metodologÃa para estimar el nivel de desarrollo sostenible - Instituto ...

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El DS como Referenciaincentivos e intereses. Sin embargo,existe una serie de distorsiones queimpiden el libre juego de los actoresy el acceso general a los beneficiosdel desarrollo económico. En estasituación, el Estado tiene que actuary ejercer su poder para dirigir yregular los procesos económicos.Entre los instrumentos conque cuenta para ello están: a) losprocesos de reasignación de activos,cuyo ejemplo clásico es la reformaagraria; b) la ampliación del accesoa la información y al conocimiento,cuyo ejemplo clásico son lossistemas de extensión rural; y c) laampliación del acceso al capital,cuyo ejemplo son los sistemas decrédito preferencial.Como resultado de los procesoseconómicos de internacionalización,las distorsiones se hacenmás notorias y determinantes. Porello, el Estado puede establecer procesosde regulación y negociaciónque reduzcan los riesgos generadospor las distorsiones y asimetrías deámbito mundial.La construcción de la democracia.El enfoque territorial, particularmentedesde una óptica de cooperaciónlocal y corresponsabilidad,es un modelo de gestión que favorecela construcción de espaciospolíticos y democráticos sobre loscuales se apoya el desarrollo social,económico, cultural y ambiental.Por esta razón, el Estado debeadoptar estrategias que fomentenel ejercicio de una ciudadanía activa,lo que implica la promociónde capacidades humanas que efectivamentepermitan el disfrute detal ciudadanía.La construcción de la institucionalidad.La puesta en marcha de políticaspúblicas desde una perspectivaterritorial supone la participaciónde un nivel intermedio entre lo localy lo nacional, nivel en el quegeneralmente no existen estructurasinstitucionales bien definidas.La construcción de estos arreglosinstitucionales es un reto que debeafrontar el Estado al asumir unaperspectiva territorial.La participación de las organizacionesde la sociedad civil, la formaciónde alianzas público-privadasy la puesta en marcha de esquemasproductivos amigables con elambiente son los pilares en que sesustenta esta propuesta.Finalmente, es necesario enfatizarque el enfoque territorialtiene como plataforma una Políticade Estado, (Un Proyecto País), afianzadaen principios de inclusión socialde manera que se incorporenal medio rural explícitamente enlos planes de desarrollo nacional.BIOGRAMA 200819
CAPÍTULO ILa síntesis conceptual 2 presentadatiene por objeto contextualizarel uso del Biograma como instrumentode trabajo para estimar elnivel de desarrollo sostenible de losterritorios rurales. Se espera que ellector entienda la esencia del desarrollosostenible de los territoriosrurales como prerrequisito del usodel Biograma.Notas al pie.1 En su versión original “capability approach” que en la traducción ha surgido como capacidadeso posibilidades, evidentemente lo que interesa es la esencia del término. En este caso preferimos latraducción: acceso a posibilidades.2 Para profundizar en el tema se sugiere a los lectores revisar el libro: Gestión del Desarrollo Sosteniblede los Territorios Rurales. Métodos para la Planificación. Sergio Sepúlveda. (2008). IICA.20Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
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