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CURSO Agentes de Retención - Arba

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<strong>CURSO</strong> <strong>Agentes</strong> <strong>de</strong> Retención<br />

PROGRAMA 2012 <strong>Arba</strong><br />

Presentación / fundamentación <strong>de</strong> la actividad:<br />

Consi<strong>de</strong>rando como marco a las misiones y funciones <strong>de</strong> esta Gerencia General, los lineamientos<br />

trazados por la Subdirección Ejecutiva <strong>de</strong> Fiscalización y Servicios al Contribuyente y el Plan<br />

2012, ésta Gerencia General ha <strong>de</strong>sarrollado un plan <strong>de</strong> capacitación, que contribuirá a alcanzar<br />

los objetivos establecidos para el 2012. Es por ello que se presenta el siguiente curso <strong>de</strong><br />

capacitación.<br />

Con el correr <strong>de</strong> los años, y en forma creciente <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su instauración, los regímenes <strong>de</strong> retención<br />

<strong>de</strong>l Impuesto sobre los Ingresos Brutos, han ido cobrando una importancia capital, constituyendo<br />

en la actualidad una <strong>de</strong> las principales herramientas para la recaudación <strong>de</strong> dicho tributo.<br />

Asimismo, y con el avance <strong>de</strong> los sistemas informáticos con los que cuenta el Fisco, también se<br />

han convertido en un elemento clave a la hora <strong>de</strong> recabar información en el marco <strong>de</strong> la<br />

fiscalización <strong>de</strong> los contribuyentes <strong>de</strong>l Impuesto sobre los Ingresos Brutos.<br />

No obstante, y dado que el ingreso a las arcas fiscales <strong>de</strong> las sumas retenidas por los agentes <strong>de</strong><br />

retención se estructura en torno a la “auto<strong>de</strong>terminación impositiva”, se ha puesto en práctica la<br />

facultad <strong>de</strong> verificación administrativa por parte <strong>de</strong> <strong>Arba</strong>.<br />

Es por ello que tiene particular importancia generar una oportunidad <strong>de</strong> análisis <strong>de</strong> la normativa<br />

vigente, a los efectos <strong>de</strong> incrementar su grado <strong>de</strong> conocimiento por parte <strong>de</strong> los agentes<br />

involucrados en el proceso <strong>de</strong> fiscalización y <strong>de</strong>terminación impositiva, en la procura <strong>de</strong> su mejora<br />

y estandarización, a fin <strong>de</strong> proteger más eficiente y eficazmente el interés fiscal.<br />

Destinatarios<br />

Personal <strong>de</strong> la Gerencia General <strong>de</strong> Fiscalizaciones Individualizadas (GGFI).<br />

Específicamente, el curso se halla <strong>de</strong>stinado a quienes <strong>de</strong>sempeñan las tareas <strong>de</strong> agentes<br />

fiscalizadores <strong>de</strong> los Departamentos Operaciones, relatores <strong>de</strong> los Departamentos Relatoría y<br />

supervisores <strong>de</strong> ambos estamentos, sin exclusiones <strong>de</strong> profesión y/o años <strong>de</strong> servicios.<br />

Total <strong>de</strong> asistentes máximo por curso: 45 agentes.<br />

Objetivo General:<br />

Fortalecer y optimizar las fiscalizaciones <strong>de</strong> los Departamentos Operaciones y los actos<br />

administrativos emanados <strong>de</strong> los Departamentos Relatoría <strong>de</strong> las Gerencias <strong>de</strong> Operaciones Área<br />

Metropolitana e Interior, a partir <strong>de</strong>l recorrido normativo y sus modificaciones más recientes, a fin<br />

<strong>de</strong> afianzar su aplicación práctica en los procesos <strong>de</strong> trabajo.


Objetivos Específicos:<br />

• Que los asistentes puedan analizar comparativamente la normativa vigente, teniendo<br />

en cuenta las modificaciones incorporadas en cada período, y logren su puesta en<br />

práctica en el tratamiento <strong>de</strong> los expedientes.<br />

• Que, a la vez, que<strong>de</strong> claramente i<strong>de</strong>ntificado el espacio <strong>de</strong> vigencia temporal <strong>de</strong><br />

dichas modificaciones, incorporando las herramientas necesarias para la resolución<br />

eficaz <strong>de</strong>l “caso” concreto.<br />

• Disminuir la cantidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>voluciones <strong>de</strong> expedientes y dilaciones innecesarias,<br />

apuntando a la vez al fortalecimiento <strong>de</strong> la relación <strong>Arba</strong>/Contribuyente, buscando<br />

acentuar la seguridad jurídica que conforme las normas legales aplicables rigen el<br />

accionar <strong>de</strong>l Fisco.<br />

• Consolidar el vínculo entre los agentes <strong>de</strong> la GGFI, intercambiando experiencias<br />

internas que permitan mejorar la calidad <strong>de</strong> las acciones que le son propias.<br />

