encuesta <strong>de</strong> tipo presencial<br />
dirigida a los alumnos.<br />
por Espinoza Oscar, González Luis<br />
Eduardo, Poblete Álvaro, Ramírez<br />
Soledad, Silva Moisés, Zúñiga María<br />
en su Manual <strong>de</strong> Autoevaluación para<br />
Instituciones <strong>de</strong> Educación Superior<br />
Santiago); análisis <strong>de</strong> todos los Informes<br />
<strong>de</strong> Evaluación publicados por<br />
las Universida<strong>de</strong>s Andaluzas, y grupos<br />
<strong>de</strong> discusión en los que han participado<br />
todos los agentes implicados<br />
(profesorado, alumnado y PAS). “Las<br />
dimensiones <strong>de</strong> análisis han sido<br />
cuatro gran<strong>de</strong>s bloques adaptando el<br />
mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong>l CINDA: coherencia <strong>de</strong> los<br />
logros <strong>de</strong> la evaluación con los fines;<br />
y <strong>de</strong>ntro está la relevancia, la integridad,<br />
la eficacia <strong>de</strong> la evaluación; por<br />
otro lado, estaría un segundo bloque<br />
compuesto por los recursos, disponibilidad<br />
y eficacia y eficiencia <strong>de</strong> los<br />
mismos; en el tercer bloque estarían<br />
los procesos y en el último las actitu<strong>de</strong>s<br />
que han mostrado tanto alumnos<br />
como profesorado y PAS”, subraya<br />
González Losada.<br />
A través <strong>de</strong>l estudio <strong>de</strong> la relevancia<br />
se medirá la relación e impacto<br />
con el entorno. En esta dimensión se<br />
respon<strong>de</strong> a preguntas como: ¿en qué<br />
medida mejoró el posicionamiento<br />
<strong>de</strong> la universidad en su medio ¿si se<br />
ha <strong>de</strong>tectado un mayor acercamiento<br />
a la comunidad y al sector productivo<br />
En el caso <strong>de</strong> la Integridad, se<br />
establecerá el grado <strong>de</strong> coherencia<br />
entre el discurso y la práctica, lo<br />
que se correspon<strong>de</strong> con preguntas<br />
como: ¿se mejoró la coherencia entre<br />
lo que se ofrece a los estudiantes<br />
y lo que realmente se les entrega<br />
¿se perfeccionaron las normativas y<br />
se hicieron más coherentes con los<br />
principios institucionales<br />
En el caso <strong>de</strong> la efectividad, se trata<br />
<strong>de</strong> indagar sobre el grado <strong>de</strong> cumplimento<br />
<strong>de</strong> las metas preestablecidas.<br />
Por ejemplo, ¿se establecieron<br />
o mejoraron los planes estratégicos<br />
y planes operativos anuales ¿se<br />
perfeccionó el control y seguimiento<br />
<strong>de</strong> dichos planes ¿hay un mayor<br />
grado <strong>de</strong> cumplimiento <strong>de</strong> los planes<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo ¿se ha incrementado<br />
la producción <strong>de</strong> investigación ¿se<br />
ha incrementado la extensión y producción<br />
<strong>de</strong> servicios<br />
Des<strong>de</strong> que se aprobó la primera<br />
convocatoria <strong>de</strong> planes <strong>de</strong> evaluación<br />
institucional por Or<strong>de</strong>n <strong>de</strong><br />
27 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 1996, las universida<strong>de</strong>s<br />
comenzaron a integrar la<br />
evaluación y la calidad <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong><br />
sus organigramas funcionales. Los<br />
sistemas <strong>de</strong> evaluación se fueron<br />
implementando paulatinamente<br />
hasta que por resolución <strong>de</strong> 8 <strong>de</strong><br />
noviembre <strong>de</strong> 1998 se constituye<br />
un Consorcio con la <strong>de</strong>nominación<br />
<strong>de</strong> Unidad para la Calidad <strong>de</strong> las<br />
Universida<strong>de</strong>s Andaluzas (UCUA),<br />
haciéndose cargo <strong>de</strong> la gestión <strong>de</strong>l<br />
II Plan <strong>de</strong> Calidad <strong>de</strong> las Universida<strong>de</strong>s,<br />
por mediación <strong>de</strong>l convenio<br />
firmado entre el Ministerio <strong>de</strong><br />
Educación, Cultura y Deporte y la<br />
Consejería <strong>de</strong> Educación y Ciencia<br />
y dándole el traspaso a la Agencia<br />
Andaluza <strong>de</strong> Evaluación y Acreditación<br />
en 2005.<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
319
Una guía jurídica para<br />
empren<strong>de</strong>r en biotecnología<br />
Los crecientes avances en biología, así como la aplicación <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>scubrimientos a la producción <strong>de</strong><br />
bienes y servicios en un mercado global cada vez más competitivo, acentúan la inminente necesidad <strong>de</strong><br />
una regulación jurídica que promueva, facilite y proteja <strong>de</strong>bidamente el conocimiento científico. En este<br />
sentido los investigadores <strong>de</strong>l <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Derecho Mercantil y Romano <strong>de</strong> la universidad <strong>de</strong> Granada,<br />
coordinados por José Luis Pérez-Serrabona, han puesto en marcha el Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> Avances<br />
e invenciones biotecnológicos: aspectos jurídicos, incentivado con<br />
89.000 euros por la Consejería <strong>de</strong> Economía, Innovación y Ciencia <strong>de</strong><br />
la Junta <strong>de</strong> Andalucía.<br />
Centro:<br />
Universidad <strong>de</strong> Granada<br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 2887<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
Avances e invenciones<br />
biotecnológicos:<br />
Aspectos Jurídicos<br />
Contacto:<br />
José Luis Pérez-Serrabona<br />
jlperez@ugr.es<br />
(+34) 958 248 936<br />
Dotación:<br />
89.000 euros<br />
Como consecuencia <strong>de</strong> la <strong>de</strong>slocalización<br />
<strong>de</strong> las empresas y <strong>de</strong> la<br />
situación económica actual en la<br />
que se encuentra España, fruto <strong>de</strong><br />
una etapa industrial ya superada,<br />
resulta necesario que se potencie <strong>de</strong><br />
forma clara y evi<strong>de</strong>nte la investigación,<br />
el <strong>de</strong>sarrollo y la innovación<br />
(I+D+i). En este contexto, resulta<br />
necesario un or<strong>de</strong>namiento jurídico<br />
que lo promueva, lo facilite y lo proteja<br />
<strong>de</strong>bidamente.<br />
Para conseguir este propósito, los<br />
investigadores <strong>de</strong> la universidad <strong>de</strong><br />
Granada analizan los factores que<br />
intervienen en el diseño y puesta<br />
en marcha <strong>de</strong> una empresa <strong>de</strong> biotecnología<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista<br />
jurídico. La gestión <strong>de</strong> un a<strong>de</strong>cuado<br />
aprovechamiento <strong>de</strong> las inversiones<br />
<strong>de</strong>stinadas a este cometido requiere<br />
<strong>de</strong>l estudio <strong>de</strong> las ventajas e inconvenientes<br />
<strong>de</strong> las distintas opciones<br />
<strong>de</strong> inversión, proponiendo soluciones<br />
a los problemas que se puedan<br />
plantear. “El objetivo es recoger todos<br />
estos análisis en una guía jurídica<br />
que estructure jurídicamente las<br />
320
inversiones en I+D+i y conseguir así<br />
una eficiente explotación <strong>de</strong> sus resultados”,<br />
<strong>de</strong>staca Pérez-Serrabona.<br />
Esta Guía Jurídica se configura<br />
como un instrumento útil, actualizado<br />
y completo <strong>de</strong> planificación <strong>de</strong><br />
la inversión, innovación y <strong>de</strong>sarrollo<br />
en Biotecnología para empresas,<br />
centros <strong>de</strong> investigación e instituciones<br />
que puedan estar interesados.<br />
“Nuestra intención es tomar contacto<br />
con la realidad <strong>de</strong> los parques<br />
tecnológicos y <strong>de</strong> los <strong>de</strong>más organismos<br />
e instituciones don<strong>de</strong> se llevan<br />
a cabo investigaciones biotecnológicas”,<br />
señala el coordinador. Asimismo<br />
menciona la importancia <strong>de</strong> empresas<br />
que canalizan los resultados<br />
<strong>de</strong> estas investigaciones, como las<br />
farmacéuticas, <strong>de</strong>stacando también<br />
el papel <strong>de</strong> los profesionales especializados<br />
en invenciones biotecnológicas,<br />
como puedan ser los agentes<br />
<strong>de</strong> la propiedad industrial <strong>de</strong>l sector<br />
y las asociaciones y <strong>de</strong>spachos que<br />
tienen como materia o clientes a las<br />
propias empresas <strong>de</strong> biotecnología.<br />
Asimismo, otro <strong>de</strong> los objetivos<br />
que plantea la investigación se<br />
Protegiendo la<br />
invención<br />
Como toda invención científica, las<br />
innovaciones biotecnológicas exigen<br />
contar con una <strong>de</strong>bida y suficiente<br />
protección, no sólo en el<br />
momento final <strong>de</strong> su <strong>de</strong>sarrollo y<br />
previo a su explotación comercial,<br />
sino mucho antes: <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el momento<br />
<strong>de</strong> su creación, en el instante<br />
en que su autor la concibe.<br />
La mayoría <strong>de</strong> i<strong>de</strong>as <strong>de</strong> investigación<br />
se conciben por científicos<br />
que carecen <strong>de</strong> medios financieros<br />
propios para llevarlas a cabo, por<br />
lo que se hace necesaria la búsqueda<br />
<strong>de</strong> financiación externa que<br />
pue<strong>de</strong> poner en peligro la autoría<br />
<strong>de</strong> la invención.<br />
A<strong>de</strong>más <strong>de</strong>l beneficio social, la invención<br />
implica un beneficio económico<br />
para aquellos que la <strong>de</strong>sarrollan,<br />
por lo que resulta necesario<br />
concretar los mecanismos <strong>de</strong> explotación<br />
<strong>de</strong> la invención, siendo<br />
necesaria su protección previa.<br />
Por todo ello, es importante buscar<br />
los mecanismos jurídicos efectivos<br />
que permitan esta protección<br />
<strong>de</strong> la invención en su diferentes<br />
fases <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo, ya sea en el<br />
momento <strong>de</strong> su concepción, <strong>de</strong> su<br />
elaboración y <strong>de</strong> su <strong>de</strong>sarrollo y,<br />
cómo no, en la etapa <strong>de</strong> su explotación.<br />
“Establecer los límites entre<br />
propiedad intelectual y propiedad<br />
industrial, <strong>de</strong>limitar los contenidos<br />
<strong>de</strong> los acuerdos <strong>de</strong> confi<strong>de</strong>ncialidad<br />
(NDA), los pactos sociales y<br />
parasociales como instrumentos<br />
<strong>de</strong> protección, las patentes y sus<br />
licencias, así como los acuerdos<br />
<strong>de</strong> transferencia <strong>de</strong> tecnología”,<br />
apuntan los expertos.<br />
centra en estudiar cómo las innovaciones<br />
tecnológicas han afectado<br />
e incluso revolucionado ciertos<br />
aspectos <strong>de</strong>l Derecho que hasta el<br />
momento no han sido contemplados<br />
en el contexto <strong>de</strong> la investigación<br />
española. Es el caso <strong>de</strong> los<br />
alimentos transgénicos, don<strong>de</strong> la<br />
comercialización <strong>de</strong> los productos<br />
obtenidos con estas nuevas técnicas<br />
impone nuevos requerimientos<br />
en materia <strong>de</strong> publicidad para garantizar<br />
el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> información<br />
<strong>de</strong> los consumidores; por ejemplo,<br />
en cuanto a la trazabilidad <strong>de</strong> los<br />
alimentos, que <strong>de</strong>be figurar en el<br />
etiquetado. Según señalan los expertos,<br />
“se levantan barreras y se<br />
establecen restricciones a la importación<br />
y comercialización <strong>de</strong><br />
productos o materias modificados<br />
genéticamente”.<br />
Con este trabajo preten<strong>de</strong>n poner<br />
<strong>de</strong> manifiesto la conveniencia <strong>de</strong><br />
Los avances <strong>de</strong> la biología<br />
pue<strong>de</strong>n tener repercusión<br />
en campos como los <strong>de</strong> las<br />
compañías <strong>de</strong> seguros. En<br />
algunos países, estas compañías<br />
realizan pruebas genéticas<br />
para <strong>de</strong>terminar la esperanza<br />
<strong>de</strong> vida <strong>de</strong> un individuo y<br />
establecer <strong>de</strong> este modo las<br />
primas aseguradoras. Aunque<br />
en España no se <strong>de</strong>sarrollan<br />
este tipo <strong>de</strong> prácticas, en otros<br />
mercados se han elaborado<br />
textos <strong>de</strong> autorregulación, como<br />
el Código <strong>de</strong> conducta <strong>de</strong> la<br />
Asociación <strong>de</strong> Aseguradoras<br />
Británicas (ABI) y se han<br />
creado organismos específicos<br />
para analizar y abordar estas<br />
materias, como el Comité <strong>de</strong><br />
Genética y Seguros (GAIC)<br />
creado por el Gobierno <strong>de</strong>l<br />
Reino Unido.<br />
abordar estas necesida<strong>de</strong>s y sus soluciones,<br />
<strong>de</strong> manera que se facilite<br />
este conocimiento a la comunidad<br />
investigadora y se les forme e informe<br />
acerca <strong>de</strong> las consecuencias <strong>de</strong> la<br />
investigación biotecnológica en diferentes<br />
ámbitos.<br />
Des<strong>de</strong> la perspectiva <strong>de</strong>l Derecho<br />
Privado, el proyecto adopta una visión<br />
multidisciplinar que combina<br />
las áreas más diversas <strong>de</strong>l Derecho<br />
Civil y <strong>de</strong>l Derecho Mercantil: Derecho<br />
<strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s, Derecho <strong>de</strong><br />
obligaciones y contratos, Responsabilidad<br />
civil, Propiedad industrial<br />
e intelectual, Derecho <strong>de</strong> la<br />
Competencia, Derecho <strong>de</strong> Seguros,<br />
Protección <strong>de</strong> datos, Derecho <strong>de</strong><br />
Consumo.<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
321
Del pupitre al aula virtual<br />
en la enseñanza universitaria<br />
El profesor Julio Cabero Almenara, Catedrático <strong>de</strong> Didáctica y Organización Escolar <strong>de</strong> la Facultad <strong>de</strong><br />
Educación <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Sevilla, dirige un Proyecto <strong>de</strong> Investigación en el que participan diversas<br />
universida<strong>de</strong>s andaluzas para analizar y evaluar la situación <strong>de</strong>l e-learning o enseñanza on line en el ámbito<br />
universitario <strong>de</strong> la Comunidad Autónoma.<br />
Centro:<br />
Universidad <strong>de</strong> Sevilla<br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 2902<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
Uso <strong>de</strong>l E-Learning en las<br />
Univ. Es Andaluzas: Estado<br />
<strong>de</strong> la situación y análisis<br />
<strong>de</strong> buenas prácticas.<br />
Contacto:<br />
Julio Cabero Almenara<br />
cabero@us.es<br />
Dotación:<br />
36.195 euros<br />
Una clase sin pupitres, unos apuntes<br />
sin papel, trabajos <strong>de</strong> grupo <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
casa... Se trata <strong>de</strong>l E-learning,<br />
web based-learning, o teleformación.<br />
La Red como aula gana terreno en la<br />
Sociedad <strong>de</strong> la Información. En las<br />
universida<strong>de</strong>s andaluzas han visto<br />
el potencial <strong>de</strong> esta opción formativa<br />
y <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el año XX han apoyado iniciativas<br />
<strong>de</strong> formación on line, cuyo<br />
hito fue la creación <strong>de</strong>l Campus<br />
Andaluz Virtual en curso 2006-2007<br />
para cursar asignaturas <strong>de</strong> otras<br />
universida<strong>de</strong>s totalmente en Red.<br />
“En la actualidad no nos encontraremos<br />
ninguna universidad relevante<br />
que no haya realizado alguna<br />
inclusión en la formación on line”,<br />
asegura Julio Cabero Almenara.<br />
El profesor Cabero, <strong>de</strong> la Universidad<br />
<strong>de</strong> Sevilla, junto a un equipo<br />
en el que participan investigadores<br />
<strong>de</strong> las universida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Córdoba,<br />
Málaga, Huelva, Cádiz, y la Pablo<br />
<strong>de</strong> Olavi<strong>de</strong>, con su proyecto Uso <strong>de</strong><br />
las e-learning en las universida<strong>de</strong>s<br />
andaluzas: estado, situación y buenas<br />
prácticas quiere respon<strong>de</strong>r a las<br />
siguientes preguntas: ¿qué se está<br />
haciendo en las universida<strong>de</strong>s andaluzas,<br />
¿qué medidas se han adoptado,<br />
¿qué grado <strong>de</strong> satisfacción<br />
tienen sus usuarios, tanto profesores<br />
como alumnos, ¿qué es lo que<br />
se está echando <strong>de</strong> menos, ¿cuál es<br />
la realidad <strong>de</strong> estas prácticas. Esta<br />
propuesta ha sido calificada como<br />
Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> por la Consejería<br />
<strong>de</strong> Economía, Innovación y<br />
Ciencia y ha recibido un incentivo<br />
<strong>de</strong> 36.000 euros. A través <strong>de</strong> diferentes<br />
tipos <strong>de</strong> investigación preten<strong>de</strong><br />
ofrecer una visión global y apolítica<br />
<strong>de</strong> la situación <strong>de</strong> la enseñanza on<br />
line en la Comunidad Autónoma.<br />
Por eso buscará en su trabajo todos<br />
los puntos <strong>de</strong> vista. Hablará con los<br />
técnicos que llevan las plataformas<br />
(como por ejemplo, el Secretariado<br />
<strong>de</strong> Información y Comunicación <strong>de</strong><br />
la universidad <strong>de</strong> Sevilla o el Secretariado<br />
<strong>de</strong> Informática <strong>de</strong> la universidad<br />
<strong>de</strong> Huelva) y sobre las percepciones<br />
<strong>de</strong> uso que ellos tienen; así<br />
como con los profesores y alumnos<br />
implicados en el proceso. Analizará<br />
los materiales didácticos, los recursos<br />
y buscará las mejores prácticas<br />
en el uso <strong>de</strong> los mismos.<br />
Los contenidos <strong>de</strong>l Campus<br />
Andaluz Virtual no sólo se<br />
dirigen a los universitarios.<br />
La plataforma incluye<br />
otras materiales <strong>de</strong> libre<br />
acceso, que no requieren<br />
estar matriculado. Docentes<br />
<strong>de</strong> distintos centros diseñan<br />
estas acciones formativas<br />
<strong>de</strong> corta duración sobre<br />
temas <strong>de</strong> interés social,<br />
como inglés básico o<br />
energía y cambio climático.<br />
Abordará los objetivos <strong>de</strong> su proyecto<br />
a través <strong>de</strong> una metodología<br />
que incluye cuestionarios en red, el<br />
análisis <strong>de</strong>l Campus Virtual, estudio<br />
<strong>de</strong> casos o el análisis <strong>de</strong> rendimiento,<br />
entre otros.<br />
Cabero alaba las ventajas <strong>de</strong> este<br />
nuevo sistema <strong>de</strong> aprendizaje como<br />
la cantidad <strong>de</strong> información que se<br />
pue<strong>de</strong> poner a disposición <strong>de</strong>l estudiante,<br />
la autonomía y flexibilidad<br />
que le permite en la organización<br />
<strong>de</strong> su trabajo, la rápida actualiza-<br />
322
ción <strong>de</strong> los contenidos, favorece la<br />
formación multimedia, interactiva<br />
y colaborativa, ahorra costes y<br />
<strong>de</strong>splazamientos... Sin embargo, no<br />
siempre la puesta en marcha <strong>de</strong> teleformación<br />
resulta todo lo satisfactoria<br />
posible o no se aprovechan todos<br />
los recursos que ofrece. Así lo atestigua<br />
el informe <strong>de</strong> la OCDE <strong>de</strong> 2001<br />
en el que se señalan algunos <strong>de</strong> los<br />
problemas como “la falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>strezas<br />
en el manejo <strong>de</strong> las herramientas<br />
tecnológicas <strong>de</strong> los profesores,<br />
la falta <strong>de</strong> volumen <strong>de</strong> buenos materiales<br />
en línea, la no a<strong>de</strong>cuación <strong>de</strong>l<br />
software o, en general, la ten<strong>de</strong>ncia<br />
a imitar el ambiente y los mo<strong>de</strong>los<br />
analógicos en vez <strong>de</strong> explotar los<br />
nuevos recursos y su potencial”. De<br />
este modo el profesor Cabero ofrecerá<br />
una panorámica <strong>de</strong> la realidad<br />
<strong>de</strong> estas prácticas en el ámbito<br />
universitario andaluz, señalará los<br />
problemas o carencias, así como las<br />
fortalezas. Destacará las experiencias<br />
más exitosas en el uso <strong>de</strong> estos<br />
servicios y diseñará una guía específica<br />
<strong>de</strong> buenas prácticas basada en<br />
las <strong>de</strong>mandas y percepciones <strong>de</strong> todos<br />
los agentes implicados que sirva<br />
para orientar a los nuevos profesores<br />
que se aventuren en esta forma<br />
<strong>de</strong> impartir clases.<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
Universidad Digital para introducir las TIC<br />
El Campus Andaluz Virtual (www.<br />
campusandaluzvirtual.es) se puso<br />
en marcha en el curso 2006/2007<br />
como parte <strong>de</strong>l proyecto Universidad<br />
Digital, <strong>de</strong>stinado a la introducción <strong>de</strong><br />
las Tecnologías <strong>de</strong> la Información y la<br />
Comunicación en todos los ámbitos<br />
<strong>de</strong> la actividad universitaria. El objetivo<br />
<strong>de</strong>l mismo es la oferta <strong>de</strong> asignaturas<br />
<strong>de</strong> las diferentes universida<strong>de</strong>s<br />
andaluzas impartidas por Internet y<br />
sin necesidad <strong>de</strong> asistir a clase. Este<br />
nuevo mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> enseñanza-aprendizaje<br />
facilita elegir las asignaturas sin<br />
<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>r <strong>de</strong> factores geográficos<br />
ni temporales. A la vez, se fomenta<br />
la comunicación interactiva entre el<br />
alumno y el profesor, sin limitación <strong>de</strong><br />
horario. A<strong>de</strong>más, para dar garantía a<br />
sus contenidos y métodos, el Campus<br />
Andaluz Virtual es el único <strong>de</strong> España<br />
que se rige por una guía <strong>de</strong> calidad,<br />
ya que iniciativas nacionales similares<br />
no cuentan con este recurso. Des<strong>de</strong><br />
ese primer curso hasta ahora se ha<br />
pasado <strong>de</strong> 30 asignaturas a 86 en<br />
el curso 2009 - 2010, y <strong>de</strong> 3.000<br />
plazas ofertadas a 5.297 matrículas,<br />
corroborando así el éxito y la <strong>de</strong>manda<br />
<strong>de</strong> este tipo <strong>de</strong> formación, ya que<br />
los alumnos que cursan estas asignaturas<br />
muestran su interés en repetir<br />
la experiencia.<br />
323
Medir la discriminación en<br />
el mercado <strong>de</strong> trabajo<br />
Antonio Villar y su equipo <strong>de</strong> investigación <strong>de</strong> la Universidad Pablo <strong>de</strong> Olavi<strong>de</strong> quieren medir los niveles <strong>de</strong><br />
discriminación en el mercado <strong>de</strong> trabajo español y andaluz. Para ello proponen el Proyecto Igualdad <strong>de</strong><br />
oportunida<strong>de</strong>s y mercado <strong>de</strong> trabajo, consi<strong>de</strong>rado <strong>de</strong> excelencia por la Consejería <strong>de</strong> Economía, innovación<br />
y Ciencia, <strong>de</strong> la Junta <strong>de</strong> Andalucía, e incentivado con 502.668 euros.<br />
Centro:<br />
Universidad Pablo <strong>de</strong> Olavi<strong>de</strong><br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 2905<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
Igualdad <strong>de</strong> Oportunida<strong>de</strong>s<br />
y Mercado <strong>de</strong> Trabajo<br />
Contacto:<br />
Antonio Villar Notario<br />
avillar@upo.es<br />
Dotación:<br />
502.668 euros<br />
La diferencia entre características<br />
y circunstancias es fundamental<br />
a la hora <strong>de</strong> abordar el problema<br />
<strong>de</strong> la discriminación laboral.<br />
Así, las características son aquellas<br />
variables relacionadas con las<br />
<strong>de</strong>cisiones que afectan al valor <strong>de</strong>l<br />
capital humano (es <strong>de</strong>cir, la educación,<br />
la experiencia, etc.); mientras<br />
que las circunstancias son los<br />
rasgos <strong>de</strong> los que la persona no es<br />
responsable (como el sexo, la raza,<br />
la familia <strong>de</strong> origen). “El punto<br />
esencial para el análisis <strong>de</strong> la discriminación<br />
es la consi<strong>de</strong>ración<br />
<strong>de</strong> la <strong>de</strong>sigualdad atribuible a las<br />
circunstancias como la única variable<br />
relevante”, explica Antonio<br />
Villar, investigador <strong>de</strong> la Universidad<br />
Pablo <strong>de</strong> Olavi<strong>de</strong> que coordina<br />
el Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> Igualdad<br />
<strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s y mercado <strong>de</strong><br />
trabajo.<br />
El primer objetivo <strong>de</strong> este grupo<br />
<strong>de</strong> expertos se fijará en la renta,<br />
“la distribución <strong>de</strong> la renta <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
un enfoque normativo vinculado a<br />
la i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s<br />
en relación al mercado <strong>de</strong> trabajo”,<br />
puntualizan. Es <strong>de</strong>cir, “que<br />
la <strong>de</strong>sigualdad en renta que tiene<br />
como origen esfuerzos diferentes<br />
no <strong>de</strong>be preocuparnos, al menos<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> ciertos límites, puesto<br />
que es consecuencia <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones<br />
libres <strong>de</strong> los individuos. Por<br />
el contrario, la sociedad <strong>de</strong>bería<br />
hacer el máximo esfuerzo por reducir<br />
la <strong>de</strong>sigualdad atribuible a<br />
las diferentes circunstancias <strong>de</strong> los<br />
individuos”.<br />
Así, partiendo <strong>de</strong> estos matices,<br />
intenta medir la discriminación<br />
entre grupos sociales <strong>de</strong>rivada <strong>de</strong><br />
la distribución <strong>de</strong>l empleo, la renta<br />
y <strong>de</strong> las oportunida<strong>de</strong>s en una sociedad<br />
compuesta por agentes heterogéneos<br />
(individudos con diferentes<br />
circunstancias y diferentes<br />
características). Su objetivo, tratar<br />
<strong>de</strong> “<strong>de</strong>sarrollar indicadores estadísticos<br />
fiables” que midan este<br />
324
“fenómeno <strong>de</strong> tratamiento social<br />
injusto”, aseguran.<br />
Tras contar con instrumentos<br />
<strong>de</strong> medida a<strong>de</strong>cuados, abordarán<br />
la interrelación entre las políticas<br />
laborales, sociales y fiscales en<br />
España y sus efectos sobre el conjunto<br />
<strong>de</strong> la población, “el empleo,<br />
el <strong>de</strong>sempleo, el funcionamiento<br />
empresarial <strong>de</strong> las instituciones y<br />
la regulación laboral. Asimismo,<br />
proce<strong>de</strong>rán a analizar los efectos<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>terminadas políticas sociolaborales<br />
sobre la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> tener<br />
hijos y sobre las <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong> jubilación”;<br />
“los mecanismos <strong>de</strong> solidaridad<br />
interregional” y “los límites<br />
<strong>de</strong>l estado <strong>de</strong>l bienestar”, como<br />
explican en la memoria inicial <strong>de</strong>l<br />
proyecto.<br />
Corregir la discriminación<br />
La intención <strong>de</strong> este grupo <strong>de</strong> expertos<br />
es analizar con <strong>de</strong>talle las diferencias<br />
estructurales <strong>de</strong> un sistema<br />
laboral (el español y más a<strong>de</strong>lante, el<br />
europeo), para po<strong>de</strong>r proponer políticas<br />
que corrijan en mayor medida las<br />
<strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s y la consiguiente discriminación.<br />
“Estudiaremos, <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
distintas perspectivas, el diseño óptimo<br />
<strong>de</strong> varias políticas sociolaborales,<br />
como las políticas <strong>de</strong> lucha contra el<br />
<strong>de</strong>sempleo y la excesiva temporalidad<br />
y, también, las políticas <strong>de</strong> apoyo<br />
a las familias (incidiendo especialmente<br />
en la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> tener hijos y<br />
<strong>de</strong> jubilación)”, <strong>de</strong>talla.<br />
¿Con qué finalidad “Con la <strong>de</strong><br />
construir mo<strong>de</strong>los que sirvan como<br />
instrumento fundamental a la hora<br />
<strong>de</strong> pre<strong>de</strong>cir los cambios que se avecinan<br />
en un futuro próximo, así como<br />
servir <strong>de</strong> guía a nuestros gobernantes<br />
para el diseño <strong>de</strong> la política económica<br />
más a<strong>de</strong>cuada en los campos<br />
correspondientes”.<br />
Como líneas complementarias <strong>de</strong><br />
investigación que se <strong>de</strong>rivan <strong>de</strong> este<br />
trabajo y que abordarán los miembros<br />
<strong>de</strong>l equipo <strong>de</strong> Antonio Villar,<br />
señalar el estudio <strong>de</strong> “la persistencia<br />
<strong>de</strong>l <strong>de</strong>sempleo; la participación<br />
laboral femenina; la <strong>de</strong>mografía y<br />
mercado <strong>de</strong> trabajo; la evaluación <strong>de</strong><br />
las actuales políticas <strong>de</strong> lucha contra<br />
la temporalidad y la evaluación<br />
<strong>de</strong> las políticas públicas que afectan<br />
a la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> búsqueda y jubilación<br />
para trabajadores <strong>de</strong> eda<strong>de</strong>s<br />
