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www.anglogoldashanti.com.cowww.anglogoldashanti.com.coNUESTRA POSICIÓNINFORME DE COLOMBIASOLIDARITY CAMPAIGN “LACOLOSA, CRÓNICA DE UNAMUERTE ANUNCIADA”1 17 de enero de 2014COLOMBIACOLOMBIA


www.anglogoldashanti.com.cowww.anglogoldashanti.com.coNUESTRA POSICIÓNINFORME DE COLOMBIASOLIDARITY CAMPAIGN “LACOLOSA, CRÓNICA DE UNAMUERTE ANUNCIADA”COLOMBIA2 17 de enero de 2014COLOMBIA


www.anglogoldashanti.com.coNUESTRA POSICIÓNLa minería es un tema de gran relevancia para Colombia y parala industria mundial, y por eso en AngloGold Ashanti estamosen la obligación de desvirtuar imprecisiones, generalizacionessin sustento y falsedades sobre nuestras actividades, así comoafirmaciones, interpretaciones y conclusiones sin soporte técnico,que contiene el documento “La Colosa, crónica de unamuerte anunciada” de Colombia Solidarity Campaign (CSC). Eldocumento no corresponde con la realidad de la compañía ysus proyectos.Coincidimos en que La Colosa y los demás proyectos minerosen el país son y deben ser tema de importante debate en Colombia.Coincidimos en la importancia de fomentar la discusiónsobre la minería en el país y lo positivo que dichos aportesprovengan de organizaciones no gubernamentales. Peroconsideramos que el debate debe ser transparente y objetivo.En Colombia la minería responsable, particularmente la deoro, ha sido hasta ahora la excepción, lo cual ha generado unaposición desfavorable frente a esta actividad. Predomina en elpaís la extracción ilegal de recursos y particularmente, la extraccióninformal e ilícita del oro alcanza alrededor del 85%.Resulta necesario generar espacios que permitan demostrarque existe una verdadera minería, cumpliendo con los más altosestándares nacionales e internacionales en temas de protecciónambiental y responsabilidad social.3 17 de enero de 2014COLOMBIA


www.anglogoldashanti.com.coAngloGold AshantiAngloGold Ashanti es una de las tres empresas mineras deoro más importantes del mundo, con una producción de3.94 millones de onzas en 2012, veinte operaciones en diezpaíses y actividades de exploración en 7 países. Pertenecea accionistas y fondos de inversión de Estados Unidos,Canadá, y Sudáfrica, siendo su casa matriz Sudáfrica.La compañía es responsable ante las autoridadescompetentes de los países en los cuales opera y ante susinversionistas.Estamos comprometidos con el cumplimiento deestándares internacionalmente reconocidos. Nuestrosestándares ambientales y de comunidades estánmoldeados en aquellos recomendados por la InternationalFinance Corporate – IFC. Somos activos miembros de losPrincipios Voluntarios en Seguridad y Derechos Humanos,el Pacto Global, el Extractive Industries TransparencyInitiative – EITI, Consejo Internacional de Minería y Metales– ICMM, Principios Rectores sobre Empresas, entre otros .Somos regulados a nivel nacional, regional y local.AngloGold Ashanti ColombiaLa apuesta de AngloGold Ashanti por Colombia se basaen el gran potencial geológico que presentan diferentesregiones del país, la confianza en sus instituciones yel capital humano. Hemos desarrollado un programade prospección que ha cubierto 8.2 millones dehectáreas, destinadas a obtener información geológicay a la generación de áreas de alta prospectividad. Porprimera vez en la historia del país, se ha generado nuevainformación geológica detallada sobre recursos mineralesmetálicos en esa escala y en detalle.AngloGold Ashanti Colombia no ha producido un sologramo de oro aún pues sus proyectos están en etapa deexploración. Desde la llegada al país, la inversión ha sidocercana a $550 millones de dólares.Es falso decir que hemos anunciado un valor de reservas alpaís y otras a los inversionistas, pues no hemos anunciadoreservas. Lo que se ha anunciado son recursos mineralesinferidos, valores que van cambiar con el tiempo amedida que las actividades de exploración generennueva información. Hay una gran diferencia técnica entrerecursos y reservas. Estas últimas, en el rango de “medidas”solo pueden declararse cuando se cuente con un estudiode factibilidad.No es cierto tampoco que los cambios en el nombre denuestra sociedad nos hayan permitido operar de formasecreta y que no se conozcan las filiales. El propósito delcambio de nombre de la principal sociedad de la compañíaen el país, anteriormente Kedahda Ltda- obedeció arazones comerciales y procuraba consolidar el nombre yla marca AngloGold Ashanti en Colombia. La razón socialde una sociedad, como ocurre con los nombres de laspersonas, es un atributo de la personalidad y su cambiono le permite a una persona jurídica ocultarse de tercerosni “operar de forma secreta”.Las compañías Exploraciones Pantanos de Colombia SA,Exploraciones Choco de Colombia SAS, y ExploracionesChaparral de Colombia SA son compañías operadas através de un joint venture con otra compañía minera ydichas compañías y sus accionistas no son administradasactualmente por AngloGold Ashanti. Adicionalmente, lasociedad Exploraciones Eastern Cordillera Colombia SAfue liquidada.Cada uno de nuestros proyectos mineros avanzadoscuenta con su propia estructura societaria. Muchos de losproyectos mineros no son exclusivamente de propiedadde AGAC, sino que hacen parte de contratos de asociacióncon otras empresas mineras, una práctica común en laindustria y el comercio en general.Nuestro proyecto Gramalote, en San Roque, Antioquia, esun proyecto de exploración avanzada y se espera presentaren el 2014 el Estudio de Impacto Ambiental y Social, y sila licencia es otorgada, podría ser el primer proyecto deoro a gran escala en el país y demostrar el tipo de mineríaque AngloGold Ashanti ofrece para Colombia. Podría ser laprueba de que en Colombia es posible desarrollar mineríaaurífera formal, que no solo cumple la ley sino los másexigentes estándares internacionales, beneficiando a lascomunidades de su área de influencia y en general al país,a través de empleos dignos, compras locales, impuestos yregalías.En relación con nuestro proyecto minero La Colosa, nose han declarado reservas, ya que aún nos encontramosen una etapa de pre factibilidad muy preliminar. Lo quese ha anunciado es una estimación de recursos mineralesinferidos de 26.8 Moz en el 2012. En el 2013 la estimaciónde recursos mineros inferidos fue de 28.05 millones deonzas los cuales se estiman con base en 109,114 metrosde perforación en 275 puntos.Se espera que el Estudio de Impacto Ambiental y Social deLa Colosa esté listo a finales del año 2017. Las discusionesa partir de datos preliminares, inferidos o partir deanalogías con otros proyectos mineros no trascienden dela especulación basada en suposiciones.4 17 de enero de 2014COLOMBIA


