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Adriana Goldberg, Roque Molla y Ana Olano, de una superficie de die

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—. ConCONSULTA 169ramente que el patio B es un bien <strong>de</strong> propiedadcomún, <strong>de</strong> uso exclusivo tanto <strong>de</strong> la unidad 001como <strong>de</strong> la unidad 005.4) No obstante, la realidad no concuerdacon los <strong>de</strong>rechos adquiridos en virtud <strong>de</strong> la documentación expuesta, puesto que la unidad005 no tiene un acceso físico a dicho patio, aexcepción <strong>de</strong> la pequeña ventana <strong>de</strong> la cocinapor la cual adquiere luz, pero no la posibilidad<strong>de</strong>l uso <strong>de</strong> parte <strong>de</strong>l patio,a diferencia <strong>de</strong> launidad 001 que a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> tener la mismaventana <strong>de</strong> la cocina poseen otra ventana (<strong>de</strong>dimensiones mayores cuya razón <strong>de</strong> ser <strong>de</strong>riva<strong>de</strong> la circunstancia <strong>de</strong> que dicha pieza no tieneotra abertura) y también <strong>una</strong>puerta <strong>de</strong> accesoa dicho patio, lo cual les está permitiendo el usoefectivo <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho, no solamente <strong>de</strong> la "parte"<strong>de</strong>l patio que les correspon<strong>de</strong>, sino <strong>de</strong> sutotalidad. Los propietarios <strong>de</strong> dicha unidad nosolamente han utilizado latotalidad <strong>de</strong>l patio,sino que utilizan comopropietarios también<strong>una</strong> construcción <strong>de</strong> material que linda con launidad 005 (galpón) y que consta <strong>de</strong> <strong>una</strong> <strong>superficie</strong> aproximada <strong>de</strong> cuatro metros cuadrados.5) De acuerdo al último plano vigente <strong>de</strong>ledificio que ocupa el bien <strong>de</strong> referencia, extraído<strong>de</strong> la I.M.M. —Sección Permisos <strong>de</strong> Construcción—, el cual <strong>de</strong>talla las aberturas <strong>de</strong> losapartamentos, realizado por el Arquitecto A.B.,<strong>de</strong>l mismo se <strong>de</strong>spren<strong>de</strong> que ni la unidad 005,<strong>de</strong> acceso ani la unidad 001 tienen puertadicho patio, lo que imposibilita el ejercicio <strong>de</strong>l<strong>de</strong>recho en cuestión (uso). Asimismo, en ninguno <strong>de</strong> los planos que he mencionado se constata la existencia <strong>de</strong>l galpón señalado anteriormente, por lo cual se encuentra en irregularidady significa <strong>una</strong> conducta que exce<strong>de</strong> el "uso" yaque el construir dicho galpón (sea quien fuereel dueño que lo realizó) solo sería lícito si setuviera la propiedad sobre dicho patio, <strong>de</strong>rechoque no se <strong>de</strong>spren<strong>de</strong> <strong>de</strong> la documentaciónmencionada.6) Recabado el informe <strong>de</strong>l ArquitectoC.E.P. respecto <strong>de</strong> la posibilidad <strong>de</strong> incorporar<strong>una</strong>puerta ventana que dé acceso a dicho patio, el mismo establece: "<strong>de</strong>s<strong>de</strong> al punto <strong>de</strong> vistatécnico-constructivo puedo certificar, que esposible la construcción <strong>de</strong> <strong>una</strong> comunicación(puerta o puerta-ventana)sin afectar la estabilidad <strong>de</strong>l