Equidad de Género: Compartiendo la Ciudad y sus Barrios

¿Qué significa la convivencia urbana?¿Son las ciudades iguales para hombres y mujeres?¿Cómo enfrentar los problemas de violencia y seguridadurbana desde una perspectiva de género?¿Existe una propuesta de equidad en las políticas deciudad?El Seminario Internacional Equidad de Género,Compartiendo la Ciudad y sus Barrios, es una invitacióna reflexionar sobre las relaciones entre las dimensionesde género, violencia y convivencia urbana, en labúsqueda de contribuir a ciudades más democráticas.Este encuentro forma parte de un proceso decolaboración entre el Ministerio de Vivienda y Urbanismode Chile (MINVU) y el Fondo de Naciones para la Mujer(UNIFEM), Oficina Regional para Brasil y Cono Sur. Sedesarrolla en el marco del Programa “Recuperación deBarrios” del MINVU, y del Programa Regional “Ciudadessin violencia hacia las mujeres, ciudades seguraspara todas y todos”, de UNIFEM. Tiene el apoyo de laAgencia Española de Cooperación Internacional parael Desarrollo (AECID) y es implementado en Chile porSUR Corporación de Estudios Sociales y Educación,integrante de la Red Mujer y Hábitat de América Latina.

Programa generalmartes 21 julio09:00 – 09:30 Registro de participantes09:30 – 10:30 Mesa de aperturaAna Falú, Directora Oficina Regional UNIFEM para Brasil y Países del Cono Sur.Patricia Poblete, Ministra de Vivienda y Urbanismo (MINVU), Chile.José Luís Cabezas, Responsable Programas, Cooperación Española en Chile(AECID).Alfredo Rodríguez, Director Ejecutivo SUR Corporación, Chile.10:30 – 11:00 Café11:00 – 13:00 Sesión de debate 1: Género, convivencia ciudadana y mejoramiento de barriosen Chile.Modera: Fernando Jiménez, ONG Cordillera.Marisol Saborido, SUR Corporación, Red Mujer y Hábitat América Latina.Nelson Morales, Programa Recuperación de Barrios (MINVU).Comenta: Irma Arriagada, Consultora Naciones Unidas (ex CEPAL), Investigadoraasociada a Centro de Estudios de la Mujer (CEM).13:00 – 14:30 Almuerzo14:30 – 16:00 Sesión de debate 2: Estrategias en ciudades, generación de conocimiento eincidencia en agendas públicas.Modera: Olga Segovia, SUR Corporación, Red Mujer y Hábitat América Latina.Susana Bartolomé, Coordinadora General Municipio Rosario, Argentina.Lisa Cristina Gómez, Subsecretaría Mujer y Géneros, Alcaldía Mayor de Bogotá.Morena Herrera, Colectiva Feminista Desarrollo Local, El Salvador Red MujerAmérica Latina.Yolanda Núñez, Fundación Guatemala, Red Mujer y Hábitat América Latina.16:00 – 16:30 Café16:30 – 17:30 Sesión de debate 3: Observatorios sobre Género y Violencia.Modera: Ximena Valdés, Centro de Estudios para el Desarrollo de la Mujer(CEDEM).Sonia Montaño, Directora División de Asuntos de Género, CEPAL.José Olavarria, Observatorio Ciudad Violencias y Género.M. Eugenia Calvin, Observatorio de Equidad de Género en Salud.Teresa Valdés, Observatorio Género y Equidad.18:00 – 18:45 Conferencia: Convivencia y Seguridad Ciudadana en América Latina.Juan Manuel Salazar, Director Proyecto Regional de Gobernabilidad Local paraAmérica Latina, PNUD.Presenta: Luis Eduardo Bresciani, Director Desarrollo Urbano (MINVU).18:45 – 19:30 Presentación libro: Quiero Mi Barrio, Programa Recuperación de Barrios,Ministerio de Vivienda y Urbanismo.Presenta: Francisco Brugnoli, Vicerrector de extensión de la Universidad de Chiley Director del Museo de Arte Contemporáneo, y Angélica Contreras, PresidentaConsejo Vecinal de Desarrollo. Las Canteras, Colina, Santiago.19:30 Vino de Bienvenida