www.anglogoldashanti.com.coSobre acusaciones y señalamientosViolación a los Derechos HumanosEn todos los casos en los cuales se presenta alguna denunciarelacionada con una posible violación a los derechoshumanos, la empresa activa un protocolo de conformidadcon los Principios Rectores sobre Empresas y Derechos Humanosde las Naciones Unidas, donde se informa formalmentea las autoridades competentes las denuncias, y sesolicita su investigación.Todo colombiano tiene derecho a la libre expresión en relacióncon nuestros proyectos dentro de los límites constitucionalesy legales. Rechazamos cualquier violación a losderechos humanos de personas que se opongan a los proyectosy, en general, de cualquier ciudadano colombiano.Financiación de grupos paramilitares en ÁfricaAcceder a cualquier forma de extorsión por parte de cualquiergrupo armado o de cualquier otra persona es contrarioa los principios y valores de la compañía. Esto no escondonado por AngloGold Ashanti bajo ninguna circunstancia.Que se haya presentado una infracción a este principioen la República Democrática del Congo, en la cualempleados de la compañía accedan a actos de extorsiónde grupos armados, es lamentable, se ha reconocido públicamentey tomado los correctivos necesarios para evitarnuevos casosCualquier pago o apoyo a una organización paramilitar esabsolutamente contrario a los valores y estándares de AngloGoldAshanti y todas las actividades son monitoreadascon cuidado de manera continua para asegurar que no sepresente.Contaminación de agua potable en ÁfricaAngloGold Ashanti adquirió la mina Obuasi en Ghana enel año 2004, cuando se fusionó con la compañía AshantiGoldfields, de origen estatal. La mina había sido operadapor más de un siglo por diferentes propietarios y socios,que incluyen el Gobierno de Ghana.Desde que adquirió la mina, AngloGold Ashanti se ha dedicadoa modernizar la operación e invertir en infraestructura,incluyendo instalaciones para el tratamiento de agua,realizando altas inversiones en el tratamiento de agua deuna mina de más un siglo de existencia y mejorando significativamentesu impacto sobre el medio ambiente.Demandas de ex trabajadores enfermos de silicosisen SudáfricaLa silicosis es un asunto que no solo plantea retos paraSudáfrica sino para toda la industria minera. AngloGoldAshanti trabaja para prevenir futuros incidentes sobreenfermedades pulmonares ocupacionales reduciendo laexposición al polvo de nuestros empleados mineros y através de mejoras continuas en la administración del polvosubterráneo. La salud y seguridad de los empleados deAngloGold Ashanti es fundamental para nuestro negocio.Trabajos de exploración en el Cauca y acusacionesde asesinatos relacionados con la empresaActualmente no adelantamos ningún trabajo de exploraciónen el departamento del Cauca. Salvajina no es unarealidad como proyecto minero.Siempre hemos rechazado cualquier tipo de violencia yconsideramos irrespetuoso cualquier pretensión de vincularnuestras actividades con las de grupos delincuenciales.Sobre violaciones de derechos humanos en el sur de Bolívarrelacionados con actividades nuestras, negamos y rechazamosdichas acusaciones.Compra de tierras en PereiraNo es cierto que hayamos negociado algún bien inmuebleen esa zona del país ni hemos adquirido el derecho de dominiosobre ningún predio rural.Llegada de mineros ilegales en el sur de Antioquiadebido a los trabajos exploratorios de AGAC en suproyecto Quebradona.En el área de influencia del proyecto de exploración mineraQuebradona no existe presencia de mineros ilegales.Evasión del pago del canon superficiario por partede AGACLa Contraloría General de la Nación en un informe de ActuaciónEspecial, argumentó que había encontrado hallazgosen relación con el pago del canon superficiario.En virtud del informe, la Autoridad Nacional Minera nosrequirió para explicar los supuestos hallazgos, ante lo cualla presentamos nuestra posición el 11 de junio de 2013.Varios de los supuestos hallazgos encontrados por la CGRse referían a casos en los cuales estaba pendiente por resolversealguna situación de derecho en sede administrativa.Y varios de los títulos mineros a los cuales se hacereferencia en el informe de la CGR pertenecen a titularesdiferentes a AGAC.5 17 de enero de 2014COLOMBIA


www.anglogoldashanti.com.cotrabajo directo e indirecto formal, y es uno de los generadoresde empleo responsable y digno más importante deTolima.Contamos con un programa anual de auditorías laboralesinternas y externas que garantiza las buenas prácticas. Hemosdesarrollado un sistema de Quejas y Reclamos con unmanejo e investigación de las inconformidades respectoa violaciones a la transparencia, a los Derechos Humanosy al Código de Ética de la compañía. Adicionalmente, lostrabajadores cuentan con canales directos de comunicacióncon personal de Recursos Humanos, lo que permitemanifestar sus solicitudes y hacer observaciones respectoa situaciones que ellos consideran vulnera sus derechos.Respetamos el derecho a la asociación. En nuestro proyectoGramalote en Antioquia, contamos con un sindicatocon el cual trabajamos por la solución de retos y la provisiónde mejores posibilidades.Todo contratista que desarrolla su labor con AGAC estáregido por nexos contractuales que incluyen obligacionesrelacionadas con el manejo de sus recursos humanos y laseguridad industrial, exigidos y auditados para mantenerel cumplimiento y asegurar el bienestar de la fuerza laboral.Enfermedades o lesiones de trabadores en TolimaEmpresas vinculadas que fueron constituidas en“paraísos fiscales”.Más del 60 % de las sociedades listadas en el documentono están bajo control de AngloGold Ashanti.La incorporación de sociedades en Isle of Man y Virgin BritishIslands obedece a una decisión corporativa con el finde facilitar la administración centralizada de las diferentescompañías de AngloGold Ashanti en el Mundo. La constituciónde estas sociedades es un hecho público, que sepuede verificar en el registro del Banco de la República.La compañía no ha producido ni producirá en los próximostres años ningún ingreso por concepto de extracciónde minerales. Todos sus proyectos se encuentran en etapade exploración. La Compañía no le realiza ningún pago alas compañías ubicadas en tales jurisdicciones. El hechode que los accionistas de las sociedades de AngloGoldAshanti en Colombia provengan de Isle of Man y Virgin BritishIslands no tiene ningún efecto tributario en Colombia.Somos una empresa certificada internacionalmente bajola norma OHSAS 18001, y durante dos años consecutivoshemos mantenido la certificación con cero no conformidades.Somos auditados por autoridades gubernamentales(ANM, Ministerio del Trabajo y Protección Social, entreotros) y en los dos últimos años no se ha encontrado ningunano conformidad en relación a la seguridad industrialEn caso de presentarse eventos profesionales que puedancomprometer la salud e integridad de cualquier trabajador,la compañía cuenta con canales establecidos para recibirdichos reportes.AngloGold Ashanti tiene procedimientos y estándaresclaramente establecidos para la manipulación de cargas yproductos químicos. Así mismo, todos los empleados directos,indirectos y contratistas reciben el entrenamientopara desarrollar de manera segura sus actividades. Nosaseguramos que los empleados vinculados de manera directao indirecta estén amparados por el sistema de seguridadsocial establecido por la legislación colombiana.Denuncias de violaciones a derechos laborales detrabajadores en TolimaAngloGold Ashanti genera en el municipio de Cajamarca6 17 de enero de 2014COLOMBIA