edificio o interesar su estructura...Des<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista práctico, para hacerefectivo el <strong>de</strong>recho a la utilización <strong>de</strong> parte <strong>de</strong>lpatio B por parte <strong>de</strong> la unidad 0Ó5, como loestablecen el plano <strong>de</strong> fraccionamiento y elreglamento <strong>de</strong> copropiedad, <strong>de</strong>berá proce<strong>de</strong>rsea la apertura <strong>de</strong> <strong>una</strong> comunicación directaentre la unidad 005 y el patio B; <strong>de</strong> otra forma,a los efectos <strong>de</strong>l uso <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho mencionado, seestaría <strong>de</strong>terminando <strong>una</strong> servidumbre <strong>de</strong> pasoa través <strong>de</strong> la unidad 001, lo cual no parecelógico ni fue establecido por los profesionalesintervinientes". Asimismo, <strong>de</strong>termina que: "Deacuerdo a lo establecido por las disposicionesmunicipales relativas a la edificación y en loatinente a los patios <strong>de</strong> aire y luz (situación <strong>de</strong>lpatio "B" que nos ocupa) el artículo D.3355 <strong>de</strong>la reglamentación <strong>de</strong> la I.M.M. establece: "elárea <strong>de</strong>l patio no podrá ser disminuida por nuevas construcciones...". De acuerdo a ello elgalpón existente en el patio "B" no se ajusta ala reglamentación municipal mencionada.7) En virtud <strong>de</strong> que mi <strong>die</strong>nta percibió elproblema obviamente <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que adquirió elinmueble, procedió <strong>de</strong> inmediato a comunicarsecon los dueños <strong>de</strong>l apartamento 001, quienesalegaron ser únicos "propietarios" <strong>de</strong>l patioa pesar <strong>de</strong> la información que intentó hacerleenten<strong>de</strong>r—posterioridad, ese apartamento fue vendido, por lo cual procedió nuevamentea entablar contacto con los nuevosvecinos, conquienes dialogó en dos oportunida<strong>de</strong>s, explicando la situación e inclusive ofreciendo ponera su disposición toda la documentación quetenía a sualcance, así como para dialogarlo conellos o su profesional <strong>de</strong> confianza. A pesar <strong>de</strong>ello, negaron totalmente la razón <strong>de</strong> sus dichosy dijeron no acordarse <strong>de</strong>l contenido <strong>de</strong>l título<strong>de</strong> propiedad y <strong>de</strong>l reglamento <strong>de</strong> copropiedad,pero que ellos tenían el <strong>de</strong>recho sobre todo elpatio...La suscrita pregunta cuál sería la vía legalcorrecta para lograr el uso efectivo <strong>de</strong> parte <strong>de</strong>dicho patio por parte <strong>de</strong> la unidad 005, así comolas posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> que el galpón allí construidosea <strong>de</strong>struido para así po<strong>de</strong>r gozar sus "partes"sin menoscabo y no ejercer <strong>de</strong>rechos que notienen.Opinión <strong>de</strong> la consultante.Entiendo que es innegable el <strong>de</strong>recho al usoque tiene mi <strong>die</strong>nta sobre la parte <strong>de</strong> dichopatio "B", aunque no logro explicar porqué nosecorrespon<strong>de</strong> el plano con <strong>una</strong> abertura quele posibilite el acceso al mismo, abertura quetampoco tiene su vecino—como sepodrá observar en el plano que adjunto—pero que en larealidad ha sido construida.