avanzadas.<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
325
Por un gasto público eficiente<br />
en medio ambiente y salud<br />
La eficiencia en el gasto público es el objeto <strong>de</strong> estudio <strong>de</strong>l grupo <strong>de</strong> investigadores <strong>de</strong> la Universidad<br />
Pablo <strong>de</strong> Olavi<strong>de</strong> coordinado por el profesor José Luis Pinto Pra<strong>de</strong>s. Con el objetivo <strong>de</strong> analizar, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un<br />
punto <strong>de</strong> vista macroeconómico, conclusiones normativas que puedan ser útiles en el diseño <strong>de</strong> políticas<br />
sanitarias y medioambientales a<strong>de</strong>cuadas, proponen el Proyecto Análisis <strong>de</strong> Economía Pública: Economía<br />
<strong>de</strong> la Salud y Economía <strong>de</strong>l Medioambiente, consi<strong>de</strong>rado <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> por la Consejería <strong>de</strong> Economía,<br />
Innovación y Ciencia, e incentivado con 368.000 euros.<br />
Centro:<br />
Universidad Pablo <strong>de</strong> Olavi<strong>de</strong><br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 2936<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
Análisis <strong>de</strong> Economía Pública:<br />
Economía <strong>de</strong> la Salud y<br />
Economía <strong>de</strong>l Medioambiente<br />
Contacto:<br />
Jose Luis Pinto Pra<strong>de</strong>s<br />
jlpinpra@upo.es<br />
Dotación:<br />
368.000 euros<br />
La preocupación por el buen uso<br />
<strong>de</strong>l dinero público es lo que ha llevado<br />
al profesor José Luis Pinto y a su<br />
equipo investigador a analizar dos<br />
áreas <strong>de</strong> gasto fundamentales <strong>de</strong> los<br />
Estados. La primera, el gasto <strong>de</strong>stinado<br />
a la sanidad <strong>de</strong> la población,<br />
y la segunda, la relacionada con la<br />
efectividad <strong>de</strong> políticas medioambientales<br />
en la competitividad y resultados<br />
<strong>de</strong> las empresas.<br />
En el primer caso, parten <strong>de</strong> la<br />
realidad <strong>de</strong>l aumento <strong>de</strong>l gasto sanitario,<br />
sobre todo relacionado con<br />
la tecnología sanitaria y los medicamentos.<br />
Por eso se hace necesario<br />
un análisis <strong>de</strong> beneficios y costes<br />
que ayu<strong>de</strong> a tomar <strong>de</strong>cisiones políticas<br />
futuras. Y por eso, Pinto quiere<br />
“obtener una aproximación al valor<br />
326
En 2002, las recetas <strong>de</strong><br />
medicamentos facturadas<br />
al sistema nacional <strong>de</strong><br />
salud español alcanzaron<br />
una cifra global <strong>de</strong> 8.940<br />
millones <strong>de</strong> euros, lo que<br />
supuso un 24,4% <strong>de</strong>l total<br />
<strong>de</strong>l presupuesto sanitario<br />
nacional (Plan Estratégico<br />
<strong>de</strong> Política Farmacéutica<br />
para el Sistema Nacional<br />
<strong>de</strong> Salud Español, 2004).<br />
monetario <strong>de</strong> una <strong>de</strong> las medidas <strong>de</strong><br />
la salud más ampliamente utilizada<br />
en la evaluación económica <strong>de</strong> programas<br />
sanitarios”. Para ello, utilizarán<br />
la medida AVAC que mi<strong>de</strong><br />
los resultados o beneficios <strong>de</strong> salud<br />
en Años <strong>de</strong> Vida Ajustados por<br />
Calidad(AVAC). Esta medida “ajusta”<br />
la cantidad <strong>de</strong> vida (esperanza<br />
<strong>de</strong> vida) por la utilidad o bienestar<br />
<strong>de</strong>rivado <strong>de</strong> la calidad <strong>de</strong> vida (estado<br />
<strong>de</strong> salud en que permanece el<br />
individuo).<br />
Sin embargo, los investigadores<br />
<strong>de</strong> la UPO quieren incluir una nueva<br />
variable que echan <strong>de</strong> menos en este<br />
tipo <strong>de</strong> medición: las “consi<strong>de</strong>raciones<br />
relacionadas con la equidad”.<br />
“En general, la gente está dispuesta<br />
a sacrificar la posibilidad <strong>de</strong> ganar<br />
un mayor número <strong>de</strong> AVAC a cambio<br />
<strong>de</strong> que, por ejemplo, estos beneficios<br />
sanitarios se distribuyan <strong>de</strong> forma<br />
más igualitaria”, explica Pinto en la<br />
memoria inicial <strong>de</strong>l proyecto.<br />
A<strong>de</strong>más, van a analizar también<br />
los copagos farmacéuticos, y<br />
la influencia <strong>de</strong> los ciudadanos y<br />
su participación en los mismos. El<br />
objetivo es introducir, también en<br />
este campo, criterios <strong>de</strong> “equidad<br />
y justicia distributiva” en el diseño<br />
<strong>de</strong> las políticas <strong>de</strong> gasto en medicamentos.<br />
Su trabajo analizará las<br />
principales líneas <strong>de</strong> actuación <strong>de</strong><br />
los gobiernos: regulación <strong>de</strong>l precio<br />
<strong>de</strong> los medicamentos, fomento <strong>de</strong>l<br />
uso <strong>de</strong> genéricos, y utilización <strong>de</strong><br />
copagos farmacéuticos; e intentará<br />
respon<strong>de</strong>r a preguntas como ¿qué<br />
parte <strong>de</strong>l precio <strong>de</strong> los medicamentos<br />
<strong>de</strong>be ser cubierta por la sanidad<br />
pública ¿A qué obe<strong>de</strong>cen estas diferencias<br />
¿Por qué la participación<br />
<strong>de</strong> los ciudadanos en la financiación<br />
<strong>de</strong> los medicamentos difiere <strong>de</strong> unos<br />
países a otros ¿Qué sistema conlleva<br />
mayores niveles <strong>de</strong> eficiencia o<br />
¿cuál es más equitativo<br />
En el terreno <strong>de</strong> las políticas ambientales,<br />
este grupo <strong>de</strong> expertos<br />
medirá el efecto <strong>de</strong> las políticas ambientales<br />
sobre la competitividad<br />
<strong>de</strong> las empresas y tratarán <strong>de</strong> obtener<br />
valoraciones monetarias <strong>de</strong><br />
los costes sociales asociados con la<br />
contaminación.<br />
Los investigadores <strong>de</strong> la Olavi<strong>de</strong><br />
parten <strong>de</strong> la hipótesis <strong>de</strong> que<br />
las políticas ambientales, “en vez<br />
<strong>de</strong> reducir la competitividad <strong>de</strong> las<br />
empresas (como señala la creencia<br />
habitual en economía) pue<strong>de</strong>n aumentarla,<br />
al ofrecer incentivos adicionales<br />
para la investigación y el<br />
<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> nuevas tecnologías”,<br />
como explican en la memoria inicial<br />
<strong>de</strong>l proyecto. Por eso, quieren i<strong>de</strong>ntificar<br />
mecanismos adicionales mediante<br />
los cuales la política ambiental<br />
pueda contribuir con beneficios<br />
económicos para las empresas, a<strong>de</strong>más<br />
<strong>de</strong> los beneficios estrictamente<br />
ambientales.<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
327
El tejido social <strong>de</strong> los<br />
grupos en la investigación<br />
Describir y analizar el escenario <strong>de</strong> la investigación en Andalucía es la tarea que se ha marcado el investigador<br />
Julián López Yáñez y su equipo <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Sevilla a través <strong>de</strong>l Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> El<br />
po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> las re<strong>de</strong>s sociales. Análisis institucional <strong>de</strong> los grupos científicos <strong>de</strong> excelencia.<br />
“Queremos compren<strong>de</strong>r los procesos<br />
mediante los cuales los grupos<br />
<strong>de</strong> investigación andaluces <strong>de</strong> excelencia<br />
han configurado una i<strong>de</strong>ntidad<br />
propia y han adquirido su relevancia<br />
actual entre la comunidad<br />
científica; conocer las re<strong>de</strong>s sociales<br />
informales y las estructuras profesionales<br />
y científicas <strong>de</strong> los investigadores<br />
universitarios en el contexto<br />
<strong>de</strong> las universida<strong>de</strong>s andaluzas”,<br />
explica el profesor López Yáñez, <strong>de</strong>l<br />
grupo Innovación, Desarrollo, Evaluación<br />
y Asesoramiento en Educación<br />
(IDEA), en la memoria inicial<br />
<strong>de</strong>l proyecto El po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> las re<strong>de</strong>s<br />
sociales. Análisis institucional <strong>de</strong><br />
los grupos científicos <strong>de</strong> excelencia.<br />
Centro:<br />
Universidad <strong>de</strong> Sevilla<br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 2960<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
El po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> las re<strong>de</strong>s sociales.<br />
Análisis institucional <strong>de</strong> grupos<br />
científicos <strong>de</strong> excelencia<br />
Contacto:<br />
Julian Lopez Yañez<br />
lopezya@us.es<br />
Dotación:<br />
155.000 euros<br />
328
Se trata <strong>de</strong> un proyecto consi<strong>de</strong>rado<br />
<strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> por la Consejería <strong>de</strong><br />
Economía, Innovación y Ciencia, <strong>de</strong><br />
la Junta <strong>de</strong> Andalucía, e incentivado<br />
por la misma con 155.000 euros.<br />
El punto <strong>de</strong> partida <strong>de</strong> este trabajo<br />
es la importancia que tiene el tejido<br />
social <strong>de</strong> los grupos científicos en<br />
sus resultados y hallazgos. “Pensamos<br />
que el papel más relevante en<br />
las estructuras organizativas le correspon<strong>de</strong><br />
a su tejido social –sus recursos<br />
humanos-. Cada vez más se<br />
trata <strong>de</strong> captar su complejidad interna<br />
y la complejidad <strong>de</strong> sus interacciones<br />
con el entorno”. Supone pues<br />
un cambio <strong>de</strong> enfoque que supera los<br />
aspectos meramente formales <strong>de</strong>l<br />
funcionamiento organizativo para<br />
“abarcar el conjunto <strong>de</strong> creencias,<br />
valores, re<strong>de</strong>s sociales, sistemas <strong>de</strong><br />
influencia y construcciones simbólicas<br />
propias <strong>de</strong> cada organización,<br />
pautas <strong>de</strong> relación y comunicación,<br />
situaciones <strong>de</strong> li<strong>de</strong>razgo, estructuras<br />
informales <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r o el proceso<br />
histórico seguido en la construcción<br />
<strong>de</strong> su i<strong>de</strong>ntidad como grupo”.<br />
¿Por qué consi<strong>de</strong>ra necesario<br />
abordar este estudio Porque es fundamental<br />
saber cómo se construye<br />
la Ciencia, a qué respon<strong>de</strong>, y cuál<br />
es la influencia <strong>de</strong> los grupos científicos<br />
sobre ella. De hecho, algunos<br />
grupos <strong>de</strong> docentes e investigadores<br />
han conseguido crear una fuerte<br />
cohesión en torno a pautas consistentes<br />
<strong>de</strong> trabajo y <strong>de</strong> organización<br />
que está dando importantes frutos.<br />
¿Cómo se han <strong>de</strong>sarrollado estas<br />
culturas innovadoras ¿Cómo se<br />
sostienen y se <strong>de</strong>sarrollan ¿Cuál es<br />
su dinámica y sobre qué bases consiguen<br />
su legitimidad social<br />
Es posible reconocer<br />
nuevas formas <strong>de</strong><br />
li<strong>de</strong>razgo en el modo en<br />
que las mujeres ejercen<br />
el po<strong>de</strong>r, las cuales<br />
podrían contribuir al<br />
<strong>de</strong>sarrollo y la mejora<br />
<strong>de</strong> las organizaciones <strong>de</strong><br />
educación superior.<br />
La intención es i<strong>de</strong>ntificar esas<br />
claves para po<strong>de</strong>r “planificar y <strong>de</strong>sarrollar<br />
procesos <strong>de</strong> innovación responsables,<br />
sostenibles y eficaces”.<br />
De hecho, sus conclusiones podrían<br />
ser <strong>de</strong> ayuda en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> políticas<br />
científicas: “Creemos que las<br />
conclusiones <strong>de</strong> este proyecto podrían<br />
proporcionar una base sólida<br />
para la planificación <strong>de</strong> políticas<br />
científicas innovadoras, tanto generales<br />
como locales <strong>de</strong> cada universidad,<br />
así como para fomentar un<br />
<strong>de</strong>sarrollo sostenible <strong>de</strong> las instituciones<br />
universitarias”, aseguran<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> el equipo investigador.<br />
Para abordar esta tarea, están<br />
analizando la historia <strong>de</strong> un conjunto<br />
<strong>de</strong> grupos <strong>de</strong> investigación andaluces<br />
<strong>de</strong> valía reconocida, a partir<br />
¿Qué es la cultura<br />
organizativa<br />
La cultura <strong>de</strong> una organización es<br />
su sistema socialmente construido<br />
<strong>de</strong> creencias, valores, modos<br />
<strong>de</strong> interpretar y percibir la realidad<br />
y <strong>de</strong> normas que i<strong>de</strong>ntifican<br />
a los miembros <strong>de</strong> un grupo; en<br />
<strong>de</strong>finitiva, es un conjunto <strong>de</strong> significados<br />
que ese grupo comparte<br />
(López Yáñez y Sánchez Moreno,<br />
1997). Cuando un grupo o todos<br />
los miembros <strong>de</strong> la organización<br />
construyen una cultura, es ésta<br />
la que a partir <strong>de</strong> entonces se<br />
encarga <strong>de</strong> orientar las acciones<br />
organizativas y las soluciones a<br />
los problemas, y los nuevos miembros<br />
que se incorporan a la organización<br />
son socializados para que<br />
sigan ese marco <strong>de</strong> pensamiento<br />
y <strong>de</strong> esquemas <strong>de</strong> conducta, a<br />
cambio <strong>de</strong> los beneficios <strong>de</strong> su integración<br />
en el grupo.<br />
<strong>de</strong> criterios como: potencial <strong>de</strong> captación<br />
<strong>de</strong> fondos, reconocimiento y<br />
visibilidad entre la comunidad científica<br />
<strong>de</strong> referencia y capacidad <strong>de</strong><br />
formación <strong>de</strong> Y lo harán <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un<br />
punto <strong>de</strong> vista cualitativo. “Queremos<br />
conocer los mundos construidos<br />
por los participantes”.<br />
Por eso su metodología se basa en<br />
entrevistas semi-estructuradas con<br />
algunos <strong>de</strong> los miembros <strong>de</strong> cada<br />
grupo <strong>de</strong> investigación que se ajusten<br />
a un perfil <strong>de</strong> informantes-clave.<br />
Se garantizará la representación <strong>de</strong><br />
las cuatro gran<strong>de</strong>s áreas <strong>de</strong>l conocimiento<br />
científico: Humanida<strong>de</strong>s y<br />
Comunicación, Ciencias Sociales y<br />
Jurídicas, Ciencias Biológicas y <strong>de</strong><br />
la Salud y Área Científico Técnica.<br />
“Este material está siendo procesado<br />
y analizado utilizando el programa<br />
<strong>de</strong> análisis <strong>de</strong> datos cualitativos<br />
por or<strong>de</strong>nador Maxqda, que permite<br />
establecer relaciones entre la información<br />
recopilada y conclusiones<br />
fundamentadas”. Dichas conclusiones<br />
se están contrastando posteriormente<br />
con los propios grupos <strong>de</strong><br />
investigación.<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
329
Imágenes <strong>de</strong> seres<br />
queridos contra el estrés<br />
Un grupo <strong>de</strong> investigadores <strong>de</strong> la Facultad <strong>de</strong> Psicología <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Granada estudia <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace<br />
años la posibilidad <strong>de</strong> utilizar la proyección <strong>de</strong> fotografías <strong>de</strong> personas queridas como inhibidor <strong>de</strong> los síntomas<br />
negativos <strong>de</strong>senca<strong>de</strong>nados por dolencias como la ansiedad o el estrés. Se trata <strong>de</strong> un Proyecto <strong>de</strong><br />
<strong>Excelencia</strong> <strong>de</strong> 2008, incentivado con 267.896 euros por la Consejería <strong>de</strong> Economía, Innovación, y Ciencia<br />
<strong>de</strong> la Junta <strong>de</strong> Andalucía.<br />
Centro:<br />
Universidad <strong>de</strong> Granada<br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 2964<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
Mecanismos corticales y<br />
periféricos <strong>de</strong>l procedimiento<br />
afectivo <strong>de</strong> caras: Su efecto<br />
modulador sobre los reflejos<br />
psicofisiológicos y el estrés.<br />
Contacto:<br />
Jaime Vila Castellar<br />
jvila@ugr.es<br />
Dotación:<br />
267.895 euros<br />
El grupo <strong>de</strong> Psicofisiología Humana<br />
y Salud, <strong>de</strong> la Facultad <strong>de</strong> Psicología<br />
<strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Granada,<br />
li<strong>de</strong>rado por el profesor Jaime Vila,<br />
quiere <strong>de</strong>mostrar que la presentación<br />
<strong>de</strong> imágenes <strong>de</strong> personas queridas<br />
provoca un patrón <strong>de</strong> cambios<br />
fisiológicos que han sido asociados<br />
en la literatura científica con el procesamiento<br />
<strong>de</strong> estímulos agradables<br />
y señales <strong>de</strong> seguridad.<br />
El objetivo último <strong>de</strong> este proyecto<br />
<strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong>, una vez <strong>de</strong>mostrada<br />
esta reacción, sería utilizar este tipo<br />
<strong>de</strong> imágenes <strong>de</strong> forma terapéutica<br />
para disminuir las reacciones negativas<br />
ante situaciones generadoras<br />
<strong>de</strong> miedo, ansiedad o estrés.<br />
En este sentido, los estudios se dirigen<br />
a tres frentes: control <strong>de</strong> la ansiedad<br />
patológica (fobias, ansiedad<br />
generalizada, ataques <strong>de</strong> pánico);<br />
control <strong>de</strong>l estrés social (hablar en<br />
público); y <strong>de</strong>l estrés cognitivo (por<br />
ejemplo, ante la realización <strong>de</strong> operaciones<br />
aritméticas complejas).<br />
Estas aplicaciones parten <strong>de</strong> estudios<br />
previos en los que se <strong>de</strong>muestra<br />
la fuerte capacidad <strong>de</strong> las fotografías<br />
<strong>de</strong> los rostros queridos para<br />
generar emociones positivas. Los<br />
voluntarios <strong>de</strong> este proyecto serán<br />
sometidos, primero, a la proyección<br />
<strong>de</strong> imágenes <strong>de</strong> caras <strong>de</strong> familiares<br />
queridos, comparadas con caras<br />
<strong>de</strong>sconocidas, <strong>de</strong> personajes famosos<br />
y <strong>de</strong> bebés, todas ellas con expresión<br />
neutral. Durante este proceso,<br />
se registrarán sus variables cardíacas,<br />
cerebrales o <strong>de</strong> sudoración -entre<br />
otras- para luego compararlas<br />
con las que se obtienen <strong>de</strong>spués <strong>de</strong><br />
visualizar caras altamente <strong>de</strong>sagradables,<br />
como rostros con mutilaciones<br />
o rostros acci<strong>de</strong>ntados.<br />
Sensaciones positivas<br />
La investigación científica sobre<br />
las emociones positivas ha ido a remolque<br />
<strong>de</strong>l estudio <strong>de</strong> las emociones<br />
negativas. En este contexto, uno <strong>de</strong><br />
los procedimientos más utilizados en<br />
condiciones <strong>de</strong> laboratorio ha sido la<br />
proyección <strong>de</strong> fotografías emocionales<br />
mientras se registran respuestas<br />
fisiológicas periféricas (sobresalto<br />
motor, actividad <strong>de</strong>l corazón, sudoración<br />
<strong>de</strong> la piel), centrales (actividad<br />
cerebral), e incluso la reacción <strong>de</strong>l<br />
músculo cigomático (es el que se contrae<br />
cuando una persona sonríe).<br />
Estos estudios mostraban la capacidad<br />
<strong>de</strong> las fotografías negativas<br />
(sangre, acci<strong>de</strong>ntes, animales amenazantes,<br />
violencia humana) <strong>de</strong> provocar<br />
reacciones típicas <strong>de</strong> miedo,<br />
ansiedad o estrés. Sin embargo, los<br />
efectos no eran igual <strong>de</strong> claros cuando<br />
lo que se visualizaba eran fotografías<br />
positivas (personas haciendo <strong>de</strong>porte,<br />
imágenes <strong>de</strong> bebés, alimentos<br />
apetitosos, fotografías eróticas). Las<br />
imágenes eróticas eran las únicas<br />
fotografías que causaban cambios<br />
fisiológicos apreciables. En cambio,<br />
difícilmente “esta reacción se podía<br />
consi<strong>de</strong>rar una reacción emocional<br />
en sentido estricto”, señala Vila.<br />
Así y tras comprobar la dificultad<br />
para <strong>de</strong>senca<strong>de</strong>nar emociones positivas<br />
en contextos <strong>de</strong> laboratorio, los investigadores<br />
han <strong>de</strong>cidido probar con<br />
la visualización <strong>de</strong> caras <strong>de</strong> personas<br />
queridas. Los voluntarios fotografiarán<br />
a familiares cercanos y a sus parejas,<br />
siguiendo un protocolo sencillo<br />
(fondo blanco y rostro con expresión<br />
neutra). Posteriormente, las fotografías<br />
se editarán para que todas tengan<br />
el mismo tamaño, el mismo fondo y el<br />
mismo color (blanco y negro).<br />
330
El profesor <strong>de</strong> la UGR aña<strong>de</strong> que<br />
hasta ahora los estudios en esta línea<br />
han sido muy reducidos: “se limitan<br />
a presunciones extraídas <strong>de</strong><br />
parámetros subjetivos, pero no hay<br />
paradigmas en los que las medidas<br />
hayan sido controladas <strong>de</strong> forma objetiva”.<br />
No obstante, señala que las<br />
medidas subjetivas, como los test<br />
verbales, también son útiles y ellos<br />
mismos las utilizan en su investigación,<br />
pero apunta que lo i<strong>de</strong>al es la<br />
combinación <strong>de</strong> medidas fisiológicas,<br />
conductuales y subjetivas para<br />
obtener un resultado <strong>de</strong>terminante.<br />
“Sabemos que las personas que se<br />
enfrentan a una situación <strong>de</strong> estrés<br />
tien<strong>de</strong>n a sentirse más relajados si<br />
tienen cerca algún familiar al que<br />
tienen afecto. Pero son datos basados<br />
exclusivamente en informes<br />
verbales, ahora lo estamos comprobando<br />
científicamente con datos<br />
fisiológicos”.<br />
Posible ampliación histórica<br />
El estudio científico <strong>de</strong> las emociones,<br />
tanto positivas como negativas,<br />
a través <strong>de</strong>l estudio <strong>de</strong>l rostro tiene<br />
una larga historia. La cara constituye<br />
un aspecto clave <strong>de</strong> la comunicación<br />
social y emocional. La cara proporciona<br />
información <strong>de</strong> cómo se siente la<br />
persona (expresión facial) y <strong>de</strong> quién<br />
es (i<strong>de</strong>ntidad personal). También proporciona<br />
información sobre otros muchos<br />
aspectos relevantes, como si es<br />
hombre o mujer, su edad, raza, atractivo<br />
físico, e incluso si sus intenciones<br />
y pensamientos son hostiles o amistosos.<br />
La mayoría <strong>de</strong> los estudios sobre<br />
las emociones a través <strong>de</strong>l rostro<br />
se han centrado en las expresiones<br />
faciales siguiendo el planteamiento<br />
evolucionista <strong>de</strong>fendido por Darwin<br />
en su libro La expresión <strong>de</strong> las emociones<br />
en el hombre y los animales<br />
(1872). Este planteamiento ha sido<br />
ampliamente investigado y <strong>de</strong>sarrollado<br />
durante la segunda mitad <strong>de</strong>l siglo<br />
pasado por autores como Tomkins,<br />
Izard y Ekman. Ekman, por ejemplo,<br />
resumió en 1992 las aportaciones<br />
que la investigación sobre las expresiones<br />
faciales han hecho al conocimiento<br />
científico <strong>de</strong> las emociones:<br />
su universalidad, la interacción entre<br />
biología y cultura, la ontogenia <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo<br />
emocional, la relevancia <strong>de</strong><br />
la comunicación no verbal en las inteacciones<br />
sociales, la consi<strong>de</strong>ración<br />
<strong>de</strong> las emociones como estados discretos<br />
en lugar <strong>de</strong> dimensionales, la<br />
existencia <strong>de</strong> un número reducido <strong>de</strong><br />
emociones con expresiones faciales<br />
distintivas, etc.<br />
Sin embargo, la investigación sobre<br />
las emociones a través <strong>de</strong>l reconocimiento<br />
<strong>de</strong> la i<strong>de</strong>ntidad personal tiene<br />
una historia menos extensa. Los<br />
primeros trabajos están vinculados<br />
al estudio <strong>de</strong> pacientes con lesiones<br />
cerebrales que les impi<strong>de</strong>n reconocer<br />
el rostro <strong>de</strong> sus familiares, un trastorno<br />
conocido como prosopagnosia.<br />
Los pacientes con este trastorno son<br />
incapaces <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificar caras familiares,<br />
aunque pue<strong>de</strong>n reconocer sus<br />
voces y gestos. Para explicar este<br />
fenómeno, se planteó que el reconocimiento<br />
<strong>de</strong> la i<strong>de</strong>ntidad pue<strong>de</strong> tener<br />
dos vías <strong>de</strong> acceso: una vía cognitiva<br />
<strong>de</strong> carácter consciente (que estaría<br />
dañada en estos pacientes) y una vía<br />
emocional <strong>de</strong> carácter no consciente<br />
(que estaría intacta). La investigación<br />
<strong>de</strong> esta i<strong>de</strong>a se hizo registrando<br />
respuestas fisiológicas (sudoración<br />
<strong>de</strong> la piel y potenciales cerebrales).<br />
Estos estudios mostraron que los<br />
pacientes con prosopagnosia no parecían<br />
respon<strong>de</strong>r cerebralmente <strong>de</strong><br />
forma distinta ante los rostros familiares<br />
y rotros <strong>de</strong>sconocidos, pero sí<br />
respondían <strong>de</strong> forma muy distinta a<br />
los rostros familiares a través <strong>de</strong> la<br />
sudoración <strong>de</strong> la piel. En los últimos<br />
años ha habido un gran interés por<br />
seguir investigando los mecanismos<br />
cerebrales <strong>de</strong>l procesamiento <strong>de</strong> la<br />
i<strong>de</strong>ntidad personal. Pero muy pocos<br />
estudios han incluido, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong><br />
las respuestas cerebrales, respuestas<br />
fisiológicas periféricas, como la<br />
sudoración, los cambios en el ritmo<br />
cardíaco o la actividad múscular <strong>de</strong>l<br />
rostro, mientras se observan caras<br />
<strong>de</strong> familiares queridos frente a otros<br />
tipos <strong>de</strong> caras. Esta es la principal<br />
aportación <strong>de</strong> nuestro proyecto y la<br />
justificación <strong>de</strong> la posible utilización <strong>de</strong><br />
fotografías <strong>de</strong> personas queridas en<br />
el tratamiento <strong>de</strong>l estrés.<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
331
La comunicación y el grupo<br />
en las <strong>de</strong>cisiones individuales<br />
El grupo <strong>de</strong> investigación <strong>de</strong> Teoría e Historia Económica <strong>de</strong> la universidad <strong>de</strong> Málaga (UMA), dirigido por<br />
Francisco Javier Ro<strong>de</strong>ro Cosano, ha estudiado, mediante técnicas empíricas, la racionalidad <strong>de</strong>l comportamiento<br />
humano y su toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones ante la presión <strong>de</strong>l grupo, así como la influencia <strong>de</strong> otros factores<br />
como el favoritismo. Este Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> titulado Racionalidad individual y <strong>de</strong>cisión colectiva, ha sido<br />
incentivado con 80.000 euros por la Consejería <strong>de</strong> Economía, Innovación y Ciencia <strong>de</strong> la Junta <strong>de</strong> Andalucía.<br />
Centro:<br />
Universidad <strong>de</strong> Málaga<br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 2986<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
Racionalidad individual<br />
y <strong>de</strong>cisión colectiva<br />
Contacto:<br />
Francisco Javier Ro<strong>de</strong>ro Cosano<br />
fjro<strong>de</strong>ro@uma.es<br />
Dotación:<br />
80.000 euros<br />
En la teoría <strong>de</strong> la racionalidad <strong>de</strong>l<br />
comportamiento humano, científicos<br />
<strong>de</strong> todo el mundo y <strong>de</strong> diferentes<br />
disciplinas ha observado gran<strong>de</strong>s fallos,<br />
lo que les ha llevado a abordar<br />
estas complicaciones <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un punto<br />
<strong>de</strong> vista menos teórico. En el ámbito<br />
<strong>de</strong> la racionalidad <strong>de</strong> la toma <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>cisiones humanas la comunidad<br />
científica está a favor <strong>de</strong> una metodología<br />
más empírica, experimental.<br />
“De ahí el gran auge que está<br />
teniendo en los últimos años la Economía<br />
<strong>de</strong>l Comportamiento como<br />
principio para casi todas las investigaciones<br />
que se están realizando en<br />
la actualidad”, puntualiza Javier Ro<strong>de</strong>ro,<br />
investigador principal <strong>de</strong>l proyecto.<br />
Este investigador, siguiendo<br />
estas premisas, se ha unido a otros<br />
cuatro investigadores para realizar<br />
colectivamente un experimento que<br />
<strong>de</strong>muestre la merma <strong>de</strong> la racionalidad<br />
en la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones, tanto<br />
individuales como colectivas, ante<br />
circunstancias <strong>de</strong> favoritismo, <strong>de</strong>cisiones<br />
colectivas, entre otras.<br />
Este grupo <strong>de</strong> investigación <strong>de</strong><br />
Teoría e Historia Económica <strong>de</strong> la<br />
UMA utiliza la Teoría <strong>de</strong> Juegos<br />