www.anglogoldashanti.com.coDesconocimiento de la sociedad y de las autoridadesdel Estado sobre lo que está sucediendo dentrodel proyecto La ColosaLa compañía desarrolla constantemente procesos de socializacióndel proyecto en el que se provee informaciónactualizada. En dichas socializaciones se informa sobre losavances, teniendo en cuenta que el proyecto está en fasede exploración y aún existen especificaciones técnicas quese están definiendo y no son definitivas.Hemos participado en eventos organizados por las autoridadeslocales y nacionales y hemos organizado debatestécnicos en seminarios de gremios y universidades, en espaciospropiciados con la sociedad civil, con expertos reconocidosen minería, además de los programas radialesdirigidos a comunidades.Es importante que las personas conozcan nuestros proyectossociales y ambientales, que estén informados sobrelos compromisos que la compañía ha adquirido y sobre lasinnovaciones implementadas con el fin de proteger y respetarel medio ambiente y apoyar a las comunidades ensu desarrollo.En marzo de 2009, en Anaime, se llevó a cabo una AudienciaPública sobre el proyecto La Colosa, la cual fue convocadapor el Ministerio de Medio Ambiente, en la cual participarontodas las instituciones del orden local, regional ynacional.Nuestro trabajo se basa en la comprensión que nuestrotrabajo debe generar impactos netos positivos y por elloes fundamental trabajar en conjunto con la comunidadpara mejorar su calidad de vida.Compra de predios en varias veredas Cajamarca(El Diamante, La Luisa, Potosí, La Bolívar) que hastaahora suman 4.968 Ha.La Empresa ha adquirido algunos predios en las veredasLa Luisa y El Diamante con el fin de facilitar los procesosde exploración de campo en las áreas cubiertas por el contratode concesión. Los cuatro predios adquiridos en la veredaPotosí se compraron con el propósito de proteger elnacimiento de Rio Anaime y de reasentar voluntariamentea tres familias de El Diamante. En la vereda La Bolívarno hemos adquirido ningún inmueble. Todas las comprasse han hecho directamente con sus propietarios debidamenteacreditados por los títulos de propiedad. El manejode algunas a través de fiducias es una práctica convenidacon el vendedor cuando la compra requiere de un plazorazonable y un marco de garantías transparencia para laspartes.En Cajamarca hemos adquirido aproximadamente 4.5837 17 de enero de 2014Hectáreas, de las cuales 3.275 son para protección de suelosy reforestación dentro del programa de CompensaciónAmbiental.Captación ilegal de agua y tala indiscriminadaEstas denuncias son falsas. La compañía posee los permisosó concesiones de agua otorgadas por la autoridad ambientalregional CORTOLIMA en las quebradas La Colosa yLa Arenosa, las cuales son objeto de revisión constante pordiferentes instituciones. Para garantizar que el caudal captadono exceda las disposiciones de CORTOLIMA, hemosinstalado estructuras derivadores diseñadas hidráulicamentepara dicho fin, y de las cuales la Corporación tieneconocimiento, y les ha realizado visitas de inspección. Adicionalmente,gracias a la capacidad de almacenamientocon la que se cuenta en todo el proyecto, en muchas ocasionesse reduce la captación de las mencionadas fuentes,y en épocas de estiaje se garantiza la operación del proyecto.Hemos reforestado en conjunto con la comunidad más de40 hectáreas degradadas por otras actividades humanasy desarrollado actividades para proteger manantiales ymicro cuencas. Este sistema ha sido revisado en muchasocasiones por las diferentes autoridades y ha sido objetode reconocimiento.Somos una operación con “cero tala de árboles”, debido aque hemos planeado rigurosamente nuestras perforacionesen áreas de pastos o en claros de bosques para prevenirimpactos ambientales. Nunca se ha realizado aprovechamientoforestal en La Colosa ya que no contamos conlos permisos de CORTOLIMA para tal efecto.Manejo inadecuado de sustancias y residuos peligrososen La Colosa.Desde el 2010 contamos con la certificación en el sistemade gestión de seguridad industrial y salud ocupacionalOHSAS 18001:2007; y cumplimos con todos los estándaresnacionales e internacionales para el transporte y almacenamientode sustancias químicasTodas las sustancias químicas que se usan en el ProyectoLa Colosa cuentan con sus respectivas hojas de seguridady son almacenadas, transportadas y manipuladas acorde ala normatividad vigente y las normas técnicas obligatorias.Esto se ha sido evidenciado por CORTOLIMA.Adicionalmente, AGA se encuentra registrado como generadorde residuos peligrosos ante la autoridad ambiental,a la cual reporta las cantidades generadas y la debidadisposición final realizada a través de gestores legalmenteautorizados para ello, cumpliendo con las obligacionesimpuestas por la normatividad aplicable.COLOMBIA