miércoles 22 julio09:30 – 11:00 Sesión de debate 4: Ciudad y Seguridad propuestas de investigación y formaciónuniversitaria.Modera: Franz Vanderschueren, Director del Programa de Seguridad Urbana,Universidad Jesuita Alberto Hurtado. Ex Coordinador Programa Ciudades MásSeguras UN HABITAT.Juan Carlos Ruiz, Programa Seguridad Urbana, Universidad Jesuita AlbertoHurtado.Alejandra Luneke, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO, Chile).Paula Rodríguez, Núcleo Estudios Construcción Social de Ciudad, UniversidadAcademia Humanismo Cristiano.Ximena Tocornal, Programa Seguridad Ciudadana, Universidad de Chile.10:30 – 11:00 Café11:00 – 13:00 Sesión de debate 5: Violencia de género y políticas públicas.Modera: Bárbara Richards Asesora Ministerial, a cargo de las relaciones internacionalesy proyectos de cooperación (MINVU).Christian García, Jefe Nacional del Programa de Prevención de Violencia Intrafamiliarcontra la Mujer del Servicio Nacional de la Mujer (SERNAM).Alejandra Vio, Directora Nacional, Programa Recuperación de Barrios (MINVU)Gloria Requena, Directora División de Seguridad Pública, Ministerio del InteriorFrancia Jamett, Programa Creando Chile en mi Barrio. Consejo Nacional de la Culturay las Artes.13:00 – 13:30 Cierre18:00 – 18:45 Conferencia: Seguridad e incorporación perspectiva de género.Caroline Moser. Global Urban Research Centre, University of Manchester (GURC)Reino Unido.Presenta: Alfredo Rodríguez, Director de SUR Corporación.18:45 – 19:30 Presentación libro: Mujeres en la ciudad. De violencias y derechos.Ana Falú, Directora Regional UNIFEM para Brasil y Países del Cono Sur (editora)Presenta: Paulina Saball, Subsecretaria Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Chile.19:30 Vino de Cierre

Resumen sesiones, presentaciones e información curricularSesión de debate 1: Género, convivencia ciudadanay mejoramiento de barrios en Chile.El trabajo de colaboración entre el Programa de Recuperación de Barrios, del Ministerio de Vivienday Urbanismo, y el Programa Regional Ciudades sin violencia hacia las mujeres, ciudades seguraspara todas y todos, de UNIFEM, que implementa en Chile SUR Corporación, permite plantear algunasde las preguntas en torno a las cuales se organiza esta sesión: ¿Cómo incide la dimensión degénero en la calidad de vida y la convivencia en los barrios pobres? ¿Cómo promover una ciudadaníaactiva de las mujeres a partir de las acciones de mejoramiento barrial? ¿Cómo incorporar las diversidadesen los territorios, para avanzar hacia condiciones de mayor equidad e inclusión social?Fernando JiménezDoctor Ingeniero de la Universidad Técnica deBerlín. Master en Planificación de Infraestructurade la Universidad de Stuttgart. Arquitecto Universidadde Chile. Experiencia en políticas de vivienday planificación urbana, planificación con perspectivade género, metodologías participativas,;evaluación de programas sociales. Actualmentees director ejecutivo de la ONG Cordillera.Marisol SaboridoArquitecta y académica con formación enplanificación, gestión urbana y desarrollo urbanoterritorial,y planificación de género. Doctorandaen Arquitectura y Patrimonio Cultural Ambiental,por la Universidad de Sevilla. Investigadorade SUR Corporación de Estudios Socialesy Educación. Coordina en Chile el ProgramaRegional Ciudades sin violencia hacia lasmujeres, ciudades seguras para todas y todos(UNIFEM). Miembro de la Red Mujer y Hábitatde América Latina. Consultora InternacionalCEPAL, UNIFEM, UN-HABITAT y Programa deGestión Urbana de Naciones Unidas.Marisol Saborido expondrá los principales hallazgos, logros y desafíos que surgen de la intervenciónsocio-territorial en barrios y ciudades desarrollada por SUR Corporación de estudios sociales yEducación en el marco del Programa Regional Ciudades sin violencia hacia las mujeres, ciudadesseguras para todas y todos. El objetivo de dicha intervención ha sido proveer de experiencias ilustrativasque permitan incorporar en las políticas urbanas y agendas sociales, el cruce conceptual ymetodológico entre las dimensiones de género, violencia, ciudadanía y territorio, como propuestapara el logro de ciudades más democráticas y equitativas.