332
para po<strong>de</strong>r analizar la base <strong>de</strong>l comportamiento<br />
humano <strong>de</strong> una forma<br />
empírica. La Teoría <strong>de</strong> Juegos es un<br />
experimento matemático que permite<br />
monitorizar casi cualquier comportamiento,<br />
“ya que no siempre la<br />
teoría predice lo que ocurre en la<br />
realidad”, comenta Ro<strong>de</strong>ro.<br />
La principal novedad que introducen<br />
estos investigadores en la metodología<br />
experimental que utilizan es<br />
una modificación en el contrastado<br />
mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> Bertrand, que <strong>de</strong>scribe<br />
las interacciones entre ven<strong>de</strong>dores<br />
o empresas que fijan los precios y<br />
los compradores que <strong>de</strong>ci<strong>de</strong>n cuánto<br />
comprar a ese precio.<br />
La metodología que utilizan para<br />
llevar a cabo esta investigación empírica<br />
es una mezcla <strong>de</strong> tres disciplinas:<br />
la teoría económica, la teoría <strong>de</strong><br />
juegos y la teoría <strong>de</strong> la información;<br />
y aplican lo que se llama economía<br />
<strong>de</strong>l comportamiento, “que analiza al<br />
Una metodología, varias investigaciones<br />
Este grupo <strong>de</strong> investigación <strong>de</strong> Teoría e<br />
Historia Económica <strong>de</strong> la universidad <strong>de</strong><br />
Málaga ha utilizado esta metodología, la<br />
teoría <strong>de</strong> juegos, junto a la paradoja <strong>de</strong><br />
Bertrand, que sostiene que las probabilida<strong>de</strong>s<br />
pue<strong>de</strong>n no estar bien <strong>de</strong>finidas<br />
si el mecanismo o método que produce<br />
la variable aleatoria en una investigación<br />
no está claramente <strong>de</strong>finido, para<br />
seguir cinco líneas <strong>de</strong> trabajo que se<br />
divi<strong>de</strong>n en dos bloques.<br />
El primer bloque gira en torno a la racionalidad<br />
<strong>de</strong> las <strong>de</strong>cisiones y <strong>de</strong>l comportamiento<br />
y un segundo que busca la relación<br />
existente entre la elección pública<br />
y las instituciones que la sustentan.<br />
Las líneas <strong>de</strong> investigación que siguen<br />
estos investigadores en el Proyecto <strong>de</strong><br />
<strong>Excelencia</strong> son: racionalidad y comunicación,<br />
racionalidad y el mercado, en<br />
el primer bloque. Y la influencia <strong>de</strong> la<br />
estructura <strong>de</strong> comunicación en el comportamiento<br />
social, la estructura <strong>de</strong><br />
grupo, el capital social y el activismo en<br />
la <strong>de</strong>cisión individual y el favoritismo y la<br />
formación <strong>de</strong> grupos sociales.<br />
La segunda línea <strong>de</strong>l segundo bloque,<br />
que, entre otras cosas, analiza los sistemas<br />
<strong>de</strong> votación y <strong>de</strong> elección y por<br />
qué a veces las <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong> voto se<br />
<strong>de</strong>svían <strong>de</strong> la racionalidad, es la única<br />
parte <strong>de</strong>l proyecto que es puramente<br />
teórica, porque no todas las respuestas<br />
se consiguen con metodología experimental.<br />
“Este mo<strong>de</strong>lo teórico que<br />
preten<strong>de</strong> explicar la realidad mediante<br />
la observación <strong>de</strong> la misma, comprobando<br />
si la realidad concuerda con los<br />
datos que se poseen, es observacional”,<br />
explica Ro<strong>de</strong>ro.<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
La primera discusión<br />
conocida <strong>de</strong> la teoría<br />
<strong>de</strong> juegos aparece en<br />
una carta escrita por<br />
James Wal<strong>de</strong>grave en<br />
1713.<br />
individuo a través <strong>de</strong> criterios psicológicos<br />
y <strong>de</strong> la teoría económica<br />
pura”, aclara el investigador. Este<br />
método tiene la peculiaridad <strong>de</strong> basarse<br />
en los incentivos, es <strong>de</strong>cir, todos<br />
los individuos que participan en<br />
el proyecto reciben algún tipo <strong>de</strong> incentivo<br />
a cambio. “Lo que lo hace un<br />
sistema a<strong>de</strong>cuado para las investigaciones<br />
en el ámbito <strong>de</strong> la Economía”,<br />
cuenta Ro<strong>de</strong>ro.<br />
La investigación se va a llevar a<br />
cabo en el Laboratorio Lineex <strong>de</strong> Valencia,<br />
que está especializado en este<br />
tipo <strong>de</strong> experimentación social. Allí<br />
reunirán a un grupo <strong>de</strong> personas<br />
para jugar a cambio <strong>de</strong> dinero, cuya<br />
cantidad aumenta y disminuye en<br />
función <strong>de</strong> la participación <strong>de</strong> cada<br />
individuo en el juego. De este modo<br />
se utiliza como incentivo para premiar<br />
o favorecer ciertas actitu<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l rol <strong>de</strong> la investigación.<br />
En el experimento participarán<br />
grupos <strong>de</strong> 20, 30 y 40 personas trabajando<br />
en grupo, pero <strong>de</strong> forma in<strong>de</strong>pendiente<br />
a través <strong>de</strong> un or<strong>de</strong>nador.<br />
A través <strong>de</strong> este sistema ofrecerán<br />
a cada individuo una oferta <strong>de</strong> productos<br />
iguales pero con diferentes<br />
precios, fomentando la interactuación<br />
como grupo y <strong>de</strong>jando entreverse<br />
favoritismos <strong>de</strong> unos frente<br />
a otros. De este modo, quieren observar<br />
las reacciones <strong>de</strong> cada uno<br />
<strong>de</strong> los participantes y cómo afectan<br />
las <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong> unos a las <strong>de</strong> otros.<br />
Incluso, en el caso <strong>de</strong>l favoritismo,<br />
se utiliza el incentivo para premiar<br />
a una persona por encima <strong>de</strong> otra<br />
a pesar <strong>de</strong> que su producción en el<br />
grupo sea inferior.<br />
El experimento quiere respon<strong>de</strong>r<br />
a dos preguntas clave: ¿Cómo interactúan<br />
entre sí ¿Se ajustan, se<br />
comportan como dice la teoría Así<br />
preten<strong>de</strong> la investigación confirmar<br />
o <strong>de</strong>smentir la hipótesis <strong>de</strong> que la comunicación<br />
entre los individuos disminuye<br />
la racionalidad <strong>de</strong> la toma<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones, porque se tien<strong>de</strong> a ponerse<br />
<strong>de</strong> acuerdo entre sí.<br />
333
Analizar la normativa laboral<br />
para un mejor empleo<br />
Investigadores <strong>de</strong> la Hispalense (US), la Universidad Pablo <strong>de</strong> Olavi<strong>de</strong> (UPO), la Onubense (UHU) y la<br />
Universidad <strong>de</strong> Cádiz (UCA), <strong>de</strong>sarrollan un Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> incentivado con 90.000 euros por la<br />
Consejería <strong>de</strong> Economía, Innovación y Ciencia para analizar el impacto real <strong>de</strong> la normativa laboral sobre<br />
el mercado <strong>de</strong> trabajo. Se trata <strong>de</strong> una iniciativa que preten<strong>de</strong> conocer si, en la práctica, se logran los<br />
objetivos que el legislador se marca cuando lleva a cabo una reforma legislativa.<br />
Centro:<br />
Universidad <strong>de</strong> Sevilla<br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 3023<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
Eficacia <strong>de</strong> la norma laboral<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> la perspectiva <strong>de</strong><br />
la calidad en el empleo:<br />
experiencias comparadas<br />
Contacto:<br />
Jesus Cruz Villalon<br />
jesus.cruz@uca.es<br />
Dotación:<br />
128.900 euros<br />
La legislación laboral surge a<br />
principios <strong>de</strong>l siglo XX con el objetivo<br />
<strong>de</strong> buscar soluciones equilibradas<br />
y razonables que mejoren<br />
las condiciones <strong>de</strong>l trabajador, sin<br />
olvidar las necesida<strong>de</strong>s económicas<br />
<strong>de</strong> funcionamiento <strong>de</strong> las empresas.<br />
Este Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong>, que dirige<br />
el catedrático <strong>de</strong> la Universidad<br />
<strong>de</strong> Sevilla Jesús Cruz Villalón, tiene<br />
el reto <strong>de</strong> analizar las causas que<br />
subyacen en la falta <strong>de</strong> efectividad<br />
y eficacia <strong>de</strong> la norma laboral en la<br />
sociedad, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> proponer posibles<br />
medidas que puedan evitar tal<br />
fenómeno.<br />
En el ámbito <strong>de</strong> las Relaciones Laborales<br />
se suele plantear una doble<br />
cuestión. En primer lugar, cuando<br />
el legislador realiza una reforma<br />
es necesario conocer la respuesta<br />
que ésta suscita en las conductas<br />
sindicales, empresariales, <strong>de</strong> los trabajadores<br />
o <strong>de</strong> los propios po<strong>de</strong>res<br />
públicos encargados <strong>de</strong> palicarlas.<br />
A<strong>de</strong>más, en un segundo plano, es<br />
conveniente analizar si el cumplimiento<br />
<strong>de</strong> esa norma alcanza los objetivos<br />
que pretendía el propio legislador.<br />
“En ocasiones se produce el<br />
cumplimiento meramente formal <strong>de</strong><br />
la norma, pero no se llega al resultado<br />
pretendido. Esta investigación<br />
se enfoca sobre todo en relación con<br />
la calidad <strong>de</strong>l empleo, ya que es aquí<br />
don<strong>de</strong> se perciben más esfuerzos por<br />
adoptar nuevas técnicas normativas<br />
a nivel nacional y comunitario, pero<br />
igualmente resultados más limitados”,<br />
explica el investigador principal,<br />
Jesús Cruz Villalón.<br />
Comparación con Europa<br />
Este estudio es parte <strong>de</strong> un trabajo<br />
<strong>de</strong> investigación continuado a<br />
lo largo <strong>de</strong> cinco años. Viene precedido<br />
por un Proyecto Nacional que<br />
<strong>de</strong>sembocó en la publicación este<br />
año <strong>de</strong>l libro Eficacia <strong>de</strong> las normas<br />
laborales <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la perspectiva <strong>de</strong> calidad<br />
en el empleo. En concreto, el<br />
Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong>, a diferencia<br />
<strong>de</strong>l Nacional, que se centra en<br />
la realidad española, preten<strong>de</strong> efectuar<br />
un análisis <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho comparado<br />
entre España y Europa. “Hay<br />
países europeos que tienen un sistema<br />
<strong>de</strong> relaciones laborales muy<br />
similar al nuestro. Que nos pue<strong>de</strong><br />
facilitar la comprensión <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo<br />
<strong>de</strong>l mercado <strong>de</strong> trabajo en<br />
nuestro país. Estudiamos qué formulas<br />
podrían trasladarse al ámbito<br />
español. Tomamos como referencia,<br />
sobre todo, la regulación <strong>de</strong>l<br />
<strong>de</strong>spido y las tasas <strong>de</strong> temporalidad.<br />
En la situación <strong>de</strong> crisis actual, es<br />
necesario que las reformas <strong>de</strong> esta<br />
norma se canalicen <strong>de</strong> forma que la<br />
legislación y la realidad no discurran<br />
por caminos diferentes”, enfatiza<br />
Cruz Villalón.<br />
El primer paso es realizar un análisis<br />
general <strong>de</strong>l panorama actual en<br />
España y <strong>de</strong> los factores económicos,<br />
sociales y culturales que influyen<br />
en él. “Observamos qué ingredientes<br />
y elementos <strong>de</strong>be reunir una<br />
<strong>de</strong>terminada disposición laboral<br />
para que sus prescripciones provoquen<br />
los resultados pretendidos en<br />
la realidad social”, apunta el investigador.<br />
A continuación, y una vez<br />
<strong>de</strong>scrita la realidad <strong>de</strong> la normativa<br />
en España, es cuando tendrá lugar<br />
el análisis comparado con Europa.<br />
Concretamente, el equipo <strong>de</strong> investigación<br />
estudia los principales países<br />
europeos en esta materia: Alemania,<br />
Francia, Inglaterra, Italia, Austria,<br />
Grecia y Portugal.<br />
334
El método para llevar a cabo este<br />
estudio consiste en adjudicar a cada<br />
miembro <strong>de</strong>l grupo <strong>de</strong> investigación<br />
el análisis <strong>de</strong> un país. Este mecanismo<br />
conlleva el <strong>de</strong>splazamiento y estancia<br />
<strong>de</strong>l investigador, fórmula que<br />
permite conocer no sólo la actual<br />
normativa vigente en cada uno <strong>de</strong><br />
los países seleccionados, sino también<br />
el contacto inmediato y personal<br />
con la realidad social más allá <strong>de</strong><br />
lo que dice la norma. “Analizamos<br />
el impacto <strong>de</strong> la norma en el sistema<br />
<strong>de</strong> relaciones laborales. Para ello es<br />
muy útil el contacto con la sociedad<br />
y con otras universida<strong>de</strong>s. Lo hacemos<br />
a través <strong>de</strong> entrevistas e i<strong>de</strong>ntificamos<br />
a los especialistas para contrastar<br />
su opinión”, sostiene Cruz<br />
Villalón.<br />
Se trata, por tanto, <strong>de</strong> un proyecto<br />
que abre nuevas vías en el estudio <strong>de</strong><br />
la normativa laboral. Es un enfoque<br />
metodológico que permite abordar<br />
el impacto social <strong>de</strong> la norma y su<br />
relación con el cambio <strong>de</strong> las conductas<br />
sociales, las prácticas por<br />
parte <strong>de</strong> los gestores <strong>de</strong> la empresa<br />
o las actitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los propios trabajadores.<br />
“Hasta la fecha los métodos<br />
<strong>de</strong> investigación jurídica se centraban<br />
exclusivamente en la norma legislativa<br />
y en su posterior aplicación<br />
judicial o dudas interpretativas. En<br />
concreto, en nuestro estudio queremos<br />
ir más allá <strong>de</strong> ello, <strong>de</strong> modo que<br />
trabajamos para intentar explicar<br />
las razones por las que en nuestro<br />
país, a pesar <strong>de</strong> llevar un largo periodo<br />
<strong>de</strong> tiempo intentando reducir las<br />
tasas <strong>de</strong> temporalidad, aún no se ha<br />
logrado”, concluye el investigador.<br />
El origen y evolución <strong>de</strong> la normativa<br />
laboral<br />
Según el libro Eficacia <strong>de</strong> las normas<br />
laborales <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la perspectiva<br />
<strong>de</strong> calidad en el empleo, el Derecho<br />
Laboral en su origen actuaba sobre<br />
una realidad económica y productiva<br />
bastante simple, <strong>de</strong> modo que<br />
establecía igualmente un régimen<br />
jurídico consi<strong>de</strong>rablemente uniforme<br />
y directo en la fijación <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos<br />
y <strong>de</strong>beres <strong>de</strong> los protagonistas<br />
<strong>de</strong> las relaciones laborales. En<br />
la actualidad, el panorama tien<strong>de</strong><br />
a ser notablemente más complejo,<br />
con multitud <strong>de</strong> niveles <strong>de</strong> actuación<br />
(Derecho internacional, europeo, estatal,<br />
autonómico y negociación colectiva),<br />
aparte <strong>de</strong> una multitud <strong>de</strong><br />
protagonistas que tienen intereses<br />
diferenciados y actúan con culturas<br />
laborales que se resisten al cambio<br />
por mucho que evolucione la legislación<br />
laboral. Por ello, es relevante<br />
intentar cuestionar el grado <strong>de</strong> eficacia<br />
práctica <strong>de</strong> las normas laborales,<br />
don<strong>de</strong> la misma no se aplica<br />
o no se cumple. No obstante, ésta se<br />
cumple sólo en lo superficial, pero<br />
manteniendo las mismas prácticas<br />
laborales. El cumplimiento pue<strong>de</strong><br />
producir efectos secundarios negativos,<br />
don<strong>de</strong> intervenciones <strong>de</strong> segundo<br />
nivel logran contrarrestar los<br />
objetivos buscados con una <strong>de</strong>terminada<br />
reforma, cuando las sanciones<br />
previstas frente a estos incumplimientos<br />
resultan insuficientes o inocuas.<br />
Todo ello conduce a intentar<br />
encontrar las causas y raíces <strong>de</strong> este<br />
panorama tan difícil <strong>de</strong> afrontar.<br />
Una investigación propositiva<br />
En la búsqueda <strong>de</strong> soluciones<br />
razonables para mejorar las condiciones<br />
laborales, el dilema no sólo<br />
está en la i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> la regla<br />
que se presume más a<strong>de</strong>cuada, sino<br />
también en intentar comprobar su<br />
funcionabilidad en la realidad social.<br />
Por tanto, para estudiar las<br />
causas a las que pue<strong>de</strong>n respon<strong>de</strong>r<br />
la falta <strong>de</strong> efectividad y eficacia <strong>de</strong><br />
la norma laboral, el equipo investigador<br />
<strong>de</strong>sarrolla un estudio multidisciplinar<br />
<strong>de</strong> la materia. Entre<br />
las áreas <strong>de</strong> análisis está el estudio<br />
<strong>de</strong>l diferente impacto <strong>de</strong> una misma<br />
normal laboral sobre diversos grupos<br />
sociales como mujeres, jóvenes,<br />
trabajadores <strong>de</strong> edad avanzada o<br />
inmigrantes. A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> analizar<br />
los condicionantes históricos y culturales<br />
y los valores sociales sobre<br />
la aplicabilidad <strong>de</strong> la legislación.<br />
También se realizan estudios <strong>de</strong>l<br />
crecimiento industrial y la cooperación<br />
para la innovación <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una<br />
perspectiva comparada, es <strong>de</strong>cir,<br />
investigar el impacto que provocan<br />
los cambios tecnológicos sobre las<br />
relaciones laborales. Del mismo<br />
modo, el proyecto preten<strong>de</strong> cuestionar<br />
la posible influencia <strong>de</strong> la especialización<br />
productiva española sobre<br />
la calidad <strong>de</strong>l empleo en busca<br />
<strong>de</strong> propuestas que la mejoren.<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
335
Inteligencia emocional contra<br />
la agresividad escolar<br />
Investigadores <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Málaga, coordinados por Ruth Castillo, quieren <strong>de</strong>mostrar, a través<br />
<strong>de</strong> un Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong>, la utilidad <strong>de</strong> la inteligencia emocional para prevenir conductas y comportamientos<br />
agresivos en el colegio.<br />
Centro:<br />
Universidad <strong>de</strong> Málaga<br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 3036<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
Prevención <strong>de</strong> la violencia y<br />
<strong>de</strong>l <strong>de</strong>sajuste psico-social en la<br />
escuela mediante la educación<br />
<strong>de</strong> la inteligencia emocional.<br />
Contacto:<br />
Pablo Fernán<strong>de</strong>z Berrocal<br />
berrocal@uma.es<br />
(+34) 952 132 649<br />
Dotación:<br />
310.568 euros<br />
“Las habilida<strong>de</strong>s emocionales<br />
pue<strong>de</strong>n ser entrenadas mediante<br />
ejercicios prácticos para reducir<br />
posibles conductas agresivas en la<br />
escuela, ansieda<strong>de</strong>s, <strong>de</strong>presión, y<br />
mejorar la relación entre los compañeros<br />
y con los padres”. Es el<br />
punto <strong>de</strong> partida <strong>de</strong>l proyecto <strong>de</strong><br />
<strong>Excelencia</strong> que coordina la investigadora<br />
Ruth Castillo, <strong>de</strong> la Universidad<br />
<strong>de</strong> Málaga, Prevención <strong>de</strong> la<br />
violencia y el <strong>de</strong>sajuste psicosocial<br />
en el aula mediante la educación<br />
<strong>de</strong> la inteligencia emocional, <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
el grupo <strong>de</strong> Inteligencia Emocional<br />
<strong>de</strong> la Facultad <strong>de</strong> Psicología <strong>de</strong><br />
la UMA, e incentivado por la Consejería<br />
<strong>de</strong> Economía, Innovación y<br />
Ciencia.<br />
Castillo y su equipo quieren<br />
comprobar la eficacia <strong>de</strong>l entrenamiento<br />
en inteligencia emocional<br />
entre alumnos adolescentes para<br />
que “sean capaces <strong>de</strong> resolver problemas<br />
y conflictos, y <strong>de</strong>sarrollar<br />
relaciones mas sanas con sus compañeros<br />
y con los adultos”. Para<br />
ello, incluirán este programa en las<br />
horas <strong>de</strong> tutoría <strong>de</strong> diversos centros<br />
escolares y contarán también con<br />
grupos <strong>de</strong> control con los que comparar<br />
el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las habilida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> los estudiantes.<br />
Durante 22 horas al año, unos<br />
2.000 alumnos andaluces entre los<br />
12 y los 18 años, estudiantes <strong>de</strong> 12<br />
centros <strong>de</strong> Málaga, Granada, Huelva<br />
y Cádiz, asistirán a un programa<br />
<strong>de</strong> entrenamiento diseñado por el<br />
equipo <strong>de</strong> Castillo bajo un mo<strong>de</strong>lo<br />
teórico y científicamente validado.<br />
Por ejemplo, para trabajar la percepción<br />
<strong>de</strong> emociones “les ponemos<br />
ví<strong>de</strong>os sin voz para que i<strong>de</strong>ntifiquen<br />
qué emoción está expresando<br />
el personaje con las manos, la cara,<br />
la posición <strong>de</strong>l cuerpo. O en el caso<br />
<strong>de</strong> la comprensión, hemos elaborado<br />
una especie <strong>de</strong> pasapalabra con<br />
vocabulario emocional: no es lo<br />
mismo “estar rayado” que enfadado,<br />
aburrido, frustrado o ansioso”,<br />
explica Castillo. “Queremos enseñarles<br />
estrategias para reducir la<br />
ansiedad como la respiración, el<br />
ejercicio físico, una conducta saludable,<br />
<strong>de</strong>sahogarse con otro, la<br />
relajación muscular, interpretar el<br />
problema <strong>de</strong> una manera diferente<br />
a como se ha interpretado antes...”.<br />
“El <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las citadas habilida<strong>de</strong>s<br />
emocionales se ha relacionado<br />
con una disminución <strong>de</strong> variables<br />
asociadas al <strong>de</strong>sajuste escolar:<br />
actitud negativa hacia los profesores,<br />
actitud negativa hacia el colegio<br />
y búsqueda <strong>de</strong> sensaciones. Así<br />
como con variables relacionadas<br />
con el <strong>de</strong>sajuste clínico: ansiedad,<br />
estrés social, <strong>de</strong>presión, somatización<br />
y atipicidad”. Estos investigadores<br />
<strong>de</strong> la UMA creen firmemente<br />
que la inteligencia emocional pue<strong>de</strong><br />
ser “un importante recurso preventivo<br />
<strong>de</strong> problemas relacionados con<br />
la salud mental y el <strong>de</strong>sajuste psicosocial<br />
en la adolescencia”.<br />
Para todas las eda<strong>de</strong>s Ruth Castillo<br />
explica que están diseñando<br />
talleres distintos para las distintas<br />
eda<strong>de</strong>s: “Lo que cambian un poco<br />
son los talleres. Aumentamos la<br />
complejidad con la edad: más vocabulario,<br />
estrategias más complejas,<br />
juegos <strong>de</strong> rol sobre situaciones<br />
reales...”.<br />
Este trabajo sólo es el principio<br />
<strong>de</strong> una línea <strong>de</strong> aplicación <strong>de</strong> la inteligencia<br />
emocional. Después <strong>de</strong><br />
trabajar con los alumnos su inten-<br />
336
ción es “entrenar” también a los<br />
profesores para que ellos sean capaces<br />
<strong>de</strong> impartir los talleres a sus<br />
futuros estudiantes. Y <strong>de</strong>spués, asegura<br />
Castillo, aunque ellos no han<br />
trabajado aún con la infancia, lo<br />
harán “porque en este tema cuando<br />
antes se empiece, mejor”.<br />
Al final <strong>de</strong>l trabajo, reunirán<br />
todo el material, es <strong>de</strong>cir, las sesiones,<br />
la duración, los pasos... en un<br />
libro con el que cualquier profesor<br />
podría hacer los talleres <strong>de</strong> forma<br />
coherente. “Queremos que cada<br />
centro escolar pueda acce<strong>de</strong>r a<br />
este trabajo. El sueño <strong>de</strong> cualquier<br />
psicólogo <strong>de</strong>dicado a esto es que la<br />
inteligencia emocional estuviera<br />
en el currículo escolar <strong>de</strong> los centros”.<br />
De hecho, ella ha visto cómo<br />
lo llevan acabo durante su estancia<br />
en la Universidad <strong>de</strong> Yale (EEUU)<br />
con los profesores Brackett y Salovey,<br />
“padres <strong>de</strong> estas técnicas <strong>de</strong><br />
entrenamiento. En las escuelas<br />
que he visitado integran <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l<br />
currículo <strong>de</strong>l centro la inteligencia<br />
emocional en las asignaturas. Por<br />
ejemplo, en cualquiera <strong>de</strong> las asignaturas<br />
po<strong>de</strong>mos trabajar o incluir<br />
vocabulario emocional. Eso es lo<br />
i<strong>de</strong>al”.<br />
La página web <strong>de</strong>l grupo <strong>de</strong> investigación<br />
Laboratorio <strong>de</strong> emociones.<br />
http://emotional.intelligence.uma.<br />
es/in<strong>de</strong>x.htm.<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
337
Nuevos enfoques para<br />
el Estatuto <strong>de</strong> Autonomía<br />
Des<strong>de</strong> la aprobación <strong>de</strong>l Estatuto <strong>de</strong> Autonomía para Andalucía, el 19 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2007, se plantean<br />
muchos cambios en el or<strong>de</strong>namiento jurídico-administrativo, según indican los investigadores expertos<br />
en la materia. Prácticamente, no hay ámbito <strong>de</strong>l Derecho Administrativo que no se vea afectado por las<br />
modificaciones e innovaciones que la nueva norma estatutaria trae consigo. Un grupo <strong>de</strong> investigación<br />
<strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Córdoba, en colaboración con profesores <strong>de</strong> otras universida<strong>de</strong>s españolas, ha<br />
analizado cómo afecta el nuevo reglamento a las leyes andaluzas y a<br />
sus relaciones con el Estado y con la Unión Europea. Este Proyecto<br />
<strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong>, titulado El Derecho Administrativo tras la reforma <strong>de</strong>l<br />
Estatuto <strong>de</strong> Autonomía para Andalucía, ha recibido un incentivo <strong>de</strong><br />
60.100 euros <strong>de</strong> la Consejería <strong>de</strong> Economía, Innovación y Ciencia.<br />
Centro:<br />
Universidad <strong>de</strong> Córdoba<br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 3060<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
El Derecho administrativo<br />
ante la reforma <strong>de</strong>l Estatuto <strong>de</strong><br />
Autonomía para Andalucía<br />
Contacto:<br />
Manuel Rebollo Puig<br />
ad1repum@uco.es<br />
Dotación:<br />
60.100 euros<br />
Un grupo <strong>de</strong> investigación coordinado<br />
por el <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Derecho<br />
Administrativo <strong>de</strong> la Universidad<br />
<strong>de</strong> Córdoba (UCO) ha realizado<br />
un estudio con el objetivo <strong>de</strong> respon<strong>de</strong>r<br />
a las necesida<strong>de</strong>s jurídico – administrativas<br />
que plantea el nuevo<br />
Estatuto <strong>de</strong> Autonomía para Andalucía.<br />
Los expertos preten<strong>de</strong>n hacer<br />
un análisis sistemático <strong>de</strong> la norma,<br />
punto a punto, que pueda servir a<br />
los legisladores para evitar posibles<br />
conflictos en la aplicación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho<br />
nacional y regional.<br />
“Este trabajo quiere ayudar a que<br />
se puedan aplicar las normas <strong>de</strong> una<br />
manera eficaz, hacer efectivas las<br />
gran<strong>de</strong>s aspiraciones <strong>de</strong> la población,<br />
<strong>de</strong> justicia, <strong>de</strong> libertad, <strong>de</strong> eficacia,<br />
que funcionen correctamente<br />
la educación y la salud”, según<br />
explica el profesor Manuel Rebollo<br />
Puig, catedrático <strong>de</strong> Derecho Administrativo<br />
<strong>de</strong> la UCO e investigador<br />
principal <strong>de</strong>l Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong><br />
El Derecho Administrativo tras la<br />
reforma <strong>de</strong>l Estatuto <strong>de</strong> Autonomía<br />
para Andalucía, estudio para el que<br />
ha recibido un incentivo <strong>de</strong> 60.100<br />
euros <strong>de</strong> la Consejería <strong>de</strong> Economía,<br />
Innovación y Ciencia.<br />
El proyecto <strong>de</strong> investigación tiene<br />
entre sus objetivos básicos recopilar<br />
los resultados <strong>de</strong> esta investigación<br />
en unos “Comentarios”, precepto<br />
por precepto, <strong>de</strong>l Estatuto <strong>de</strong> Autonomía<br />
para Andalucía. En esta<br />
publicación, participarán profesores<br />
<strong>de</strong> otras disciplinas distintas al<br />
<strong>de</strong>recho Administrativo, como son<br />
los casos <strong>de</strong> especialistas en <strong>de</strong>recho<br />
Constitucional, <strong>de</strong>l Trabajo o Mercantil<br />
y Civil.<br />
“Con este trabajo queremos hacer<br />
un estudio sistemático, punto<br />
por punto, <strong>de</strong> todo el Estatuto <strong>de</strong><br />
Autonomía”, aña<strong>de</strong> Manuel Rebollo.<br />
“Una labor que está pensado para<br />
servir en un futuro a los encargados<br />
<strong>de</strong> redactar las leyes andaluzas<br />
y evitar problemas en las relaciones<br />
con las normas estatales, asegurando<br />
la compatibilidad <strong>de</strong> las normas<br />