Contenidos Teóricos:<br />

Las exposiciones <strong>de</strong> los disertantes fomentarán la interacción y el <strong>de</strong>bate sobre los puntos<br />

tratados y versarán sobre las siguientes unida<strong>de</strong>s:<br />

1. Introducción:<br />

Fuentes legislativas y normativas <strong>de</strong> los Regímenes <strong>de</strong> Retención. Propósito <strong>de</strong><br />

los mismos. Los distintos Regímenes <strong>de</strong> Retención.<br />

2. El Agente <strong>de</strong> Retención:<br />

a. Requisitos para estar obligado a actuar como Agente <strong>de</strong> Retención<br />

b. Oportunidad <strong>de</strong> la Retención e ingreso <strong>de</strong> la misma. Intereses y recargos en caso<br />

<strong>de</strong> mora. Multas por <strong>de</strong>fraudación.<br />

c. Actuación simultánea en distintos <strong>de</strong> Regímenes <strong>de</strong> Retención<br />

d. Operaciones alcanzadas.<br />

3. El Sujeto Pasivo:<br />

a. Alcance. Exclusiones subjetivas generales y particulares. Exclusiones objetivas.<br />

Montos mínimos.<br />

b. Monto sujeto a Retención.<br />

c. Alícuotas. Modificación en el Régimen General <strong>de</strong> Retención <strong>de</strong>s<strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong><br />

2007.<br />

d. Cómputo <strong>de</strong> las retenciones sufridas. Solicitud <strong>de</strong> exclusión.<br />

4. La Fiscalización <strong>de</strong> <strong>Agentes</strong> <strong>de</strong> Retención:<br />

a. Opciones <strong>de</strong> búsqueda <strong>de</strong> datos en la Base <strong>de</strong> Datos Host-GGTI.<br />

b. Secuencia recomendada <strong>de</strong> procedimientos básicos a realizar.<br />

c. Presentación <strong>de</strong> <strong>de</strong>claraciones juradas <strong>de</strong> los <strong>Agentes</strong> <strong>de</strong> Retención: originales y<br />

rectificativas.<br />

d. Efectos <strong>de</strong>l ajuste <strong>de</strong> fiscalización para los <strong>Agentes</strong> <strong>de</strong> Retención y sus sujetos<br />

pasivos. Solidaridad.


Contenidos Prácticos:<br />

Realización <strong>de</strong> un taller <strong>de</strong> resolución <strong>de</strong> consignas relacionadas con la temática mediante la<br />

técnica <strong>de</strong> trabajo en grupos reducidos, con exposición y <strong>de</strong>volución <strong>de</strong> los resultados, propiciando<br />

la obtención <strong>de</strong> conclusiones generales por parte <strong>de</strong> los asistentes.<br />

Modalidad<br />

Presencial<br />

Descripción <strong>de</strong> la Metodología:<br />

Se propone la realización <strong>de</strong> una jornada, con una modalidad teórico-práctica, alternando<br />

exposiciones (con referencias constantes a la normativa aplicable, informes técnicos <strong>de</strong> <strong>Arba</strong>, y<br />

jurispru<strong>de</strong>ncia) con la realización <strong>de</strong> talleres <strong>de</strong> aplicación <strong>de</strong> conocimientos. Método <strong>de</strong>l caso.<br />

Requisitos <strong>de</strong> asistencia y aprobación:<br />

Asistencia al curso<br />

Duración<br />

6 horas<br />

Se<strong>de</strong>:<br />

• La Plata<br />

• CABA<br />

• La Matanza<br />

• Se<strong>de</strong> Dolores<br />

• Se<strong>de</strong> Junín<br />

Docentes <strong>de</strong>l curso<br />

Beatriz Mananian: Contadora Pública (UBA). Licenciada en Administración – Diploma <strong>de</strong> Honor<br />

(UBA). Carrera <strong>de</strong> Especialización en Administración Financiera (UBA). Carrera <strong>de</strong><br />

Especialización en Docencia Universitaria en Ciencias Empresariales y Sociales (UCES). Titular<br />

<strong>de</strong> la Cátedra <strong>de</strong> “Cálculo Financiero” en la Facultad <strong>de</strong> Ciencias Económicas <strong>de</strong> la UCES.<br />

Docente <strong>de</strong>l módulo “Finanzas”, en el “Curso Superior <strong>de</strong> Planeamiento Estratégico <strong>de</strong> Negocios”<br />

(Departamento <strong>de</strong> Posgrados, UCES). Docente <strong>de</strong> “Cálculo Financiero” y “Administración<br />

Financiera” en la Facultad <strong>de</strong> Ciencias Económicas (UB). Docente <strong>de</strong> “Cálculo Financiero” y<br />

“Costos” <strong>de</strong>l “Curso <strong>de</strong> Formación <strong>de</strong> Empren<strong>de</strong>dores – Creación <strong>de</strong> Microempresas”, en la<br />

Facultad <strong>de</strong> Ciencias Económicas (UB). Autora <strong>de</strong>l libro: “Curso <strong>de</strong> Matemática Financiera” (496<br />

págs., Fondo Editorial Consejo Profesional <strong>de</strong> Ciencias Económicas <strong>de</strong> la Ciudad Autónoma <strong>de</strong><br />