www.anglogoldashanti.com.coEn todos nuestros proyectos se realiza separación en lafuente de los diferentes tipos de residuos generados, cumpliendoasí con el debido almacenamiento y posterior entregaa gestores autorizados.Hoy en día las empresas mineras NO son libres de realizarcualquier actividad durante la etapa de exploración.Si bien en esta etapa no se realiza un Estudio de ImpactoAmbiental, la legislación sí requiere diferentes tipos depermisos ambientales relativos al uso y aprovechamientode recursos naturales otorgados por Corporaciones AutónomasRegionales. Además, en los casos en los cualesel título minero se encuentra total o parcialmente en unaReserva Forestal, otorgado por Dirección de Bosques delMinisterio, se requiere obtener una sustracción temporalpara llevar a cabo los trabajos exploratorios.Sin embargo, en AngloGold Ashanti consideramosque la legislación debería contemplar un proceso delicenciamiento ambiental para la etapa de exploraciónminera que unifique y complemente los actuales procedimientos.Esto permitiría una valoración más integralde los impactos ambientales que resulten de lasactividades de exploración.Si bien en la etapa de exploración, los impactos ambientalesson mínimos, la valoración en un solo trámite de todoslos requerimientos para adelantar dichos trabajos le permitiráa la autoridad ambiental hacer una evaluación másintegral de los proyectos. La generación de un instrumentode control ambiental a las actividades de exploraciónminera es una necesidad del sistema nacional ambiental,ante los innumerables proyectos en marcha y muchos sincontrol. La exploración en etapas avanzadas al igual quecualquier actividad genera impactos que pueden debenser controlados por el Estado y mitigados y compensadospor las empresas.Sobre páramos y parques naturalesAngloGold Ashanti Colombia no realiza ni realizará trabajosexploratorios en áreas excluidas de minería.Los contratos de concesión otorgados a la compañía fueronsuscritos con la autoridad minera antes de la Ley 1382 de 2010que prohibió la minería en áreas de páramo. En títulos en zonasde paramos no hemos desarrollado actividades de exploraciónminera.En el año 2011 la compañía manifestó a la Autoridad Minera lanecesidad de efectuar los recortes de áreas con superposiciónde páramos. Se presentaron las solicitudes para cada casoante a la autoridad minera y a la fecha están en trámite en elcatastro minero los recortes correspondientes.Adicionalmente, en la zona correspondiente al título GLN-0948 17 de enero de 2014COLOMBIA


www.anglogoldashanti.com.cola cual calificaría como páramo, detectamos la presencia deexploración ilegal, lo cual fue objeto de solicitud de amparoadministrativo desde 2011, reiterado en 2013, sin que a la fechase hayan tomado medidas al respecto.Parques Nacionales en Tolima y QuindíoMediante comunicación suscrita por Parques Nacionales Naturalesde Colombia el 18 de diciembre de 2013, oficio con No:20132400096261, se declara que los títulos de AGAC en losdepartamentos de Tolima y Quindío “no se encuentran traslapadoscon la información cartográfica incorporada a la fechapor las diferentes autoridades ambientales en el RegistroÚnico Nacional de Áreas protegidas (RUNAP), establecido enel Decreto 2372 del año 2010.” Esto quiere decir que nuestrostítulos no se encuentran en zonas de parques naturales.Parque Nacional Natural de los NevadosPara el caso del contrato de concesión GLN-094, se presentósolicitud de recorte parcial de área sobre el Parque NacionalNatural de Los Nevados el 18 de diciembre de 2013, y el contratode concesión HEM-097 que presenta una superposiciónde 5,266% con el Parque Nacional Natural de Los Nevados fuerenunciado en el año 2013 por falta de interés geológico y seencuentra pendiente la aceptación de la renuncia por partede la autoridad minera.Parque Nacional Natural FlorenciaEn la actualidad existe a nuestro nombre el título minero FEE-119 sobre el cual ya se efectuó por parte de la autoridad minerael recorte parcial del área que se superponía con dichoParque. Sobre el contrato de concesión 663-17, también seefectuó recorte parcial de área, eliminando la superposicióncon el Parque antes de su inscripción en el Registro MineroNacional. Además se encuentran en trámite, tres propuestasde contrato de concesión sobre las cuales la autoridad mineradeberá recortar el área que se superponga con el Parque NacionalNatural Florencia al momento de determinar si existeárea libre para otorgar, debido a que tiene categoría de zonaexcluida de la minería.Páramo de SanturbánHemos desistido de las propuestas de contrato de concesiónque había sobre dicha área y renunciado a los contratos deconcesión otorgados por la autoridad minera. Está pendientela aceptación de la renuncia por parte de la autoridad paralos contratos GJ5-115911X, GJ5-115918X, GJ5-12008X, GJ5-120013X, GJ5-12007X, GJ5-111, GJ5-12002X, GJ5-12005X,y que sea “desanotada” el área del Registro Minero Nacionalpara los contratos GJ5-12004X, GJ5-115914X, GJ5-120015X,GJ5-115912X, GJ5-120010X, cuya renuncia ya fue aprobadapor la autoridad minera.También hemos solicitado renuncia o recorte ante la autoridadminera de los títulos que nos fueron otorgados en zonasque se superponen con el páramo del Complejo de los Nevadosy con Chili-Barragán.La ColosaNo es cierto afirmar que el proyecto La Colosa se encuentrasobre un páramo. El Código de Minas, en su artículo 34establece que no se podrán ejecutar trabajos de exploracióny explotación mineras en zonas que se constituyanconforme a las disposiciones vigentes como ecosistemasde páramo. Se prevé que para que la mencionada prohibiciónsurta efectos estas zonas “…deberán ser delimitadaspor la autoridad ambiental con base en estudios técnicos,sociales y ambientales”. También establece que “los ecosistemasde páramo se identifican de conformidad con lainformación cartográfica proporcionada por el Instituto deInvestigación Alexander Von Humboldt.”La Ley 1450 de 2011, Plan Nacional de Desarrollo del GobiernoNacional, dispuso en su artículo 202: “DELIMITA-CIÓN DE ECOSISTEMAS DE PÁRAMOS Y HUMEDALES. Losecosistemas de páramos y humedales deberán ser delimitadosa escala 1:25.000 con base en estudios técnicos, económicos,sociales y ambientales adoptados por el Ministeriode Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial o quienhaga sus veces. La delimitación será adoptada por dichaentidad mediante acto administrativo. Las CorporacionesAutónomas Regionales, las de Desarrollo Sostenible, losgrandes centros urbanos y los Establecimientos PúblicosAmbientales realizarán el proceso de zonificación, ordenamientoy determinación del régimen de usos de estosecosistemas, con fundamento en dicha delimitación, deacuerdo con las normas de carácter superior y conforme alos criterios y directrices trazados por el Ministerio de Ambiente,Vivienda y Desarrollo Territorial o quien haga susveces. Para lo anterior, tendrán un plazo de hasta tres (3)años a partir de que se cuente con la delimitación.PARÁGRAFO 1º. En los ecosistemas de páramos no se podránadelantar actividades agropecuarias, ni de exploracióno explotación de hidrocarburos y minerales, ni construcciónde refinerías de hidrocarburos. Para tales efectosse considera como referencia mínima la cartografía contenidaen el Atlas de Páramos de Colombia del Institutode Investigación Alexander von Humboldt, hasta tanto secuente con cartografía a escala más detallada”.Al examinar la cartografía del Atlas de páramos del InstitutoAlexander von Humboldt junto con la información delSistema de información sobre Biodiversidad, se encontróque existen dos capas de localización de páramos, una delas cuales corresponde al Atlas de Páramos del año 2007,y otra corresponde a la cartografía escala 1:100.000 resultantedel Convenio Interadministrativo de Asociacióncelebrado entre Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sos-9 17 de enero de 2014COLOMBIA