autonómicas con la Constitución”.<br />
Reformas estatutarias<br />
El grupo <strong>de</strong> trabajo, formado por<br />
profesores <strong>de</strong> otras universida<strong>de</strong>s<br />
españolas y <strong>de</strong> distintas disciplinas<br />
La Comunidad andaluza<br />
se constituyó en 1980,<br />
concretamente el 28 <strong>de</strong><br />
febrero. El Estatuto <strong>de</strong><br />
Autonomía es la norma<br />
institucional básica <strong>de</strong> la<br />
Comunidad y a<strong>de</strong>más <strong>de</strong><br />
establecer las señas <strong>de</strong><br />
i<strong>de</strong>ntidad <strong>de</strong> esta región<br />
como el himno, el escudo y<br />
la ban<strong>de</strong>ra y <strong>de</strong>terminar su<br />
territorio, contiene el nivel <strong>de</strong><br />
competencias que correspon<strong>de</strong><br />
a Andalucía así como su<br />
organización institucional.<br />
En el año 2007 se aprobó<br />
la reforma <strong>de</strong>l Estatuto <strong>de</strong><br />
Autonomía, el nuevo texto<br />
cuenta con 250 artículos,<br />
frente a los 75 que componen<br />
el texto aprobado en 1981.<br />
338
jurídicas, ha analizado en profundidad<br />
el nuevo Estatuto <strong>de</strong> Autonomía<br />
<strong>de</strong> Andalucía, recogido en la Ley Orgánica<br />
2/2007 <strong>de</strong>l 19 <strong>de</strong> marzo, que<br />
incorpora noveda<strong>de</strong>s en el ámbito<br />
<strong>de</strong> la organización administrativa.<br />
“Los retoques que ha sufrido esta<br />
norma en su reforma <strong>de</strong>l año 2007<br />
necesitan <strong>de</strong> estudios profundos<br />
para su correcta aplicación”, según<br />
explica el profesor Rebollo Puig.<br />
A partir <strong>de</strong>l año 2006 empezó una<br />
reforma <strong>de</strong> Estatutos <strong>de</strong> Autonomía,<br />
iniciada por el <strong>de</strong> Cataluña y seguido<br />
por el <strong>de</strong> Andalucía. “Este cambio<br />
no era similar a otras anteriores,<br />
tenía muchísimo más calado y pretendía<br />
una sustancial modificación<br />
<strong>de</strong>l estado autonómico español y<br />
una redistribución <strong>de</strong> los po<strong>de</strong>res”.<br />
Tal y como comenta el profesor Rebollo<br />
Puig, “nos pareció que el Estatuto<br />
<strong>de</strong> Autonomía era una oportunidad<br />
<strong>de</strong> afrontar globalmente estos<br />
cambios, su constitucionalidad, su<br />
posibilida<strong>de</strong>s, en particular en esta<br />
comunidad autónoma. La nueva<br />
norma suponía muchas noveda<strong>de</strong>s<br />
en la organización interna <strong>de</strong> Andalucía”,<br />
aña<strong>de</strong>.<br />
Con este proyecto, el equipo <strong>de</strong> expertos<br />
persiguen colocar cada pieza<br />
<strong>de</strong>l sistema administrativo en el conjunto<br />
<strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho que lo regula. “Esta<br />
fórmula permitirá medir el grado <strong>de</strong><br />
eficacia <strong>de</strong> la norma en los distintos<br />
sectores don<strong>de</strong> actúan las administraciones<br />
andaluzas”, matiza Rebollo.<br />
La reforma estatutaria ha supuesto<br />
transferencias a la Junta <strong>de</strong><br />
Andalucía como las competencias<br />
en materias <strong>de</strong> subvenciones agrarias.<br />
“Las premisas recogidas en el<br />
Estatuto ponen mucho empeño en<br />
<strong>de</strong>scribir las competencias autonómicas<br />
sobre los diversos sectores <strong>de</strong><br />
la realidad social que no resultan, al<br />
menos aparentemente, coinci<strong>de</strong>ntes<br />
con la Constitución. De aquí proviene<br />
la importancia <strong>de</strong> este estudio<br />
que quiere aportar claridad a las<br />
competencias <strong>de</strong> las normas recogidas<br />
en el nuevo Estatuto <strong>de</strong> Autonomía<br />
y a su relación con las leyes <strong>de</strong>l<br />
Estado español”, aña<strong>de</strong>.<br />
Antece<strong>de</strong>ntes<br />
Este Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> nace<br />
<strong>de</strong>spués <strong>de</strong> años <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong> investigación<br />
realizada por el grupo<br />
dirigido por el profesor Rebollo “la<br />
influencia <strong>de</strong>l Estatuto <strong>de</strong> Autonomía<br />
sobre el Derecho Administrativo<br />
está relacionada <strong>de</strong> forma<br />
directa con el régimen jurídico <strong>de</strong><br />
la administración tanto territorial,<br />
como <strong>de</strong> Estado, Comunida<strong>de</strong>s<br />
Autónomas y entida<strong>de</strong>s locales,<br />
por eso nuestras líneas <strong>de</strong> trabajo<br />
siempre han intentado aclarar esta<br />
inci<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l Estatuto en la normas<br />
ya existentes” comenta. Son<br />
muchos los artículos aparecidos<br />
en publicaciones específicas o los<br />
capítulos <strong>de</strong> obras colectivas que<br />
abordan problemas como la protección<br />
contra la contaminación<br />
acústica o el régimen jurídico <strong>de</strong><br />
los montes <strong>de</strong> Andalucía competencias<br />
que se han visto afectadas<br />
por la reforma <strong>de</strong>l Estatuto <strong>de</strong> Autonomía<br />
andaluz.<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
El Derecho Administrativo y el funcionamiento<br />
<strong>de</strong> las instituciones <strong>de</strong>l Estado<br />
El Derecho Administrativo es la rama <strong>de</strong>l Derecho Público<br />
que se encarga <strong>de</strong> estudiar la organización y funciones <strong>de</strong><br />
las instituciones <strong>de</strong>l Estado, en especial aquellas relativas<br />
al Po<strong>de</strong>r Ejecutivo. Tradicionalmente, se ha entendido Administración<br />
como una subfunción <strong>de</strong>l Gobierno encargada<br />
<strong>de</strong>l buen funcionamiento <strong>de</strong> los servicios públicos que<br />
se ocupan <strong>de</strong> mantener el or<strong>de</strong>n público y la seguridad<br />
jurídica y <strong>de</strong> entregar a la población diversas labores <strong>de</strong><br />
distinta índole, económicas, educativas o <strong>de</strong> bienestar. En<br />
la práctica, el <strong>de</strong>recho administrativo, a diferencia <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho<br />
civil, otorga a la administración esferas mayores y<br />
excepcionales creándose así una situación <strong>de</strong> <strong>de</strong>sigualdad<br />
entre el ciudadano y la administración y siempre a favor <strong>de</strong><br />
la administración. Por otra parte, el Derecho Administrativo<br />
no dispone <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> la voluntad, está limitado<br />
materialmente por la constitución y concretamente por<br />
el artículo 103 que establece que la administración sirve<br />
para los intereses generales y con eficacia y por el artículo<br />
9.2 que prohíbe que la administración incurra en ningún<br />
tipo <strong>de</strong> arbitrariedad.<br />
339
Hacia un mo<strong>de</strong>lo teórico<br />
<strong>de</strong> cronificación <strong>de</strong>l dolor<br />
En el marco <strong>de</strong> un Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong>, investigadores <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Málaga pondrán a prueba<br />
un mo<strong>de</strong>lo teórico que contempla las variables implicadas en el proceso <strong>de</strong> cronificación <strong>de</strong>l dolor. Para<br />
ello, el grupo dirigido por María <strong>de</strong>l Carmen Ramírez Maestre, ha recibido un incentivo <strong>de</strong> 277.000 euros.<br />
Centro:<br />
Universidad <strong>de</strong> Málaga<br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 3067<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
Variables psicosociales<br />
implicadas en el proceso <strong>de</strong><br />
cronificación <strong>de</strong>l dolor.<br />
Contacto:<br />
María Del Carmen<br />
Ramírez Maestre<br />
cramirez@uma.es<br />
(+34) 952 132 430<br />
Dotación:<br />
277.514 euros<br />
El dolor crónico se constituye en<br />
un problema <strong>de</strong> salud <strong>de</strong> gran importancia,<br />
siendo una <strong>de</strong> las causas<br />
más comunes por las que los pacientes<br />
acu<strong>de</strong>n a consulta medica.<br />
Según el estudio Pain in Europe, la<br />
encuesta más amplia sobre dolor<br />
crónico realizada en Europa, el 11%<br />
<strong>de</strong> la población española sufre por<br />
esta causa. De este grupo, el 10%<br />
<strong>de</strong>fine ese dolor como “agónico”.<br />
Según este estudio, los españoles sufren<br />
dolor durante más tiempo, unos<br />
nueve años, frente a la media europea<br />
que es <strong>de</strong> siete. Al mismo tiempo,<br />
España es el país europeo con<br />
una mayor prevalencia <strong>de</strong> <strong>de</strong>presión<br />
por dolor crónico (29%). No son <strong>de</strong><br />
extrañar, por tanto, los datos referentes<br />
al alto coste económico que<br />
implica este problema (equivalente<br />
a un 2,2 por 1000 <strong>de</strong>l Producto Interior<br />
Bruto) y que se <strong>de</strong>riva <strong>de</strong>l uso <strong>de</strong><br />
medicación, ausencias laborales y/o<br />
in<strong>de</strong>mnizaciones.<br />
Actualmente existe un reconocimiento<br />
unánime <strong>de</strong> que el dolor crónico<br />
o persistente es consecuencia<br />
<strong>de</strong> un dolor agudo que ha acabado<br />
por cronificarse, no sólo <strong>de</strong>bido a las<br />
propias condiciones fisiopatológicas<br />
<strong>de</strong>l trastorno, sino por la presencia<br />
<strong>de</strong> factores que podrían englobarse<br />
bajo la <strong>de</strong>nominación <strong>de</strong> psicosociales.<br />
Por tanto, es la vulnerabilidad<br />
<strong>de</strong>l individuo, <strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> la<br />
interacción entre los aspectos fisiopatológicos<br />
y psicosociales, la que<br />
explicaría el que acabe por <strong>de</strong>sarrollarse<br />
o no un problema <strong>de</strong> dolor<br />
crónico. En las ultimas décadas, un<br />
numero creciente <strong>de</strong> investigaciones<br />
muestra en sus resultados que<br />
el miedo y la ansiedad influyen en<br />
la experiencia <strong>de</strong> dolor y más concretamente<br />
en la discapacidad que<br />
el dolor pue<strong>de</strong> provocar. El miedo al<br />
dolor, es <strong>de</strong>cir, el grado en el que la<br />
persona evita las conductas o experiencias<br />
que puedan causar dolor,<br />
estaría condicionado por el contexto<br />
psicosocial en el que ocurren los<br />
eventos dolorosos.<br />
En el marco <strong>de</strong> un Proyecto <strong>de</strong><br />
<strong>Excelencia</strong>, investigadores <strong>de</strong> la<br />
Universidad <strong>de</strong> Málaga pondrán a<br />
prueba un mo<strong>de</strong>lo teórico que contempla<br />
las variables implicadas en<br />
el proceso <strong>de</strong> cronificación <strong>de</strong>l dolor.<br />
“Analizaremos aquellas variables<br />
psicosociales que antece<strong>de</strong>n a una<br />
experiencia <strong>de</strong> dolor y permiten pre<strong>de</strong>cir<br />
la aparición <strong>de</strong> un síndrome <strong>de</strong><br />
dolor crónico”, subraya María <strong>de</strong>l<br />
Carmen Ramírez Maestre, directora<br />
<strong>de</strong>l proyecto.<br />
Así, el grupo <strong>de</strong> expertos contemplan<br />
como variables: la sensibilidad,<br />
ansiedad, la evitación experiencial,<br />
la presencia <strong>de</strong> acontecimientos<br />
traumáticos y el abuso <strong>de</strong> sustancias.<br />
“Evaluaremos también el efecto<br />
mediador <strong>de</strong> las conductas <strong>de</strong><br />
miedo y evitación que conducen, a<br />
su vez, a comportamientos que incapacitan.<br />
Dando un paso más, se<br />
estudiarán igualmente las variables<br />
antece<strong>de</strong>ntes a la experiencia <strong>de</strong> dolor<br />
que proporcionan al individuo<br />
recursos para afrontarlo eficazmente,<br />
conduciendo a la capacitación <strong>de</strong>l<br />
paciente e incluso a la no cronificación<br />
<strong>de</strong> la patología”, subraya.<br />
Del análisis <strong>de</strong> la relación existente<br />
entre las variables propuestas,<br />
los investigadores diseñarán programas<br />
<strong>de</strong> prevención que doten al<br />
paciente en fase <strong>de</strong> dolor agudo <strong>de</strong><br />
recursos personales que frenen la<br />
340
cronificación. En este proyecto trabajarán<br />
132 sujetos.<br />
Para Ramírez Maestre, los resultados<br />
<strong>de</strong> este proyecto tienen indudables<br />
implicaciones respecto al<br />
reto <strong>de</strong> la prevención: “si es posible<br />
<strong>de</strong>limitar las variables implicadas<br />
en el proceso <strong>de</strong> cronificación, entonces<br />
será posible <strong>de</strong>tectar tempranamente<br />
a aquellos pacientes <strong>de</strong> alto<br />
riesgo y realizar una intervención<br />
preventiva”. “La prevención es fundamental<br />
sobre todo si se tienen en<br />
cuenta los resultados <strong>de</strong> los estudios<br />
epi<strong>de</strong>miológicos como el reciente<br />
Pain in Europe que ponen <strong>de</strong> manifiesto<br />
que el dolor crónico, ocasiona<br />
altos costes económicos y un importante<br />
sufrimiento a los pacientes y a<br />
su entorno”, subraya. Por otro lado,<br />
revisiones al respecto indican que<br />
cuando el paciente lleva sufriendo<br />
dolor durante muchos años, el <strong>de</strong>terioro<br />
en numerosas áreas vitales<br />
pue<strong>de</strong> llegar a ser tan importante<br />
que se ve limitada la capacidad <strong>de</strong> la<br />
intervención psicológica para producir<br />
cambios así, cabe pensar que<br />
la intervención sería más eficaz si<br />
se produjese antes <strong>de</strong> que se dé tal<br />
<strong>de</strong>terioro.<br />
Los objetivos y los resultados esperados<br />
son relevantes para disciplinas<br />
como la Psicología, la Medicina,<br />
Rehabilitación, Enfermería y Terapia<br />
Ocupacional.<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
341
Automatización en la toma<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones empresariales<br />
Investigadores <strong>de</strong>l grupo Sistemas y Tecnologías <strong>de</strong> la Información <strong>de</strong> la Universidad Pablo <strong>de</strong> Olavi<strong>de</strong> han<br />
iniciado un Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> financiado con 126.000 euros en el que están profundizando en la<br />
aceptación <strong>de</strong> los usuarios finales <strong>de</strong> sistemas ERP, herramientas que conjugan la informática y la gestión<br />
<strong>de</strong> empresas para gestionar <strong>de</strong> forma automática los procesos <strong>de</strong> la empresa a partir <strong>de</strong> una fuente <strong>de</strong><br />
datos única.<br />
Centro:<br />
Universidad Pablo <strong>de</strong> Olavi<strong>de</strong><br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 3080<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
Análisis <strong>de</strong> la implantación<br />
<strong>de</strong> sistemas integrados<br />
<strong>de</strong> gestión (ERP)<br />
Contacto:<br />
Jose Luis Salmerón Silvera<br />
salmeron@upo.es<br />
Dotación:<br />
126.000 euros<br />
Las herramientas ERP son Sistemas<br />
<strong>de</strong> Información integrados <strong>de</strong><br />
gestión que automatizan los procesos<br />
<strong>de</strong> la empresa a partir <strong>de</strong> una<br />
fuente <strong>de</strong> datos única. Se trata <strong>de</strong><br />
aplicaciones que conjugan la informática<br />
y la gestión <strong>de</strong> empresas.<br />
Estas aplicaciones facilitan a cualquier<br />
miembro <strong>de</strong> una organización<br />
el acceso a la información en<br />
tiempo real. A<strong>de</strong>más, los sistemas<br />
ERP aportan a las organizaciones el<br />
alcance <strong>de</strong> una visión integrada <strong>de</strong><br />
los procesos, mediante la cual se adquiere<br />
la capacidad para coordinar<br />
las interrelaciones entre los distintos<br />
<strong>de</strong>partamentos.<br />
La mayoría <strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s y medianas<br />
empresas utilizan estos sistemas,<br />
que también están introduciéndose<br />
poco a poco en las pymes.<br />
Los sistemas ERP son consi<strong>de</strong>rados<br />
como uno <strong>de</strong> los sistemas <strong>de</strong> información<br />
más relevantes <strong>de</strong> las dos<br />
últimas décadas, ya que aportan<br />
consi<strong>de</strong>rables beneficios a las empresas.<br />
En concreto, facilitan una<br />
información coherente y unificada<br />
para cualquier <strong>de</strong>partamento. Frente<br />
a los sistemas tradicionales, que<br />
tratan <strong>de</strong> forma aislada la información<br />
que se genera en cada uno <strong>de</strong><br />
los procesos organizativos, abogan<br />
por la integración. El tratamiento<br />
aislado <strong>de</strong> la información <strong>de</strong>semboca<br />
en situaciones <strong>de</strong> redundancia <strong>de</strong><br />
la información, pérdida <strong>de</strong> control,<br />
toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones no óptimas y <strong>de</strong>ficiencias<br />
en la gestión estratégica,<br />
táctica y operativa.<br />
No obstante, cuentan con riesgos<br />
durante la implantación y tras su<br />
puesta en marcha. Antes <strong>de</strong> aplicarlos<br />
<strong>de</strong>be propiciarse un contexto en<br />
el que se impulse la colaboración con<br />
los usuarios, se implique al equipo<br />
directivo y los consultores cuenten<br />
con los conocimientos suficientes<br />
que conlleven a una gestión eficiente<br />
<strong>de</strong>l riesgo. Una vez implantado, es<br />
un sistema que supone un elevado<br />
coste económico y que genera cierta<br />
resistencia inicial en los usuarios,<br />
ya que produce transformaciones en<br />
todos los ámbitos.<br />
Los sistemas ERP (sistemas<br />
integrados <strong>de</strong> gestión que<br />
automatizan los procesos<br />
<strong>de</strong> la empresa a partir<br />
<strong>de</strong> una fuente <strong>de</strong> datos<br />
única) conforman un único<br />
sistema que se estructura<br />
por módulos y se extien<strong>de</strong><br />
por la totalidad <strong>de</strong> la<br />
organización don<strong>de</strong> se<br />
implanta. Se caracterizan<br />
por su a<strong>de</strong>cuación para<br />
la gestión <strong>de</strong> empresas<br />
e integración <strong>de</strong> datos y<br />
aplicación <strong>de</strong> una única<br />
base <strong>de</strong> datos.<br />
Precisamente para superar estas<br />
barreras y analizar la implantación<br />
estos métodos, investigadores <strong>de</strong>l<br />
grupo Sistemas y Tecnologías <strong>de</strong> la<br />
Información <strong>de</strong> la Universidad Pablo<br />
<strong>de</strong> Olavi<strong>de</strong> han iniciado un Proyecto<br />
<strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> en el que están profundizando<br />
en la aceptación <strong>de</strong> los<br />
usuarios finales <strong>de</strong> sistemas ERP.<br />
“Preten<strong>de</strong>mos comprobar si con<br />
carácter general las políticas o acciones<br />
encaminadas a la aceptación<br />
<strong>de</strong>l sistema ERP alcanzan su objetivo,<br />
a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> examinar los factores<br />
que ejercen influencia sobre la acep-<br />
342
Inteligencia artificial para empresas y negocios<br />
Los investigadores <strong>de</strong> la UPO son<br />
especialistas en ERP, en la implantación,<br />
la gestión <strong>de</strong> riesgos y la implantación<br />
<strong>de</strong> sistemas <strong>de</strong> soporte<br />
a la <strong>de</strong>cisión. En este sentido, están<br />
implementando técnicas basadas en<br />
Inteligencia Artificial que permiten a<br />
las empresas una toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones<br />
más ajustada, mediante mo<strong>de</strong>los<br />
dinámicos que <strong>de</strong>tectan posibles<br />
oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> negocio. En este<br />
sentido, diseñan mo<strong>de</strong>los dinámicos<br />
mediante los cuales se simulan una<br />
serie <strong>de</strong> escenarios que permitan<br />
pre<strong>de</strong>cir los efectos <strong>de</strong> las <strong>de</strong>cisiones<br />
tomadas. En concreto, los investigadores<br />
están aplicando estas<br />
técnicas a la optimización <strong>de</strong> las relaciones<br />
con los clientes. “Con estos<br />
métodos, po<strong>de</strong>mos intuir oportunida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> negocio <strong>de</strong> los que la propia<br />
empresa no es consciente o estimar<br />
oportunida<strong>de</strong>s futuras. Por ejemplo,<br />
si cuenta con una buena cartera <strong>de</strong><br />
clientes, resulta más rentable ven<strong>de</strong>r<br />
más a éstos que buscar otros<br />
nuevos”, explica el responsable <strong>de</strong> la<br />
investigación, José Luis Salmerón.<br />
Para impulsar las relaciones con los<br />
clientes, antes <strong>de</strong> aplicar las técnicas<br />
inteligentes, los expertos recogen<br />
los datos correspondientes a los<br />
beneficiarios <strong>de</strong> los servicios empresariales,<br />
para configurar un diagnóstico.<br />
“A continuación, se suele rediseñar<br />
una reingeniería <strong>de</strong> procesos,<br />
en la que se elimina los procesos<br />
redundantes y se re<strong>de</strong>finen los restantes<br />
para mejorar su eficiencia”,<br />
matiza el investigador. Son los pasos<br />
previos antes <strong>de</strong> aplicar las técnicas<br />
<strong>de</strong> Inteligencia Artificial para mejorar<br />
la eficacia <strong>de</strong> la empresa. “No obstante,<br />
se trata <strong>de</strong> técnicas no paramétricas<br />
e, incluso, no lineales, es<br />
<strong>de</strong>cir, no generalizables a todas las<br />
organizaciones, por lo que es necesario<br />
configurar un ‘traje a medida’<br />
para cada empresa y adaptar los<br />
algoritmos a cada entidad”, explica<br />
Salmerón.<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
tación y uso <strong>de</strong> los sistemas ERP.<br />
De esta forma, podremos aportar<br />
conclusiones prácticas en relación a<br />
los factores sobre los que las organizaciones<br />
<strong>de</strong>berían aplicar mayores<br />
esfuerzos y/o recursos para lograr<br />
la aceptación <strong>de</strong> los usuarios”, explica<br />
el responsable <strong>de</strong>l proyecto, José<br />
Luis Salmerón. El proyecto preten<strong>de</strong>,<br />
por un lado, <strong>de</strong>terminar el proceso<br />
óptimo <strong>de</strong> implantación <strong>de</strong> los<br />
sistemas ERP y, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong><br />
vista práctico, el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> técnicas<br />
que extraigan más resultados <strong>de</strong><br />
los sistemas ERP.<br />
343
El bienestar social y las<br />
competencias autonómicas<br />
Con la segunda reforma estatutaria en la que se haya inmersa España, las Comunida<strong>de</strong>s Autónomas<br />
están adquiriendo un papel <strong>de</strong>terminante en materia <strong>de</strong> prestaciones sociales en <strong>de</strong>trimento <strong>de</strong>l Estado<br />
central. Un grupo <strong>de</strong> investigación, coordinado por la Universidad Pablo <strong>de</strong> Olavi<strong>de</strong>, trabaja en un proyecto<br />
para organizar y analizar los límites competenciales en las áreas <strong>de</strong> prestaciones sociales y su inci<strong>de</strong>ncia<br />
sobre los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> los ciudadanos.<br />
Centro:<br />
Universidad Pablo <strong>de</strong> Olavi<strong>de</strong><br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 3112<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
La construcción <strong>de</strong>l<br />
estado social en el ámbito<br />
Autonómico y Europeo.<br />
Contacto:<br />
Manuel José Terol Becerra<br />
terol@upo.es<br />
Dotación:<br />
401.668 euros<br />
Con la asunción <strong>de</strong> nuevas competencias<br />
por parte <strong>de</strong> las Comunida<strong>de</strong>s<br />
Autónomas ¿se mantiene el Estado<br />
<strong>de</strong> Bienestar logrado hasta ahora<br />
¿Los ciudadanos siguen teniendo los<br />
mismos <strong>de</strong>rechos ¿Y las mismas<br />
prestaciones ¿La <strong>de</strong>scentralización<br />
<strong>de</strong>l Estado social mantiene el <strong>de</strong>recho<br />
<strong>de</strong> igualdad en el ejercicio <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>rechos y <strong>de</strong>beres que reconoce la<br />
Constitución a todos los españoles<br />
¿Cuál es la interpretación que se ha<br />
realizado en Andalucía con el nuevo<br />
estatuto<br />
El catedrático <strong>de</strong> Derecho Constitucional<br />
<strong>de</strong> la Universidad Pablo<br />
<strong>de</strong> Olavi<strong>de</strong> Manuel Terol Becerra<br />
coordina el proyecto La construcción<br />
<strong>de</strong>l Estado Social en el ámbito<br />
autonómico y Europeo para intentar<br />
acercarse a la respuesta <strong>de</strong> todas estas<br />
preguntas con la colaboración <strong>de</strong><br />
investigadores <strong>de</strong> las Universida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> Sevilla y Córdoba. Este trabajo,<br />
calificado como <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> por la<br />
Consejería <strong>de</strong> Economía, Innovación<br />
y Ciencia, ha sido incentivado por la<br />
misma con 400.000 euros; a<strong>de</strong>más,<br />
ha recibido financiación proce<strong>de</strong>nte<br />
<strong>de</strong> la Fundación Centro <strong>de</strong> Estudios<br />
Andaluces, <strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> la Consejería<br />
<strong>de</strong> Presi<strong>de</strong>ncia.<br />
Con los estados <strong>de</strong>scentralizados<br />
“se ha producido un <strong>de</strong>splazamiento<br />
<strong>de</strong> las políticas <strong>de</strong>l bienestar hacia la<br />
periferia”, explica en la memoria <strong>de</strong>l<br />
proyecto el profesor Terol. En el caso<br />
<strong>de</strong> España, las recientes reformas <strong>de</strong><br />
los diferentes estatutos <strong>de</strong> Autonomía<br />
exigen un análisis <strong>de</strong>l alcance<br />
<strong>de</strong> este proceso <strong>de</strong>scentralizador <strong>de</strong>l<br />
Estado Social y cómo quedan <strong>de</strong>ntro<br />
<strong>de</strong>l marco constitucional.<br />
Este grupo <strong>de</strong> investigación jurídica<br />
quiere acercarse al nuevo Estatuto<br />
<strong>de</strong> Autonomía Andaluz, por un lado,<br />
aportando elementos comparativos<br />
como el reparto <strong>de</strong> competencias y<br />
las normas institucionales que rigen<br />
estados fe<strong>de</strong>rales <strong>de</strong> Estados Unidos,<br />
Alemania, Italia o Bélgica. Y por<br />
otro, cotejando los <strong>de</strong>rechos y principios<br />
fundamentales que contempla<br />
el texto andaluz con el tratamiento<br />
<strong>de</strong> las mismas prestaciones en otros<br />
estatutos nacionales.<br />
Para ello, los expertos i<strong>de</strong>ntificarán<br />
las áreas sociales en las que la<br />
<strong>de</strong>scentralización ha sido mayor,<br />
tales como la educación o la salud.<br />
Realizarán un “examen pormenorizado<br />
<strong>de</strong>l contenido <strong>de</strong>l Título 1 <strong>de</strong>l<br />
Estatuto <strong>de</strong> Andalucía” diferenciando<br />
los <strong>de</strong>rechos reconocidos y los<br />
principios rectores, orientados éstos<br />
últimos a los objetivos marcados por<br />
la Constitución española. Analizarán<br />
la posible evolución <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong><br />
igualdad material con los <strong>de</strong>rechos<br />
fundamentales reconocidos en el Estatuto<br />
<strong>de</strong> autonomía andaluz; y las<br />
garantías y protección <strong>de</strong>l ejercicio<br />
<strong>de</strong> esos <strong>de</strong>rechos, así como los aspectos<br />
en los que <strong>de</strong>rechos constitucionales<br />
se han “ampliado” con contenido<br />
adicional en el texto estatutario,<br />
apurando al máximo el marco <strong>de</strong> la<br />
Constitución nacional.<br />
Terol menciona tres estrategias<br />
posibles: la teoría <strong>de</strong> los intereses<br />
difusos (como sucedió en Argentina<br />
cuando un Tribunal <strong>de</strong> Justicia ordinario<br />
aceptó la <strong>de</strong>manda interpuesta<br />
por un pescador <strong>de</strong> bajura porque<br />
las gran<strong>de</strong>s compañías pesqueras<br />
esquilmaban la pesca. Sin que éste<br />
pudiera esgrimir un interés directo<br />
ni tampoco un mero interés, sino tan<br />
sólo un interés difuso en <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r la<br />
especie objeto <strong>de</strong> pesca), la <strong>de</strong>nuncia<br />
344
Un instrumento<br />
para las políticas<br />
sociales<br />
Para Terol Becerra este documento<br />
“es un instrumento <strong>de</strong> primera<br />
magnitud para la realización <strong>de</strong><br />
políticas sociales. En el nuevo texto<br />
estatutario se han revalidado y<br />
ampliado <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> índole social<br />
enunciados en la Constitución,<br />
apurando al máximo el marco permitido<br />
por la misma”. Este trabajo,<br />
calificado como <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> por la<br />
Consejería <strong>de</strong> Economía, Innovación<br />
y Ciencia, ha sido incentivado con<br />
400.000 euros; a<strong>de</strong>más, ha recibido<br />
alguna pequeña financiación<br />
ocasional, proce<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la Fundación<br />
Centro <strong>de</strong> Estudios Andaluces,<br />
