Programa de Fomento de Sistemas Fotovoltaicos en México

Programa de fomento de sistemas fotovoltaicos en MéxicoResumen Ejecutivoprograma de fomento de esta tecnología con el apoyo técnico y la experiencia de la DeutscheGesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH. Una actividad clave realizada parael arranque, la implementación y el funcionamiento del Programa fue la creación de un Grupode Trabajo de Coordinación (GTCo) el cual está constituido por actores clave de los sectorespúblico y privado, tales como SENER, SE, CRE, CFE, FIDE, ProMéxico, CONAVI, Infonavit,NAFIN, SHF, PNUD, ANES, AMPER y GIZ. El Grupo de Trabajo de Coordinación ayudó en eldesarrollo del Programa y será un elemento fundamental para impulsar, gestionar y monitorearlas diversas actividades que forman parte del Plan Operativo Anual del Programa.En el 2009 la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía (CONUEE) y GIZpublicaron un estudio de “Nichos de Mercado para sistemas fotovoltaicos en conexión a la redeléctrica en México”. 8 Este estudio identificó nichos económicos significativos para el uso desistemas fotovoltaicos, principalmente el sector residencial; según los datos mostrados en elestudio, existe actualmente un potencial de por lo menos 700 megawatts (MW)económicamente factible para su explotación frente a una capacidad instalada actualmente deaproximadamente 29 MW. Estos 700 MW corresponderían a un potencial de ventas dealrededor de 5,200 millones de dólares para la industria solar.Sin embargo, estos resultados prometedores dependerán en gran medida del momento en quelos costos de los sistemas FV en México hayan alcanzado el nivel que los haga competitivosconsiderando las tarifas eléctricas y su estructura, así como de la existencia de mecanismosadecuados con condiciones financieras que se acoplen a la tecnología en materia. Estorepresenta la principal motivación de la SENER de diseñar e implementar un programaorientado a preparar las condiciones marco en las áreas de regulación, capacitación ynormalización de los sistemas FV mientras se alcanza dicha reducción de costos en el país, asícomo el impulso gradual, a través de mecanismos financieros, en los nichos de oportunidad quehan alcanzado la rentabilidad necesaria.Objetivo, enfoque, meta y beneficios del ProgramaLos objetivos fundamentales de este programa son impulsar en el corto plazo (2012 - 2013) yen el mediano (2014 - 2017) la tecnología solar fotovoltaica; garantizar el crecimiento delmercado con un nivel de calidad adecuado en los productos y servicios asociados y desarrollarun mercado local que favorezca el desarrollo de la industria nacional.El diseño del presente programa parte del concepto de que el desarrollo de un mercadoincipiente, como lo es el de los sistemas FV en México, debe estar soportado de maneraintegral en cuatro ejes (Marco regulativo y normativo, Financiamiento, Capacitación eInformación y difusión), los cuales, mediante la implementación de acciones específicas,aseguran su sustentabilidad, además de que inciden de forma gradual en los obstáculos queimpiden su desarrollo. A continuación se presentan estos elementos clave y los beneficiosesperados del Programa en forma resumida en una tabla:8 www.gtz.de/en/dokumente/en-market-niches-for-gride-connected-photovoltaic-systems-mexico.pdf12