www.anglogoldashanti.com.cotenible e Instituto Alexander Von Humboldt. De la mismaforma se revisó la cartografía contenida en el estudio denominadoEstado Actual y el Plan de Manejo de los Páramosdel Departamento del Tolima de CORTOLIMA.Es claro que la cartografía de los ecosistemas de páramosdebe ser la adoptada mediante acto administrativo proferidopor el Ministerio. Ni la cartografía contenida en el estudioEstado Actual y el Plan de Manejo de los Páramos delDepartamento del Tolima” de Cortolima, ni el estudio delConvenio Interadministrativo de Asociación No. 11-103,tienen la calidad de acto administrativo adoptado por elMinisterio, por consiguiente no hacen parte de la cartografíaoficial.Finalmente, el Ministerio en las resoluciones de sustracciónprovisional de la reserva forestal de la Ley 2 de 1959,verificó el ecosistema y determinó que “3.2.1 Unidades decobertura vegetal: De acuerdo con la visita efectuada porel Ministerio a la zona del proyecto, se deriva que el áreasolicitada incluye un gradiente altitudinal que va, aproximadamentedesde los 2650 hasta cotas superiores a los3400 msnm. Se acota que, acorde con la clasificación bioclimáticade Holdridge, el área corresponde al Bosque MuyHúmedo Montano (bmh-M). De acuerdo con la informaciónutilizada (Etter 1998), los ecosistemas presentes en lazona corresponden al Orobioma andino, ecosistemas altoandinos húmedos y de niebla y a áreas rurales intervenidas,no diferenciadas (


www.anglogoldashanti.com.coLos incidentes por el uso del cianuro en la minería, particularmentepara el oro y cobre son muy raros y cuandoocurren sus efectos son frecuentemente temporales.La minería de oro a gran escala que cumple con estándaresinternacionales no utiliza mercurio sino cianuro en el procesamientodel mineral. El uso del cianuro tiene ventajassobre el mercurio, pues se destruye fácilmente al ser biodegradabley no se acumula en los tejidos de los cuerposde los seres vivos. El cianuro sólo es peligroso en alta concentración.En bajas concentraciones, incluso es apto paraconsumo humano: en el día a día lo consumimos en la sal,en algunas frutas y en el agua con gas mineral. El cianuroes un precursor de los aminoácidos y está presente en lanaturaleza: almendras, alfalfa, bambú, durazno, pera, cereza,ciruela, maíz, papa, algodón y frijoles. Insectos y otrasespecies los producen. La cianuración es el mejor procesoque se conoce para extraer oro a gran escala de maneraresponsable con el ambiente y salud de los seres vivos.Estériles y sus impactosEl “Glosario Minero” adoptado por el Ministerio de Minasde Colombia, define el material “estéril” como el “materialde vena que prácticamente no contiene minerales de valorrecuperables, que acompañan a los minerales de valory que es necesario remover durante la operación minerapara extraer el mineral útil.”Los residuos estériles para el proyecto La Colosa seríandepositados en un área cercana a lo que sería la mina enCajamarca, Tolima. Las alternativas de localización, capacidadde almacenamiento, impactos, medidas de prevención,mitigación y compensación hacen parte del estudiode prefactibilidad que se desarrolla actualmente.Por otro lado, aún no están comprobadas las cifras de cantidadde roca que se moverá en el proyecto pues esto haceparte de los estudios que se adelantan actualmente y quecontinuarán por al menos dos años más.Contaminación de aguas superficiales y subterráneas porlos “drenajes ácidos mineros” que produciría lo que denomina“vertederos de escombros” de La Colosa.Desde la etapa de exploración y durante los estudios deprefactibilidad de La Colosa, se ha comenzado una rigurosacaracterización de la geología, mineralogía, y geoquímicade los materiales y los posibles agentes generadores deDrenaje Ácido de Rocas.Una de nuestras prioridades es la prevención y control de11 17 de enero de 2014COLOMBIA