<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> la Consejería <strong>de</strong><br />
Presi<strong>de</strong>ncia. Con los Estados <strong>de</strong>scentralizados<br />
“se ha producido un<br />
<strong>de</strong>splazamiento <strong>de</strong> las políticas <strong>de</strong>l<br />
bienestar hacia la periferia”, explica<br />
Terol. No obstante, la construcción<br />
<strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> bienestar exige <strong>de</strong><br />
la acción <strong>de</strong>l legislador, ante “cuya<br />
inactividad”, resulta interesante<br />
la búsqueda <strong>de</strong> mecanismos y <strong>de</strong><br />
estrategias jurídicas, gracias a las<br />
cuales los ciudadanos puedan ejercer<br />
y proteger sus <strong>de</strong>rechos sociales”.<br />
“Enunciar los <strong>de</strong>rechos es fácil,<br />
lo difícil es protegerlos”, afirma.<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
Juristas <strong>de</strong> la Universidad<br />
Pablo <strong>de</strong> Olavi<strong>de</strong>, han<br />
iniciado un análisis sobre<br />
cómo afecta el nuevo<br />
Estatuto <strong>de</strong> Andalucía a<br />
los <strong>de</strong>rechos sociales y su<br />
grado <strong>de</strong> protección <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
una perspectiva tanto<br />
estatal como europea.<br />
<strong>de</strong> inconstitucionalidad por omisión,<br />
(como suce<strong>de</strong>ría si pudiera acudirse<br />
a los tribunales en <strong>de</strong>manda <strong>de</strong>l<br />
<strong>de</strong>recho a la vivienda, para que éstos<br />
obligasen al legislador a regular<br />
este asunto); y la opción <strong>de</strong> conectar<br />
un <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> primera generación<br />
con uno <strong>de</strong> tercera para lograr la<br />
protección <strong>de</strong>l segundo (como hizo<br />
el Tribunal Europeo <strong>de</strong> Derechos<br />
Humanos cuando con<strong>de</strong>nó a España<br />
porque ni la jurisdicción ordinaria ni<br />
la constitucional estimó vulnerado el<br />
<strong>de</strong>recho a la intimidad –<strong>de</strong> primera<br />
generación- a causa <strong>de</strong> los malos olores<br />
<strong>de</strong>sprendidos por una planta <strong>de</strong><br />
tratamiento <strong>de</strong> residuos sólidos o los<br />
ruidos proce<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> una discoteca<br />
que distintas familias soportaban en<br />
sus domicilios respectivos; <strong>de</strong> modo<br />
que en realidad se estaba protegiendo<br />
un <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> tercera generación<br />
-el <strong>de</strong>recho al medio ambiente- concatenadamente<br />
a ese otro <strong>de</strong> la intimidad).<br />
Por eso, dice, porque a veces<br />
falta la protección legislativa, el ciudadano<br />
pone su esperanza en los tribunales.<br />
En este sentido, menciona el<br />
<strong>de</strong>cisivo papel <strong>de</strong>l Tribunal Europeo<br />
<strong>de</strong> Derechos Humanos, y <strong>de</strong>l Comité<br />
Europeo <strong>de</strong> Derechos Sociales.<br />
Ya que “<strong>de</strong>s<strong>de</strong> sus inicios, la Unión<br />
Europea <strong>de</strong>scuidó este asunto <strong>de</strong> los<br />
Derechos sociales por consi<strong>de</strong>rar que<br />
<strong>de</strong> ello ya se ocupaban los Estados<br />
miembros,”. En el caso <strong>de</strong> Andalucía,<br />
el catedrático <strong>de</strong> la UPO consi<strong>de</strong>ra<br />
que, “dada la juventud <strong>de</strong>l texto estatutario<br />
reformado, ciertamente<br />
esperanzador en el terreno social,<br />
habrá que dar tiempo al legislador<br />
autonómico”.<br />
345
Los límites <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho en<br />
la <strong>de</strong>lincuencia urbanística<br />
Un grupo <strong>de</strong> investigadores <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Granada, dirigidos por el profesor <strong>de</strong> Derecho Penal<br />
Lorenzo Morillas, analizan los aspectos problemáticos <strong>de</strong> la normativa en materia <strong>de</strong> urbanismo a nivel<br />
nacional y autonómico.<br />
Centro:<br />
Universidad <strong>de</strong> Granada<br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 3113<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
Corrupción política y<br />
criminalidad Urbanística.<br />
Contacto:<br />
Lorenzo Morillas Cueva<br />
lorenzom@ugr.es<br />
(+34) 958 243 423<br />
Dotación:<br />
352.668 euros<br />
Las infracciones urbanísticas o<br />
también <strong>de</strong>nominadas contra la or<strong>de</strong>nación<br />
<strong>de</strong>l territorio es una <strong>de</strong> las<br />
cuestiones que mayor inci<strong>de</strong>ncia tiene<br />
en la realidad social actual. Generalmente<br />
conectadas con el medio<br />
ambiente requieren <strong>de</strong> una respuesta<br />
jurídica acor<strong>de</strong> con su importancia.<br />
La trilogía, arquitectura, urbanismo<br />
y sostenibilidad, es una pieza<br />
clave para compren<strong>de</strong>r y <strong>de</strong>sarrollar<br />
los retos que marcan las ciuda<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong>l siglo XXI. En su aspecto negativo<br />
es fuente generadora en exceso <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>litos y <strong>de</strong> corrupción política.<br />
El tema urbanístico que implica,<br />
en lo concreto, <strong>de</strong>litos <strong>de</strong> construcción<br />
no autorizada en suelos <strong>de</strong>stinados<br />
a viales, zonas ver<strong>de</strong>s, bienes<br />
<strong>de</strong> dominio público o lugares que<br />
tengan legal o administrativamente<br />
reconocido su valor paisajístico,<br />
ecológico, artístico, histórico o cultural<br />
o <strong>de</strong> edificación no autorizable<br />
en suelo no urbanizable tiene relación<br />
directa, en muchas ocasiones,<br />
con la prevaricación, el cohecho o<br />
el tráfico <strong>de</strong> influencias. De igual<br />
manera y <strong>de</strong> forma paralela se presentan<br />
innumerables normas <strong>de</strong> carácter<br />
administrativo que proyectan<br />
el problema <strong>de</strong>s<strong>de</strong> otra dimensión,<br />
posiblemente, al menos hasta el<br />
momento, menos eficaz. El catedrático<br />
<strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Granada<br />
Lorenzo Morillas dirige el proyecto<br />
pluridisciplinar Corrupción política<br />
y <strong>de</strong>lincuencia urbanística, calificado<br />
<strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> por la Consejería<br />
<strong>de</strong> Economía, Innovación y Ciencia,<br />
con el que analiza la situación jurídica<br />
<strong>de</strong> los <strong>de</strong>litos urbanísticos y los<br />
pone en relación con la corrupción<br />
en las administraciones públicas. Su<br />
intención es “mejorar la aplicación<br />
<strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho urbanístico y con ello,<br />
en última instancia, mejorar la or<strong>de</strong>nación<br />
<strong>de</strong>l territorio”.<br />
Ante los <strong>de</strong>litos urbanísticos tan<br />
presentes en España, se ha planteado<br />
el siguiente dilema: como los<br />
mecanismos administrativos no han<br />
respondido ni funcionado todo lo<br />
bien que <strong>de</strong>bieran, se ponen los ojos<br />
en el <strong>de</strong>recho penal como solución.<br />
Sin embargo, y en opinión <strong>de</strong>l profesor<br />
Lorenzo Morillas, “el <strong>de</strong>recho<br />
penal no es una solución, es la última<br />
razón <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>namiento jurídico,<br />
el último recurso <strong>de</strong> una sociedad<br />
<strong>de</strong>mocrática para <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r sus<br />
principios fundamentales, ya que<br />
implica la privación <strong>de</strong> libertad (y<br />
en algunos países hasta la muerte,<br />
obviamente no para los <strong>de</strong>litos que<br />
estamos tratando)”. “De hecho –comenta-<br />
es generalmente aceptada<br />
por la doctrina científica e incluso<br />
por la jurispru<strong>de</strong>ncia que el Derecho<br />
penal es una amarga necesidad<br />
social, la ultima ratio <strong>de</strong>l Or<strong>de</strong>namiento<br />
jurídico y la pena <strong>de</strong> prisión<br />
la ultima ratio <strong>de</strong> la ultima ratio”.<br />
Por eso hay que seleccionar con<br />
sumo cuidado y compromiso i<strong>de</strong>ológico<br />
y político criminal qué se pena,<br />
no pue<strong>de</strong> generalizarse su uso”. “Lo<br />
que cabe ser solucionado por otros<br />
sectores <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>namiento jurídico –<br />
aña<strong>de</strong> Morillas- no <strong>de</strong>bería llegar al<br />
Derecho Penal”.<br />
El problema planteado por este<br />
grupo <strong>de</strong> investigación, como explican<br />
en su memoria, radica en “situar<br />
qué acciones han <strong>de</strong> ubicarse<br />
en la esfera <strong>de</strong>l Derecho punitivo,<br />
qué criterios se han <strong>de</strong> utilizar para<br />
su selección y qué reacción penal es<br />
la más a<strong>de</strong>cuada para estas infracciones”.<br />
Porque ¿el caso <strong>de</strong> un indi-<br />
346
En 2007 en España<br />
había más <strong>de</strong> 100.000<br />
viviendas ilegales<br />
construidas con<br />
permisos municipales<br />
no ajustados a la ley<br />
o incluso sin permiso.<br />
tro <strong>de</strong>l marco urbanístico y aquellas<br />
acciones para las que la reacción<br />
penal sería <strong>de</strong>smedida. Asimismo,<br />
consi<strong>de</strong>ran que la intervención <strong>de</strong><br />
mecanismos preventivos como la<br />
inspección y una real y eficaz aplicación<br />
<strong>de</strong>l Derecho administrativo<br />
evitarían <strong>de</strong>litos posteriores con<br />
sanciones administrativas previas<br />
y paralización <strong>de</strong> obras e incluso<br />
<strong>de</strong>molición en los casos que así<br />
proceda.<br />
Dos muestra <strong>de</strong> importancia en la<br />
investigación que se está realizando.<br />
Por un lado el mencionado sistema<br />
pondiente al nivel fe<strong>de</strong>ral –en esencia<br />
a través <strong>de</strong>l Código Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong><br />
la Construcción- y la propia <strong>de</strong> los<br />
diferentes Län<strong>de</strong>r, por medio <strong>de</strong> su<br />
propio Código en cada uno <strong>de</strong> ellos,<br />
aunque existe un Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> Código<br />
<strong>de</strong> Construcción con el objetivo, no<br />
conseguido, <strong>de</strong> armonizarlos.<br />
Por otro, la reciente reforma, todavía<br />
en vacatio legis hasta el 23 <strong>de</strong><br />
diciembre <strong>de</strong> 2010, que introduce la<br />
LO 5/2010, <strong>de</strong> 22 <strong>de</strong> junio, que, entre<br />
otras modificaciones, aumenta<br />
las penas, la <strong>de</strong> prisión pue<strong>de</strong> llegar<br />
hasta cuatro años, pero, sin embar-<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
viduo que amplía su casa sin licencia<br />
<strong>de</strong>bería entrar en el ámbito <strong>de</strong>l<br />
Derecho Penal, ¿es igual <strong>de</strong> punible<br />
una construcción no autorizada que<br />
una no autorizable<br />
Para ello, estos juristas acudirán<br />
al <strong>de</strong>recho comparado, estudiando<br />
las soluciones jurídicas que se dan<br />
en otros países, sobre todo Alemania,<br />
y analizarán todas las fuentes<br />
jurídicas pertinentes, tanto nacionales<br />
como autonómicas, con el ánimo<br />
<strong>de</strong> buscar posibles soluciones a esta<br />
“intervención expansiva <strong>de</strong>l Derecho<br />
Penal” en España. Entre estas<br />
potenciales soluciones que apunta<br />
el proyecto están la diferenciación<br />
y selección <strong>de</strong> actos punibles <strong>de</strong>n-<br />
alemán, antagónico en su naturaleza<br />
y fundamento al español. En<br />
el germano se afronta la cuestión<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> una tutela esencialmente administrativa<br />
<strong>de</strong> la actuación urbanística,<br />
propiciando, <strong>de</strong> este modo,<br />
un sistema administrativo <strong>de</strong> intervención<br />
basado en las infracciones<br />
al or<strong>de</strong>n –Ordnungswidrigkeiten-,<br />
en el que el Derecho penal tiene poca<br />
presencia, por no <strong>de</strong>cir ninguna.<br />
Des<strong>de</strong> dos dimensiones competenciales<br />
se aborda el susodicho tema<br />
en una concurrencia normativa<br />
que, a veces, se presenta como algo<br />
farragosa, <strong>de</strong> prevención y sanción<br />
<strong>de</strong> las posibles infracciones en relación<br />
a la construcción: la corres-<br />
go, unifica las conductas típicas con<br />
el uso único <strong>de</strong>l término no autorizables,<br />
<strong>de</strong>ja fuera <strong>de</strong>l ámbito penal las<br />
no autorizadas, y con el <strong>de</strong> obras <strong>de</strong><br />
urbanización –se incorpora este término-,<br />
construcción y edificación.<br />
La característica más relevante<br />
<strong>de</strong>l sistema español es la utilización<br />
<strong>de</strong> penas <strong>de</strong> cierto nivel <strong>de</strong> gravedad<br />
no solo más intensas que las <strong>de</strong>l mo<strong>de</strong>lo<br />
germano, <strong>de</strong> naturaleza administrativa,<br />
sino incluso superiores<br />
a las empleadas por Or<strong>de</strong>namientos<br />
jurídicos, también en clave penal,<br />
que tipifican <strong>de</strong>litos urbanísticos,<br />
aunque en leyes penales especiales,<br />
como es el caso <strong>de</strong> Francia e Italia.<br />
347
Apren<strong>de</strong>r a oír para<br />
po<strong>de</strong>r hablar en un futuro<br />
La Universidad <strong>de</strong> Málaga trabaja en un Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> sobre el <strong>de</strong>sarrollo prelingüístico <strong>de</strong>l niño<br />
sordo profundo con implante coclear. La investigación, coordinada por el profesor <strong>de</strong> Filología <strong>de</strong> la Universidad<br />
<strong>de</strong> Málaga Ignacio Moreno-Torres Sánchez, está subvencionada por la Consejería <strong>de</strong> Economía,<br />
Innovación y Ciencia <strong>de</strong> la Junta <strong>de</strong> Andalucía.<br />
Centro:<br />
Universidad <strong>de</strong> Málaga<br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 3119<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
Desarrollo prelingüístico<br />
<strong>de</strong>l niño sordo profundo<br />
con implante coclear:<br />
relaciones entre percepción,<br />
contexto familiar y<br />
logopédico, y producción<br />
Contacto:<br />
Ignacio Moreno-Torres Sánchez<br />
imoreno@uma.es<br />
(+34) 952 131 769<br />
Dotación:<br />
101.314 euros<br />
Cómo funciona<br />
un dispositivo<br />
<strong>de</strong> audición<br />
El implante coclear consta <strong>de</strong><br />
unos componentes internos: receptor-estimulador<br />
y electrodos<br />
intracocleares y unos componentes<br />
externos: micrófono, procesador,<br />
cable y transmisor. Las<br />
ondas sonoras llegan <strong>de</strong>l exterior<br />
a través <strong>de</strong>l conducto auditivo externo<br />
a la membrana <strong>de</strong>l tímpano.<br />
Los huesecillos <strong>de</strong>l oído medio:<br />
martillo, yunque y estribo vibran y<br />
la base <strong>de</strong>l estribo se mueve, incidiendo<br />
en la ventana oval. Las<br />
vibraciones <strong>de</strong> la base <strong>de</strong>l estribo<br />
se transmiten <strong>de</strong> la ventana oval<br />
a la perilinfa <strong>de</strong>l caracol, mientras<br />
que estimulan el órgano <strong>de</strong> Corti<br />
y generan los impulsos nerviosos<br />
que llegan al cerebro a través <strong>de</strong>l<br />
nervio coclear.<br />
Es un sistema que<br />
transforma los sonidos<br />
y ruidos <strong>de</strong>l medio<br />
ambiente en energía<br />
eléctrica capaz <strong>de</strong><br />
actuar sobre las<br />
aferencias <strong>de</strong>l nervio<br />
coclear <strong>de</strong>senca<strong>de</strong>nando<br />
una sensación auditiva<br />
en el individuo.<br />
Las expectativas y los medios <strong>de</strong><br />
los que dispone hoy en día un niño<br />
sordo han mejorado consi<strong>de</strong>rablemente<br />
y distan mucho <strong>de</strong> las posibilida<strong>de</strong>s<br />
que había hace tan sólo unos<br />
años. En la actualidad, se pue<strong>de</strong> conocer<br />
si un niño pa<strong>de</strong>ce alguna discapacidad<br />
auditiva nada más nacer.<br />
Esto brinda la posibilidad <strong>de</strong> trabajar<br />
con él mucho antes. A<strong>de</strong>más,<br />
existe la posibilidad <strong>de</strong> un implante<br />
coclear, que permite al niño empezar<br />
a oír.<br />
Según datos <strong>de</strong>l Instituto Nacional<br />
<strong>de</strong> Estadística, hay cerca <strong>de</strong> 145.000<br />
personas con discapacidad auditiva.<br />
De los 90.000 niños que nacen cada<br />
año, unos 500 tienen problemas <strong>de</strong><br />
audición y, <strong>de</strong> ellos, un centenar<br />
presenta sor<strong>de</strong>ra profunda. Son estos<br />
últimos los más directos beneficiarios,<br />
a medio y largo plazo, <strong>de</strong> la<br />
investigación coordinada por el profesor<br />
<strong>de</strong> Filología Ignacio Moreno-<br />
Torres Sánchez, <strong>de</strong> la Universidad<br />
<strong>de</strong> Málaga. Se trata <strong>de</strong> un Proyecto<br />
<strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> subvencionado con<br />
más <strong>de</strong> 100.000 euros por la Consejería<br />
<strong>de</strong> Economía, Innovación y Ciencia,<br />
que preten<strong>de</strong> analizar el <strong>de</strong>sarrollo<br />
comunicativo y lingüístico en<br />
niños sordos con implante coclear.<br />
El implante coclear es una prótesis<br />
digital que está permitiendo a muchas<br />
personas con sor<strong>de</strong>ra recuperar<br />
la función auditiva. En el caso <strong>de</strong><br />
los niños menores <strong>de</strong> dos años, la recuperación<br />
<strong>de</strong> la audición gracias a<br />
este sistema permite, teóricamente,<br />
adquirir el lenguaje oral <strong>de</strong> manera<br />
similar a una persona sin problemas<br />
<strong>de</strong> audición. Para los más pequeños,<br />
el implante coclear proporciona una<br />
forma <strong>de</strong> escuchar muy similar a la<br />
<strong>de</strong> sus compañeros oyentes. Se trata<br />
<strong>de</strong> un aparato electrónico/digital<br />
que consta <strong>de</strong> dos partes: la interna,<br />
que se coloca <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l oído me-<br />
348
diante una intervención quirúrgica,<br />
y la externa, que es un microprocesador<br />
<strong>de</strong>l habla.<br />
Pero como la tecnología no lo es<br />
todo, este proyecto plantea dos objetivos<br />
claros <strong>de</strong> investigación: a corto<br />
plazo, la finalidad es recabar datos<br />
fiables sobre el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> estos<br />
niños en cuanto a niveles <strong>de</strong> audición<br />
y producción oral, así como sobre<br />
el contexto sociofamiliar en que<br />
se <strong>de</strong>sarrollan.<br />
El segundo objetivo, a largo plazo,<br />
tiene como fin conocer qué factores<br />
<strong>de</strong>terminan el <strong>de</strong>sarrollo lingüístico.<br />
De esta manera, los datos<br />
obtenidos <strong>de</strong> este estudio servirán<br />
para afinar y replantear a la vez la<br />
intervención logopédica en niños<br />
sordos implantados. En este sentido,<br />
la implicación familiar resulta crucial<br />
para que los resultados sean positivos.<br />
Como dice Santiago Torres,<br />
uno <strong>de</strong> los investigadores <strong>de</strong> este<br />
proyecto, “la tecnología nos resuelve<br />
los problemas, pero la familia es<br />
imprescindible”.<br />
Para conocer cómo se <strong>de</strong>senvuelven<br />
los niños con el implante coclear,<br />
se graban ví<strong>de</strong>os en los que<br />
aparecen con adultos para valorar<br />
las intenciones comunicativas y las<br />
primeras producciones lingüísticas.<br />
A<strong>de</strong>más, los investigadores <strong>de</strong> la<br />
UMA, en coordinación con el centro<br />
clínico implantador, el Hospital<br />
Universitario San Cecilio <strong>de</strong> Granada,<br />
realizarán pruebas <strong>de</strong> percepción<br />
auditiva para valorar la aportación<br />
<strong>de</strong>l implante coclear a este<br />
nivel.<br />
La evaluación <strong>de</strong> resultados, tanto<br />
<strong>de</strong> percepción como <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />
lingüístico, se hará con tests estandarizados<br />
que, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> permitir<br />
conocer el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l niño, permitan<br />
también comparaciones con<br />
los datos obtenidos en similares<br />
poblaciones en otras lenguas y en<br />
otros países.<br />
“Se persigue que el niño pueda<br />
tener autonomía en su aprendizaje<br />
fonológico y oral a partir <strong>de</strong> los<br />
18 meses”, afirma Moreno-Torres.<br />
Para ello, insiste en que la práctica<br />
<strong>de</strong>l Screening Universal se generalice<br />
en los hospitales para localizar<br />
cuanto antes a los niños con<br />
<strong>de</strong>ficiencia auditiva. Esta práctica,<br />
cuya implantación es muy <strong>de</strong>sigual,<br />
<strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong> autonomías, consiste<br />
en una serie <strong>de</strong> pruebas que permiten<br />
<strong>de</strong>tectar <strong>de</strong> forma temprana<br />
posibles déficits <strong>de</strong> audición, lo que<br />
permitiría tomar medidas compensatorias,<br />
como la atención temprana<br />
o el propio implante coclear”, asegura<br />
el investigador.<br />
En este proyecto interdisciplinar<br />
participan cuatro investigadores y<br />
un profesional técnico. Proce<strong>de</strong>n<br />
<strong>de</strong> áreas <strong>de</strong> conocimiento muy diferentes,<br />
pero todos comparten interés<br />
en la sor<strong>de</strong>ra. Los científicos<br />
implicados son Santiago Torres, <strong>de</strong><br />
psicología básica, Rafael Santana,<br />
<strong>de</strong> ciencias <strong>de</strong> la educación, Rosa<br />
Bermú<strong>de</strong>z, <strong>de</strong>l campo <strong>de</strong> la otorrinolaringología,<br />
e Ignacio Moreno-<br />
Torres, investigador principal, <strong>de</strong>l<br />
área <strong>de</strong> lengua española.<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
349
El olivo, más que un cultivo<br />
La riqueza <strong>de</strong>l olivar no se limita a la producción <strong>de</strong> materias primas, también contribuye a la conservación<br />
<strong>de</strong>l medio ambiente y <strong>de</strong>l paisaje rural, crea empleo, fija la población al territorio y mejora la calidad <strong>de</strong><br />
vida. Con todo, la Política Agraria Comunitaria (PAC) no incorpora aún <strong>de</strong> forma a<strong>de</strong>cuada esta “multifuncionalidad”<br />
<strong>de</strong> la agricultura que, por otra parte, sí es cada vez más valorada y tenida en cuenta por la<br />
sociedad. Éste es el punto <strong>de</strong> partida <strong>de</strong> investigadores <strong>de</strong>l Instituto <strong>de</strong> Investigación y Formación Agraria<br />
y Pesquera (Ifapa, <strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> la Consejería <strong>de</strong> Agricultura y Pesca). Con esta i<strong>de</strong>a, trabajan en un<br />
Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong>, incentivado con 198.222 euros por la Consejería <strong>de</strong> Economía, Innovación y Cien-<br />
cia, para cuantificar las preferencias sociales por esas otras funciones <strong>de</strong>l olivar andaluz y que puedan ser<br />
tenidas en cuenta en el futuro diseño <strong>de</strong> las políticas agrarias.<br />
Centro:<br />
Instituto <strong>de</strong> Investigación y<br />
Formación Agraria, Pesquera,<br />
Alimentaria y <strong>de</strong> la Producción<br />
Ecológica (IFAPA)<br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 3121<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
Multifuncionalidad Agraria y<br />
Políticas públicas: Integración<br />
<strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda social en<br />
el diseño y evaluación <strong>de</strong><br />
políticas Agroambientales en<br />
el olivar Andaluz (MULTIOLI)<br />
Contacto:<br />
Samir Sayadi Gmada<br />
samir.sayadi.ext@<br />
junta<strong>de</strong>andalucia.es<br />
Dotación:<br />
198.222 euros<br />
El olivar <strong>de</strong> Andalucía es uno <strong>de</strong><br />
los sectores productivos más importantes<br />
y característicos <strong>de</strong> la región.<br />
Representa el 26,1% <strong>de</strong> la producción<br />
final agraria <strong>de</strong> nuestra comunidad,<br />
el 60% <strong>de</strong> la superficie olivarera<br />
<strong>de</strong> España y genera más <strong>de</strong> 22<br />
millones <strong>de</strong> jornales en Andalucía,<br />
según datos <strong>de</strong> la Junta <strong>de</strong> Andalucía.<br />
Sin embargo, “el abandono y<br />
<strong>de</strong>saparición <strong>de</strong> la actividad agraria<br />
ya es una realidad, particularmente<br />
en zonas <strong>de</strong>sfavorecidas y <strong>de</strong> montaña”,<br />
asegura Samir Sayadi, doctor<br />
ingeniero agrónomo e investigador<br />
principal <strong>de</strong>l proyecto Multifuncionalidad<br />
Agraria y Políticas Públicas:<br />
Integración <strong>de</strong> la Demanda Social en<br />
el Diseño y Evaluación <strong>de</strong> Políticas<br />
Agroambientales en el Olivar Andaluz<br />
(Multioli).<br />
La falta <strong>de</strong> rentabilidad económica<br />
es uno <strong>de</strong> los motivos que más<br />
pesa entre los agricultores para tomar<br />
esta <strong>de</strong>cisión. Sistemas agrarios<br />
como el olivar marginal <strong>de</strong><br />
montaña no alcanzan un nivel mínimo<br />
<strong>de</strong> competitividad y no pue<strong>de</strong>n<br />
subsistir sin ayudas. “El mercado<br />
sólo valora la productividad <strong>de</strong> este<br />
tipo <strong>de</strong> olivar pero no remunera<br />
esas otras múltiples funciones (territoriales,<br />
sociales y ambientales)<br />
que <strong>de</strong>sempeña en las zonas rurales”,<br />
afirma Sayadi, quien a<strong>de</strong>más<br />
aña<strong>de</strong> que, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su punto <strong>de</strong> vista,<br />
“las políticas públicas tampoco contribuyen<br />
eficientemente a poner en<br />
valor estos aspectos añadidos <strong>de</strong> la<br />
agricultura”.<br />
La sociedad, sin embargo, sí es<br />
consciente <strong>de</strong> la importancia <strong>de</strong> la<br />
biodiversidad, el paisaje, el equilibrio<br />
<strong>de</strong>l agroecosistema, <strong>de</strong>l mantenimiento<br />
<strong>de</strong> la población en núcleos<br />
rurales o <strong>de</strong> la conservación <strong>de</strong>l patrimonio<br />
cultural. Es <strong>de</strong>cir, apuesta<br />
y <strong>de</strong>manda por un <strong>de</strong>sarrollo económico<br />
sostenible y, por esta razón, la<br />
Política Agraria Comunitaria (PAC)<br />
está integrando progresivamente<br />
las funciones no meramente productivas<br />
<strong>de</strong> la agricultura, aunque,<br />
para Sayadi, “todavía no lo hace satisfactoriamente”.<br />
“La PAC no ha sabido<br />
respon<strong>de</strong>r a los cambios <strong>de</strong> las<br />
priorida<strong>de</strong>s y preferencias <strong>de</strong> la sociedad<br />
respecto a la agricultura. Su<br />
legitimidad está comprometida, con<br />
la consiguiente reducción <strong>de</strong>l apoyo<br />
social a la misma, ya que parece no<br />
avanzar en la dirección que le indica<br />
la sociedad que lo financia”, asegura<br />
el investigador.<br />
El equipo <strong>de</strong> investigación que<br />
dirige Samir Sayadi, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el IFA-<br />
PA, estudia dos sistemas agrarios:<br />
el olivar intensivo productivo y el<br />
olivar marginal <strong>de</strong> montaña, que<br />
se han elegido, dice, “no sólo por su<br />
importancia económica, sino por la<br />
Andalucía es la comunidad<br />
con mayor número <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>nominaciones <strong>de</strong> origen<br />
<strong>de</strong> aceite <strong>de</strong> oliva<br />
virgen <strong>de</strong>l país. De las<br />
32 <strong>de</strong>nominaciones <strong>de</strong><br />
este producto que tiene<br />
España, cerca <strong>de</strong> la mitad<br />
pertenecen a esta región.<br />
Baena, Montes <strong>de</strong> Granada,<br />
Priego <strong>de</strong> Córdoba y Sierras<br />
<strong>de</strong> Cazorla, Cádiz, Segura<br />
y Mágina, son algunas <strong>de</strong><br />
ellas y pertenecen a las<br />
provincias <strong>de</strong> Jaén, Córdoba,<br />
Granada, Málaga y Cádiz.<br />
350
elevancia que tienen en la sociedad,<br />
el territorio y el medio ambiente”.<br />
El objetivo es i<strong>de</strong>ntificar, valorar y<br />
cuantificar las preferencias sociales<br />
por las diferentes funciones <strong>de</strong>l<br />
olivar andaluz e incluirlas <strong>de</strong> forma<br />
más eficiente en el diseño <strong>de</strong> políticas<br />
agrarias y <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo rural<br />
para “asegurar la participación <strong>de</strong><br />
la ciudadanía en el proceso <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones<br />
políticas”.<br />
La obtención <strong>de</strong> información se<br />
realizará mediante encuestas y test<br />
<strong>de</strong> opinión, algunos <strong>de</strong> los cuales se<br />
harán “in situ” a través <strong>de</strong> conversaciones<br />
informales con agricultores,<br />