Nelson MoralesSociólogo y Doctor en Urbanismo. EncargadoNacional de Relaciones Interinstitucionalesdel Programa de Recuperación de Barrios,del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.Amplia experiencia en el sector público, en laimplementación de políticas habitacionales yurbanas, tanto del ámbito nacional como regional,por su labor como Secretario Regional MinisterialMetropolitano de Vivienda y Urbanismo. En elámbito académico se desempeña como docentede Universidades de Viña del Mar y Valparaíso,además de la Escuela de InvestigacionesPoliciales.El Programa de Recuperación de Barrios, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, desarrolla desde2006 procesos participativos, de carácter urbano, en 200 barrios del país. Estas propuestas se hancentrado en procesos de activación comunitaria, desarrollo de una ciudadanía activa, procesos deorganización y participación democráticos, en que los actores intervienen en su calidad de ciudadanosy también como participantes de las instituciones locales y nacionales. Estas intervenciones danpie para reflexionar acerca de la interacción entre territorio, violencia y género, en el marco del retosocial de contribuir al desarrollo de una ciudadanía activa en la ciudad.Irma ArriagadaLicenciada en Sociología, Universidad de Concepción,Chile. Curso de Maestría en Sociología,Universidad de Londres (LSE). Egresada delDoctorado en Estudios Americanos, menciónen Historia Económica y Social, Universidad deSantiago, Chile. Oficial de Asuntos Sociales dela Comisión Económica para América Latina y elCaribe, de Naciones Unidas en Santiago, Chile,desde 1993 hasta 2008. Consultora de NacionesUnidas (PNUD e INSTRAW).Sesión de debate 2: Estrategias en ciudades, generación deconocimiento e incidencia en agendas públicas.En el marco de la construcción de una convivencia más plena, con más equidad de género en losespacios urbanos, que incluye la prevención de la violencia y la disminución de la inseguridad, yconsiderando las experiencias y lecciones aprendidas en diferentes ciudades, esta sesión abordalas siguientes preguntas: ¿Qué estrategias y nuevos conocimientos han contribuido a incorporar losderechos ciudadanos de las mujeres en la agendas públicas? ¿Cuáles son los aciertos y desafíospara el ejercicio activo de estos derechos?Olga SegoviaArquitecta, investigadora de SUR Corporaciónde Estudios Sociales y Educación, Chile. Autorade proyectos y estudios sobre espacios públicos,desarrollo urbano, seguridad ciudadana ygénero, para Fondo Nacional de Investigación yTecnología, Chile (FONDECYT), CEPAL y UniónEuropea. Integrante de la Red Mujer y Hábitatde América Latina. Entre 2006 e inicios de 2009coordinó el Programa Regional Ciudades sin violenciahacia las mujeres (UNIFEM). ConsultoraInternacional, asociada a la Red de Expertos enConvivencia y Seguridad Ciudadana del PNUD.

Susana BartoloméCoordinadora General de la Secretaría Generalde la Municipalidad de Rosario. Durante el período2003-2007 se desempeñó como DirectoraGeneral del Centro Municipal del Distrito Oeste yparticipó activamente de la implementación delPrograma Regional Ciudades sin violencia hacialas mujeres, ciudades seguras para todas ytodos. Actualmente participa, desde la coordinaciónde la Secretaría General, en la profundizaciónde este Programa y su ampliación a otrosdistritos de la ciudad.A partir de la experiencia implementada en la ciudad de Rosario, en el marco del Programa RegionalCiudades sin violencia hacia las mujeres, ciudades seguras para todas y todos, se comparten lasestrategias, restricciones y perspectivas de construir lugares, territorios y relaciones inclusivas conmás equidad en un escenario de profundas transformaciones urbanas. Se analiza el tema de laconvivencia y la seguridad urbana desde una visión que integra aprendizajes y desafíos importantesen la implementación de políticas públicas y en la formulación de propuestas que fortalezcan losderechos ciudadanos de las mujeres.Lisa Cristina GómezPolitóloga, especialista en proyectos dedesarrollo con enfoque de género. Candidata aDoctora en Estudios Políticos, con experienciade más de cuatro años en participación, espaciopúblico, fortalecimiento local en la administraciónde la Alcaldía de Bogotá D.C. Actualmentese desempeña como responsable del áreaDerecho a una Vida Libre de Violencias, de laSubsecretaría de Mujer, Género y DiversidadSexual, Alcaldía Mayor de Bogotá.En Colombia, la Política Pública de Mujer y Géneros estableció un Plan de Igualdad de Oportunidadescon el objetivo de avanzar en el reconocimiento, garantía y restitución de los derechos de lasmujeres para alcanzar la igualdad de oportunidades y la equidad de género. Esta política se desarrollaa partir seis derechos: vida libre de violencias; participación, representación y empoderamiento delas mujeres; educación con equidad; salud plena; generación de oportunidades e ingresos para lasmujeres; y cultura y comunicación libre de sexismos. Para su consecución se utilizan cuatro estrategias:transversalidad, territorialización, corresponsabilidad y comunicación.Morena HerreraActivista feminista. Estudios de Filosofía, Maestríasen Relaciones de Género y Desarrollo Local.Socia fundadora de Las Dignas, ANDRYSASy Colectiva Feminista para el Desarrollo Local.Autora de estudios sobre ciudadanía, participaciónpolítica de las mujeres, municipalismo yequidad de género, movimiento de mujeres enEl Salvador. Integrante de la Red Mujer y Hábitatde América Latina. Presidenta del Fondo Centroamericanode Mujeres.“Suchitoto, más que una ciudad… un municipio libre de violencia contra las mujeres”. Se presenta laestrategia de incidencia de organizaciones de mujeres en la generación de conocimientos, la inclusiónde la prevención de la violencia contra las mujeres como factor de seguridad en la agenda delgobierno local y la incorporación directa de la población en acciones de sanción social a las conductasviolentas y agresivas contra las mujeres en un pequeño municipio de El Salvador, que durantela guerra civil fue declarado ciudad mártir, y actualmente es considerado referencia en iniciativas deseguridad ciudadana.