170REVISTA DE LA A.E.U.- T. 82 (1-12), 1996Por otra parte, si bien la Ley 10.751 <strong>de</strong> ficio, informe que ya lo adquirió. Por en<strong>de</strong>,propiedad horizontal establece como requisito ¿cuál sería la relación y compatibilidad entre elpara realizar aberturas o construcciones la innegable <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> uso <strong>de</strong> mi <strong>die</strong>nta por <strong>una</strong>realización <strong>de</strong> <strong>una</strong> asamblea que lo apruebe parte y la exigibilidad <strong>de</strong> la ley a<strong>una</strong> aprobacióncon <strong>de</strong>terminado quorum, entiendo que dicha <strong>de</strong> parte <strong>de</strong> la asamblea <strong>de</strong> copropietarios porasamblea estaría exce<strong>die</strong>ndo sus <strong>de</strong>rechos, ya otra? Agregando que, en caso <strong>de</strong> no otorgárseleque el <strong>de</strong>recho ya lo adquirió con la compra <strong>de</strong>l autorización para dicha abertura, se estaríainmueble y no es su voluntad renunciar a él. violando la igualdad que <strong>de</strong>be respetarse entrelos copropietarios (ya que se estaría favoreA<strong>de</strong>más, implicaría <strong>una</strong> modificación no ciendo a uno yperjudicando a otro copropietariosolo <strong>de</strong> su título <strong>de</strong> propiedad sino también <strong>de</strong>l a pesar <strong>de</strong> estar los dos gozando <strong>de</strong> los mismosreglamento <strong>de</strong> copropiedad, el cual indica clara <strong>de</strong>rechos), todo ello sin perjuicio <strong>de</strong> que no hamente que ambos tienen <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> uso. ya quorum siquiera para constituir dicha asamblea.El único punto que <strong>de</strong> pronto se le podríaexigir presentar ante <strong>una</strong> asamblea sería el Entiendo que tampoco cabe en este asuntoinforme <strong>de</strong>l Arquitecto que establece que no se el tema <strong>de</strong> la "prescripción".compromete la estabilidad estructural <strong>de</strong>l edi-INFORME DE LA COMISIÓN DE DERECHO CIVILI.- Resumen <strong>de</strong> la consulta efectuada. nuida por nuevas construcciones" <strong>de</strong> acuerdo ala reglamentación <strong>de</strong> la I.M.M., por lo que "el1.- Se trata <strong>de</strong> un edificio construido por ley galpón que se ha construido no se ajusta a di10.751. En el plano <strong>de</strong> fraccionamiento hori cha reglamentación"zontal, así como en el reglamento <strong>de</strong> copropiedad, se estableció que el patio B es un bien b) "... es posible construir <strong>una</strong> comunicacióncomún y que tanto a la unidad 001 como a la (puerta o puerta-ventana) entre la unidad 005005 les correspon<strong>de</strong> el uso <strong>de</strong> parte <strong>de</strong>l patio B. y el patio, sin afectar la estabilidad <strong>de</strong>l edificioEn las trasmisiones inmobiliarias <strong>de</strong> la unidad o interesar su estructura". También sería po005, también se estableció que ésta tiene el uso sible construir un cerco entre ambas unida<strong>de</strong>s,exclusivo <strong>de</strong> parte <strong>de</strong> ese patio.sin afectar la mencionada reglamentación.2.- La unidad 005 no tiene acceso físico al 6.- Los propietarios <strong>de</strong> la unidad 001 no repatio B, sino tan solo <strong>una</strong>pequeña ventana <strong>de</strong> conocen los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la 005 en dicho patio,la cocina, por lo que no pue<strong>de</strong> usar el patio. alegando que les correspon<strong>de</strong> la totalidad <strong>de</strong>lmismo.3 .- La unidad 001 tiene <strong>una</strong>ventana similar,y a<strong>de</strong>más <strong>una</strong> puerta por la que se acce<strong>de</strong> al Consulta.patio, cuyo uso efectúa en su totalidad. Tambiénexiste en el patio <strong>una</strong> construcción <strong>de</strong> material ¿Cuál sería la vía legal para lograr el uso(galpón) <strong>de</strong> 4mts. <strong>de</strong> <strong>superficie</strong>, lin<strong>de</strong>ra a la efectivo <strong>de</strong> la parte <strong>de</strong>l patio que le correspon<strong>de</strong>unidad 005, que utiliza el propietario <strong>de</strong> la a la unidad 005 y las posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>de</strong>molerunidad 001.el galpón para ejercer sus <strong>de</strong>rechos.4.