población local y conocedores <strong>de</strong> la<br />
zona, mientras que otros estarán<br />
enfocados a un segmento <strong>de</strong> la población<br />
española, mayor <strong>de</strong> edad, y a<br />
expertos en agricultura. El objetivo<br />
será conocer la importancia que dan<br />
estos grupos encuestados a las diferentes<br />
funciones <strong>de</strong> la agricultura,<br />
la correlación entre éstas y las políticas<br />
agrarias y su valor monetario.<br />
La información obtenida será<br />
analizada y procesada empleando<br />
diversos métodos, tales como metodologías<br />
AHP (Analytic Network<br />
Process), ANP (Analytic Network<br />
Process) y QFD (Quality Function<br />
Deployment) y el método CA (Conjoint<br />
Analysis).<br />
El método <strong>de</strong> CA se emplea para estimar<br />
funciones <strong>de</strong> utilidad lineales,<br />
individuales o <strong>de</strong> grupo, respecto a<br />
distintos niveles <strong>de</strong> atributos, como<br />
el bien ambiental o el paisaje. La estimación<br />
se realiza a partir <strong>de</strong> valores<br />
escalares u ordinales aportados<br />
por una muestra <strong>de</strong> “consumidores”<br />
<strong>de</strong> esos atributos o funciones. Estos<br />
valores son útiles porque muestran<br />
al gestor público la importancia que<br />
la sociedad otorga a cada nivel <strong>de</strong><br />
atributos estudiados que, al estar<br />
expresados en términos monetarios,<br />
son directamente comparables.<br />
Otra <strong>de</strong> las metodologías empleadas<br />
es la QFD. Una técnica utilizada<br />
en el diseño <strong>de</strong> productos teniendo<br />
en cuenta las preferencias <strong>de</strong> los<br />
“consumidores” con la que es posible<br />
correlacionar las <strong>de</strong>mandas <strong>de</strong><br />
éstos con los conocimientos <strong>de</strong> los<br />
expertos en las mismas. Se utiliza<br />
en conjunción con los métodos AHP<br />
y ANP que son técnicas <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisión<br />
multicriterio que permiten abordar<br />
las tomas <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones complejas<br />
en grupo en las que se analizan múltiples<br />
criterios y en las que se consi<strong>de</strong>ran<br />
las opiniones y preferencias<br />
<strong>de</strong> muchos agentes <strong>de</strong>cisorios.<br />
El AC y el QFD se emplean también<br />
en esta investigación para estimar<br />
la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> los consumidores<br />
por el aceite <strong>de</strong> oliva, en general,<br />
y los <strong>de</strong> calidad diferenciada, en<br />
particular. También <strong>de</strong>terminan la<br />
“política tecnológica” en el sector<br />
olivar más a<strong>de</strong>cuada y óptima para<br />
satisfacer dicha <strong>de</strong>manda.<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
El olivar, fuente <strong>de</strong> riqueza<br />
Andalucía, con más <strong>de</strong> 1,5 millones <strong>de</strong> hectáreas y 320.000<br />
explotaciones, concentra la tercera parte <strong>de</strong>l olivar europeo.<br />
El aceite <strong>de</strong> oliva producido en esta comunidad representa el<br />
40% <strong>de</strong> la producción mundial (en torno al millón <strong>de</strong> toneladas)<br />
y el 20% <strong>de</strong> la <strong>de</strong> aceituna <strong>de</strong> mesa (400.000 toneladas).<br />
Ambas producciones tiene un gran peso en la balanza<br />
comercial andaluza, con unas exportaciones que representan<br />
el 21% y el 7%, respectivamente, <strong>de</strong>l total <strong>de</strong> ventas <strong>de</strong><br />
productos agroalimentarios al exterior.<br />
El olivar es, en España, el segundo cultivo en extensión <strong>de</strong>spués<br />
<strong>de</strong> los cereales y está presente en 34 <strong>de</strong> sus 50 provincias.<br />
A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> la enorme proyección territorial, este<br />
cultivo y sus producciones configuran uno <strong>de</strong> los principales<br />
sectores <strong>de</strong>l sistema agroalimentario <strong>de</strong>l país, no sólo por<br />
su importancia económica sino también por su importancia<br />
social, medioambiental y <strong>de</strong> salud pública.<br />
Según datos <strong>de</strong>l Censo Agrario <strong>de</strong>l Instituto Nacional <strong>de</strong> Estadística<br />
(INE), la olivicultura genera en torno al 32% <strong>de</strong> la<br />
mano <strong>de</strong> obra <strong>de</strong> todo el sector agrícola y gana<strong>de</strong>ro, siendo<br />
uno <strong>de</strong> los cultivos que más empleo genera por unidad <strong>de</strong><br />
superficie. Es, a<strong>de</strong>más, la principal actividad en más <strong>de</strong> 300<br />
municipios y <strong>de</strong> ella viven 250.000 familias.<br />
Este sector agrícola pue<strong>de</strong> participar en la conservación <strong>de</strong>l<br />
medio ambiente actuando como sumi<strong>de</strong>ro <strong>de</strong> carbono mediante<br />
la captación <strong>de</strong> dióxido <strong>de</strong> carbono y mediante la incorporación<br />
al suelo <strong>de</strong> compost producido a partir <strong>de</strong> alperujo<br />
y restos <strong>de</strong> poda. A<strong>de</strong>más, contribuye a la conservación <strong>de</strong><br />
la naturaleza a través <strong>de</strong> formas <strong>de</strong> producción alternativas<br />
como el olivar ecológico y el olivar <strong>de</strong> producción integrada.<br />
Con respecto a su importancia en la salud pública, el aceite<br />
<strong>de</strong> oliva tiene excelentes propieda<strong>de</strong>s saludables que abarcan<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> la prevención <strong>de</strong> enfermeda<strong>de</strong>s cardio-circulatorias<br />
y el cáncer, hasta el alivio <strong>de</strong> la artritis y el retraso <strong>de</strong>l<br />
envejecimiento.<br />
351
Miles <strong>de</strong> encuestas para<br />
abordar la violencia juvenil<br />
Investigadores andaluces han iniciado un estudio sobre violencia entre jóvenes - a través <strong>de</strong> encuestas que<br />
se realizarán entre 3.000 adolescentes <strong>de</strong> ambos sexos tanto universitarios como alumnos <strong>de</strong> Educación<br />
Secundaria y Formación Profesional- para i<strong>de</strong>ntificar actitu<strong>de</strong>s ante la violencia y sus niveles <strong>de</strong> tolerancia.<br />
El Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> Violencia entre novios ha sido dotado con 22.000 euros por la Consejería <strong>de</strong><br />
Economía, Innovación y Ciencia.<br />
Centro:<br />
Universidad <strong>de</strong> Huelva<br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 3127<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
Violencia entre Novios<br />
Contacto:<br />
Susana Gaspara Paino Quesada<br />
sgpaino@uhu.es<br />
Dotación:<br />
22.000 euros<br />
“La razón que nos ha llevado a<br />
plantear esta investigación se ciñe<br />
a la escasa atención, información y<br />
formación que recibe la población<br />
adolescente en relación a la violencia<br />
entre sexos, a pesar <strong>de</strong> que existen claras<br />
evi<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong> actos <strong>de</strong> violencia<br />
durante las relaciones <strong>de</strong> noviazgo.<br />
Este tipo <strong>de</strong> relaciones problemáticas<br />
pue<strong>de</strong>n mantenerse, consolidarse y,<br />
en consecuencia, reaparecer durante<br />
otras relaciones, por lo que la posibilidad<br />
<strong>de</strong> modificación en eda<strong>de</strong>s<br />
posteriores es <strong>de</strong> mayor dificultad”,<br />
asegura la catedrática Susana Paíno,<br />
<strong>de</strong> la Facultad <strong>de</strong> Ciencias <strong>de</strong> la Educación<br />
<strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Huelva, y<br />
responsable <strong>de</strong>l Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong><br />
Violencia entre novios, dotado con<br />
53.000 euros por la Consejería <strong>de</strong> Economía,<br />
Innovación y Ciencia.<br />
Por ello, <strong>de</strong>terminar los tipos <strong>de</strong><br />
violencia que pue<strong>de</strong>n establecerse<br />
en las relaciones interpersonales<br />
<strong>de</strong> parejas adolescentes estables (en<br />
relaciones <strong>de</strong> seis o más meses) e<br />
i<strong>de</strong>ntificar la prevalencia <strong>de</strong> tales<br />
comportamientos en los estudiantes<br />
352
<strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Huelva y Sevilla<br />
y en los estudiantes <strong>de</strong> Secundaria<br />
y Formación Profesional es el<br />
objetivo principal <strong>de</strong> este trabajo <strong>de</strong><br />
investigación.<br />
Los investigadores preten<strong>de</strong>n i<strong>de</strong>ntificar,<br />
por otro lado, la prevalencia<br />
diferencial <strong>de</strong> comportamientos que,<br />
por su naturaleza física, emocional,<br />
social y sexual puedan ser constitutivos<br />
<strong>de</strong> una relación <strong>de</strong> violencia<br />
doméstica, y los tipos que resultan<br />
más frecuentes. Asimismo, intentarán<br />
<strong>de</strong>tectar el segmento <strong>de</strong> población<br />
adolescente <strong>de</strong> los estudiantes<br />
encuestados que se consi<strong>de</strong>re (o haya<br />
consi<strong>de</strong>rado ser) maltratada durante<br />
sus relaciones <strong>de</strong> noviazgo, precisando<br />
los comportamientos.<br />
Los expertos reconocen que la<br />
violencia doméstica entre parejas<br />
<strong>de</strong> novios adolescentes está asociada<br />
a actitu<strong>de</strong>s que favorecen la permanencia<br />
y estabilidad temporal <strong>de</strong><br />
Datos que hablan <strong>de</strong> la magnitud<br />
<strong>de</strong> un grave problema<br />
Los investigadores consi<strong>de</strong>ran que<br />
los datos recogidos en España<br />
muestran no sólo la magnitud <strong>de</strong>l<br />
problema y su relevancia social, “sino<br />
también la diversidad <strong>de</strong> los distintos<br />
modos <strong>de</strong> violencia que se producen<br />
entre personas con vínculos<br />
afectivos (física, social, emocional,<br />
sexual, etc.)”. Por ello, argumentan,<br />
“se hace necesario <strong>de</strong>sarrollar<br />
esfuerzos complementarios para<br />
atajar el problema <strong>de</strong> la violencia en<br />
nuestra realidad cotidiana, don<strong>de</strong> el<br />
aprendizaje <strong>de</strong> comportamientos, estereotipos<br />
sexuales y valores que la<br />
facilitan (aunque puedan adquirirse<br />
en etapas anteriores) parecen reforzarse<br />
durante las primeras relaciones<br />
interpersonales <strong>de</strong> pareja y, en<br />
consecuencia, pue<strong>de</strong>n favorecer relaciones<br />
interpersonales <strong>de</strong> este tipo<br />
en la edad adulta”. Las encuestas<br />
realizadas en España sobre violencia<br />
doméstica muestran que la aparición<br />
<strong>de</strong> relaciones interpersonales violentas<br />
ya se produce entre parejas <strong>de</strong><br />
novios y exnovios, incluso con resultados<br />
<strong>de</strong> muerte. Datos recientes<br />
(las propias estadísticas <strong>de</strong>l Instituto<br />
<strong>de</strong> la Mujer) informan <strong>de</strong> la existencia<br />
<strong>de</strong> muertes producidas entre novios<br />
o exnovios. También, en un reciente<br />
estudio con muestra representativa<br />
nacional <strong>de</strong> adolescentes españoles<br />
entre los 15-18 años, ha puesto <strong>de</strong><br />
manifiesto cómo el 60% <strong>de</strong> los adolescentes<br />
consi<strong>de</strong>ran que la violencia<br />
en el noviazgo o las relaciones <strong>de</strong><br />
pareja no está en contradicción con<br />
la existencia <strong>de</strong> amor en la misma.<br />
Y los datos preliminares <strong>de</strong> los que<br />
dispone el equipo <strong>de</strong> investigación<br />
indican la existencia <strong>de</strong> conductas<br />
<strong>de</strong> maltrato en cualquiera <strong>de</strong> sus<br />
modalida<strong>de</strong>s entre parejas <strong>de</strong> novios<br />
universitarios, cuya prevalencia se<br />
incrementa cuando las encuestas se<br />
realizan en el ámbito <strong>de</strong> Institutos.<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
Objetivo: <strong>de</strong>terminar los<br />
tipos <strong>de</strong> violencia que<br />
pue<strong>de</strong>n establecerse en las<br />
relaciones interpersonales<br />
<strong>de</strong> parejas adolescentes<br />
estables e i<strong>de</strong>ntificar<br />
la prevalencia <strong>de</strong> tales<br />
comportamientos en<br />
los estudiantes <strong>de</strong> la<br />
Universidad <strong>de</strong> Huelva y<br />
Sevilla y en los estudiantes<br />
<strong>de</strong> secundaria y formación<br />
profesional.<br />
estos comportamientos. Para Paíno,<br />
“es posible i<strong>de</strong>ntificar actitu<strong>de</strong>s (relacionadas<br />
con los niveles <strong>de</strong> tolerancia)<br />
ante la violencia doméstica<br />
(sexista) que favorece la estabilidad<br />
temporal <strong>de</strong> los comportamientos<br />
propios <strong>de</strong> la misma”. El procedimiento<br />
supondrá la elaboración <strong>de</strong><br />
un cuestionario que recoja la información<br />
<strong>de</strong>tallada acerca <strong>de</strong> comportamientos<br />
y actitu<strong>de</strong>s sobre violencia<br />
doméstica. El proceso para su elaboración<br />
partirá <strong>de</strong> una doble vía. Por<br />
un lado, los adolescentes <strong>de</strong>berán<br />
respon<strong>de</strong>r la frecuencia <strong>de</strong> aparición<br />
<strong>de</strong> cada una <strong>de</strong> ellas. A la par, cada<br />
persona <strong>de</strong>berá indicar para cada<br />
uno <strong>de</strong> estos comportamientos su<br />
grado <strong>de</strong> molestia, tolerancia o sensibilidad<br />
en una escala <strong>de</strong> respuesta<br />
<strong>de</strong>l mismo tipo que la anterior. De<br />
esta manera, se obtiene información<br />
<strong>de</strong>tallada acerca <strong>de</strong> la frecuencia <strong>de</strong><br />
aparición y las actitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong>sarrolladas<br />
hacia cada uno <strong>de</strong> estos comportamientos.<br />
Esto implicará una entrevista<br />
personalizada y realizada <strong>de</strong><br />
forma in<strong>de</strong>pendiente a 50 parejas <strong>de</strong><br />
novios acerca <strong>de</strong> la violencia doméstica,<br />
realizando especial hincapié en<br />
los posibles comportamientos y tipos<br />
<strong>de</strong> actitu<strong>de</strong>s mediante los que se pue<strong>de</strong><br />
mostrar. El cuestionario se completará<br />
con un pool <strong>de</strong> información<br />
específica que incluye variables <strong>de</strong><br />
filiación, otras <strong>de</strong> naturaleza social<br />
y académica, así como un último tipo<br />
en el que se recogerá información<br />
específica acerca <strong>de</strong> la violencia doméstica<br />
entre novios.<br />
353
La comparación social<br />
al servicio <strong>de</strong> la economía<br />
La Teoría <strong>de</strong> la Comparación Social <strong>de</strong> Festinger (1954) <strong>de</strong>scribe la ten<strong>de</strong>ncia que tienen las personas<br />
a compararse con sus semejantes y así evaluar sus propias <strong>de</strong>cisiones y habilida<strong>de</strong>s personales. Investigadores<br />
<strong>de</strong> la Facultad <strong>de</strong> Ciencias Económicas y Empresariales <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Granada (Campus<br />
<strong>de</strong> la Cartuja) <strong>de</strong>sarrollan un Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> incentivado con 554.000 euros por la Consejería<br />
<strong>de</strong> Economía, Innovación y Ciencia <strong>de</strong> la Junta <strong>de</strong> Andalucía para analizar la aplicación <strong>de</strong> esta disciplina<br />
social en la toma <strong>de</strong>cisiones financieras <strong>de</strong> riesgo como, por ejemplo,<br />
elegir una vivienda o elaborar estrategias para renovar el mercado<br />
actual <strong>de</strong> trabajo.<br />
Centro:<br />
Universidad <strong>de</strong> Granada<br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 3155<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
El papel <strong>de</strong> la comparación<br />
social en las <strong>de</strong>cisiones<br />
económicas bajo incertidumbre<br />
(Investigador <strong>de</strong> reconocida<br />
valía: Nikolaos Georgantzis)<br />
Contacto:<br />
Rafael Payá Albert<br />
rpaya@ugr.es<br />
Dotación:<br />
554.000 euros<br />
La búsqueda <strong>de</strong> un golpe <strong>de</strong> suerte<br />
que mejore el nivel <strong>de</strong> vida es uno<br />
<strong>de</strong> los mayores retos a los que se<br />
enfrenta la sociedad <strong>de</strong>s<strong>de</strong> sus orígenes.<br />
La amalgama <strong>de</strong> posibilida<strong>de</strong>s<br />
a la hora <strong>de</strong> invertir el dinero<br />
parece muy amplia y, en principio,<br />
una <strong>de</strong>cisión coherente sólo <strong>de</strong>bería<br />
tener en cuenta la probabilidad <strong>de</strong><br />
ganar. En este sentido, el sorteo por<br />
excelencia, la Lotería <strong>de</strong> Navidad,<br />
se presenta como un ejemplo elocuente<br />
a la hora <strong>de</strong> enten<strong>de</strong>r cómo<br />
el éxito o el fracaso personal se<br />
hacen más lleva<strong>de</strong>ros si el resto <strong>de</strong><br />
“participantes” comparten el mismo<br />
<strong>de</strong>senlace emocional. El proyecto<br />
propuesto por el grupo <strong>de</strong> investigación<br />
que dirige el catedrático<br />
Nikolaos Georgantzis, El papel <strong>de</strong> la<br />
comparación social en las <strong>de</strong>cisiones<br />
económicas bajo incertidumbre,<br />
persigue conocer qué mueve a<br />
las personas a invertir en sectores<br />
específicos y <strong>de</strong> riesgo como pue<strong>de</strong>n<br />
ser las apuestas públicas, el sector<br />
inmobiliario o la bolsa.<br />
Los expertos se centran, en primer<br />
lugar, en el estudio <strong>de</strong>l papel<br />
<strong>de</strong> las comparaciones sociales en la<br />
construcción <strong>de</strong> las actitu<strong>de</strong>s personales<br />
frente a <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong> riesgo.<br />
“Analizamos el efecto que tiene en<br />
las <strong>de</strong>cisiones económicas realizadas<br />
bajo incertidumbre el hecho<br />
<strong>de</strong> que el resultado final <strong>de</strong>penda<br />
<strong>de</strong> las emociones y actuaciones <strong>de</strong>l<br />
entorno”, explica el investigador<br />
principal, Nikolaos Georgantzis.<br />
En concreto, la investigación se<br />
<strong>de</strong>sarrolla en torno al concepto <strong>de</strong><br />
risky shift, que <strong>de</strong>scribe el incremento<br />
<strong>de</strong> la disponibilidad <strong>de</strong> los<br />
sujetos a afrontar riesgos como<br />
consecuencia <strong>de</strong> la actitud <strong>de</strong> un <strong>de</strong>terminado<br />
grupo que <strong>de</strong>ci<strong>de</strong> tomar<br />
<strong>de</strong>cisiones semejantes ante dicha<br />
incertidumbre.<br />
La principal aportación <strong>de</strong> este<br />
proyecto al paradigma actual coinci<strong>de</strong><br />
con la posibilidad <strong>de</strong> aplicar<br />
esta teoría social <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l ámbito<br />
<strong>de</strong> la economía. “En nuestra inves-<br />
Existen diferentes teorías que<br />
en sus orígenes atisbaban los<br />
actuales cambios económicos<br />
que experimenta la sociedad.<br />
Por su lado, Adam Smith<br />
escribió, en 1776, el primer<br />
tratado económico basado<br />
en la ley <strong>de</strong> la oferta y la<br />
<strong>de</strong>manda que a<strong>de</strong>lantaba el<br />
problema <strong>de</strong> empleo en el<br />
contexto <strong>de</strong> su teoría <strong>de</strong>l<br />
salario. Para Smith existe<br />
una estrecha relación entre<br />
la variación <strong>de</strong>l salario y el<br />
propio empleo, es <strong>de</strong>cir, el<br />
sueldo varía en proporción<br />
directa al costo <strong>de</strong> su<br />
aprendizaje.<br />
354
tigación i<strong>de</strong>ntificamos los contextos<br />
que favorecen la incipiente preocupación<br />
por las estrategias y resultados<br />
conseguidos por las <strong>de</strong>más personas<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un conjunto social.<br />
A<strong>de</strong>más analizamos los efectos que<br />
generan dichas preocupaciones en<br />
la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones económicas<br />
bajo incertidumbre”, sostiene Georgantzis.<br />
Y aña<strong>de</strong>: “Aplicamos este<br />
análisis a las inversiones que implican<br />
riesgos financieros, <strong>de</strong> forma<br />
que cuantifiquemos el ‘valor económico’<br />
<strong>de</strong> la resolución <strong>de</strong> la incertidumbre<br />
una vez que mitigamos los<br />
efectos <strong>de</strong> la preocupación por los<br />
<strong>de</strong>más a la hora <strong>de</strong> tomar <strong>de</strong>cisiones<br />
individuales”.<br />
Un estudio económico<br />
Esta iniciativa permitirá encontrar<br />
“explicaciones emocionales<br />
a fenómenos <strong>de</strong> gran calado en la<br />
sociedad como son las burbujas especulativas,<br />
el auge <strong>de</strong> los fondos<br />
<strong>de</strong> pensiones o el incremento sostenido<br />
<strong>de</strong> la inversión en vivienda”.<br />
Asimismo, entre los actores principales<br />
que intervienen e interaccionan<br />
en el proceso están la envidia,<br />
la preocupación por la igualdad, el<br />
sentimiento <strong>de</strong> imitación o las propias<br />
alegrías y tristezas que surgen<br />
tras compartir el éxito o la <strong>de</strong>cepción<br />
<strong>de</strong> manera conjunta. “Enten<strong>de</strong>mos<br />
que, en ausencia <strong>de</strong> estas comparaciones<br />
sociales e interacciones,<br />
el ser humano podría tomar <strong>de</strong>cisiones<br />
algo diferentes, es <strong>de</strong>cir, más<br />
parecidas a lo que haría cualquier<br />
programa informático <strong>de</strong>dicado al<br />
cálculo <strong>de</strong> datos económicos”, explica<br />
el investigador.<br />
Según apunta el experto, la investigación<br />
está enmarcada <strong>de</strong>ntro<br />
<strong>de</strong>l contexto <strong>de</strong> la economía experimental<br />
y se <strong>de</strong>sarrolla a través <strong>de</strong><br />
una metodología interdisiciplinar<br />
basada en conceptos cómo la propia<br />
economía, la comparación social y<br />
la incertidumbre. “Consiste en generar<br />
datos <strong>de</strong> comportamientos individuales<br />
en contextos controlados<br />
que reproducen elementos <strong>de</strong>l mundo<br />
real, pero aislando el fenómeno<br />
<strong>de</strong> interés <strong>de</strong> otros que, en el caso <strong>de</strong><br />
datos reales, supondrían un ruido<br />
no <strong>de</strong>seable”, resume Georgantzis.<br />
En primer lugar el estudio comienza<br />
con la captación <strong>de</strong> voluntarios mediante<br />
un anuncio público, en este<br />
caso, entre alumnos u otros colectivos<br />
afines. En segundo término, los<br />
expertos programan un contexto <strong>de</strong><br />
interacción social <strong>de</strong>terminado en<br />
el que los participantes, siguiendo<br />
unas directrices, se relacionan entre<br />
ellos y empiezan a tomar <strong>de</strong>cisiones<br />
<strong>de</strong> riesgo. Aunque los resultados son<br />
preliminares, el equipo <strong>de</strong> trabajo<br />
advierte una línea <strong>de</strong> investigación<br />
prometedora. “A la luz <strong>de</strong> los primeros<br />
datos, atisbamos que las personas<br />
que disponen <strong>de</strong> información<br />
acerca <strong>de</strong>l comportamiento frente al<br />
riesgo <strong>de</strong> los <strong>de</strong>más, terminan coincidiendo<br />
en sus elecciones finales”,<br />
concluye Georgantzis.<br />
El papel <strong>de</strong> la<br />
psicología social<br />
En la aplicación <strong>de</strong> la Teoría <strong>de</strong> la<br />
Comparación Social <strong>de</strong> Festinger<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l ámbito <strong>de</strong> la economía<br />
se ponen <strong>de</strong> manifiesto disciplinas<br />
como la sociología y la psicología.<br />
En este sentido, el grupo <strong>de</strong> investigación<br />
que dirige el catedrático<br />
Nikolaos Georgantzis basa su estudio,<br />
principalmente, en dos áreas<br />
<strong>de</strong>l conocimiento: la psicología<br />
económica y la psicofisiología. “En<br />
principio, usamos relativamente<br />
poco la teoría <strong>de</strong> la psicología social.<br />
Fundamentamos la investigación<br />
en paradigmas más relacionados<br />
con la economía y la fisiología”,<br />
explica el investigador principal.<br />
Respecto a la primera, <strong>de</strong>staca<br />
el papel <strong>de</strong> sentimientos como la<br />
envidia y el arrepentimiento. Así lo<br />
explica Georgantzis: “Mientras la<br />
envidia siempre está asociada con<br />
algo que posee otro individuo, el<br />
arrepentimiento anticipado pue<strong>de</strong><br />
hacer que se a<strong>de</strong>lante la sensación<br />
<strong>de</strong> envidia que pue<strong>de</strong> sentir<br />
alguien tras la resolución favorable<br />
<strong>de</strong> la incertidumbre para los <strong>de</strong>más<br />
y <strong>de</strong>sfavorable para uno mismo”.<br />
Mientras el arrepentimiento<br />
“individual” tiene como único objeto<br />
<strong>de</strong> estudio las acciones <strong>de</strong><br />
una persona y sus resultados, el<br />
arrepentimiento “social” está motivado<br />
por la envidia y otros sentimientos<br />
asociados con los <strong>de</strong>más.<br />
Por ello, “i<strong>de</strong>ntificar los contextos<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones económicas bajo incertidumbre<br />
que activan (y se ve<br />
afectadas por) estos sentimientos<br />
está en el núcleo <strong>de</strong>l proyecto”,<br />
concluye el experto.<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
355
Internet ayuda a leer a niños<br />
con problemas auditivos<br />
La lectura ha sido y sigue siendo una <strong>de</strong> las dificulta<strong>de</strong>s más importantes a las que tienen que enfrentarse<br />
los menores con <strong>de</strong>ficiencias auditivas. Ésta es la razón por la que un grupo <strong>de</strong> investigadores <strong>de</strong> la<br />
Universidad <strong>de</strong> Almería está diseñando una herramienta informática inteligente un software adaptativo<br />
que facilite el proceso <strong>de</strong> aprendizaje en niños <strong>de</strong> entre 3 y 16 años. El Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> ha sido<br />
incentivado por la Consejería <strong>de</strong> Economía, Innovación y Ciencia con 140.000 euros.<br />
Centro:<br />
Universidad <strong>de</strong> Almería<br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 3214<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
Estudio <strong>de</strong> un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> lectura<br />
neurocognitivo-computacional<br />
adaptado a las necesida<strong>de</strong>s<br />
educativas <strong>de</strong> niños sordos.<br />
Contacto:<br />
Maria Teresa Daza González<br />
tdaza@ual.es<br />
Dotación:<br />
140.000 euros<br />
El ser humano dispone <strong>de</strong> dos<br />
instrumentos básicos <strong>de</strong> acceso a la<br />
información, al conocimiento y a la<br />
cultura que van a influir en su <strong>de</strong>sarrollo<br />
cognitivo y socio-afectivo: el<br />
lenguaje oral y el escrito. El primero<br />
se adquiere <strong>de</strong> forma natural en<br />
niños oyentes antes <strong>de</strong>l ingreso en<br />
la escuela. El segundo requiere una<br />
actividad cognitiva compleja y una<br />
enseñanza formal. Si para apren<strong>de</strong>r<br />
a leer son necesarias ciertas<br />
habilida<strong>de</strong>s lingüísticas, ¿qué ocurre<br />
con aquellas personas privadas<br />
<strong>de</strong>l canal auditivo ¿Pue<strong>de</strong>n utilizar<br />
una ruta alternativa a la fonológica<br />
“Los niños sordos encuentran<br />
gran<strong>de</strong>s dificulta<strong>de</strong>s para leer y es<br />
frecuente que no alcancen nunca el<br />
nivel <strong>de</strong> lectura comprensiva que, en<br />
oyentes, se logra hacia el final <strong>de</strong>l<br />
cuarto año <strong>de</strong> escolarización, a los<br />
10 años <strong>de</strong> edad, aproximadamente”.<br />
Lo dice la profesora titular <strong>de</strong>l <strong>de</strong>partamento<br />
<strong>de</strong> Neurociencia y Ciencias<br />
<strong>de</strong> la Salud <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong><br />
Almería (UAL), María Teresa Daza,<br />
responsable principal <strong>de</strong> un Proyecto<br />
<strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> que investiga un<br />
mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> lectura adaptado a las<br />
necesida<strong>de</strong>s educativas <strong>de</strong> niños con<br />
déficit auditivo. “Nuestro objetivo es<br />
<strong>de</strong>sarrollar un software adaptativo<br />
que facilite el aprendizaje en niños<br />
<strong>de</strong> entre 3 y 16 años, in<strong>de</strong>pendientemente<br />
<strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> comunicación<br />
que utilicen, ya sea éste el lenguaje<br />
oral o lengua <strong>de</strong> signos”, explica.<br />
Para diseñar esta herramienta, el<br />
grupo <strong>de</strong> investigación ha realizado<br />
un estudio <strong>de</strong> campo en el que participaron<br />
unos 80 niños, <strong>de</strong> entre 3 y16<br />
años, y a los que se les aplicaron diferentes<br />
pruebas neuropsicológicas<br />
