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C onflictos por el Agua en Chile: Entre los derechos humanos y las reglas del mercado
tener la información y las atribuciones para resguardar los ecosistemas fluviales, y así
garantizar el desarrollo futuro.
La cuarta tarea consiste en diseñar e implementar participativamente una política de manejo
integrado de cuencas, que tome en cuenta los desafíos de conservación y la coexistencia
de distintos sectores urbanos, para recreación o productivos, con participación de todos
los actores involucrados. Los objetivos de la gestión integrada son optimizar el uso de los
recursos naturales renovables; buscar equidad en la distribución y soluciones permanentes
para los conflictos entre los usuarios. Esta opción de gestión permite enfrentar los problemas
de contaminación, disminución de la cubierta vegetal y escasez de infraestructura para el
manejo del agua; y prevenir procesos de erosión, sedimentación, embancamiento y
degradación de los ecosistemas fluviales. Esta tarea también exige elaborar normas de
calidad y emisión que respondan efectivamente a solucionar la actual situación de
contaminación de las aguas en las diversas cuencas, para recuperar los cuerpos de agua
que están degradados.
Finalmente, existe un quinto desafío referido al marco normativo para el uso sustentable
del agua en los diversos sectores productivos del país; ello significa un importante desafío
de diseño normativo.
En el sector agrícola es urgente mejorar la eficiencia del riego agrícola, que actualmente no
supera el 30%. Esto supone mejoras sustantivas en la infraestructura de riego y la utilización
de sistemas más eficientes, especialmente en las áreas de mayor escasez. Asimismo el
sector debe modificar sus sistemas productivos de manera de evitar la contaminación difusa
de los agroquímicos sobre las aguas superficiales y los acuíferos subterráneos.
En el sector energético actualmente, las mega intervenciones hidroeléctricas generan graves
e irreversibles impactos sobre las cuencas, los ecosistemas y las comunidades como
evidencian los conflictos de la zona centro y sur presentados en este libro. El abastecimiento
energético requiere incentivar el aprovechamiento de las fuentes renovables no
convencionales (mini céntrales hidráulicas, energía geotérmica, energía eólica, energía
solar, energía mareomotriz y energía de la biomasa) y el uso eficiente de la energía, a través
de mecanismos d e f o m e n t o y de regulaciones para el manejo de la demanda. En el
sector energético también se requieren cambios n o r mativos, que permitan la generación
distribuida, la inyección de energía en baja potencia y las mediciones netas; de manera
que cada región y cada ciudadano pueda convertirse en un productor de energía. Este
objetivo permitiría además, diversificar los actores involucrados en la generación de energía,
y hacer más sólida y estable la matriz eléctrica.
En el sector minero es necesario reevaluar las actuales formas de uso del agua en ecosistemas
frágiles y donde la disponibilidad de agua es escasa. En el norte del país, tal como muestran
los casos presentados en la primera parte de este libro, la minería está agotando las escasas
fuentes de agua altiplánicas y haciendo desaparecer los bofedales, lagunas y salares;
amenazando la integridad del hábitat y la supervivencia de las poblaciones indígenas aymara
y atacameñas.
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