La millora de les organitzacions socials - Associació Esclat

TEMA
La recerca de la qualitat i l’excel·lència s’ha convertit
des de fa uns anys en una de les prioritats de la majoria
d’entitats socials. Aquest interès ha quedat reflectit en
els compromisos per la qualitat adquirits per la Taula
d’Entitats del Tercer Sector Social de Catalunya el
passat 14 de desembre del 2007. Cada associació té
una visió pròpia del que representa la qualitat en el seu
àmbit, però la Taula la defineix en un sentit ampli, com
el conjunt de característiques d’una entitat que li confereixen
l’aptitud per satisfer les necessitats establertes i
les implícites.
Entre els compromisos que ha subscrit la Taula en la
seva carta de qualitat, destaquen la necessitat d’implicar
les direccions de les associacions en l’impuls de la
qualitat, assignant-los els recursos humans i materials
T Xavier Masllorens
Director general de la Federació APPS
El repte de la qualitat:
una prioritat absoluta
El reto de la calidad: una prioridad absoluta
El tercer sector ha canviat en pocs anys. Concretament,
el sector de la discapacitat ha passat d’agrupar diferents
persones que, de manera voluntària i desinteressada,
decideixen promoure una entitat a la professionalització
d’aquestes. En aquest context, el repte de la qualitat i la
bona gestió pren especial protagonisme.
El tercer sector se ha trasformado en muy poco tiempo.
Concretamente, el sector de la discapacidad ha pasado de agrupar
a diferentes personas que, de forma voluntaria y desinteresada,
deciden promover una entidad a la profesionalización de éstas.
En este contexto, el reto de la calidad y la buena gestión toman
especial relevancia.
La búsqueda de la calidad y la excelencia se ha convertido
desde hace unos años en una de las prioridades de la mayoría
de las entidades sociales. Este interés ha quedado
reflejado en los compromisos por la calidad adquiridos por
la Mesa de Entidades del Tercer Sector Social de Cataluña
el pasado 14 de diciembre de 2007. Cada asociación tiene
una visión propia de lo que representa la calidad en su ámbito,
pero la Mesa la define en un sentido amplio, como el
conjunto de características de una entidad que le confieren
la aptitud para satisfacer las necesidades establecidas
y las implícitas.
Entre los compromisos que ha suscrito la Mesa en su
carta de calidad, destacan la necesidad de implicar a las
direcciones de las asociaciones en el impulso de la calidad,
asignándoles los recursos humanos y materiales nece-
necessaris. Les entitats han de planificar i controlar les
responsabilitats i els objectius que es volen assolir en
la millora de la qualitat. Els compromisos de la Taula
simbolitzen una presa de consciència del sector, que es
troba en un moment clau de la seva història, en què se li
obre un gran ventall d’oportunitats per millorar i ampliar
la seva funció social, però en què també corre el risc de
perdre part del terreny aconseguit si no sap adaptar-se
a la nova situació.
Professionalització i adequació dels recursos
La majoria de les entitats del sector de la discapacitat
van néixer de la voluntat d’un grup de gent de donar
resposta a unes necessitats socials no cobertes, que
sovint es reflectien en entorns propers com la família.
En les seves primeres passes, les nostres associacions
tenien pocs recursos estructurals i materials. La majoria
dels recursos de què disposaven eren humans i en
bona part provinents del voluntariat.
Aquesta situació ha canviat molt. Actualment les entitats
viuen un procés de professionalització creixent.
Han anat incrementant el nombre de professionals a
mesura que augmentaven els seus projectes i responsabilitats.
Aquest canvi en la seva estructura obliga a
posar l’atenció en altres aspectes com la qualitat del
servei a les persones, les condicions de treball, la formació
dels professionals i també dels voluntaris, els
òrgans de govern i el seu funcionament democràtic o la
transparència de la mateixa associació. D’altra banda,
a mesura que el tercer sector ha aconseguit més presència
i influència en la societat també ha tingut accés
a noves vies de finançament públic i privat. Els recursos
estructurals i materials s’han incrementat notablement
–tot i les dificultats econòmiques que encara pateixen
sovint– i el repte actual és aconseguir que els recursos
s’adeqüin tant com sigui possible a l’objectiu que té
cada entitat, i per això cal establir també polítiques de
qualitat.