y psicolingüísticas informatizadas<br />
en sesiones individuales <strong>de</strong> 55-60<br />
minutos <strong>de</strong> duración durante tres<br />
semanas.<br />
Para ello, han contado con la colaboración<br />
<strong>de</strong> varios centros especializados<br />
en la educación <strong>de</strong> niños sordos<br />
como el Colegio <strong>de</strong> Apoyo a la Integración<br />
<strong>de</strong> Sordos Rosa Relaño, <strong>de</strong><br />
Almería, y, sobre todo, la Asociación<br />
<strong>de</strong> Padres <strong>de</strong> Niños con Deficiencias<br />
Auditivas <strong>de</strong> Cartagena (APANDA),<br />
Entre las investigaciones<br />
clásicas con niños con déficit<br />
auditivo <strong>de</strong>staca la realizada<br />
por R. Conrad en 1979 (The<br />
Deaf Schoolchild: Language and<br />
Cognitive Function) que evaluó<br />
a la totalidad <strong>de</strong> alumnos <strong>de</strong><br />
Inglaterra y País <strong>de</strong> Gales. El<br />
estudio concluyó que los niños<br />
sordos con pérdidas auditivas<br />
menores <strong>de</strong> 85 <strong>de</strong>cibelios, dB,<br />
(sor<strong>de</strong>ra severa) alcanzaban el<br />
nivel lector <strong>de</strong> un oyente <strong>de</strong><br />
10 años al terminar la escuela<br />
obligatoria, es <strong>de</strong>cir, a los 16<br />
años <strong>de</strong> edad. Los sordos con<br />
pérdidas auditivas superiores<br />
a 85dB (sor<strong>de</strong>ra profunda) se<br />
quedaban en la edad lectora<br />
<strong>de</strong> 9 años, mientras que la<br />
comprensión lectora <strong>de</strong> la mitad<br />
<strong>de</strong> ellos era similar a la <strong>de</strong> los<br />
alumnos oyentes <strong>de</strong> 7 años.<br />
Sólo el 5% <strong>de</strong> la muestra (18<br />
<strong>de</strong> 355 personas) obtuvo un<br />
nivel lector equivalente a su<br />
edad cronológica.<br />
Posteriormente, en 1998, un<br />
informe sobre los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong><br />
los sordos presentado en el<br />
Foro Europeo <strong>de</strong> la Discapacidad<br />
recogía que el 80% <strong>de</strong> estas<br />
personas seguían siendo<br />
analfabetos funcionales, es<br />
<strong>de</strong>cir, no comprendían la lengua<br />
que leen.<br />
356
¿Cómo apren<strong>de</strong>mos a leer<br />
Los mo<strong>de</strong>los psicolingüísticos estudiados<br />
recogen dos formas <strong>de</strong> lectura, la<br />
<strong>de</strong>nominada léxica o ruta directa (visual)<br />
y la subléxica o ruta indirecta (fonológica),<br />
cada una <strong>de</strong> ellas formada por<br />
varias etapas: análisis visual, acceso<br />
al significado y producción oral. Tanto<br />
el análisis visual como la producción<br />
<strong>de</strong> fonemas para la lectura en voz alta<br />
son comunes para ambos tipos, pero<br />
no ocurre lo mismo con los procesos<br />
intermedios que acce<strong>de</strong>n al significado.<br />
En la primera ruta, tras la visualización<br />
<strong>de</strong> la palabra escrita, se activa la representación<br />
mental en el sistema <strong>de</strong><br />
memoria en el que se almacenan las<br />
palabras conocidas.<br />
En la segunda, realizado el análisis visual,<br />
se produce la conversión <strong>de</strong>l grafema<br />
en fonema y se acce<strong>de</strong> al significado<br />
<strong>de</strong> la palabra siempre que ésta<br />
tenga una representación fonológica en<br />
el Léxico <strong>de</strong> Input Auditivo a través <strong>de</strong> lo<br />
que se <strong>de</strong>nomina conciencia fonológica.<br />
“Sin embargo, en niños con <strong>de</strong>ficiencias<br />
auditivas, la representación fonológica<br />
<strong>de</strong> las palabras no pue<strong>de</strong> estar basada<br />
únicamente en información acústica<br />
sino visual y cinestésica (sensaciones<br />
musculares que se tienen al pronunciar<br />
una palabra), por lo que hay que entrenarlos<br />
en una ruta indirecta en la que<br />
las palabras tengan una representación<br />
multisensorial”, apunta Daza.<br />
tos otros procesos alternativos”, aclara<br />
la investigadora.<br />
También se tendrán en cuenta factores<br />
relacionados con el contexto<br />
escolar y familiar en el que se <strong>de</strong>senvuelven<br />
los niños. “El <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong><br />
los niños que presentan una <strong>de</strong>ficiencia<br />
auditiva, ya sea mo<strong>de</strong>rada, severa<br />
o profunda, no pue<strong>de</strong> analizarse únicamente<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> la perspectiva <strong>de</strong> sus<br />
restos auditivos o sus habilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
habla. Hay que diferenciar aquellos<br />
factores que dificultan o facilitan el<br />
aprendizaje en alumnos sordos <strong>de</strong><br />
diferentes eda<strong>de</strong>s y escolarizados en<br />
colegios <strong>de</strong> educación especial y en<br />
centros <strong>de</strong> enseñanza ordinaria en régimen<br />
<strong>de</strong> integración”, matiza Daza.<br />
Para obtener una información más<br />
precisa sobre la naturaleza <strong>de</strong> los proa<strong>de</strong>más<br />
<strong>de</strong> la Asociación <strong>de</strong> Padres<br />
<strong>de</strong> Niños con Problemas <strong>de</strong> Audición<br />
y Lenguaje (ASPANPAL) y el colegio<br />
Santa María <strong>de</strong> Gracia <strong>de</strong> Murcia. “La<br />
finalidad <strong>de</strong> este trabajo consiste en<br />
tratar <strong>de</strong> compren<strong>de</strong>r qué procesos o<br />
estrategias alternativas <strong>de</strong>sarrollan<br />
todos aquellos niños que, por su dificultad<br />
o imposibilidad auditiva, no<br />
pue<strong>de</strong>n utilizar este canal y, por lo<br />
tanto, necesitan emplear métodos <strong>de</strong><br />
comunicación diferentes a la lengua<br />
oral que los oyentes adquieren <strong>de</strong><br />
forma natural. Aunque ya existe en<br />
la literatura científica resultados que<br />
sugieren que la <strong>de</strong>codificación fonológica<br />
no parece tener un papel tan fundamental<br />
en la competencia lectora,<br />
todavía resulta necesario investigar<br />
cómo se <strong>de</strong>sarrollan y funcionan escesos<br />
cognitivos, los investigadores<br />
utilizarán estrategias <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> las<br />
técnicas neurofisiológicas, como el<br />
registro <strong>de</strong> la actividad eléctrica cerebral.<br />
“A través <strong>de</strong> un equipo específico<br />
para el análisis <strong>de</strong> potenciales evocados<br />
–exploración neurofisiológica- se<br />
pue<strong>de</strong>n obtener otros índices electrofisiológicos<br />
objetivos que, junto con<br />
los <strong>de</strong> tipo comportamental, nos van a<br />
permitir mejorar nuestro conocimiento<br />
sobre el <strong>de</strong>sarrollo y funcionamiento<br />
<strong>de</strong>l sistema neurocognitivo <strong>de</strong> procesamiento<br />
lingüístico”, argumenta.<br />
Con estos resultados previos, el<br />
grupo <strong>de</strong> trabajo tendrá los elementos<br />
necesarios para diseñar la herramienta<br />
adaptativa que, bajo el nombre<br />
<strong>de</strong> AWARDTraining, contará con tres<br />
versiones, en función <strong>de</strong> los diferentes<br />
grupos <strong>de</strong> edad: 3-6 años, 7-12 y 12-16.<br />
“Nuestra i<strong>de</strong>a consiste en estructurar<br />
el programa en sesiones <strong>de</strong> entrenamiento,<br />
intensivas y concretas, adaptadas<br />
a cada perfil <strong>de</strong> usuario. Utilizaremos<br />
tecnología multimedia para que<br />
el niño realice una serie <strong>de</strong> tareas relacionadas<br />
con <strong>de</strong>strezas como la comprensión<br />
lectora, mejora <strong>de</strong> aspectos<br />
morfo-sintácticos y léxico-semánticos.<br />
En función <strong>de</strong> su avance, el tutor personal<br />
<strong>de</strong>cidirá, en cada momento, cuál<br />
es la siguiente secuencia <strong>de</strong> tareas”.<br />
La primera versión sobre la que trabajarán<br />
será la <strong>de</strong>stinada a niños <strong>de</strong><br />
7-12 años. Para este bloque, los expertos<br />
han diseñado diez tareas, divididas<br />
en cinco sesiones, una por semana,<br />
con una duración <strong>de</strong> 60 minutos<br />
cada una aunque los investigadores<br />
calculan que, en la práctica, el proceso<br />
se podrá alargar hasta tres meses.<br />
“El aspecto didáctico <strong>de</strong>l software<br />
<strong>de</strong>be ser especialmente cuidado, con<br />
una interfaz amigable, intuitiva y fácil<br />
<strong>de</strong> manejar. La posibilidad <strong>de</strong> insertar<br />
animaciones como una manera alternativa<br />
<strong>de</strong> presentar la información y<br />
<strong>de</strong> mantener la atención <strong>de</strong>l niño será<br />
un herramienta clave para el éxito<br />
<strong>de</strong> la herramienta. A<strong>de</strong>más, gracias<br />
al uso <strong>de</strong> tecnología web la <strong>de</strong> cualquier<br />
navegador web. Tras esta toma<br />
<strong>de</strong> contacto inicial, el grupo obtendrá<br />
los primeros datos empíricos que avalen<br />
la efectividad <strong>de</strong>l programa y que<br />
les permitirá avanzar en su línea <strong>de</strong><br />
investigación.<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
357
La relación entre la sor<strong>de</strong>ra<br />
y apren<strong>de</strong>r matemáticas<br />
Está <strong>de</strong>mostrado que los niños con <strong>de</strong>ficiencias auditivas presentan problemas en el terreno matemático.<br />
El profesor José Miguel Rodríguez Santos, <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Málaga, dirige un Proyecto que preten<strong>de</strong><br />
dilucidar si el problema <strong>de</strong> las habilida<strong>de</strong>s numéricas básicas es una dificultad en sí o se trata <strong>de</strong> un problema<br />
secundario provocado por las dificulta<strong>de</strong>s en sus habilida<strong>de</strong>s lingüísticas y comunicativas.<br />
Centro:<br />
Universidad <strong>de</strong> Málaga<br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 3220<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
Procesamiento numérico en<br />
<strong>de</strong>ficientes auditivos profundos<br />
Contacto:<br />
Jose Miguel Rodriguez Santos<br />
jmiguel.rodriguez@uma.es<br />
Dotación:<br />
38.035 euros<br />
Ante el constatado bajo rendimiento<br />
en matemáticas <strong>de</strong> los niños<br />
con sor<strong>de</strong>ra profunda, un grupo <strong>de</strong><br />
investigación malagueño, li<strong>de</strong>rado<br />
por el profesor José Miguel Rodríguez<br />
Santos, <strong>de</strong> la Facultad <strong>de</strong><br />
Psicología <strong>de</strong> la UMA, ha puesto en<br />
marcha el proyecto Procesamiento<br />
numérico en <strong>de</strong>ficientes auditivos<br />
profundos, calificado como proyecto<br />
<strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> por la Consejería <strong>de</strong><br />
Economía, Innovación y Ciencia, e<br />
incentivado con 38.000 euros.<br />
Rodríguez Santos y su equipo<br />
quieren <strong>de</strong>mostrar que el problema<br />
<strong>de</strong> los sordos no es un problema <strong>de</strong><br />
habilida<strong>de</strong>s numéricas en sí, sino<br />
que es un problema secundario <strong>de</strong>rivado<br />
<strong>de</strong> las dificulta<strong>de</strong>s que se<br />
encuentran para <strong>de</strong>sarrollar sus<br />
habilida<strong>de</strong>s comunicativas y lingüísticas.<br />
“Queremos corroborar<br />
que es una dificultad provocada por<br />
las dificulta<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l lenguaje”. Ya<br />
que “lenguaje y números, en tanto<br />
que capacida<strong>de</strong>s cognitivas, no van<br />
separadas en la evolución <strong>de</strong>l ser<br />
humano”.<br />
De hecho, Rodríguez Santos asegura<br />
que “el impacto <strong>de</strong>l lenguaje<br />
en general sobre los niveles superiores<br />
<strong>de</strong> procesamiento numérico está<br />
bien <strong>de</strong>mostrado”.<br />
Por esta razón, se han centrado<br />
sólo en el análisis <strong>de</strong> las llamadas<br />
habilida<strong>de</strong>s numéricas básicas, es<br />
<strong>de</strong>cir, “estimación <strong>de</strong> magnitud, representación<br />
<strong>de</strong> línea mental numérica...”,<br />
que son aquellas que <strong>de</strong>ben<br />
llegar a automatizarse <strong>de</strong> manera<br />
eficiente para un posterior buen<br />
rendimiento matemático. “Preten<strong>de</strong>mos<br />
observar ese momento en el<br />
que las tareas numéricas no exigen<br />
un fuerte dominio lingüístico y pue<strong>de</strong>n,<br />
por tanto, realizarse sin el requisito<br />
<strong>de</strong> necesitar unas complejas<br />
instrucciones o razonamientos para<br />
afrontar la tarea”.<br />
Estos expertos evaluarán por primera<br />
vez a un grupo <strong>de</strong> niños con<br />
sor<strong>de</strong>ra profunda con eda<strong>de</strong>s comprendidas<br />
entre los 8 y los 12 (hasta<br />
ahora los estudios prece<strong>de</strong>ntes<br />
evaluaban adultos), y otro grupo<br />
<strong>de</strong> niños oyentes. A través <strong>de</strong> cuestionarios,<br />
pruebas <strong>de</strong> inteligencia<br />
general, <strong>de</strong> lectura, <strong>de</strong> competencia<br />
lingüística y una batería <strong>de</strong> habilida<strong>de</strong>s<br />
matemáticas realizados<br />
en centros escolares malagueños,<br />
canarios y madrileños, llevarán a<br />
cabo una primera selección para<br />
reducir los sujetos a “dos grupos<br />
<strong>de</strong> sujetos sordos nativos profundos<br />
divididos en sordos oralistas y sordos<br />
usuarios <strong>de</strong> la lengua <strong>de</strong> signos;<br />
y dos grupos <strong>de</strong> control <strong>de</strong> sujetos<br />
oyentes escolarizados <strong>de</strong> similar<br />
edad cronológica y <strong>de</strong> similar edad<br />
lectora”.<br />
A partir <strong>de</strong> estos experimentos<br />
podrán comparar las dos realida<strong>de</strong>s,<br />
la realidad <strong>de</strong>l niño sordo y <strong>de</strong>l oyen-<br />
La cirugía para insertar un<br />
implante coclear se realiza<br />
con el paciente dormido.<br />
Se hace una incisión <strong>de</strong>trás<br />
<strong>de</strong>l oído, algunas veces<br />
<strong>de</strong>spués <strong>de</strong> afeitar una<br />
porción <strong>de</strong>l cabello <strong>de</strong>trás<br />
<strong>de</strong> la oreja. Se utiliza un<br />
microscopio y un taladro<br />
para abrir el hueso <strong>de</strong>trás<br />
<strong>de</strong> la oreja para permitir<br />
la inserción <strong>de</strong> la parte<br />
interna <strong>de</strong>l implante.<br />
358
te; conocer cómo abordan el aprendizaje<br />
<strong>de</strong> los números y <strong>de</strong> las habilida<strong>de</strong>s<br />
matemáticas básicas unos y<br />
otros, e incluso, plantear “la posibilidad<br />
<strong>de</strong> que los niños sordos <strong>de</strong>sarrollen<br />
estrategias alternativas a las<br />
que usan los niños oyentes para conformar<br />
sus representaciones mentales<br />
numéricas”. Como explica el profesor<br />
Rodríguez Santos,”podremos<br />
conocer la naturaleza <strong>de</strong> las representaciones<br />
numéricas que emplean<br />
los sujetos sordos” El fin último <strong>de</strong>l<br />
proyecto malagueño será <strong>de</strong>terminar<br />
las causas reales <strong>de</strong>l fracaso matemático<br />
<strong>de</strong> los niños con <strong>de</strong>ficiencias<br />
auditivas profundas y proponer<br />
posibles soluciones.<br />
Dentro <strong>de</strong>l análisis, el profesor<br />
José Miguel Rodríguez Santos y su<br />
equipo quieren analizar también si<br />
las prótesis auditivas mejoran mucho<br />
las habilida<strong>de</strong>s comunicativas<br />
y lingüísticas y, como consecuencia,<br />
el rendimiento numérico. Para ello<br />
se acercarán ala eficacia <strong>de</strong>l implante<br />
coclear. “El implante coclear es<br />
una tecnología que ha revolucionado<br />
el mundo <strong>de</strong> la <strong>de</strong>ficiencia auditiva<br />
profunda neurosensorial”, según<br />
<strong>de</strong>scribe en su página web la Fe<strong>de</strong>ración<br />
<strong>de</strong> Asociaciones <strong>de</strong> Implantados<br />
Cocleares <strong>de</strong> España.<br />
Sin embargo, entre los riesgos quirúrgicos<br />
incluyen posibles daños en<br />
el nervio facial o la chorda-tympani,<br />
El implante,<br />
medio siglo<br />
<strong>de</strong>spués<br />
Des<strong>de</strong> que André Djourno realizó<br />
en 1957 el consi<strong>de</strong>rado primer<br />
implante coclear, pasando por el<br />
IC monocanal <strong>de</strong>l doctor William<br />
F. House en los años 60, hasta el<br />
IC multicanal <strong>de</strong>l profesor Graeme<br />
Clark, ha sido una continua evolución<br />
que, tras pasar por unos primeros<br />
momentos <strong>de</strong> expectativa a<br />
la espera <strong>de</strong> los resultados, actualmente<br />
es una ayuda tecnológica<br />
imprescindible para el tratamiento<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>terminado tipo <strong>de</strong> sor<strong>de</strong>ras”.<br />
En España no se llevó a cabo el primer<br />
implante coclear hasta 1985.<br />
Ahora ya hay “cerca <strong>de</strong> 6000 implantados<br />
en el país”.<br />
dos nervios que pasan por medio <strong>de</strong>l<br />
oído. Por otro lado, un pequeño porcentaje<br />
<strong>de</strong> pacientes implantados<br />
han reportado un aumento <strong>de</strong>l zumbido<br />
en los oídos (tinnitus) <strong>de</strong>spués<br />
<strong>de</strong> la cirugía, en comparación a su<br />
experiencia previa.<br />
Tanto niños como adultos pue<strong>de</strong>n<br />
cumplir con los requisitos para un<br />
implante coclear. Ellos pue<strong>de</strong>n haber<br />
nacido sordos o pue<strong>de</strong>n haber<br />
quedado sordos <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> apren<strong>de</strong>r<br />
a hablar. Los niños hasta <strong>de</strong> 1 año <strong>de</strong><br />
edad ahora cumplen con los requisitos<br />
para someterse a esta cirugía.<br />
Aunque los criterios tanto para adultos<br />
como para niños son ligeramente<br />
diferentes, están basados en pautas<br />
similares: que el paciente <strong>de</strong>be estar<br />
completamente sordo o muy cerca<br />
<strong>de</strong> la sor<strong>de</strong>ra total en ambos oídos<br />
y no haber experimentado casi ningún<br />
mejoramiento con audífonos;<br />
y, sobre todo, que esté muy motivado.<br />
Después <strong>de</strong> colocar el implante<br />
coclear, tiene que apren<strong>de</strong>r a usar<br />
el dispositivo apropiadamente. Por<br />
último, es necesario que el paciente<br />
tenga expectativas razonables por lo<br />
que ocurra <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> la cirugía, ya<br />
que este dispositivo no restaura ni<br />
crea una audición “normal”.<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
359
El Derecho cooperativo<br />
en España, a revisión<br />
Analizar la situación actual <strong>de</strong>l Derecho cooperativo en España, tanto en lo que se refiere a su legislación<br />
interna, como en la adaptación que se está realizando <strong>de</strong> las normas comunitarias; y formular propuestas<br />
normativas en or<strong>de</strong>n al <strong>de</strong>sarrollo y al perfeccionamiento <strong>de</strong>l sistema jurídico cooperativo son los objetivos<br />
que se han marcado investigadores <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Málaga <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> La<br />
reforma <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho cooperativo en el marco <strong>de</strong> las nuevas ten<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong> la economía social, dotado con<br />
72.500 euros.<br />
Centro:<br />
Universidad <strong>de</strong> Málaga<br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 3251<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
La reforma <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho<br />
cooperativo en el marco<br />
<strong>de</strong> las nuevas ten<strong>de</strong>ncias<br />
<strong>de</strong> la economía social.<br />
Contacto:<br />
Juan Jose Hinojosa Torralvo<br />
hinojosa@ual.es<br />
(+34) 952 132 296<br />
Dotación:<br />
72.500 euros<br />
Aunque el concepto <strong>de</strong> Economía<br />
Social es difícil <strong>de</strong> concretar, porque<br />
constituye una realidad muy<br />
diversa y muy rica, generalmente<br />
se entien<strong>de</strong> como tal toda actividad<br />
económica <strong>de</strong> carácter privado, basada<br />
en la asociación <strong>de</strong> personas<br />
en entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> tipo <strong>de</strong>mocrático y<br />
participativo, con primacía <strong>de</strong> las<br />
aportaciones personales sobre las<br />
<strong>de</strong> capital, en la que la distribución<br />
<strong>de</strong>l beneficio y la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones<br />
no están directamente ligadas con el<br />
capital aportado por cada socio, sino<br />
con aquella referida estructura social.<br />
Como ejemplo,<br />
Des<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> las modalida<strong>de</strong>s<br />
societarias, la Economía Social compren<strong>de</strong><br />
algunos tipos <strong>de</strong> empresas,<br />
como las cooperativas y socieda<strong>de</strong>s<br />
laborales, que producen bienes y<br />
servicios para el mercado, junto a<br />
otras entida<strong>de</strong>s, como las organizaciones<br />
no lucrativas (asociaciones,<br />
fundaciones, etc.), que tienen en<br />
común con las anteriores el hecho<br />
<strong>de</strong> ser organizaciones privadas promovidas<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> el tejido social y <strong>de</strong>sarrollar<br />
activida<strong>de</strong>s económicas<br />
al servicio <strong>de</strong> sus socios o la comunidad<br />
con criterios no capitalistas<br />
<strong>de</strong> gestión y <strong>de</strong> atribución <strong>de</strong> resultados.<br />
Este sector productivo se encuentra<br />
sometido, no obstante, a reglas<br />
jurídicas, algunas <strong>de</strong> las cuales<br />
no sólo lo <strong>de</strong>finen sino que vinculan<br />
360
En España el concepto<br />
<strong>de</strong> economía social es<br />
ampliamente reconocido<br />
en la actualidad. Sin<br />
embargo presenta<br />
diferencias <strong>de</strong> contenido<br />
según se expresen los<br />
especialistas <strong>de</strong>l ámbito<br />
científico, los po<strong>de</strong>res<br />
públicos en sus políticas,<br />
normas y discursos, o los<br />
profesionales <strong>de</strong>l sector.<br />
Andalucía li<strong>de</strong>ra el ránking <strong>de</strong> empresas<br />
<strong>de</strong> economía social<br />
La Comunidad Autónoma Andaluza<br />
li<strong>de</strong>ra el ránking nacional <strong>de</strong> empresas<br />
<strong>de</strong> economía social, con 8.587<br />
empresas, lo que supone el 24.56%<br />
<strong>de</strong>l total, según se recoge en el Informe<br />
Estadístico elaborado por<br />
CEPES-Andalucía sobre el tercer trimestre<br />
<strong>de</strong> 2010. De ellas, 4.562<br />
son cooperativas y 4.025 socieda<strong>de</strong>s<br />
laborales. En España hay 34.962 empresas<br />
<strong>de</strong> economía social (18.231<br />
cooperativas y 16.731 socieda<strong>de</strong>s<br />
laborales). Respecto a los 360.568<br />
empleos que genera este sector, hay<br />
que <strong>de</strong>stacar que la mayoría se integran<br />
en el mo<strong>de</strong>lo cooperativo, con<br />
más <strong>de</strong> 274.200, y el resto en socieda<strong>de</strong>s<br />
laborales (86.278). Esta tónica<br />
también se repite en Andalucía,<br />
don<strong>de</strong> las empresas <strong>de</strong> economía social<br />
emplean a 65.130 trabajadores:<br />
47.474 en cooperativas y 17.656 en<br />
socieda<strong>de</strong>s laborales. Por provincias,<br />
unos comportamientos distintos a<br />
los <strong>de</strong> otros operadores económicos.<br />
La preocupación por este sector<br />
va <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la propia Constitución (art.<br />
129.2) hasta el propio Estatuto <strong>de</strong> autonomía<br />
andaluz, cuyas referencias<br />
a la materia son múltiples. Algunas<br />
<strong>de</strong> las normas <strong>de</strong> referencia son limitativas<br />
<strong>de</strong> la libertad <strong>de</strong> actuación<br />
y funcionamiento <strong>de</strong> estas empresas,<br />
extremo este que viene contrapesado<br />
por la concesión <strong>de</strong> medidas<br />
favorables, fundamentalmente <strong>de</strong><br />
índole fiscal. En este sentido, la rigi<strong>de</strong>z<br />
<strong>de</strong> las fórmulas está provocando<br />
un claro déficit en las posibilida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> competencia y se observa también<br />
un cierto retroceso en la constitución<br />
<strong>de</strong> estas entida<strong>de</strong>s; y, por ello,<br />
se plantea la necesidad <strong>de</strong> revisar y<br />
actualizar el régimen jurídico cooperativo<br />
en relación a las propias<br />
estructuras sociales, el mo<strong>de</strong>lo económico-financiero,<br />
la responsabilidad<br />
social corporativa, la adopción<br />
<strong>de</strong> nuevas fórmulas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong><br />
la economía social y las relaciones<br />
sociolaborales para con los socios y<br />
para con los terceros.<br />
Otros aspectos que <strong>de</strong>berían revisionarse<br />
serían la aplicación <strong>de</strong>l<br />
Derecho comunitario, el mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong><br />
protección fiscal <strong>de</strong> modo unidireccional;<br />
todos ellos aspectos cuyos<br />
cambios <strong>de</strong>berían producir una necesaria<br />
mo<strong>de</strong>rnización <strong>de</strong> las formulaciones<br />
jurídicas ahora imperantes.<br />
Investigadores <strong>de</strong> la Universidad<br />
<strong>de</strong> Málaga han iniciado un Proyecto<br />
<strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> encaminado a realizar<br />
un análisis exhaustivo <strong>de</strong>l marco<br />
jurídico institucional, material<br />
y formal en el que se <strong>de</strong>sarrolla la<br />
vida y la actividad <strong>de</strong> las cooperativas<br />
partiendo <strong>de</strong>l Derecho vigente<br />
Sevilla es la provincia que más empleo<br />
genera en Andalucía con 14.694 trabajadores<br />
(10.808 en cooperativas<br />
y 3.886 en socieda<strong>de</strong>s laborales), lo<br />
que supone el 23% <strong>de</strong>l total andaluz.<br />
Le sigue Almería con 8.938 (14%) y<br />
Málaga con 8.410 (13%). El mo<strong>de</strong>lo<br />
cooperativo en las provincias andaluzas<br />
sigue li<strong>de</strong>rando el empleo en el<br />
sector <strong>de</strong> la economía social, un hecho<br />
muy valorado por FAECTA, ya que<br />
pone <strong>de</strong> manifiesto que en tiempos<br />
<strong>de</strong> dificultad económica, las cooperativas<br />
tienen flexibilidad y capacidad <strong>de</strong><br />
adaptación, manteniendo el nivel <strong>de</strong><br />
empleo.<br />
Por otro lado, respecto al mismo periodo<br />
<strong>de</strong>l año anterior, el crecimiento<br />
empresarial tanto en cooperativas<br />
como socieda<strong>de</strong>s laborales es negativo<br />
si bien este dato es menor en<br />
el caso <strong>de</strong> las cooperativas (-3.5% y<br />
-8.2% respectivamente).<br />
en todos los ór<strong>de</strong>nes constitucional,<br />
mercantil, laboral y fiscal que en<br />
su conjunto conforman el estatuto<br />
jurídico cooperativo. “Como quiera<br />
que existen normas proyectadas, se<br />
seguirá con atención su evolución y<br />
se procurará hacer las aportaciones<br />
precisas en los foros a<strong>de</strong>cuados”,<br />
subraya el investigador Juan José<br />
Hinojosa.<br />
Por otro lado, se analizará el Derecho<br />
comparado sea a nivel internacional<br />
que a nivel autonómico; y se<br />
prestará también atención al Derecho<br />
comunitario y el modo en que se<br />
está llevando a cabo su adaptación<br />
al Derecho interno.<br />
“Realizaremos propuestas normativas<br />
y difundiremos los resultados<br />
tanto a Administraciones como a<br />
asociaciones interesadas, sin perjuicio<br />
<strong>de</strong> su sometimiento a <strong>de</strong>bate ante<br />
la comunidad”, propone el investigador,<br />
que coordina el proyecto La<br />
reforma <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho cooperativo en<br />
el marco <strong>de</strong> las nuevas ten<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong><br />
la economía social, dotado con 72.500<br />
euros.<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
361
Opciones para reformar<br />
el sistema <strong>de</strong> pensiones<br />
¿Cuáles son las reformas posibles en el sistema <strong>de</strong> pensiones español, ¿qué efectos pue<strong>de</strong>n tener a<br />
corto, medio y largo plazo, ¿cuáles son las reformas más eficientes para aplazar la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> retiro,<br />
¿cuáles cuentan con un mayor apoyo social. Analizar el sistema <strong>de</strong> pensiones español actual y proponer<br />
opciones <strong>de</strong> reforma basadas en diferentes mo<strong>de</strong>los matemáticos es el objetivo <strong>de</strong> la investigación<br />
Las reformas <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> pensiones: aspectos microeconómicos y macroeconómicos, un Proyecto<br />
<strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> coordinado por los profesores Juan Antonio Lacomba<br />
y Francisco Lagos <strong>de</strong> la universidad <strong>de</strong> Granada e incentivado por la<br />
Consejería <strong>de</strong> Economía, Innovación y Ciencia con 262.168 euros.<br />