Yolanda NúñezFeminista, Licenciada en Administración de Empresascon especialización en Informática. Cursóel Diplomado de Especialización en Estudios deGénero, avalado académicamente por el Centrode Investigaciones Interdisciplinarias en Cienciasy Humanidades (CEIICH), de la UniversidadNacional Autónoma de México. Trabaja desde1998 en la Fundación Guatemala, una organizaciónfeminista que se dedica a implementar proyectosy programas en beneficio de las mujeres,integrante de la Red Mujer y Hábitat de AméricaLatina.Proyecto piloto “Construcción y Defensa de los Derechos Humanos y la Erradicación de la ViolenciaContra las Mujeres en los Municipios de Ciudad de Guatemala y Livingston Izabal”, el cual hadesarrollado diversas estrategias, que incluyen: procuradurías móviles (en los barrios de LivingstonIzabal) y diálogos con diputadas y asesoras del Congreso de la República y autoridades municipales,para impulsar acciones sobre la seguridad de las mujeres. Este proyecto piloto forma parte de unaprimera etapa del Programa Regional Ciudades sin violencia hacia las mujeres en Guatemala.Sesión de debate 3: Observatorios sobre Género y Violencia.El panel estará estructurado en torno a las interrogantes relativas al propósito de los Observatoriossobre diversas materias que existen en la actualidad, y la forma en que ellos pueden incidir, por unlado, en las políticas públicas; y por otro, en la ciudadanía y la conformación de actores sociales yacciones colectivas.Ximena ValdésLicenciada en Geografía, Maestría y Diplomade Estudios Avanzados, Université Paris VII,Francia. Doctora en Estudios Americanos porla Universidad de Santiago de Chile. Directoray co-fundadora del CEDEM y miembro delConsejo Directivo CEDEM Género y Equidad.Investigadora responsable en varios proyectossobre familia y trabajo, relaciones sociales degénero y paternidad en medio rural y urbano(FONDECYT, ECOS/CONICYT, FONDART,UNIFEM).Sonia MontañoSocióloga por la Universidad de Paris VIII. Directorade la División de Asuntos de Género dela Comisión Económica para América Latina yel Caribe (CEPAL). Fundó y dirigió el Centro deInformación y Desarrollo de la Mujer (CIDEM).Consultora de varios organismos internacionales.Fue Subsecretaria de Asuntos de Génerodel Ministerio de Desarrollo Humano de Bolivia(1993-1995).El “Observatorio de Igualdad de Género de América Latina” y el Caribe se organiza en torno a laagenda regional emanada del Consenso de Quito (2007), en el cual la autonomía de las mujeresactúa como eje articulador de tres esferas temáticas: la autonomía económica, la autonomía en latoma de decisiones y la autonomía física, que incluye el monitoreo de la violencia contra las mujeres.

