Documentos de la Legislación Internacional - Poder Ciudadano
Documentos de la Legislación Internacional - Poder Ciudadano
Documentos de la Legislación Internacional - Poder Ciudadano
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
4. Principios <strong>de</strong> <strong>la</strong> OCDE para el Gobierno Corporativo 4 :<br />
Comunicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> comisión al consejo par<strong>la</strong>mentario<br />
Eliminado:<br />
Mo<strong>de</strong>rnización <strong>de</strong>l Derecho <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s y mejora <strong>de</strong>l gobierno corporativo en <strong>la</strong> Unión<br />
Europea - Un p<strong>la</strong>n para avanzar<br />
Ámbito<br />
La presente Comunicación <strong>de</strong>fine el enfoque que <strong>la</strong> Comisión preten<strong>de</strong> seguir específicamente en<br />
el ámbito <strong>de</strong>l Derecho <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s y <strong>de</strong>l gobierno corporativo. La realización <strong>de</strong> los objetivos<br />
perseguidos (mejorar <strong>la</strong> eficiencia y <strong>la</strong> competitividad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas y reforzar los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong><br />
los accionistas y <strong>la</strong> protección <strong>de</strong> los terceros) exige un enfoque plenamente integrado.<br />
El Gobierno Corporativo es en realidad un ámbito en el que <strong>la</strong>s normas se <strong>de</strong>finen cada vez con<br />
más frecuencia a nivel internacional, como <strong>de</strong>muestran los recientes acontecimientos en los<br />
Estados Unidos.<br />
1. Mo<strong>de</strong>rnización <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s y mejora <strong>de</strong>l gobierno corporativo: el acervo <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> UE y <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> nuevas iniciativas<br />
1.1. El acervo <strong>de</strong> <strong>la</strong> UE en materia <strong>de</strong> Derecho <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s<br />
Históricamente, <strong>la</strong> mayor parte <strong>de</strong> <strong>la</strong>s iniciativas <strong>de</strong> <strong>la</strong> UE en el ámbito <strong>de</strong>l Derecho <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s<br />
han estado basadas en <strong>la</strong> letra g <strong>de</strong>l apartado 2 <strong>de</strong>l artículo 44 (antiguo artículo 54) <strong>de</strong>l Tratado<br />
constitutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comunidad Europea. Este artículo, que aparece en el capítulo <strong>de</strong>dicado al<br />
<strong>de</strong>recho <strong>de</strong> establecimiento, exige a <strong>la</strong>s instituciones europeas que se alcance <strong>la</strong> libertad <strong>de</strong><br />
establecimiento "coordinando, en <strong>la</strong> medida necesaria y con objeto <strong>de</strong> hacer<strong>la</strong>s equivalentes, <strong>la</strong>s<br />
garantías exigidas en los Estados miembros a <strong>la</strong>s socieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong>finidas en el párrafo segundo <strong>de</strong>l<br />
artículo 48, para proteger los intereses <strong>de</strong> socios y terceros".<br />
Se ha interpretado que este artículo incluye dos argumentos importantes para <strong>la</strong> adopción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
iniciativas <strong>de</strong> <strong>la</strong> UE en el ámbito <strong>de</strong>l Derecho <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s:<br />
a) facilitar <strong>la</strong> libertad <strong>de</strong> establecimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas: <strong>la</strong> armonización <strong>de</strong> una serie <strong>de</strong><br />
requisitos mínimos permite a <strong>la</strong>s socieda<strong>de</strong>s establecerse más fácilmente en otros Estados<br />
miembros don<strong>de</strong> el marco normativo es simi<strong>la</strong>r;<br />
b) garantizar <strong>la</strong> seguridad jurídica <strong>de</strong> <strong>la</strong>s operaciones intracomunitarias, don<strong>de</strong> <strong>la</strong> presencia <strong>de</strong> una<br />
serie <strong>de</strong> protecciones comunes resulta c<strong>la</strong>ve para crear un clima <strong>de</strong> confianza indispensable para<br />
<strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones económicas transfronterizas.<br />
– Tratar el <strong>de</strong>safío que suponen los recientes acontecimientos: Los recientes escándalos<br />
financieros han conducido a un nuevo y activo <strong>de</strong>bate sobre el concepto <strong>de</strong>l gobierno corporativo, y<br />
el necesario restablecimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> confianza es una razón más para nuevas iniciativas en <strong>la</strong> UE.<br />
Los inversores, gran<strong>de</strong>s o pequeños, rec<strong>la</strong>man a <strong>la</strong>s empresas una mayor transparencia y una<br />
mejor información y se esfuerzan por ganar más influencia sobre <strong>la</strong> actuación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s socieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s que son accionistas. Aunque <strong>la</strong>s empresas pertenecen a sus accionistas, y no a sus dirigentes,<br />
suce<strong>de</strong> con <strong>de</strong>masiada frecuencia que los equipos dirigentes lesionan sus <strong>de</strong>rechos con<br />
comportamientos ina<strong>de</strong>cuados, codiciosos o incluso fraudulentos. Un nuevo sentido <strong>de</strong> <strong>la</strong> medida y<br />
<strong>la</strong> equidad resulta necesario.<br />
2. Principales objetivos<br />
Para dar soli<strong>de</strong>z al <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> una economía es necesario que <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones entre los distintos<br />
agentes implicados sean <strong>de</strong> mucha confianza, <strong>de</strong> modo que <strong>la</strong> protección <strong>de</strong> socios y terceros<br />
4 El texto original <strong>de</strong> <strong>la</strong> norma no utiliza <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra "gobierno corporativo" sino que emplea el término<br />
"gobernanza empresarial".