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Senado de la República 2011 INFORME DE PONENCIA PARA ...

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<strong>Senado</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>República</strong> <strong>2011</strong><br />

países, direccionados a <strong>la</strong> regu<strong>la</strong>ción y limitancía <strong>de</strong> <strong>la</strong> Libre Expresión en Internet. (CIDH, Dec<strong>la</strong>ración<br />

Conjunta sobre Libertad De Expresión e Internet, <strong>2011</strong>).<br />

El tratamiento <strong>de</strong> los datos y el tráfico <strong>de</strong> Internet no <strong>de</strong>be ser objeto <strong>de</strong> ningún tipo <strong>de</strong> discriminación en<br />

función <strong>de</strong> factores como dispositivos, contenido, autor, origen y/o <strong>de</strong>stino <strong>de</strong>l material, servicio o<br />

aplicación. (CIDH, Dec<strong>la</strong>ración Conjunta sobre Libertad De Expresión e Internet, <strong>2011</strong>, inciso 5).<br />

Se <strong>de</strong>be exigir a los intermediarios <strong>de</strong> Internet que sean transparentes respecto <strong>de</strong> <strong>la</strong>s prácticas que emplean<br />

para <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong>l tráfico o <strong>la</strong> información, y cualquier información relevante sobre tales prácticas <strong>de</strong>be ser<br />

puesta a disposición <strong>de</strong>l público en un formato que resulte accesible para todos los interesados. (CIDH,<br />

Dec<strong>la</strong>ración Conjunta sobre Libertad De Expresión e Internet, <strong>2011</strong>. inciso 5).<br />

Al evaluar <strong>la</strong>s conclusiones resumidas en los principios generales <strong>de</strong> dicha <strong>de</strong>c<strong>la</strong>ración, los estados miembros<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong>s organizaciones en cita, acuerdan que:<br />

―<strong>la</strong> libertad <strong>de</strong> expresión se aplica a Internet <strong>de</strong>l mismo modo que a todos los medios <strong>de</strong> comunicación‖.<br />

(CIDH, Dec<strong>la</strong>ración Conjunta sobre Libertad De Expresión e Internet, <strong>2011</strong>, inciso 6)<br />

La interrupción <strong>de</strong>l acceso a Internet, o a parte <strong>de</strong> este, aplicada a pob<strong>la</strong>ciones enteras o a <strong>de</strong>terminados<br />

segmentos <strong>de</strong>l público (cance<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> Internet) no pue<strong>de</strong> estar justificada en ningún caso, ni siquiera por<br />

razones <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n público o seguridad nacional. (CIDH, Dec<strong>la</strong>ración Conjunta sobre Libertad De Expresión e<br />

Internet, <strong>2011</strong>, inciso 6)<br />

Los Estados tienen <strong>la</strong> obligación <strong>de</strong> promover el acceso universal a Internet para garantizar el disfrute efectivo<br />

<strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a <strong>la</strong> libertad <strong>de</strong> expresión. (CIDH, Dec<strong>la</strong>ración Conjunta sobre Libertad De Expresión e Internet,<br />

<strong>2011</strong>, inciso 6)<br />

―Los Estados <strong>de</strong>berían adoptar p<strong>la</strong>nes <strong>de</strong> acción <strong>de</strong>tal<strong>la</strong>dos <strong>de</strong> varios años <strong>de</strong> duración para ampliar el acceso<br />

a Internet, que incluyan objetivos c<strong>la</strong>ros y específicos, así como estándares <strong>de</strong> transparencia, presentación <strong>de</strong><br />

informes públicos y sistemas <strong>de</strong> monitoreo‖.<br />

En ese entendido, <strong>la</strong> libre expresión no se restringe a <strong>la</strong> garantía <strong>de</strong> <strong>la</strong> libre opinión, si no que extien<strong>de</strong> su<br />

ámbito a <strong>la</strong> libertad <strong>de</strong> asociación <strong>de</strong> prensa, al <strong>de</strong> <strong>la</strong> libertad <strong>de</strong> reunión, al <strong>de</strong>recho a <strong>la</strong> no censura entre<br />

otras, toda vez que <strong>la</strong> proporcionalidad <strong>de</strong> una restricción a <strong>la</strong> libertad <strong>de</strong> expresión en Internet, <strong>de</strong>be pon<strong>de</strong>rar<br />

el impacto que dicha restricción podría tener en <strong>la</strong> capacidad <strong>de</strong> Internet (como medio <strong>de</strong> información) para<br />

garantizar y promover <strong>la</strong> libertad <strong>de</strong> expresión respecto <strong>de</strong> los beneficios que <strong>la</strong> restricción reportaría para <strong>la</strong><br />

protección <strong>de</strong> otros intereses.<br />

Cra. 7 No. 8-68 Bogotá Edificio Nuevo <strong>de</strong>l Congreso<br />

Tel: 3823000/ 4000<br />

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