Este trabajo del Observatorio se refuerza con el proyecto interregional “Fortaleciendo las capacidadespara erradicar la violencia contra las mujeres a través de la construcción de redes locales deconocimiento”, que coordina CEPAL.José OlavarríaSociólogo, Doctor en Ciencias Sociales por laUniversidad de Buenos Aires. Investigador ymiembro de Consejo directivo de CEDEM. Investigador,docente y consultor sobre género yhombres, trabajo y paternidades, salud, sexualidades,salud sexual y reproductiva, VIH/SIDA eITS; adolescentes y educación; violencia, transversalizacióndel género en políticas públicas.Docencia en Metodología de Investigación de lasCiencias Sociales micro y macro sociales, cualitativasy cuantitativas.La ponencia versará sobre el Observatorio Ciudad y Violencia de Género como espacio interinstitucionalpara el análisis, intercambio y difusión de experiencias en torno a la violencia urbana yla violencia de género, y los laboratorios efectuados para conocer de las intervenciones llevada acabo por distintos actores, de acuerdo con su escala de intervención. Ello en el marco del ProgramaRegional Ciudades sin violencia hacia las mujeres, ciudades seguras para todas y todos, que serealiza en Chile.María Eugenia CalvinAsistente Social, Universidad de Chile. Integra elequipo de Fundación Educación Popular en Saludcomo encargada de planificación. Responsablede trabajo educativo directo con mujeres,trabajadoras y trabajadores de la salud y de serviciossociales locales. Responsable de investigaciónsobre violencia sexual en la pareja y unainvestigación sobre VCM y VIH/SIDA. Integrantedel Núcleo Técnico del Observatorio de Equidadde Género en Salud.El Observatorio de Equidad de Género en Salud es un instrumento político/técnico de la sociedadcivil, dirigido a entregar información para ejercer abogacía y vigilancia ciudadana respecto de avancesy barreras a la equidad de género en la salud. Esta iniciativa se desarrolló originalmente con lacooperación técnica de la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS) y actualmente sufuncionamiento depende de las instituciones y organismos que la integran.Teresa ValdésSocióloga de la Universidad Católica, Chile. Doctoradaen Ciencias Sociales, por la Universidadde Buenos Aires, Argentina. Actualmente investigadorae integrante del Consejo directivo delCentro de Estudios para el Desarrollo de la Mujer(CEDEM). Investigadora de FLACSO-Chile(1981-2006). Organizó el Observatorio Géneroy Equidad en 2007, una plaza ciudadana virtualque coordina y que publica un Boletín electrónicomensual.El Observatorio de Género y Equidad es un espacio y un instrumento de instituciones y organizacionesde mujeres de la sociedad civil chilena destinado a la reflexión, monitoreo y evaluación delproceso político iniciado con el gobierno de Bachelet y su agenda de equidad de género y social.Tiene como misión dar voz y empoderar a las mujeres y sus organizaciones para ejercer una ciudadaníaactiva, influir en las políticas destinadas a superar la baja participación de las mujeres y ladiscriminación, y aportar a la profundización democrática.

Conferencia: Convivencia y seguridad ciudadana en AméricaLatina.Luis Eduardo BrescianiArquitecto, Master en Diseño Urbano. DirectorNacional de la División de Desarrollo Urbano delMinisterio de Vivienda y Urbanismo y SecretarioEjecutivo de la Reforma Urbana. Desde 1998 esprofesor de la Facultad de Arquitectura de la PontificiaUniversidad Católica. Ha dirigido proyectosJuan Manuel SalazarArquitecto de la Universidad de los Andes,Colombia. Maestría en Arquitectura yPlaneación Urbana, Universidad de Princeton.Se ha desempeñado en distintos cargos enel Programa de las Naciones Unidas para elDesarrollo durante los últimos 20 años. Directordel Programa Regional de Gobernabilidad Local.En el último año ha coordinado la Unidad deGestión de Conocimiento del PNUD en Americade renovación y desarrollo urbano en Chile y enel extranjero, y publicado artículos sobre desarrollourbano en medios nacionales y extranjeros.En el sector público ocupó el cargo de SEREMIMetropolitano de Vivienda y Urbanismo.Latina y el Caribe. Trabajó en el DepartamentoAdministrativo de Planeación Distrital de Bogotápor diez años. Durante este periodo fue Jefe deEstudios e Investigaciones y luego SubdirectorGeneral. Ha sido profesor de Planeación Urbanae Investigador del Centro de Planificación yUrbanismo y del Centro de Estudio de Desarrollode la Universidad de los Andes.Presentación libro: Quiero Mi Barrio, Programa Recuperaciónde Barrios, Ministerio de Vivienda y Urbanismo.En palabras de la Ministra de Vivienda y Urbanismo, Patricia Poblete, “este libro es un registro deltrabajo realizado hasta ahora en la primera fase del Programa Quiero Mi Barrio, aquella en la que segeneran las condiciones para iniciar el trabajo de recuperación de estos espacios. Es una invitación aver los logros, inquietudes, obstáculos y desafíos que nos permitirán avanzar en las fases y desafíospor venir”.Francisco BrugnoliVicerrector de extensión de la Universidad de Chile y Director del Museo de Arte Contemporáneo.Angélica ContrerasPresidenta Consejo Vecinal de Desarrollo, Las Canteras, Colina, Santiago.