www.anglogoldashanti.com.cola generación de drenajes mineros para los cual estamosdesarrollando un completo programa llamado AGMP (AdvancedGeochemical Management Program), con la participaciónde laboratorios nacionales e internacionales reconocidos.Dicho programa incluye:• Identificación y selección de muestrasgeológicas para caracterizar potencialde generación de drenajes.• Análisis estáticos en Laboratorios.• Análisis Dinámicos en Laboratoriosy en el Campo• Análisis de laboratorios a los relaves.• Integración de los resultados de lacaracterización de drenajes a los diseñosdel proyecto.• Diseño de controles acorde a la caracterizaciónde drenajes.• Diseño de planes de monitoreo,contingencia, cierre y post cierre.El proyecto La Colosa cuenta con un panel revisor independientede expertos internacionales reconocidos, elcual periódicamente revisa el avance del proyecto y proveerecomendaciones de mejora a sus diseños con el finde prevenir, mitigar o compensar los principales riesgostécnicos. Además, se realizan estudios exhaustivos paraasegurar un buen manejo de drenajes, con el fin de preveniry mitigar los posibles impactos que se puedan generar.Estos estudios incluyen la definición preliminar de los planesde cierre de mina los cuales se detallan en la fase defactibilidad.La construcción de un dique de colas y sus supuestosimpactos.La roca procesada durante la fase de producción de losproyectos mineros se deposita en lo que se denomina tanquede relaves o dique de colas. Estos lugares se escogenprevia realización de pruebas de infraestructura, geologíae hidrogeología; son impermeabilizados con diversos materialesy cuentan con monitoreo, supervisión y controlpermanente, inclusive después del cierre de los proyectos.Según CSC la capacidad del dique de colas que requeriríaLa Colosa sería de 1,420 millones de toneladas y sería unode los diques de colas más grande del mundo. No obstante,la realidad es que las características técnicas específicasde esta infraestructura asociada al proceso solo se definiráncon certeza hasta que la compañía culmine el estudiode prefactibilidad y sea aprobado el estudio de impactoambiental por la autoridad ambiental. En todo caso, sobreel tamaño de los diques de colas, vale la pena mencionarque en Chile, por ejemplo, hay varios diques más grandesque el imaginado de 1,420 millones de toneladas por CSC(por ejemplo, en Collahuasi, Andina, Escondida, Caserones)Los residuos que se almacenarán en el dique no contienencianuro libre ni mercurio y mediante un manejo adecuadono generan drenajes. El depósito de relaves es un sistemacerrado que no tiene ningún vertimiento hacia el medioambiente circundante.Demanda de agua y electricidad que supera elconsumo de todo el Tolima.El proyecto La Colosa en su actual fase de exploraciónaprovecha el agua lluvia para diferentes usos, y recirculael recurso hídrico para un uso eficiente del mismo. Cuentaademás con monitoreos permanentes del uso del agua, loscuales son desarrollados por laboratorios externos acreditadospor el IDEAM, con amplia experiencia y trayectoria.En cuanto La cantidad de agua durante la etapa de explotaciónestamos evaluando 3 alternativas, para escoger laque menos genere impacto ambiental y social y a la vezsea técnicamente factible:1. •Captación de agua del Rio Magdalena:En este caso no se impactaríael Rio Coello, es decir se evitaría el impactoambiental y social sobre el mismo,usando agua de uno de los ríosmás caudalosos de Colombia.2. Uso de pozos de agua subterránea:Esta opción solo se podría evaluardespués de realizar un estudio detalladode aguas subterráneas, el cualestaría listo en 2017.3. Uso de agua superficial de laCuenca del Rio Coello: Si esta opciónfuera viable el proyecto requeriríaun caudal de 0.5 m3/segundo yteniendo en cuenta que el caudal promediodel Rio Coello es 38,9 m3/segundo(medido por el IDEAM durante20 años en la Estación Payandé), el impactodel proyecto en la cantidad deagua sería de solo del 1,2% máximodel 1.5%, lo cual se podría fácilmen-12 17 de enero de 2014COLOMBIA


www.anglogoldashanti.com.cote compensar con varias iniciativas,como programas de reforestación queregulen mejor el caudal, programas deahorro y uso eficiente del agua ó conla construcción de un embalse quecapte agua lluvia en época de invierno,para reponer en verano cuandomás se necesita, garantizando que lascomunidades no se vean impactadasnegativamente.En todo caso, la definición de la mejor alternativa solo sedefinirá cuando la compañía culmine el estudio de prefactibilidady sea aprobado el estudio de impacto ambientalpor la autoridad ambiental.La discusión sobre el uso y consumo de agua es imprescindible,particularmente dada la vocación agrícola delmunicipio de Cajamarca y las preocupaciones que la comunidadha expresado sobe el tema. Sin embargo, paraadelantar una discusión seria se requiere de un análisisobjetivo con respecto a la real presión que existe sobre elrecurso hídrico en la actualidad.El documento de CSC asume una demanda de agua querealmente no representa una presión de magnitud importantesobre la cuenca, como se puede observar en el estudiode registros de usuarios para la cuenca Mayor del ríoCoello, elaborada por Cortolima y El Ministerio de MedioAmbiente en el que se reporta que de la demanda total sobrela Cuenca, el uso agrícola equivale al 69,57% mientrasque el doméstico ocupa solo el 0,17%.Según los cálculos preliminares de la compañía, lapotencia instalada del proyecto está en el rango delos 430-470 Mw. La demanda de electricidad que elproyecto generará puede ser plenamente satisfechapor el nivel de generación eléctrica del país.Cierre de minasContar con un plan de cierre de minas, tanto en su aspectotécnico, ambiental y social implica trabajar desde el momentomismo en que se inicia el diseño del proyecto, no setrata de un asunto que sólo se estudia una vez la mina dejade producir. El cierre de minas es una de las etapas expresamenteidentificadas de un proyecto minero conforme alCódigo de Minas y hace parte del contrato de concesiónUno de los documentos que debe adjuntar el concesionarioen su el Programa de Trabajos y Obras de Explotación(PTO), es el Plan de cierre de la explotación y abandono delos montajes y de la infraestructura. Asimismo, uno de lospuntos que debe incluir el Estudio de Impacto Ambientaly Social de todo proyecto minero consiste en “las medidasespecíficas que se aplicarán para el abandono y cierre delos frentes de trabajo y su plan de manejo.”En Colombia todo proyecto minero debe incluir dentro desu modelo financiero el valor del cierre de la mina o de locontrario no podría garantizar sostenibilidad de su actividadeseconómica. El proyecto La Colosa no es la excepcióny en el momento en que esté listo el PTO y EIA, para serpresentado a la autoridad minera y ambiental respectivamente,estaremos en condiciones de dar todos los detallesrequeridos sobre el cierre de la mina, incluyendo lo relativoal dique de colas.Nuestra llegada y las labores de exploraciónEn el año 2001 INGEOMINAS, otorgó a nuestra compañíaen Cajamarca, Tolima, los contratos de concesión mineraEIG-163, GGF-151 y GLN-09261X, ubicados en la zona enla cual se está desarrollando el Proyecto Exploratorio LaColosa.Otorgadas las concesiones mineras, acudimos al Ministeriode Medio Ambiente para recibir orientación sobre lostrámites a seguir, y las indicaciones de interacción conCORTOLIMA durante toda la fase de exploración, pues alno requerir licencia ambiental para la fase exploratoria, enella recaía la competencia para el seguimiento de las actividades.Procedimos entonces a informar a CORTOLIMA sobre el iniciode actividades, elaboramos y entregamos a la entidadun plan de manejo ambiental, solicitamos permiso para elmejoramiento de una vía existente de acceso al proyecto,así como las concesiones de agua necesarias para el desarrollode los trabajos, para buscar alternativas de realizaciónde los trabajos exploratorios en área de potreros.Desde enero de 2007, entablamos comunicación conCORTOLIMA, informamos sobre la ejecución del proyecto,aportamos los documentos técnicos y la información querequerida, recibimos seguimiento y control, así como lospermisos para el uso de los recursos naturales renovablesque requería para entonces y mantuvimos permanente interacciónhasta cuando, la corporación tomó la decisiónde suspender las actividades y los trámites, y remitió el ex-13 17 de enero de 2014COLOMBIA