- Según los planos <strong>de</strong> construcción, no se II. Informe.constatan puertas <strong>de</strong> acceso al patio <strong>de</strong>s<strong>de</strong>estas unida<strong>de</strong>s, sóloventanas, y tampoco figura En se<strong>de</strong> <strong>de</strong> propiedad horizontal, po<strong>de</strong>mosel galpón existente en el mismo.distinguir entre bienes privados (o individuales) y bienes comunes. Entre éstos, están5.- De acuerdo al informe técnico <strong>de</strong>l Arqui aquéllos cuyo uso correspon<strong>de</strong> a todos los coprotecto que seacompaña, resulta:pietarios, y aquéllos que están asignados por elplano <strong>de</strong> fraccionamiento horizontal o el rea) "... el área <strong>de</strong>l patio no pue<strong>de</strong> ser dismi- glamento <strong>de</strong> copropiedad a <strong>de</strong>terminadas uni-


CONSULTA171da<strong>de</strong>s. Esto en cuanto al uso o utilización <strong>de</strong>bienes comunes.Con respecto al dominio, se ha sostenidoque se trata <strong>de</strong> un dominio <strong>de</strong> carácter particular, por la cantidad <strong>de</strong> limitaciones que el<strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> dominio tiene en elejerciciosistema <strong>de</strong> propiedad horizontal. El art. 486<strong>de</strong>l C.C. dice que el dominio o propiedad "es el<strong>de</strong>recho <strong>de</strong> gozar y disponer <strong>de</strong> <strong>una</strong> cosa arbitrariamente, no siendo contra la ley o contra<strong>de</strong>recho ajeno". Enseñaba el profesor FernandoMiranda que éste no es un <strong>de</strong>recho especial,sino que son plenamente aplicables las normas<strong>de</strong>l Código Civil. Es un <strong>de</strong>recho que está limitadopor la ley, la reglamentación legal o municipal,y el reglamento <strong>de</strong> copropiedad. En lo <strong>de</strong>más,pue<strong>de</strong> funcionar libremente (F. Miranda: Conferencias y Cursos, 1985, pág. 157 y ss.).La Ley 10.751, en su art. 6° se refiere a loque pue<strong>de</strong> hacer el propietario <strong>de</strong> los <strong>de</strong>partamentos o pisos, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los mismos. Y comocarácter general, establece que: "Podrárealizarmodificaciones en los mismos, siempre que nolesione el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> los otros propietarios". Yel art. 8° edicta: "Cada propietario podrá servirsea su arbitrio <strong>de</strong> los bienes comunes, siempreque los utilice según su <strong>de</strong>stino ordinario, y sinperjuicio <strong>de</strong>l uso legítimo <strong>de</strong> los <strong>de</strong>más".Las dos normas transcriptas son limitacionesrelativas a las relaciones <strong>de</strong> vecindad entre lossujetos. Pero existen en el or<strong>de</strong>namiento legalen esta materia^ las limitaciones relativas a lapropia cosa, y entre éstas encontramos los arts.12 (innovaciones) y 13 (obras nuevas). En estaúltima disposición encontramos el fundamento<strong>de</strong> la posición que hemos <strong>de</strong> sustentar para darrespuesta a <strong>una</strong> <strong>de</strong> las consultas planteadas.De la lectura <strong>de</strong>l art. 13 (con la redacciónque le dio el art. 2° <strong>de</strong> la Ley 14.560) surge <strong>una</strong>casuística <strong>de</strong> la que po<strong>de</strong>mos inferir, entreotras, las siguientes situaciones aplicables altema que nos ocupa:a) toda obra nueva que afecte al inmueblenecesita un informe técnico que establezca quecon ella no se menoscaba la soli<strong>de</strong>z, estabilidad, seguridad y salubridad <strong>de</strong> edificio (inc. 1°).losb) el propietario <strong>de</strong> la planta baja o