Sesión de Debate 4: Ciudad y seguridad, propuestas de investigacióny formación universitaria.El discurso actual sobre las violencias hacia las mujeres entrecruza al menos cuatro aspectos: lasviolencias en la ciudad; la seguridad, ya sea ciudadana o urbana; los territorios público y privadocomo escenarios de las violencias; y las especificidades de género en estas materias. Esta sesióntiene el propósito de explorar el estado del arte en los estudios sobre violencias hacia las mujeres enciudades de Chile, y cómo diferentes grupos de docencia e investigación recogen el tema, cada unodesde su particular perspectiva.Franz VanderschuerenDoctor en Sociología, Universidad de Paris (Sorbonne).Director del Programa de Seguridad Urbanay Profesor en la Universidad Jesuita A. Hurtado.Asesor y consultor internacional de variasciudades sobre el tema de seguridad ciudadana,también de las Naciones Unidas y del BID. Entre2001 y 2005 coordinó el Programa “Ciudadesmás Seguras” de UN HABITAT.Alejandra LuneckeLicenciada en Historia y Ciencia Política por laPontificia Universidad Católica de Chile. Magísteren Desarrollo Urbano y Estudios Territoriales,por la Universidad Católica de Chile. Investigadorade FLACSO y Coordinadora del ProyectoConsorcio Global de Seguridad. Se ha especializadoen temas de violencia urbana, participacióny seguridad ciudadana.La violencia urbana se ha transformado en uno de los principales temas de agenda pública durantelos últimos años. En su abordaje práctico, ha sido asociada al fenómeno delictivo y a la percepción deinseguridad de la ciudadanía. Ello ha producido un insuficiente desarrollo teórico-conceptual sobrela relación entre la naturaleza de la violencia, el fenómeno delictual y su especificidad urbana. Así,analizar la relación existente entre el uso del suelo, las lógicas económicas y la violencia aparece aúncomo un desafío pendiente, al menos en el nivel nacional. Indagar en la relación entre procesos deplanificación urbana territorial y políticas de seguridad en materia docente y de capacitación aparecehoy de gran utilidad.Juan Carlos RuizSociólogo y Magíster en Desarrollo Urbano dela Pontificia Universidad Católica de Chile. Trabajaen el diagnóstico, acciones de prevencióny recuperación en barrios vulnerables en el Programade Seguridad Urbana de la UniversidadAlberto Hurtado. A cargo de la implementacióndel Programa Quiero Mi Barrio en el barrio SantaElena, comuna de El Bosque. Coordina diversasredes de intercambio y asesorías en políticas deprevención.Existe un contexto general de poca visualización de los problemas de inseguridad y violencia de género,acompañado de estudios específicos en la ciudad y sobre todo en los barrios. Estudios realizadospor SERNAM, UNICEF, MINSAL, OPS (OMS) han influido en el diseño de las políticas públicasen relación con la violencia intrafamiliar, tanto en el ámbito de la protección, prevención, como de laatención y asistencia a víctimas, pero el énfasis ha estado orientado hacia la violencia en el ámbitoprivado, y muy poco o nada en relación al espacio público.

Paula RodríguezLicenciada en Arte por la Pontificia UniversidadCatólica de Chile; maestra en Comunicación ySociedad por la FLACSO-Ecuador; investigadoraen SUR Corporación de Estudios Sociales yEducación; profesora e investigadora del Núcleotemático de investigación “Construcción socialde ciudad”, en la Maestría en Sociología quese imparte en convenio entre la UniversidadAcademia de Humanismo Cristiano y SURCorporación de Estudios Sociales y Educación.En los temas de preocupación que estructuran el Núcleo de investigación “Construcción social deciudad” —acciones colectivas con demandas a la autoridad, políticas urbanas, y representacionesdel miedo en la ciudad— se incorpora la categoría género mediante la observación de los contextosde poder en que se reproducen sociopolíticamente los roles femenino y masculino. Ello porquemujeres y hombres viven y experimentan de manera diferenciada la ciudad y la marginalidad, seconstituyen como actores sociales mediante procesos diversos, son distintas sus demandas, redes yarticulaciones; y representan de modo diferente sus miedos.Ximena TocornalPsicóloga, Universidad Diego Portales.Doctora en Psicología Social, Universidad deLoughborough, Inglaterra. Coordinadora del Áreade Prevención del Delito del Centro de Estudiosen Seguridad Ciudadana (CESC) del InstitutoAsunto Públicos de la Universidad de Chile.Docente de Psicología en la Universidad Arcis.Investigadora en el Instituto Latinoamericano deSalud Mental y Derechos Humanos (1998-2001).Docente en capacitaciones de prevención deldelito en Centroamérica.Se abordarán brevemente las investigaciones y los programas de docencia que realiza el CESC,analizando en qué medida, a través de sus contenidos, nuestra institución contribuye a generaruna perspectiva de género y de ciudad con respecto a los problemas derivados de la inseguridadciudadana. Es importante destacar que ambos enfoques —género y perspectiva de ciudad— por logeneral tienden a ser soslayados fácilmente en el análisis de las políticas públicas.Sesión de debate 5: Violencia de género y políticas públicas.Desde 1990 en adelante, ha habido grandes avances en política públicas que benefician muy directamentea las mujeres. Entre ellas, las relativas a los temas de violencia intrafamiliar, a la igualdadde todos los hijos ante la ley, al divorcio, a la creación de los Tribunales de Familia, a la reformaprevisional. Muchos de los avances en materia de derechos de las mujeres han tardado años enconcretarse.La violencia de género en los barrios y en la ciudad es un desafío pendiente, que debe llegar a serobjeto de una política pública. En esta sesión intervienen cuatro importantes actores gubernamentales,a los cuales apela ese tema: el Servicio Nacional de la Mujer; el Programa de Recuperación deBarrios, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo; la División de Seguridad Pública, del Ministerio delInterior; y el Programa Creando Chile en mi Barrio, del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes.

