INDICADORES DEL SECTOR <strong>MYPE</strong> INFORMAL EN EL PERÚ:VALOR AGREGADO, POTENCIAL EXPORTADOR, CAPACIDADDE FORMALIZARSE Y REQUERIMIENTOS DE NORMAS TÉCNICASPERUANAS DE SUS PRODUCTOSMario D. T<strong>el</strong>loRESUMENEste trabajo pres<strong>en</strong>ta un conjunto de indicadores de ci<strong>en</strong>cia, tecnología, innovación(CTeI), Basado <strong>en</strong> la Encuesta Nacional de Hogares <strong>d<strong>el</strong></strong> 2008 (INEI-ENAHO, 2009),<strong>el</strong> pres<strong>en</strong>ta trabajo estima una serie de indicadores de las microempresas<strong>informal</strong>es <strong>en</strong> <strong>el</strong> Perú que, por un lado, muestran la importancia de este <strong>sector</strong> <strong>en</strong>términos de su g<strong>en</strong>eración de empleo y de su pot<strong>en</strong>cial contribución al productodoméstico y exportable de la economía. Por otro lado, describ<strong>en</strong> las característicasproductivas, las barreras de <strong>en</strong>trada a la formalización y la composición de laoferta de productos que requier<strong>en</strong> uso de normas técnicas para la posibilidad deexportar. El análisis de estos indicadores sugiere que políticas de formalización noson sufici<strong>en</strong>tes para <strong>el</strong> desarrollo e inclusión de las microempresas al aparatoproductivo formal de la economía.ABSTRACTBased upon the National Survey of Households of 2008 (INEI-ENAHO, 2009), thispaper estimates a set of indicators of the micro<strong>en</strong>terprises of the <strong>informal</strong> <strong>sector</strong> orPeru. This set shows, on the one hand, the importance of these firms in terms ofemploym<strong>en</strong>t g<strong>en</strong>eration and their pot<strong>en</strong>tial contribution to the domestic andexportable output. On the other hand, it describes the productive features, barriersto formalization and their product bundle that requires the use of technical normsto be able to compete in exports markets. The analysis of this set of indicatorsuggests that formalization policy is not suffici<strong>en</strong>t to promote the dev<strong>el</strong>opm<strong>en</strong>t andthe inclusion of these firms to the formal productive apparatus of the economy.
INDICADORES DEL SECTOR <strong>MYPE</strong> INFORMAL EN EL PERÚ:VALOR AGREGADO, POTENCIAL EXPORTADOR, CAPACIDAD DEFORMALIZARSE Y REQUERIMIENTOS DE NORMAS TÉCNICASPERUANAS DE SUS PRODUCTOSMario D. T<strong>el</strong>lo 1INTRODUCCIÓNUna de las causas <strong>d<strong>el</strong></strong> bajo crecimi<strong>en</strong>to de la productividad (factorialtotal) <strong>en</strong> América Latina (AL) incluy<strong>en</strong>do <strong>el</strong> Perú (p.ej., Pagés, 2010; y T<strong>el</strong>lo& Távara, 2010) es la calidad de los puestos de trabajo, particularm<strong>en</strong>te losofrecidos <strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>sector</strong> <strong>informal</strong> (p.ej., Pagés et al, 2009). Así, la participaciónde la mano de obra ocupada <strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>sector</strong> <strong>informal</strong> (de baja productividad)<strong>d<strong>el</strong></strong> total de la fuerza laboral <strong>en</strong> AL varía de 35.2% <strong>en</strong> Chile a 71% <strong>en</strong>Paraguay 2 (CEDLAS-World Bank, 2011).Reci<strong>en</strong>te estudios han abordado diversas dim<strong>en</strong>siones de este <strong>sector</strong><strong>en</strong> la economía peruana. Rodriguez & Higa (2010), estiman <strong>el</strong> <strong>valor</strong><strong>agregado</strong>, empleo, y productividad laboral <strong>d<strong>el</strong></strong> <strong>sector</strong> <strong>informal</strong> noagropecuario. Triv<strong>el</strong>li, et al, (2010) analizan la oferta y demanda <strong>d<strong>el</strong></strong> <strong>sector</strong><strong>informal</strong> agropecuario 3 y Morales, et al, (2010) describ<strong>en</strong> la dinámica <strong>d<strong>el</strong></strong>mercado laboral <strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>sector</strong> conc<strong>en</strong>trándose <strong>en</strong> la transición de pasar de unempleo formal hacia uno <strong>informal</strong>. El pres<strong>en</strong>te trabajo aborda otrasdim<strong>en</strong>siones <strong>d<strong>el</strong></strong> <strong>sector</strong>. Se conc<strong>en</strong>tra <strong>en</strong> la importancia <strong>d<strong>el</strong></strong> <strong>sector</strong> total(agropecuario y no agropecuario) <strong>en</strong> términos <strong>d<strong>el</strong></strong> número de empresas,123Profesor e investigador <strong>d<strong>el</strong></strong> Departam<strong>en</strong>to de Economía y CENTRUM CATÓLICAde la Pontificia Universidad Católica <strong>d<strong>el</strong></strong> Perú. Este trabajo se basa <strong>en</strong> <strong>el</strong> reportefinal <strong>d<strong>el</strong></strong> estudio “Un Estudio Diagnóstico que Id<strong>en</strong>tifique Sectores de laEconomía Donde Existe Mayor Informalidad de <strong>MYPE</strong>/PYMES, Aporte <strong>d<strong>el</strong></strong> Sectoral PBI, Pot<strong>en</strong>cial Exportador, Capacidad de Formalizarse y Asociases Y laNecesidad de requerir Normas Técnicas Peruanas” auspiciado por <strong>el</strong> ProgramaCOMPAL-UNCTAD, Indecopi, Lima-Perú: El autor agradece la asist<strong>en</strong>cia deDani<strong>el</strong> S. T<strong>el</strong>lo Trillo, Hans Lavilla, Dani<strong>el</strong> Sandoval, Juan Pizarro y Pía Torres.Para <strong>el</strong> Perú la participación fue de 63.7% <strong>el</strong> 2008. De acuerdo con CEDLAS-World Bank (2011), un trabajador es considerado ocupado <strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>sector</strong><strong>informal</strong> si trabaja <strong>en</strong> una empresa de 5 a m<strong>en</strong>os trabajadores, o si es un autoempleadono profesional o no ti<strong>en</strong>e ingresos.Incluye las actividades de agricultura, pecuarias, silvicultura, forestales y caza.1