En aquesta tasca hi poden tenir un paper clau les organitzacions
de segon nivell, com la Federació APPS. Atesa
la seva posició, les federacions tenen la capacitat de
fer una reflexió estratègica amb les seves entitats per
determinar el camí cap a on s’han d’orientar. Aquest impuls,
a més d’ajudar les organitzacions a prendre consciència,
els dóna un company de viatge. A l’hora d’implementar
polítiques de qualitat, la majoria d’organitzacions
prenen com a referent models del seu entorn. Per
tant, les federacions també els permeten posar-se en
contacte amb altres associacions que pertanyen al seu
àmbit i que ja han recorregut part del procés, i aconsegueixen
així un traspàs de l’experiència adquirida.
Hi ha encara alguns clixés entre les entitats socials que
relacionen les polítiques de qualitat amb el món empresarial.
S’interpreta que orientar-se cap a la qualitat implica
desviar-se del treball social per centrar-se en aspectes
de funcionament i gestió, sense que això es tradueixi
immediatament en millor servei. Afortunadament
aquesta falsa percepció va perdent força ràpidament.
sarios. Las entidades tienen que planificar y controlar las
responsabilidades y los objetivos que se quieren alcanzar
en la mejora de la calidad. Los compromisos de la Mesa
simbolizan una toma de conciencia del sector, que se encuentra
en un momento clave de su historia, en el que se
le abre un gran abanico de oportunidades para mejorar y
ampliar su función social, pero en el que también corre el
riesgo de perder parte del terreno conseguido si no sabe
adaptarse a la nueva situación.
Profesionalización y adecuación de los recursos
La mayoría de las entidades del sector de la discapacidad
nacieron de la voluntad de un grupo de gente de dar
respuesta a unas necesidades sociales no cubiertas, que a
menudo se reflejaban en entornos próximos como la familia.
En sus primeros pasos, nuestras asociaciones tenían
pocos recursos estructurales y materiales. La mayoría de
los recursos de los que disponían eran humanos y en gran
parte provenientes del voluntariado.
Esta situación ha cambiado mucho. Actualmente las entidades
viven un proceso de profesionalización creciente. Ha
ido incrementando el número de profesionales a medida
que aumentaban sus proyectos y responsabilidades. Este
cambio en su estructura obliga a poner la atención en otros
aspectos como la calidad del servicio a las personas, las
condiciones de trabajo, la formación de los profesionales
y también de los voluntarios, los órganos de gobierno y su
funcionamiento democrático o la transparencia de la propia
asociación. Por otra parte, a medida que el tercer sector
ha conseguido más presencia e influencia en la sociedad
también ha tenido acceso a nuevas vías de financiación
pública y privada. Los recursos estructurales y materiales
se han incrementado notablemente –a pesar de las
dificultades económicas que todavía sufren a menudo– y el
reto actual es conseguir que los recursos se adecuen tanto
como sea posible al objetivo que persigue cada entidad, y
por eso hay que establecer también políticas de calidad.
En esta tarea pueden tener un papel clave las organizaciones
de segundo nivel, como la Federación APPS. Debido
a su posición, las federaciones tienen la capacidad de
hacer una reflexión estratégica con sus entidades para
determinar el camino hacia el que se deben orientar. Este
impulso, además de ayudar a las organizaciones a tomar
conciencia, les atorga un compañero de viaje. A la hora de
implementar políticas de calidad, la mayoría de organizaciones
toman como referente modelos de su entorno. Por
lo tanto, las federaciones también les permiten ponerse
en contacto con otras asociaciones que pertenecen a su
ámbito y que ya han recorrido parte del proceso, y así se
consigue un traspaso de la experiencia adquirida.
Hay todavía algunos clichés entre las entidades sociales
que relacionan las políticas de calidad con el mundo
empresarial. Se interpreta que orientarse hacia la calidad
implica desviarse del trabajo social para centrarse en
aspectos de funcionamiento y gestión, sin que eso se traduzca
inmediatamente en mejor servicio. Afortunadamente
esta falsa percepción va perdiendo fuerza rápidamente.
El concepto de calidad en la atención a las personas tiene
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