Bárbara RichardsTrabajadora Social y Magíster en AsentamientosHumanos y Medio Ambiente por la Pontificia UniversidadCatólica de Chile. Con desempeño enel Gobierno de Chile desde 1993, ha colaboradoen políticas públicas en áreas de medio ambiente,territorio, vivienda y ciudad. Actualmente esasesora ministerial del Ministerio de Vivienda yUrbanismo, a cargo de las relaciones internacionalesy proyectos de cooperación.Christian GarcíaJefe Nacional del Programa de Prevención deViolencia Intrafamiliar contra la Mujer del ServicioNacional de la Mujer (SERNAM). Psicólogo,egresado (o titulado) de psicología clínica transpersonaly Diplomado en Estudios de Género yPlanificación, se ha desempeñado en atencióndirecta en infancia, responsabilidad juvenil, yprotección de derechos. Además trabajó en elorganismo público encargado de desarrollar políticasde prevención del consumo problemáticode drogas del Consejo Nacional de Control deEstupefacientes (CONACE), en el área de saludy laboral.El Servicio Nacional de la Mujer (SERNAM), organismo creado por el Gobierno de Chile para promoverla igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, es resultado de la recuperación de lademocracia y de la participación política y social de las mujeres. Esta institución recoge la trayectoriade las chilenas por conquistar el derecho a voto, el acceso a la educación, al trabajo remunerado y auna relación de equidad al interior de la familia y la pareja. Su misión es diseñar, proponer y coordinarpolíticas, planes, medidas y reformas legales conducentes a la igualdad de derechos y oportunidadesentre hombres y mujeres; y a disminuir prácticas discriminatorias en el proceso de desarrollopolítico, social, económico y cultural del país.Alejandra VíoAsistente Social y Magíster en Políticas Sociales;se desempeña como Secretaria EjecutivaNacional del Programa de Recuperación deBarrios, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.Posee amplia experiencia en el sector público,en la implementación de políticas habitacionales,tanto del ámbito nacional como local, a través desu experiencia como Jefa Nacional del FondoSolidario de Vivienda, y Gerenta de Vivienda dela Municipalidad de Peñalolén.El Programa de Recuperación de Barrios, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, viene desde 2006desarrollando procesos participativos, de carácter urbano, en 200 barrios del país. Con un enfoquecentrado en la construcción de la ciudad y los barrios desde los ciudadanos, se ha desarrollado unaestrategia que promueva la construcción compartida por la pluralidad de actores del territorio —hombresy mujeres, adultos y jóvenes— de propuestas de transformación, física y social, de los barrios.En particular el Programa se ha visto reforzado por el rol comunitario que tradicionalmente cumplenlas mujeres en sus barrios, asumiendo labores más allá de su ámbito privado, siendo ellas quienesparticipan directamente en todas las etapas del proceso de recuperación de sus barrios.

