Antes del fuego. Soluciones a los incendios forestales en España

INSTRUMENTOS PARA LA PREVENCIÓN Y LA LUCHASolucionesA mí me han dicho que hable un poquito de temas más sociales,así que quiero hablar rápidamente del papel que tienen lasONGs, porque al fin y al cabo es en lo que trabajo, y del papelque tiene la ciudadanía como tal.Las ONGs muchas veces asumimos que nuestro papel es el dePepito Grillo de la sociedad, que tenemos que estar aquí todoel día dando la lata. Sin embargo, no solamente es cuestión dedenunciar lo que está ocurriendo, de alertar sobre lo que estápasando, de hacer un seguimiento y decir “no, no se estánhaciendo bien las cosas”; también nos gusta, por lo menos aADENA, proponer soluciones en el tema de los incendiosforestales.Y es lo que llevamos haciendo desde hace dos años;cada año sacamos un informe al respecto.El informe 2004 se llamaba “Incendio Forestal. Causas yPropuestas” y lo que analizábamos era que se está produciendoun gran número de incendios forestales, que se está invirtiendomucho en la extinción pero muy poco en la prevencióny que para prevenir necesitamos analizar las causas, saber porqué se producen los incendios forestales. Eso fue lo que hicimosnosotros en el informe 2005; cogimos los datos disponiblesdel Ministerio y Comunidades Autónomas y analizamos lascausas, catorce causas diferentes analizadas por ComunidadesAutónomas y poniendo qué entidades, qué Administraciones,tienen competencia en cada una de ellas.Al final de estos dos informes hemos hecho una serie de propuestasy de soluciones, según el papel que creemos que hayque jugar para los cinco puntos que previamente he analizadoreferidos a lo que hemos definido como el problema de losincendios forestales. El número de incendios forestales siguecreciendo y la devastación también. Necesitamos un modelode ordenación territorial, cuestión que ha vuelto a salir al tratarel tema del desarrollo rural. Seguimos sin definir qué queremoshacer con nuestro territorio y el tema de los incendiosforestales es una parte de otro mucho más complicado, ya queno tenemos claro qué modelo de territorio queremos paraEspaña. Además, se necesita un compromiso político diáfanopara luchar contra los incendios forestales. Creemos que,actualmente, esto se está dando por lo menos desde laAdministración central; queda el gran caballo de batalla que esintegrar, implicar y coordinar a todas las ComunidadesAutónomas en la lucha contra los incendios forestales.Evidentemente, cada zona es diferente, pero tenemos 17 políticasdiferentes, y 17 políticas de prevención y lucha contra losincendios forestales. O nos coordinamos un poco o no vamosa llegar muy lejos.Otro punto importante es que, o conocemos las causas y lasmotivaciones de los incendios forestales, o no avanzaremos ensu erradicación. Está claro, hay que invertir, hay que revertir elproceso e invertir mucho dinero y mucho esfuerzo en conocerlas causas de los incendios forestales. Si queremos tener, deverdad, una política preventiva, tenemos que saber por quémiles de personas prenden fuego al campo, al monte, al bosque.Necesitamos saberlo y a partir de ahí podremos actuar.Ydesde luego tiene que haber una gran coordinación entre losdistintos cuerpos policiales que tienen algo que ver en la investigaciónde las causas.Necesitamos claramente políticas de gestión de nuestros bosques,necesitamos planes de gestión, y ahí tenemos muchasherramientas. Desde nuestra propia organización, ADENA,estamos lanzando una muy eficaz, que son los sistemas de certificaciónforestal, y concretamente el sistema FSC (ForestStewardship Council) que nosotros proponemos. Se trata deuna herramienta clara de gestión forestal, necesaria para luchartambién contra los incendios forestales.Asímismo, para lucharcontra los incendios forestales, tenemos una gran oportunidadcon la nueva estrategia de desarrollo rural y el nuevo reglamentoque viene. Evidentemente, sobre el papel –y lo ha explicadomuy bien el señor Moyano–, ahí está la puerta abiertapara poder integrar agricultura con medio ambiente, para conseguirfondos para el desarrollo rural. Las bases están ahí, otracosa es lo que está ocurriendo con la decisión política que seestá adoptando, el papel que está teniendo Medio Ambiente, elpapel que está teniendo Agricultura en todo esto.