subsuelo,para realizar excavaciones, sótanos, etc.,<strong>de</strong>berá recabar a<strong>de</strong>más la previa autorización <strong>de</strong>restantes, concedida en la misma forma ycondiciones que regula el artículo anterior(esto es, asamblea <strong>de</strong> copropietarioscon ladoble mayoría allí establecida) (inc. 2°).Resulta entonces que para realizar actos enbienes <strong>de</strong> propiedad horizontal, tanto privadoscomo comunes, como sería abrir <strong>una</strong> puertapara acce<strong>de</strong>r al patio, sería necesario un informe técnico y a<strong>de</strong>más llamar a asamblea, a losefectos <strong>de</strong> recabar la doble mayoría (2/3 <strong>de</strong>votos que representen los 3/4 <strong>de</strong>l valor <strong>de</strong>ledificio) establecida en el art. 12. Lo mismopara levantar la pared divisoria <strong>de</strong>l patio.Hasta aquí, la cosa es sencilla, y bastaríacon cumplir lo establecido en la referida normativa. El problema radica, y es la preocupación <strong>de</strong> la consultante, en que no puedareunir dicha asamblea, ya sea por <strong>de</strong>sinterés,ausencias <strong>de</strong> los titulares, o que reunida éstano se alcancen las mayorías legales, que son <strong>de</strong>or<strong>de</strong>n público.Estaríamos, en este caso, en la situación <strong>de</strong>que un bien común cuyo uso exclusivo fueotorgado a <strong>de</strong>terminada unidad, no pueda serutilizado por ésta, generando <strong>una</strong> situacióninjusta estancada en el tiempo.Ante esta situación, <strong>de</strong>bemos armonizar loestablecido en el art. 6° y en los arts. 12 y 13. Elpropietario <strong>de</strong> un <strong>de</strong>partamento o piso pue<strong>de</strong>realizar modificaciones en los mismos, siempreque no lesione el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> los otros propietarios. Pero <strong>de</strong>be obtener un informe técnico, y a<strong>de</strong>más conseguir la autorización <strong>de</strong> lamayoría <strong>de</strong> los copropietarios "afectados",dice la ley.Es <strong>de</strong>cir, que si abriera la puerta y efectuarala pared, sin la autorización <strong>de</strong> la Asamblea, quedaría expuesto a <strong>una</strong> acción que lepodría incoar alguno <strong>de</strong> los copropietarios siconsi<strong>de</strong>ra que dicha modificación lo afecta, o escontraria a la ley, a las reglamentaciones, alreglamento <strong>de</strong> la copropiedad,operjudicialpara la seguridad, soli<strong>de</strong>z, salubridad, <strong>de</strong>stinoo aspecto arquitectónico exterior o interior <strong>de</strong>ledificio (art. 4° <strong>de</strong> la Ley 14.560). Por otraparte, ya se ha obtenido un informe técnicosobre los aspectos arquitectónicos, en los quese <strong>de</strong>scarta que sea perjudicial para el edificio.Consi<strong>de</strong>ramos que el actor <strong>de</strong>bería probar quese han dado algunos <strong>de</strong> esos extremos, paraque prospere.


172REVISTA DE LA A.E.U.- T. 82 (1-12), igggVemos que esta acción <strong>de</strong>l art. 4° es concedidaaun cuando se haya efectuado la asamblea yrecabado la autorización <strong>de</strong> las mayorías, dandola posibilidad a cualquier copropietariotuar en tal sentido.<strong>de</strong> acAl establecerse en el reglamento <strong>de</strong> copropiedad que los únicos apartamentos que usanel patio B son las unida<strong>de</strong>s 001 y 005, se infieresin lugar a dudas que les correspon<strong>de</strong> la mitada cada <strong>una</strong> <strong>de</strong> ellas.Con respecto al galpón existente en el patio,es evi<strong>de</strong>nte que para que la unidad 005 puedautilizar su parte, <strong>de</strong>be ser <strong>de</strong>molido. El mismoes antirreglamentario, como surge <strong>de</strong>l informetécnico, por lo que cualquier copropietario, nosólo el <strong>de</strong> la unidad 005, pue<strong>de</strong> intimar su<strong>de</strong>molición. Si no se obtuviera el acuerdo <strong>de</strong>lpropietario, <strong>de</strong>berá recurrirse a la