Programa de Fomento de Sistemas Fotovoltaicos en México

Programa de fomento de sistemas fotovoltaicos en MéxicoAnálisis de mecanismos financieros de fomentoTabla 11: Periodos de amortización para usuarios del sector residencial en el “rango alto” de consumo en laTarifa 1 con consumos de 231kWh/mesEquipo FV [kWp]Tarifa 10.24 0.48 0.75 1.125 1.645Costo [USD] 63$1,547 $2,692 $4,017 $5,442 $7,015Amortización en años (Descontados)Sin subsidio y sin financiamiento 16 16 13 16 171. Créditos a tasas preferenciales a través deFIDE con fondo de garantía, sin subsidioNo sepagaNo sepaga19No sepagaNo sepaga2. Créditos a tasas preferenciales a través deFIDE con fondo de garantía y con subsidiosSubsidio en el equipo (como porcentaje delcosto total del equipo FV)18 19 17 13 816% 16% 11% 39% 67%Fuente: Elaboración GIZLos cálculos presentados en la tabla anterior se explican de la siguiente forma:Caso de referencia “Sin subsidio y sin financiamiento”: El usuario adquiere el sistema FV conrecursos propios, los ahorros son descontados a una tasa de “costo de oportunidad” 64 . Seaprecia que los años de amortización rondan los 16 años. Este primer caso tiene el objetivo demostrar el efecto, en los años de amortización, de incluir un financiamiento (costo financiero) y/oun subsidio.1er caso “Créditos a tasas preferenciales a través de FIDE con fondo de garantía”: El usuariorecibe un crédito a una tasa de interés preferencial del 12% para la adquisición de un sistemaFV. Se aprecia que en la mayoría de los casos los ahorros en facturación eléctrica soninsuficientes para pagar el crédito.2do caso “Créditos a tasas preferenciales a través de FIDE con fondo de garantía y consubsidios”: El usuario recibe un incentivo a la inversión para sistemas FV, por parte delGobierno, proveniente de los subsidios evitados (véase capitulo 2.3.1) que el Estado hubieseerogado durante 15 años y son aplicados “hoy” descontados a una tasa 65 por lo que se lograreducir el costo de inversión. Asimismo, el usuario adquiere un crédito por parte de un agentefinanciero a una tasa de interés preferencial del 12%. Para el caso de un sistema FV de1.645kWp, el 67% de la inversión inicial proviene de los subsidios evitados y aplicados lo cualpermite que el periodo de amortización de la inversión se reduzca de 17 años en el caso dereferencia a 8 años.63 Los costos son “llave en mano” e incluyen 15% de margen de distribución, $100USD por concepto del medidor bidireccional y$200USD por concepto de instalación.64 Para la tasa de “costo de oportunidad” se considero la que otorgan los Certificados de la Tesorería de la Federación (CETES),para el presente estudio fue del 4.3%65 Los ahorros en subsidios del Gobierno son descontados a una tasa interna de retorno (TIR) del 12%, la cual es demanda da porel Estado a todos sus proyectos de inversiones en infraestructura52