www.anglogoldashanti.com.copediente al Ministerio.Impactos sociales, económicos y políticosAngloGold Ashanti cumple con estándares internacionalesque en materia de comunidades señalan como principiobásico la coexistencia. Se debe considerar el impactoeconómico y social de entrar en una comunidad o salir deella, incluyendo los impactos en los recursos básicos necesariospara el desarrollo sostenible de la comunidad, apoyariniciativas adecuadas para estimular la diversificaciónde la actividad económica existente, dar preferencia a losproductos y servicios de los proveedores locales y contribuira su desarrollo cuando sea posible, llevar a cabo iniciativaspara fortalecer las capacidades y oportunidadesde los proveedores establecidos en el ámbito local paracontribuir a cadenas de valor. Este es el marco en el cualdesarrollamos los proyectos en las zonas donde nos encontramos.Somos conscientes de la necesidad de reconocer losimpactos percibidos por la comunidad desde su ingresoa nuevas áreas, por lo que tenemos como principiobásico hacer análisis de riesgos con participaciónde la comunidad. Basamos nuestro trabajo con lacomunidad en la importancia de mejorar su calidadde vida y promover los derechos humanos y paraello hemos enfocado los proyectos en temas clavecomo promoción de vocaciones existentes, salud yeducación, entre otros.Contamos con criterios básicos de selección de proyectos:1. Identificación de problemáticas ysoluciones desde la comunidad2. Proyectos presentados y priorizadospor la comunidad3. Proyectos incluidos en el plan de Desarrollodel Municipio y/o Departamento4. Esquemas multi-partitos de recursospara la financiación.5. Conocido públicamente14 17 de enero de 2014COLOMBIA


www.anglogoldashanti.com.coNuestro enfoque es hacer que los proyectos sean sostenibles,al ser priorizados y definidos por la comunidad yestar en su mayoría priorizados dentro del plan de desarrollomunicipal. El modelo ha sido tan exitoso que ha sidoreconocido en dos oportunidades por el Premio Lazos ymundialmente entre todas las operaciones de AGA. Sinembargo, la empresa está en constante proceso de mejoramiento,y para ello está definiendo formas de priorizary medir los proyectos, de forma que se genere un mayorimpacto positivo para comunidad.Gerais y de las alcaldías, con los medios y periodistas, conEl proyecto del aguacate Hass en Cajamarca, Tolima, esuna propuesta que representa la posibilidad de incorporaren la región un cultivo de alta permanencia en reemplazode cultivos temporales. La iniciativa fue acogida y apoyadapor la comunidad, y promocionada por la Asociación deProductores de Aguacate de Cajamarca AGUACATEC y porlas 100 familias involucradas. Actualmente, el proyecto seencuentra en fases iniciales de producción.La empresa tiene un gran interés y orientación hacia elapoyo de las actividades productivas de vocación de laszonas, sea agrícola, ganadera, u otra. El objetivo es hacermás eficiente las actividades para que sean más competitivasy puedan también tener mano de obra bien remuneraday con nuevos accesos y productos de valor agregado.Vínculos económicos y políticos en CajamarcaDurante 2012 y parte de 2013 el proyecto La Colosa fueel mayor empleador del Tolima, reflejo de la cantidad detrabajadores y contratistas que requiere este proyecto. Lacompañía entre sus procedimientos se obliga a contratarla mayor parte de sus empleados a nivel local y regional,así como contratistas y proveedores como una forma deagregar más valor a la comunidad donde operamos. Unode los retos más importantes es desarrollar competenciaslaborales y encadenamiento para el desarrollo de la región.Para potenciar esta capacidad, a comienzos de 2014se contrató a la consultora internacional O Trade para diseñarun nuevo plan de compras y contratación local.Por otra parte, por las dimensiones de las actividades yproyectos de la empresa es necesario tener un contactopermanente con las autoridades locales en relación conaquellas cuestiones que están dentro del marco de suscompetencias.Supuesta “captura del Estado”Bajo el programa de Fortalecimiento Institucional que tieneel gremio minero con el Instituto Brasilero de Minería,algunos concejales y periodistas, así como opositores conel apoyo de IKV Pax Christi, han visitado los proyectos minerosdel Brasil. En las agendas siempre incluyen las reunionescon pares del gobierno brasilero, del estado Minas15 17 de enero de 2014ONGs, gremios, etc. Asímismo, hemos promovido lasdemocraciaa través de las escuelas para formación en democraciay otras alianzas que buscan promover el desarrollode la región.“Estrategia de intimidación y estigmatización hacialos movimientos sociales y hacia el trabajo de loslíderes comunitarios que critican y se oponen al proyectominero.”Somos una compañía respetuosa de los derechos humanosy con un gran compromiso en promover y aplicar losPrincipios Rectores de Naciones Unidas, así como los PrincipiosVoluntarios. Es por esto que se nos hemos embarcadoen una serie de procesos para implementar un Sistemade Debida Diligencia en derechos humanos, teniendocomo alimentadores del proceso estudios y trabajos quese han desarrollado con ONGs y con el Gobierno Nacional.En cumplimiento de los valores de la compañía, todo elrelacionamiento con la comunidad es incluyente, transparentey participativo. La permanente interacción con elgobierno local, regional, Defensoría del Pueblo, Programade derechos humanos de la Vicepresidencia de la Repúblicay escuelas para la democracia, han generado nuevasdinámicas de interacción, dialogo, conocimiento y construcciónde alternativas de trabajo y de convergencias.La verdadera estrategia de AGAC, contrario a lo afirmadopor CSC, es de invitación al debate técnico ypropositivo para la construcción de consensos en elmarco de la ética y de la ley.COLOMBIA