vía judicial<strong>de</strong> acuerdo al art. 10 <strong>de</strong> la Ley 10.751.Liberado el patio <strong>de</strong> la referida construcción,es conveniente construir <strong>una</strong> pared o cerco divisorio en la mitad, lo cual es posible <strong>de</strong> acuerdoal informe técnico referido. El mismo <strong>de</strong>beríaser costeado por ambos copropietarios.Tanto la puerta como la pared <strong>de</strong>ben serconstruidos <strong>de</strong> acuerdo a las normas y or<strong>de</strong>nanzas municipales que regulan la materia, encuanto a la proce<strong>de</strong>ncia, forma y contenido, y alcumplimiento <strong>de</strong> las obligaciones fiscales emergentes si correspon<strong>die</strong>ran (leyes sociales).III.- Conclusiones.1 .- Es proce<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>moler el galpón existenteen el patio B, ya sea con la colaboración voluntaria <strong>de</strong>l propietario <strong>de</strong>l apto. 00 1, o por medio <strong>de</strong>l contencioso judicial en caso <strong>de</strong> resistencia.2.- Para abrir <strong>una</strong>puerta en el apto. 005, esnecesario informe técnico (ya obtenido) y lograrla autorización <strong>de</strong> la doble mayoría establecidaen los arts. 12 y 13 <strong>de</strong> la ley 10.751.3.- Dichas obras <strong>de</strong>ben hacerse <strong>de</strong> acuerdoa las normas y or<strong>de</strong>nanzas municipales que regulan la materia, cumpliendo a<strong>de</strong>más con lasobligaciones sociales si correspon<strong>die</strong>ra.4.- Si se hicieran las obras sin la autorización<strong>de</strong> las mayorías, estaría sujeto a la acción <strong>de</strong>cualquier copropietario, siempre que se <strong>de</strong> alg<strong>una</strong> <strong>de</strong> las causales enunciadas en el art. 4° <strong>de</strong>la Ley 14.560.5.- No es necesario modificar el Reglamento<strong>de</strong> Copropiedad ya que la atribución <strong>de</strong>l uso <strong>de</strong>lpatio a estas unida<strong>de</strong>s ya fue establecido en elmismo, no afectando el <strong>de</strong>recho adquirido <strong>de</strong>las <strong>de</strong>más.Esc. Wladimiro HurvichInformanteAprobado por <strong>una</strong>nimidad por la C.D. <strong>de</strong> laAEU, Resol. N° 31880, <strong>de</strong> 24 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 1996.3.3.31. MANDATO.El po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>l caso es suficiente para ven<strong>de</strong>r y hacer la tradición en las condiciones que establezca el apo<strong>de</strong>rado por no haber sido limitadas sus faculta<strong>de</strong>s enel negocio <strong>de</strong> apo<strong>de</strong>ramiento.CONSULTAel 16 <strong>de</strong> noa) Por escritura pública queviembre <strong>de</strong> 1995 autorizó en la ciudad <strong>de</strong> Tokio(Japón) N.O., Canciller <strong>de</strong> la Sección Consular<strong>de</strong> la República Oriental <strong>de</strong>l Uruguay, el señorA.M.M.H. le confirió po<strong>de</strong>r especial y expresoa la señora CH. <strong>de</strong> M. para ven<strong>de</strong>r lapropiedad <strong>de</strong> un bien inmueble ubicado en estaciudad.b) Dicho mandato no contiene expresamente las faculta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> recibir el precio yotorgar carta <strong>de</strong> pago ni <strong>de</strong> hacer la tradición, aun cuando dice en su cláusula segunda:"En consecuencia el nombrado mandatario queda facultado expresamente para realizar ennombre <strong>de</strong>l mandante todos los actos, negociosy contratos que éste podría realizar por sí".c) Son <strong>de</strong> conocimiento <strong>de</strong>l suscrito las dosopiniones doctrinarias respecto <strong>de</strong>l precio, afiliándome a aquélla que entien<strong>de</strong> que facultando a ven<strong>de</strong>r, implícitamentefaculta a recibirel precio y en consecuencia otorgar carta <strong>de</strong>pago.d) También son <strong>de</strong> conocimiento <strong>de</strong>l suscrito

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