Indicadores del sector MYPE informal en el Perú: valor agregado ...

IV.COSTOS DE LA FORMALIDADExisten tres enfoques tradicionales que explican la informalidad. Estoenfoques son denominados de ‘exclusión’. El primer enfoque es el de lasegmentación del mercado laboral. Dicha segmentación impide que lostrabajadores dejen su estado de inercia en la informalidad y se empleen enel sector formal que ofrece beneficios estipulados por el Estado. El segundoes el desarrollado por De Soto (1989) quién arguye que las reglamentacionescomplicadas impiden que las empresas pequeñas crucen la frontera hacia laformalidad y prosperen. El tercer enfoque aplica a algunas empresas grandesque por hacer frente a cargas fiscales y regulaciones excesivas operanparcialmente en la informalidad como una forma de defenderse.Una alternativa a los enfoques de ‘exclusión’ es el de ‘salida o escape’(Maloney et al, 2007). Estos autores señalan“Bajo esta explicación alternativa a la informalidad, los trabajadores,empresas y familias escogen su nivel óptimo de adherencia con losmandatos y las instituciones del Estado, dependiendo del valor queasignen a los beneficios netos relacionados con la formalidad y alesfuerzo y la capacidad de fiscalización del Estado. Es decir, realizananálisis implícitos de costo-beneficio acerca de si deben o no cruzar elmargen pertinente hacia la formalidad, y con frecuencia, deciden nocruzarlo. Según esta perspectiva, los altos niveles de informalidad sonuna consecuencia de que un gran número de empresas y personasoptan por no pertenecer a las instituciones formales, lo cual implica uncuestionamiento de la sociedad a la calidad de los servicios del Estadoy a su capacidad para hacer cumplir las normas. Así, los propietariosde microempresas, con pocas intenciones o potencial para crecer,pueden ver pocos beneficios en cumplir con regulaciones einstituciones fiscales de poca utilidad. Interpretando literalmente aHirschman, se llevan sus negocios a otra parte, sabiendo que puedensalir del radar de las autoridades responsables de hacer cumplir lasleyes. Los trabajadores no calificados, quienes pagan parcialmente porlos beneficios de la protección social de forma directa e implícita através de sueldos formales más bajos, suelen encontrar que lasventajas de los empleos formales para los que están calificados nocompensan la mayor flexibilidad y el mayor consumo presente (dadoslos ingresos libre de contribuciones) que pueden lograr comotrabajadores informales. Esto es especialmente cierto cuando tienenopciones de protección social a través de programas universales o queno exigen contribuciones, o a través de medios privados. Las grandesempresas o los profesionales calificados pueden decidir no declarar latotalidad de sus operaciones e ingresos. Un microempresario que28