En el mo<strong>de</strong>lo español <strong>de</strong> Seguridad<br />
Social la pensión <strong>de</strong> los jubilados<br />
proce<strong>de</strong> <strong>de</strong> las contribuciones<br />
<strong>de</strong> los trabajadores. ¿Cuál es la situación<br />
actual ¿Cuál es el problema<br />
que se atisba en el horizonte<br />
“La realidad es que el gran problema<br />
<strong>de</strong> nuestro sistema, como en<br />
Centro:<br />
Universidad <strong>de</strong> Granada<br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 3261<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
Las reformas <strong>de</strong>l sistema<br />
<strong>de</strong> pensiones: aspectos<br />
microeconómicos y<br />
macroeconómicos<br />
Contacto:<br />
Juan Antonio Lacomba Arias<br />
jlacomba@ugr.es<br />
Dotación:<br />
262.168 euros<br />
362
otros países, es el envejecimiento<br />
<strong>de</strong> la población que influirá en el<br />
sistema <strong>de</strong> reparto porque disminuye<br />
la población trabajadora y<br />
aumentan las personas retiradas”,<br />
explica el profesor Juan Antonio<br />
Lacomba. Se suma a esto la baja<br />
natalidad, los mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> retiro<br />
anticipado <strong>de</strong> las empresas, o el fenómeno<br />
<strong>de</strong> la sobreeducación. “Así<br />
que, si no cambian los parámetros,<br />
la única forma <strong>de</strong> mantener el sistema<br />
es propiciando que los que<br />
trabajan contribuyan más; que los<br />
pensionistas reciban menos; o fomentando<br />
el empleo para que haya<br />
más trabajadores que pensionistas,<br />
por ejemplo moviendo la barrera<br />
<strong>de</strong> edad que separa el primer<br />
grupo <strong>de</strong> población <strong>de</strong>l segundo”.<br />
Sin embargo, junto a los problemas<br />
<strong>de</strong>l sistema están los problemas<br />
que generan las reformas <strong>de</strong>stinadas<br />
a prolongar la vida laboral, como<br />
mencionan en la memoria inicial <strong>de</strong>l<br />
proyecto. Es el caso <strong>de</strong> la oposición<br />
<strong>de</strong> los trabajadores (según encuestas<br />
recientes realizadas en varios<br />
países industrializados, la mayoría<br />
<strong>de</strong> trabajadores tien<strong>de</strong> a manifestar<br />
satisfacción con la actual edad <strong>de</strong> jubilación,<br />
entre otras cosas, porque el<br />
incremento en las futuras pensiones<br />
<strong>de</strong> años adicionales <strong>de</strong> trabajo no es<br />
lo suficientemente alto para incentivar<br />
la prolongación <strong>de</strong> la vida laboral<br />
<strong>de</strong> los trabajadores)”.<br />
Para ello, los profesores Lacomba<br />
y Lagos y el resto <strong>de</strong> los componentes<br />
<strong>de</strong>l proyecto van a experimentar<br />
con diferentes mo<strong>de</strong>los matemáticos<br />
y jugar con distintas variables que<br />
influyen en el reparto <strong>de</strong> las pensiones<br />
y van a realizar cuestionarios<br />
personales para dilucidar qué hay<br />
<strong>de</strong>trás <strong>de</strong> la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones sobre<br />
la jubilación. Utilizarán experimentos<br />
económicos así como los llamados<br />
mo<strong>de</strong>los generales computables<br />
dinámicos para medir el impacto<br />
socioeconómico en las próximas décadas<br />
<strong>de</strong> los diferentes sistemas <strong>de</strong><br />
pensiones propuestos y para “proponer<br />
soluciones a un sistema <strong>de</strong><br />
pensiones que pue<strong>de</strong> acarrear problemas<br />
<strong>de</strong>bido al envejecimiento <strong>de</strong><br />
la población”.<br />
Su trabajo consistirá pues en<br />
“analizar los efectos <strong>de</strong> las distintas<br />
reformas propuestas sobre las <strong>de</strong>ci-<br />
La jubilación<br />
a los 67<br />
El mantenimiento <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong><br />
pensiones es un problema mundial.<br />
Según Lacomba, “la medida<br />
tomada por el gobierno está siendo<br />
adoptada por muchos países<br />
europeos. Es una lógica y una <strong>de</strong><br />
las opciones posibles. La esperanza<br />
<strong>de</strong> vida ha cambiado. Es un<br />
hecho que, afortunadamente, las<br />
personas tienen ahora muchos<br />
más años por <strong>de</strong>lante Pero <strong>de</strong>bería<br />
hacerse <strong>de</strong> tal manera que duela<br />
lo menos posible”.<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
siones <strong>de</strong> retiro <strong>de</strong> los individuos”;<br />
“examinar los efectos <strong>de</strong> estas reformas<br />
sobre los niveles <strong>de</strong> redistribución<br />
inter e intra-generacional<br />
asociados a los sistemas <strong>de</strong> pensiones”;<br />
“estudiar los efectos en la<br />
viabilidad <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> una serie<br />
<strong>de</strong> reformas que interactúan con<br />
cambios poblacionales que se están<br />
produciendo, como los flujos migratorios,<br />
las reformas educativas,<br />
el aumento en el nivel educacional<br />
medio <strong>de</strong> la población española y la<br />
internacionalización <strong>de</strong> los mercados”<br />
e “investigar el mayor o menor<br />
apoyo social <strong>de</strong>trás <strong>de</strong> cada una <strong>de</strong><br />
estas reformas”.<br />
363
Un exámen a nuevos riesgos<br />
para el ser humano<br />
Investigadores <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Granada abordan <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una perspectiva multidisciplinar y trasversal el<br />
estudio <strong>de</strong> los nuevos obstáculos y amenazas para la efectiva realización <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a la salud y al medio<br />
ambiente -que están emergiendo aceleradamente en la nueva sociedad <strong>de</strong>l riesgo- <strong>de</strong>rivadas principalmente<br />
<strong>de</strong> la innovación tecnológica, así como <strong>de</strong> las técnicas, principios e instrumentos <strong>de</strong>l Derecho público<br />
para la regulación <strong>de</strong> dichos <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l complejo marco <strong>de</strong> distribución <strong>de</strong> competencias.<br />
Centro:<br />
Universidad <strong>de</strong> Granada<br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 3266<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
El <strong>de</strong>recho a la salud y al<br />
medio ambiente en la sociedad<br />
<strong>de</strong>l riesgo y la innovación<br />
Contacto:<br />
Rafael Barranco Vela<br />
barranco@ugr.es<br />
(+34) 958 248 055<br />
Dotación:<br />
332.000 euros<br />
El <strong>de</strong>recho a la salud y al medio<br />
ambiente se ha venido <strong>de</strong>sarrollando<br />
sobre pilares <strong>de</strong> la calculabilidad<br />
<strong>de</strong> los riesgos. Pero los tiempos han<br />
cambiado, y así se ha <strong>de</strong>mostrado<br />
con un ejemplo <strong>de</strong> todos conocidos:<br />
las compañías <strong>de</strong> seguros no ofrecen<br />
coberturas sobre <strong>de</strong>terminados riesgos<br />
para la salud y el medio ambiente<br />
porque escapan a sus posibilida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> previsión.<br />
Esta transformación plantea la<br />
necesidad <strong>de</strong> una perspectiva científica-doctrinal<br />
y práctica <strong>de</strong> aplicar<br />
un nuevo enfoque en el estudio<br />
<strong>de</strong> estos <strong>de</strong>rechos fundamentales,<br />
el enfoque mo<strong>de</strong>rno <strong>de</strong> la previsión<br />
y control <strong>de</strong> la consecuencias futuras<br />
<strong>de</strong> la acción humana, y <strong>de</strong> las<br />
diversas consecuencias no <strong>de</strong>seadas<br />
<strong>de</strong> lo que se ha llamado mo<strong>de</strong>rnidad<br />
radicalizada.<br />
Así, investigadores <strong>de</strong> la Universidad<br />
<strong>de</strong> Granada han iniciado un<br />
Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> dirigido a<br />
calcular los nuevos obstáculos y<br />
amenazas para la realización efectiva<br />
<strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a la salud y al medio<br />
ambiente, así como la efectividad<br />
<strong>de</strong> las técnicas y principios clásicos<br />
<strong>de</strong>l Derecho para la protección real<br />
<strong>de</strong> estos <strong>de</strong>rechos, y <strong>de</strong> los nuevos<br />
principios aparecidos en el or<strong>de</strong>n<br />
internacional como el principio <strong>de</strong><br />
precaución. “Dado que el riesgo, por<br />
su propia naturaleza, requiere un<br />
enfoque multidisciplinar, porque la<br />
ontología <strong>de</strong>l riesgo como tal no garantiza<br />
el acceso privilegiado a ninguna<br />
área <strong>de</strong> conocimiento, se recurrirá<br />
al enfoque señalado”, sostiene<br />
Rafael Barranco Vela, responsable<br />
<strong>de</strong>l proyecto El <strong>de</strong>recho a la salud y<br />
al medio ambiente en la sociedad <strong>de</strong>l<br />
riesgo y la innovación, dotado por<br />
364
la Junta <strong>de</strong> Andalucía con 332.000<br />
euros.<br />
El primer objetivo que se ha marcado<br />
el grupo granadino es establecer<br />
el marco general <strong>de</strong> la situación<br />
basado en el análisis <strong>de</strong> los nuevos<br />
riesgos tecnológicos. Un elemento<br />
importante <strong>de</strong> esa foto general será<br />
la indagación sobre alguna <strong>de</strong> las<br />
nuevas fuentes <strong>de</strong> peligro para la<br />
salud y el medio ambiente, así como<br />
el estudio <strong>de</strong> sus características, y<br />
evaluación <strong>de</strong>l riesgo (este estudio<br />
se centrará principalmente en organismos<br />
modificados genéticamente<br />
e investigación alimentaria y farmacológica).<br />
La evaluación <strong>de</strong>l riesgo<br />
incluirá la cuantificación económica<br />
<strong>de</strong>l riesgo.<br />
En segundo lugar, los expertos <strong>de</strong><br />
la UGR analizarán la legislación <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a la salud y<br />
<strong>de</strong>l medio ambiente <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la perspectiva<br />
<strong>de</strong> la protección frente a nuevos<br />
riesgos tecnológicos. El análisis<br />
<strong>de</strong> la legislación no se hará exclusivamente<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> un enfoque estrictamente<br />
jurídico, sino también económico,<br />
social y científico.<br />
En tercer lugar, un análisis paralelo,<br />
pero conectado en todo caso con<br />
la cuestión principal, será el análisis<br />
<strong>de</strong> las políticas europeas <strong>de</strong> protección<br />
<strong>de</strong> la salud y <strong>de</strong>l medio ambiente<br />
ante situaciones <strong>de</strong> incertidumbre<br />
científica.<br />
Los nuevos<br />
peligros<br />
<strong>de</strong>rivados <strong>de</strong><br />
las tecnologías<br />
“La razón <strong>de</strong> ser <strong>de</strong>l proyecto<br />
-según el investigador principalradica<br />
en la aparición <strong>de</strong> nuevos<br />
peligros y riesgos <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong><br />
las tecnologías emergentes que<br />
caracterizan a la sociedad <strong>de</strong>l<br />
siglo XXI, <strong>de</strong>finida por algunos<br />
sociólogos como sociedad <strong>de</strong>l<br />
riesgo”, asegura. Para Rafael<br />
Barranco, estos nuevos peligros<br />
y riesgos afectan a diversos<br />
planos <strong>de</strong> la vida individual y social,<br />
y <strong>de</strong> forma especialmente<br />
intensa al <strong>de</strong>recho a la salud y<br />
al medio ambiente. Un ejemplo<br />
<strong>de</strong> la dimensión <strong>de</strong> los riesgos<br />
tecnológicos aparece en el caso<br />
<strong>de</strong> los organismos modificados<br />
genéticamente que son fruto <strong>de</strong><br />
la innovación tecnológica y que<br />
tienen nuevas aplicaciones técnicas<br />
(alimentos, piensos o medicamentos)<br />
“pero que a la postre<br />
plantean también riesgos para la<br />
salud y el medio ambiente”.<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
Por último, teniendo en cuenta<br />
toda la investigación anterior, la parte<br />
final <strong>de</strong>l proyecto se centrará en<br />
la elaboración <strong>de</strong> una serie <strong>de</strong> propuestas<br />
para mejorar el tratamiento<br />
jurídico <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a la salud y al<br />
medio ambiente muy especialmente<br />
en el ámbito <strong>de</strong> la Comunidad Autónoma<br />
<strong>de</strong> Andalucía.<br />
365
El secreto <strong>de</strong> la convivencia<br />
pacífica en las escuelas<br />
Un grupo <strong>de</strong> investigadores <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Granada estudia las relaciones entre las re<strong>de</strong>s neuronales<br />
<strong>de</strong> la atención y la actitud ante los conflictos con la intención <strong>de</strong> crear instrumentos <strong>de</strong> intervención en<br />
las aulas que mejoren la convivencia escolar. La Junta <strong>de</strong> Andalucía ha dotado el Proyecto <strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong><br />
Convivencia y resolución <strong>de</strong> conflictos en el ámbito escolar: control y autoregulación emocional <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la<br />
neurociencia cognitiva con 288.000 euros<br />
Centro:<br />
Universidad <strong>de</strong> Granada<br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 3299<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
Convivencia y resolución <strong>de</strong><br />
conflictos en el ámbito escolar:<br />
control y autorregulación<br />
emocional <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la<br />
neurociencia cognitiva.<br />
Contacto:<br />
Alberto Acosta Mesas<br />
acosta@ugr.es<br />
(+34) 958 243 772<br />
Dotación:<br />
288.000 euros<br />
La escuela es un entorno en el<br />
que tienen lugar intensas relaciones<br />
interpersonales, en unos casos<br />
muy amigables y <strong>de</strong> colaboración y<br />
en otros <strong>de</strong> tipo conflictivo, con manifestaciones<br />
<strong>de</strong> violencia, indisciplina,<br />
falta <strong>de</strong> respeto... El profesor<br />
Alberto Acosta, <strong>de</strong> la Universidad<br />
<strong>de</strong> Granada, dirige un proyecto<br />
<strong>de</strong> investigación en el que se preten<strong>de</strong>n<br />
relacionar los recursos <strong>de</strong><br />
control cognitivo y <strong>de</strong> atención<br />
con las estrategias que utilizan los<br />
alumnos <strong>de</strong> ESO y sus profesores<br />
para solucionar esos problemas interpersonales,<br />
conocer los factores<br />
que favorecen las salidas positivas<br />
o agresivas a los conflictos y elaborar<br />
instrumentos y activida<strong>de</strong>s<br />
con los que mejorar la convivencia<br />
escolar.<br />
El proyecto, <strong>de</strong>nominado Convivencia<br />
y Resolución <strong>de</strong> conflictos en<br />
el ámbito escolar: control y autorregulación<br />
emocional <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la neurociencia<br />
cognitiva, ha sido calificado<br />
<strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> por la Consejería <strong>de</strong><br />
Economía, Innovación y Ciencia, y<br />
ha recibido un incentivo <strong>de</strong> 288.000<br />
euros. Su objetivo es “avanzar en<br />
el conocimiento <strong>de</strong> los mecanismos<br />
<strong>de</strong> control atencional y <strong>de</strong> autorregulación<br />
afectiva <strong>de</strong> los estudiantes<br />
<strong>de</strong> ESO y, con esa información, realizar<br />
intervenciones en los centros<br />
escolares para potenciar las sali-<br />
366
das constructivas a los conflictos<br />
interpersonales.”<br />
Existe una relación estrecha entre<br />
convivencia, conflictos y sentimientos.<br />
Habitualmente, los miembros<br />
<strong>de</strong> cualquier colectivo suelen<br />
tener marcos normativos y objetivos<br />
comunes, lo cual garantiza su<br />
convivencia. A<strong>de</strong>más, las vivencias<br />
afectivas positivas que acompañan<br />
el respeto a las normas y el logro<br />
<strong>de</strong> las metas <strong>de</strong>l grupo potencian<br />
los vínculos y la cohesión. A pesar<br />
<strong>de</strong> ello, en cualquier grupo, antes o<br />
<strong>de</strong>spués, surgirán conflictos interpersonales<br />
y en estos casos las vivencias<br />
emocionales suelen ser negativas<br />
y dificultan las relaciones.<br />
En estas circunstancias <strong>de</strong> conflicto<br />
es importante que los individuos<br />
<strong>de</strong>l colectivo sean capaces <strong>de</strong><br />
reajustar sus pretensiones y emociones<br />
para darle una salida positiva.<br />
Ante un conflicto se pue<strong>de</strong> respon<strong>de</strong>r<br />
<strong>de</strong> manera pasiva (una <strong>de</strong> las<br />
partes abandona o aparca las metas<br />
propias); <strong>de</strong> modo agresivo (anulando<br />
y consi<strong>de</strong>rando ofensivos los<br />
objetivos <strong>de</strong>l contrario); o respondiendo<br />
a través <strong>de</strong> la cooperación<br />
y la negociación, (ambas partes<br />
hacen concesiones o modifican sus<br />
metas para llegar a un acuerdo).<br />
Lograr una salida positiva al conflicto<br />
requiere utilizar importantes<br />
recursos <strong>de</strong> control sobre nuestras<br />
pretensiones y sentimientos.<br />
El profesor Acosta parte <strong>de</strong> la premisa<br />
<strong>de</strong> que los niños que controlan<br />
mejor sus emociones son los que<br />
abordan los conflictos <strong>de</strong> manera<br />
más positiva, resolviéndolos <strong>de</strong> manera<br />
cooperativa o negociada. Para<br />
comprobar si esta suposición es<br />
cierta recogerán información sobre<br />
los recursos <strong>de</strong> atención y <strong>de</strong> regulación<br />
emocional en los alumnos <strong>de</strong><br />
ESO <strong>de</strong> siete Institutos <strong>de</strong> Granada;<br />
recabarán la opinión <strong>de</strong> los alumnos<br />
respecto a los comportamientos<br />
<strong>de</strong> ayuda <strong>de</strong> sus compañeros; y registrarán<br />
los partes <strong>de</strong> inci<strong>de</strong>ncias<br />
<strong>de</strong> los tutores.<br />
A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> cuestionarios, administrarán<br />
pruebas comportamentales<br />
<strong>de</strong> atención como la Attention<br />
Network Test (ANT), <strong>de</strong>sarrollada a<br />
partir <strong>de</strong> la teoría <strong>de</strong> Michael I. Posner<br />
sobre la atención, que permite<br />
conocer cómo se ponen en acción<br />
las re<strong>de</strong>s cerebrales <strong>de</strong> alerta (preparación<br />
para captar los estímulos<br />
o una información), orientación<br />
(que permite seleccionar la información<br />
presente o que surge en<br />
una situación), y control ejecutivo<br />
(fundamental para prescindir <strong>de</strong><br />
información irrelevante y centrarnos<br />
en una <strong>de</strong>manda situacional<br />
concreta).<br />
El objetivo último <strong>de</strong> este trabajo<br />
es <strong>de</strong>sarrollar y validar un programa<br />
<strong>de</strong> intervención que pueda<br />
incorporarse en el plan <strong>de</strong> acción<br />
La resolución <strong>de</strong><br />
conflictos a través<br />
<strong>de</strong> la negociación y<br />
la cooperación es<br />
mentalmente mucho<br />
más exigente que la<br />
vía agresiva, pero son<br />
sentimentalmente mucho<br />
más provechosas.<br />
Más <strong>de</strong><br />
250.000 faltas<br />
<strong>de</strong> convivencia<br />
Los últimos datos <strong>de</strong>l Observatorio<br />
para la Convivencia Escolar<br />
en Andalucía, creado en 2007,<br />
ofrecen un esbozo estadístico <strong>de</strong><br />
la realidad <strong>de</strong> los conflictos durante<br />
el curso 2008/2009. Así, en<br />
Andalucía se produjeron en todo<br />
el año 255.207 faltas <strong>de</strong> convivencia<br />
en las escuelas, lo que supone<br />
un 17,5% <strong>de</strong> inci<strong>de</strong>ncias; el<br />
82,5% <strong>de</strong> los alumnos no cometió<br />
ninguna, y el 96,6%, ninguna<br />
gravemente perjudicial. Los datos<br />
hablan <strong>de</strong> una realidad bastante<br />
pacífica, sin embargo, la preocupación<br />
por la convivencia escolar<br />
es una constante para todas las<br />
administraciones públicas. En el<br />
caso <strong>de</strong> Andalucía, fue en 2002<br />
cuando se aprobó el primer Plan<br />
Andaluz para la Cultura <strong>de</strong> la Paz<br />
y la no Violencia. Des<strong>de</strong> entonces<br />
hasta ahora, <strong>de</strong> los más <strong>de</strong><br />
5.000 centros escolares <strong>de</strong> la<br />
Comunidad Autónoma, 1.896 ya<br />
se han sumado a la Red Andaluza<br />
“Escuela: Espacio <strong>de</strong> paz” y comparten<br />
sus experiencias y materiales<br />
en la web http://www.ced.<br />
junta-andalucia.es/educacion/<br />
convivencia/.<br />
tutorial <strong>de</strong> los centros, para que los<br />
alumnos afiancen sus recursos <strong>de</strong><br />
control cognitivo y <strong>de</strong> regulación<br />
emocional. Esperan que las activida<strong>de</strong>s<br />
lúdicas y multimedia que<br />
incorporan sea un buen recurso<br />
para favorecer en la ESO “las salidas<br />
negociadas y asertivas a los<br />
problemas interpersonales, la gestión<br />
<strong>de</strong>mocrática <strong>de</strong> las normas, el<br />
fomento <strong>de</strong> la empatía” y la asimilación<br />
<strong>de</strong> valores como la tolerancia.<br />
Así proporcionarían fundamento<br />
científico aactuaciones educativas<br />
que buscan hacer más pacífica y<br />
mejor la convivencia escolar pero<br />
que “muchas veces se basan únicamente<br />
en la intuición”.<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
367
El concepto <strong>de</strong> ciudadano<br />
en los libros <strong>de</strong> texto<br />
Un grupo <strong>de</strong> investigación <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Granada analiza cómo y qué tipos <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntidad, ciudadanía<br />
y cultura política se han transmitido en España a los alumnos en los manuales escolares <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1978<br />
hasta el año 2007. El Proyecto Ciudadanía, i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong>s complejas y cultura política en los manuales escolares<br />
españoles (1978-2007) ha sido financiado por la Consejería <strong>de</strong> Economía, Innovación y Ciencia<br />
con 279.000 euros<br />
Centro:<br />
Universidad <strong>de</strong> Granada<br />
Área:<br />
SEJ<br />
Código:<br />
SEJ 3305<br />
Nombre <strong>de</strong>l proyecto:<br />
Ciudadanía, i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong>s<br />
complejas y cultura política<br />
en los manuales escolares<br />
españoles (1978-2007).<br />
Contacto:<br />
Miguel Beas Miranda<br />
mbeas@ugr.es<br />
(+34) 958 242 325<br />
Dotación:<br />
279.460 euros<br />
“Los manuales escolares son, a<br />
la vez, un instrumento <strong>de</strong> transmisión<br />
<strong>de</strong>l saber y un instrumento <strong>de</strong><br />
po<strong>de</strong>r” (Choppin, 1990). Esta cita,<br />
incluida en la memoria <strong>de</strong> presentación<br />
<strong>de</strong>l proyecto Ciudadanía,<br />
i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong>s complejas y cultura<br />
política en los manuales escolares<br />
españoles (1978-2007), consi<strong>de</strong>rado<br />
<strong>de</strong> <strong>Excelencia</strong> por la Consejería <strong>de</strong><br />
Economía, Innovación y Ciencia,<br />
sirve para dar una i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> la importancia<br />
<strong>de</strong> los libros <strong>de</strong> texto en la<br />
transmisión <strong>de</strong> realida<strong>de</strong>s, valores<br />
y conceptos, y como reflejo <strong>de</strong> la sociedad<br />
que los produce.<br />
Un equipo <strong>de</strong> investigación dirigido<br />
por el profesor Miguel Beas Miranda,<br />
especialista en Historia <strong>de</strong><br />
la Educación <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong><br />
Granada, ha puesto en marcha este<br />
proyecto con el ánimo <strong>de</strong> <strong>de</strong>scubrir<br />
si existen diferencias sustanciales<br />
entre el currículum prescrito, es<br />
<strong>de</strong>cir, las enseñanzas mínimas reguladas<br />
por las normas estatales y<br />
autonómicas, y lo que se <strong>de</strong>sarrolla<br />
en los manuales escolares en cuanto<br />
a conceptos <strong>de</strong> ciudadanía, i<strong>de</strong>ntidad<br />
y cultura política.<br />
Estos expertos creen que, tras su<br />
investigación, pue<strong>de</strong>n encontrar diferencias<br />
en los mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> ciudadano<br />
o i<strong>de</strong>ntidad, e incluso mo<strong>de</strong>los<br />
contradictorios en los manuales<br />
escolares no sólo entre los distintos<br />
periodos históricos sino también<br />
entre los libros <strong>de</strong>stinados a diferentes<br />
comunida<strong>de</strong>s autónomas.<br />
Para ello han limitado su estudio<br />
a tres áreas <strong>de</strong> conocimiento, Educación<br />
para la ciudadanía, Ciencias<br />
sociales y Lengua y literatura, eligiendo<br />
en el primer caso todos los<br />
títulos editados en España, y en los<br />
Versión digital<br />
con la tradicional<br />
en las escuelas<br />
80 centros públicos andaluces<br />
han sido los primeros en utilizar<br />
libros en soporte electrónico en<br />
este curso. Los elegidos, diez<br />
por cada provincia, integrarán<br />
el programa piloto con el que la<br />
Consejería <strong>de</strong> Educación va a experimentar<br />
la versión digital <strong>de</strong><br />
los manuales <strong>de</strong> texto en los portátiles<br />
<strong>de</strong> los escolares. En convivencia<br />
con el libro tradicional,<br />
estudiantes <strong>de</strong> 5º y 6º <strong>de</strong> Primaria<br />
y 1º <strong>de</strong> Secundaria, ya familiarizados<br />
con el proyecto Escuela<br />
TIC 2.0, profundizarán en el uso<br />
<strong>de</strong> las nuevas tecnologías en, al<br />
menos, tres asignaturas. En este<br />
sentido, según apunta El País, la<br />
Junta quiere animar a las editoriales<br />
para que publiquen material<br />
curricular electrónico. Por eso,<br />
ha revisado el <strong>de</strong>creto vigente en<br />
materia <strong>de</strong> libros <strong>de</strong> texto para<br />
incorporar el soporte digital al registro<br />
<strong>de</strong> manuales entre los que<br />
se pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>cantar los centros.<br />
otros dos optando por las editoriales<br />
<strong>de</strong> mayor difusión en la ESO y<br />
Bachillerato. “Para el análisis nos<br />
hemos quedado con tres tipos <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>finición <strong>de</strong> ciudadanía y po<strong>de</strong>r<br />
así establecer las comparativas –<br />
explica el profesor Beas-, liberal,<br />
comunal y republicana. La primera<br />
inci<strong>de</strong> en la primacía <strong>de</strong>l individuo<br />
y sus <strong>de</strong>rechos con una exigencia<br />
368
<strong>de</strong> participación débil. La ciudadanía<br />
comunal es aquella en la que el<br />
Estado <strong>de</strong>be manifestarse a favor<br />
<strong>de</strong>l bien común, y don<strong>de</strong> se exige al<br />
ciudadano una participación fuerte<br />
pero poco crítica. Y por último, la<br />
concepción republicana <strong>de</strong> ciudadanía,<br />
que le da prioridad a lo común<br />
y al compromiso pero que no<br />
acepta la adhesión acrítica ni la homogeneidad<br />
cultural”.<br />
A<strong>de</strong>más han diseñado un mo<strong>de</strong>lo<br />
tipo para cada manual en el que<br />
se incluye la presentación <strong>de</strong>l manual,<br />
quién lo ha elaborado y su<br />
línea i<strong>de</strong>ológica, y las características<br />
<strong>de</strong>l mismo (si se ajusta a la normativa<br />
<strong>de</strong>l momento, los conceptos<br />
que más predominan en el libro...)<br />
así como una relación <strong>de</strong> citas<br />
con las que se justifica lo <strong>de</strong>scrito<br />
anteriormente.<br />
Este exhaustivo trabajo servirá<br />
para, como señala Beas en su memoria<br />
inicial, “i<strong>de</strong>ntificar los mo<strong>de</strong>los<br />
globales <strong>de</strong> ciudadanía que se<br />
han transmitido en España, el sentido<br />
<strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntidad individual y colectiva<br />
reflejado, los tipos <strong>de</strong> cultura<br />
política; y permitirá señalar los <strong>de</strong>rechos<br />
que se asocian al estado <strong>de</strong><br />
ciudadano en cada momento.<br />
Este trabajo forma parte <strong>de</strong> un<br />
marco más amplio: un estudio <strong>de</strong><br />
ámbito nacional. El proyecto MA-<br />
NES (Manuales Escolares) li<strong>de</strong>rado<br />
por el <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Historia <strong>de</strong><br />
la Educación y Educación Comparada<br />
<strong>de</strong> la UNED, en el que participan<br />
también investigadores <strong>de</strong><br />
Un libro <strong>de</strong> texto es un<br />
manual <strong>de</strong> instrucciones<br />
o un libro estándar<br />
en cualquier rama <strong>de</strong><br />
estudio. Los libros <strong>de</strong><br />
texto surgieron como<br />
instrumentos <strong>de</strong> enseñanza<br />
con la invención <strong>de</strong> la<br />
imprenta por Johann<br />
Gutenberg.<br />
Castilla y León, Cataluña, Galicia,<br />
Madrid, Comunidad Valenciana,<br />
Navarra y País Vasco, y que será<br />
presentado al Ministerio con competencias<br />
en Educación.<br />
CIENCIAS SOCIALES, ECONÓMICAS Y JURÍDICAS<br />
369