www.anglogoldashanti.com.coagresión contra la prensa.Casos de “Hostigamiento a Líderes de la Comunidad”.• Caso volantes Alto de la Línea:La compañía no puede hacerseresponsable del contenidode las publicaciones de las FuerzasArmadas, y no puede ser acusadapor actuaciones de terceros en lasque no tiene injerencia alguna. Sinembargo, ante la situación, solicitamosuna reunión con el Comandantede la Octava Brigada dondeel Ejército explicó que la situaciónhabía obedecido a informaciónobtenida en el área de operacionesen la que documentos contenían“alias” parecidos a apodos dealgunos de los pobladores de Cajamarcao nombres parecidos depersonas en la región pero que enningún momento se sindicaban apersonas de esa localidad que sesentían afectadas. Las Fuerzas Armadaspúblicamente explicaronlo sucedido.• Caso denuncia penal mensajede celular: No se ha adelantadoinvestigación alguna por partede la Fiscalía en relación con estecaso. Lo anterior es un hecho quetrascendió en medios nacionales ylocales, en virtud de la publicaciónde un mensaje de las FARC transmitidoen el programa Testigo Directo,en el cual un jefe guerrillero,alias Donald, señala a AngloGoldAshanti como objetivo militar deesa guerrilla. El documento deCSC omite mencionar las amenazasque hemos recibido directamentepor parte de la guerrilla delas FARC.• Caso de supuesto hostigamientoa periodistas: No existeningún indicio ni prueba en contrade la compañía sobre este asunto.Rechazamos cualquier forma deConsulta popular en PiedrasAngloGold Ashanti considera legítimo y sano que miembrosde una comunidad se opongan a actividades queconsideren podrían modificar su entorno ambiental y social.Las comunidades deben tener participación activa enrelación con la realización de un proyecto de este tipo ensus municipios. También consideramos que esa oposicióndebe hacerse de manera respetuosa y pacífica. Con argumentos,evidencia objetiva sobre la actividad minera y losecosistemas.Por otra parte, debe señalarse, que la definición sobre quéáreas de un territorio son excluibles de la minería no sonde competencia del Alcalde ni del Concejo municipal, sinode las autoridades ambientales y mineras expresamenteseñaladas por la Constitución y la Ley. Adicionalmente,más allá de las consideraciones jurídicas o políticas sobrela consulta popular que tuvo lugar en el municipio de Piedrasen julio de 2013, AGAC este mecanismo de participaciónciudadana no es el más adecuado para gestionar elterritorio.El sector minero colombiano debe desarrollar más espacios,formales e informales, en los cuales las comunidadessean oídas y tenidas en cuenta, en las cuales la compañíaresponda a las dudas y preocupaciones de las comunidades,en las cuales las compañías informen oportunamentey rindan cuentas a las comunidades ubicadas en sus zonasde influencia. La compañía quiere aportar al debate sobrecómo pueden promoverse los mecanismos de participaciónciudadana a partir de experiencias exitosas que hansido implementadas en otros países.Nuestra propuesta:Mayor información para comunidades y más escenariospara dialogar.• Entregar Plan de Manejo Ambiental (PMA) a lospropietarios de los terrenos en los cuales se realizarálos trabajos exploratorios y en general a lascomunidades del área de influencia del proyecto yestablecer un “foro” adecuado para que las comunidadesexpongan sus dudas o preocupaciones yéstas sean resueltas por la compañía.• Poner a disposición pública el Estudio de ImpactoAmbiental (EIA) presentado a la autoridad ambientaly el Plan de Trabajos y Obras (PTO) presentadoa la autoridad minera.Formalizar el relacionamiento con las comunidades.16 17 de enero de 2014COLOMBIA


www.anglogoldashanti.com.co• Presentar a la autoridad competente, junto con elPMA, un Plan de Relacionamiento con la Comunidad.Los planes deberían incluir los procesos deinversión social del proyecto, bajo esquemas tripartitosen ejecución y financiación.• Obtener periódicamente información sobre percepcionesde las comunidades a través de métodosformales: encuestas, entrevistas y focusgroups.• Establecer mecanismo efectivo de presentaciónde quejas de las comunidades.• Realizar análisis de riesgos bidireccionales desde ycon la comunidad.Veeduría realizada directamente por la comunidad.ejerzan un control que prevenga y disuada infracciónde las normas ambientales, no el tipode control que lleva a la inactividad de las empresasque pretenden cumplir plenamente laley.• Promover que la autoridad ambiental tome encuenta la línea base ambiental como guía paragestionar el control del impacto de las actividadesde las actividades de las empresas.La compañía invita a propiciar espacios paradebatir sobre sus actividades en Colombia, apartir de información veraz y con fundamentostécnicos.• Crear un Comité Consultivo Comunitario desde laetapa de exploración. Compuesto por miembrosde la comunidad, del gobierno local y de la empresa• Crear un Comité de Monitoreo Ambiental y Socialdesde la etapa de exploración compuesto pormiembros de la comunidad, funcionarios de laempresa, representantes del gobierno local, unaorganización civil experta en materia minero-ambientaly una organización civil experta en DerechosHumanos• Promover el acompañamiento permanente de laautoridad minera en el desarrollo de la relación comunidad– empresa.Promover el fortalecimiento institucional a nivel nacionaly local.• Promover el fortalecimiento de la confianza de lascomunidades en las autoridades mineras y ambientales,y demás autoridades competentes envelar por el cumplimiento de la ley frente a las actividadesde las empresas.• Promover el fortalecimiento institucional de autoridadesambientales, tanto locales como nacionales.• Promover que la regulación ambiental sea estricta,clara, consistente y predecible.• Promover que las autoridades ambientales17 17 de enero de 2014COLOMBIA


www.anglogoldashanti.com.coCOLOMBIA18 17 de enero de 2014COLOMBIA


www.anglogoldashanti.com.cowww.anglogoldashanti.com.coNUESTRA POSICIÓNINFORME DE COLOMBIASOLIDARITY CAMPAIGN “LACOLOSA, CRÓNICA DE UNAMUERTE ANUNCIADA”19 17 de enero de 2014COLOMBIACOLOMBIA

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