Buenos Aires. Buenos Aires, 2008. Segunda Reimpresión: 2010. Desarrolla su actividad<br />

profesional en ARBA, en el ámbito <strong>de</strong> fiscalización, don<strong>de</strong> ocupó diversos cargos.<br />

Teléfono: (011) 4482-6593/4651-2286.<br />

DNI: 17.142.457<br />

Fecha <strong>de</strong> nacimiento: 26/09/1964


Christian Gabriel Origüela: Contador Público (UNLM). Ex perito en los fueros Laboral, Civil y<br />

Comercial en la Ciudad Autónoma <strong>de</strong> Buenos Aires. Desarrolla su actividad profesional en ARBA,<br />

en el ámbito <strong>de</strong> fiscalización.<br />

Teléfono: (011) 4651-2286<br />

DNI: 21.982.125<br />

Fecha <strong>de</strong> nacimiento: 05/01/1971.<br />

Mario Andrés Montesano: Abogado (UNLZ). Especialización en “Finanzas y Derecho Tributario”<br />

(UB). Curso <strong>de</strong> Mediadores <strong>de</strong> la Provincia <strong>de</strong> Buenos Aires (Col. Abog. La Matanza). Ex<br />

integrante fundador <strong>de</strong>l “Instituto <strong>de</strong> Derecho Tributario” <strong>de</strong>l Colegio <strong>de</strong> Abogados <strong>de</strong> La Matanza.<br />

Desarrolla su actividad profesional en ARBA, en el ámbito <strong>de</strong> fiscalización.<br />

Teléfono: (011) 4651-2286<br />

DNI: 21.727.502<br />

Fecha <strong>de</strong> nacimiento: 17/08/1970.<br />

Fabiana Margarita Nieva: Contadora Pública (UM). Formación Docente Nivel Medio (Instituto<br />

CAPACYT). Docente a cargo <strong>de</strong> las asignaturas “Sistemas <strong>de</strong> Información Contable I”, “Sistemas<br />

<strong>de</strong> Información Contable II”, y “Teoría <strong>de</strong> las Organizaciones” (Escuela Jean Piaget, Ramos<br />

Mejía). Desarrolla su actividad profesional en ARBA, en el ámbito <strong>de</strong> fiscalización.<br />

Teléfono: (011) 4651-2286<br />

DNI: 18.411.902<br />

Fecha <strong>de</strong> nacimiento: 20/11/1967<br />

Ricardo Alberto Perugini: Contador Público (UBA). Ex Perito en los fueros Laboral, Penal<br />

Económico, Contencioso Administrativo y Comercial. Docente <strong>de</strong> “Teoría y Técnica Impositiva II”,<br />

en la Facultad <strong>de</strong> Ciencias Económicas (UBA). Docente <strong>de</strong> “Economía”, en la Facultad <strong>de</strong><br />

Ingeniería e Investigaciones Tecnológicas (UNLM). Coordinador <strong>de</strong> Proyecto <strong>de</strong>l GCBA <strong>de</strong><br />

“Clases <strong>de</strong> Apoyo <strong>de</strong> Materias Contables y Jurídicas para Adultos”, (Colegio Comercial Nº 29,<br />

CABA). Profesor <strong>de</strong> “Contabilidad”, “Administración <strong>de</strong> Personal”, “Legislación y Práctica Laboral”,<br />

“Legislación y Práctica Impositiva”, y “Finanzas” (Colegio Comercial Nº 29, CABA). Autor <strong>de</strong><br />

diversos artículos y ensayos, en el marco <strong>de</strong>l Consejo Profesional <strong>de</strong> Ciencias Económicas <strong>de</strong> la<br />

CABA, y <strong>de</strong> la Facultad <strong>de</strong> Ciencias Económicas <strong>de</strong> la UBA. Desarrolla su actividad profesional en<br />

ARBA, en el ámbito <strong>de</strong> fiscalización.<br />

Teléfono: (011) 4651-2286<br />

DNI: 12.424.946<br />

Fecha <strong>de</strong> nacimiento: 22/07/1958<br />

Información adicional:<br />

Los inscriptos <strong>de</strong>berán concurrir a la jornada con el material <strong>de</strong> apoyo en PowerPoint impreso, que<br />

será remitido por correo electrónico con antelación a la realización <strong>de</strong> la misma, para contribuir a<br />

su dinámica.<br />

Cabe <strong>de</strong>stacar que las capacitaciones efectuadas serán analizadas a los efectos <strong>de</strong> evaluar los<br />

resultados obtenidos y verificar el grado <strong>de</strong> cumplimiento <strong>de</strong> los objetivos planteados.<br />

Bibliografía:<br />

La jornada <strong>de</strong> capacitación contará con un material <strong>de</strong> apoyo en formato PDF, que contiene en<br />

forma completa y <strong>de</strong>tallada el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> los temas tratados, al igual que los casos prácticos <strong>de</strong><br />

aplicación, con sus correspondientes soluciones. Dicho material será publicado en forma digital al<br />

finalizar la capacitación.

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