Gloria RequenaJefa de la División de Seguridad Pública del Ministerio del Interior desde febrero de 2009, tiene unalarga trayectoria de servicio público. Entre los años 2003 y enero de 2009 fue Auditora Ministerial dela Defensa Nacional y Jefa del Área de Control, Probidad y Transparencia. Previamente fue asesoralegislativa en el Congreso Nacional.La División de Seguridad Pública adopta el enfoque de que la violencia es una práctica orientada,elaborada, aprendida y legitimada desde quienes se sienten con más poder o con más derechos decontrolar e intimidar que otras personas. En este escenario, la mujer está en una posición de subordinacióny es víctima de violencia. Los Centros de Atención a Víctimas tienen como propósito aminorarel impacto negativo del delito —particularmente de aquellos delitos más graves y violentos— sobrela vida de las personas. Para ello llevan a cabo iniciativas destinadas a enfrentar de manera coordinadalas acciones que concurran al auxilio de las víctimas. Estos Centros de Atención, así como losFondos de Apoyo a la Gestión Municipal (FAGM), constituyen la oferta programática que se expondrácomo parte de la gestión pública en esta materia.Francia JamettLicenciada en Historia y profesora de Historia yGeografía, Universidad Católica de Valparaíso.Encargada Nacional del Programa Creando Chileen mi Barrio, desde el año 2007. Ha aplicado ala docencia universitaria su experiencia profesionalen el ámbito de la intervención comunitariaen sectores empobrecidos, desarrollando tambiéntemas de género, trabajo con jóvenes y capacitacióna equipos profesionales. Participó enpublicaciones de experiencias de trabajo territorial.Ha realizado asesorías a instancias públicasy Organizaciones No Gubernamentales, ademásde coordinar e implementar programas nacionalesde políticas públicas locales en Servicios Públicosdirigidos a poblaciones vulnerables.El Programa Creando Chile en mi Barrio, del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, responde apropósitos de la Política Cultural 2005-2010, dando cumplimiento a la línea estratégica de participaciónen la cultura, específicamente en las áreas de difusión, acceso y formación de audiencia. Esteprograma adopta un enfoque gubernamental participativo, promoviendo procesos de co-producciónde estrategias y actividades que recogen las demandas, motivaciones y experiencias ciudadanas,promoviendo al mismo tiempo el fortalecimiento de la asociatividad. Ha incidido en el territorio contribuyendoa la calidad de vida de los habitantes de los barrios, específicamente de las mujeres,quienes lideran los procesos participativos para el desarrollo artístico-cultural.Conferencia: Seguridad, incorporación de la perspectiva degénero y programas con enfoque de género.Caroline MoserAntropóloga, especialista en políticas sociales,pobreza urbana, derechos humanos, protecciónsocial, género y desarrollo y violencia urbana,con vasta experiencia en América Latina y el Caribe.Ha sido profesora en la London School ofEconomics y actualmente es Directora del GlobalUrban Research Centre (GURC), Universityof Machester, Reino Unido.

En su propuesta, Caroline Moser conjuga tres perspectivas distintas —violencia urbana, violencia degénero e incorporación de la dimensión de género en las políticas públicas— y explora la posibilidadde que esto permita construir una herramienta analítica y operacional útil para incrementar la seguridadde las mujeres en las ciudades. Presenta la perspectiva de género como un enfoque orientadorde las políticas generales, y discute su contribución a las metas de las políticas de seguridad y a lasestrategias asociadas a dichas políticas. Concluye al respecto que lo esencial es que en el procesode aplicación de tales estrategias, los temas de la violencia de género no experimenten evaporaciones,invisibilizaciones o resistencias.Alfredo RodríguezArquitecto Universidad Católica de Valparaíso.Master en City Planning, Yale University. DirectorEjecutivo de SUR Corporación de Estudios Socialesy Educación. Profesor de la UniversidadAcademia de Humanismo Cristiano y profesorasociado del Programa de Estudios de la Ciudadde FLACSO-Ecuador.Presentación Libro: Mujeres en la ciudad. De violencias yderechos.Editora: Ana Falú Publicado por la Red Mujer y Hábitat de América Latina y Ediciones SUR (2009)Ana FalúDirectora Regional para Brasil y los Países delCono Sur de UNIFEM (2004-2009) y RegiónAndina (2002-2004). Arquitecta. Profesora de laUniversidad Nacional de Córdoba e Investigadoradel Consejo Nacional de InvestigacionesCientíficas y Técnicas (CONICET). Co-coordinóel Proceso de las ONGs a la IV Conferencia Internacionalde la Mujer en Beijing 1995. Fundadorade la Red Mujer y Hábitat de América Latina(HIC) y de CISCSA en Argentina.La editora recoge y organiza un conjunto de trabajos que giran en torno a la articulación de las nocionesy percepciones de espacio privado/espacio público, (in)seguridad/convivencia ciudadana y violenciade género/violencia urbana en las ciudades latinoamericanas, y las coloca en la perspectivade los derechos de las mujeres y los derechos ciudadanos. Los artículos recopilados corresponden aponencias inicialmente presentadas en el Segundo Seminario Internacional del Programa Regional“Ciudades sin violencia hacia las mujeres, ciudades seguras para todos y todas” (Buenos Aires, julio2008), editadas para este volumen y complementadas con aportes de especialistas en derecho,seguridad y ciudades.Paulina SaballSubsecretaria de Vivienda y Urbanismo de Chile,experta en la conducción de políticas públicasy el diseño y gestión de programas sociales.Asistente Social, Pontificia Universidad Católicade Chile. Extensa participación no gubernamental:Vicaría de la Solidaridad, SUR Corporaciónde Estudios Sociales y Educación, y el CentroUrbano de Asistencia Técnica. Ejerció comoSubsecretaria de Bienes Nacionales y DirectoraEjecutiva de la Comisión Nacional del MedioAmbiente.

Notas

Seminario Regional Participación de los barrios y las mujeres en la construcción de la ciudad

Seminario Regional Seguridad en los barrios y planificación territorial: una visión de género

Seminario Regional Convivencia urbana, migración y ciudadanía: una visión de género