Conclusiones - Arvi

Observaciones al Libro Verde sobre la reforma de la Política Pesquera ComúnRespuesta.- Mientras las flotas sean nacionales, los controles tendrán que ser nacionales. Puede haber un sistemade supervisión por parte de la Comisión, pero el control debe recaer en los Estados miembros.Pregunta.- ¿Apoyaría usted el establecimiento de un vínculo entre el cumplimiento efectivo de la normativay las responsabilidades de control y el acceso a la financiación comunitaria?Respuesta.- En las actuales condiciones de desconocimiento de la sobrecapacidad estructural de cada flota, elsector no apoyaría el establecimiento de un vínculo entre la responsabilidad de control y el acceso a la financiacióncomunitaria, por cuanto podrían existir situaciones injustas y discriminatorias. Pensemos que puede darseel caso de que una determinada flota esté sobredimensionada en relación a sus posibilidades de pesca.En primer lugar, hay que darle las ayudas necesarias para que la adaptación de su capacidad no tenga que hacersede forma traumática, y después, exigir los controles nacionales necesarios para que esta flota se mantenga enequilibrio con los recursos disponibles. Es decir, no se puede empezar la casa por el tejado: primero hay que ponerlos cimientos que den estabilidad a la casa y luego controlar que esa estabilidad se mantenga en el tiempo.Pregunta.- ¿Podría contribuir al logro de este objetivo una mayor autogestión por parte del sector? ¿Puedecontribuir a este mismo objetivo la gestión descentralizada a nivel de regiones geográficas? ¿Qué mecanismospueden garantizar un elevado nivel de observancia?Respuesta.- Ya lo dijimos anteriormente al hablar de los comités mixtos formados por la Comisión, administracionesnacionales, científicos y sector. En estas condiciones, el sector tendría derechos y responsabilidades. Tendríael derecho a negociar y buscar el consenso en el seno de cada comité mixto y, posteriormente, la responsabilidadde cumplir todo lo pactado. Esta forma de actuar ayudaría mucho a avanzar hacia la autogestión, ya que el sectorestaría involucrado desde el inicio del proceso de decisión y podría aportar sus datos, opiniones y reflexiones enpie de igualdad con los que aportan los científicos y las administraciones.También hemos dicho que para cuestiones regionales se deberían crear comités mixtos, similares a los CCRs,que se ocupen no sólo de la gestión sino también de la elaboración de los mecanismos de control adecuadosa cada pesquería.3.7. La gestión según el tamaño de las flotas (punto 5.1 del Libro Verde)Cuando se habla de empleo en una zona costera, la Comisión debería tener en cuenta que los pescadores de unbuque de altura tienen los mismos derechos y obligaciones que los de un barco artesanal. Las condiciones salarialespueden ser distintas, las condiciones técnicas también, pero la legislación laboral es la misma para unos y paraotros. Por tanto, el criterio de reducir las flotas en función de que pesquen en la costa o más alejadas de ella o enfunción del tamaño de las embarcaciones no tiene base científica que lo avale.Es evidente que habrá pesquerías artesanales con una sobrecapacidad estructural y pesquerías de altura quetambién tengan este problema con el medio marino. Pero hay que estudiar zona por zona, analizando las posiblessoluciones, y no centrarse exclusivamente en las flotas de altura como si ellas fuesen “los malos de lapelícula”. No olvidemos que hay zonas costeras que sólo dependen de la flota artesanal 19 , otras que dependende las flotas de altura 20 y otras que dependen de ambas a la vez.19Habría que definir exactamente qué se entiende por flota artesanal.20También habría que definir qué se entiende por flota de altura.105CLUPESCA