HortiSana Horticultura sana y sustentable en los ... - Biblioteca Verde

HortiSanaHorticultura sana y sustentableen los Andes CentralesRegión Metropolitana de HUANCAYO • JUNÍN • PERÚ1MemoriaReunión de alcaldes, organizacionesciviles, y el Gobierno Regional05 Marzo 2008Red de Acción en Agricultura SostenibleRAASMEMORIA 05 Marzo 2008

Tabla de contenidoAntecedentes 53Objetivos del encuentro 6Resumen de las presentaciones 7Los avances de la Gerencia de Recursos Naturales y MedioAmbiente y la Dirección Regional de Agricultura sobre elprograma para reducir el uso de pesticidas altamente tóxicos. 7El Programa Regional de Agricultura 7Resumen de las actividades actuales en horticulturaecológica en la Región Centro de Perú 8Introducción al nuevo proyecto HortiSana 8Resultados iniciales del diagnóstico de la horticultura en lavida de las familias en el sur del Valle del Mantaro 9Resumen: Panel de diálogo de las instituciones 13Planteamiento y perspectivas de trabajo desde las municipalidades 14Alcalde de la Municipalidad Distrital de Pucará 14Alcalde de la Municipalidad Distrital de Chupuro 14Regidor de la Municipalidad Provincial de Chupaca 14Regidor de la Municipalidad Distrital 3 de Diciembre 14Conclusiones 15Recomendaciones del equipo HortiSana del Centro Internacional de la Papa 15Relación de asistentes 16Programa del evento 17MEMORIA 05 Marzo 2008

4MEMORIA 05 Marzo 2008

AntecedentesLa producción de papa y hortalizas en los Andes Centrales es mayormente unaactividad de minifundistas y contribuye fundamentalmente a la seguridad alimentariafamiliar y a la generación de ingresos. Sin embargo, la producción enfrenta tambiénvarias dificultades relacionadas a su vulnerabilidad a las plagas, enfermedades y otroslimitantes; y además es causa de problemas ambientales y de salud, principalmentepor el uso de pesticidas altamente tóxicos o prácticas que ocasionan daños a losrecursos naturales.5El principal reto de la horticultura es producir productos con el menor daño posiblea la salud y al medio ambiente. Existen tecnologías disponibles que, con una adecuadaadaptación a las condiciones locales y trabajos concertados con los actores claves,pueden ayudar a mejorar la alimentación, la salud y los ingresos de las familiashortícolas, protegiendo al mismo tiempo el medio ambiente.En la Sierra Central de Perú, varias organizaciones no gubernamentales realizan ungran esfuerzo para enfrentar esta situación y apoyar a los productores en cambiarsus sistemas hacia una agricultura ecológica. Sumado a ello, recientemente se hainiciado un proyecto, liderado por el Centro Internacional de la Papa, con sede enLima, que tiene por finalidad contribuir al diseño e implementación de sistemas deproducción agrícolas sanos y sostenibles en los Andes Centrales (Perú, Ecuador yBolivia). Para ello, contribuirá a ampliar la comprensión sobre los efectos que generanla producción hortícola en la salud humana, el ambiente y la economía familiar; ypromoverá el cambio de políticas, programas y prácticas entre los actores claves delos sistemas de producción y comercialización de hortalizas y papa.Este nuevo proyecto se llama HortiSana y en Perú se está trabajando en el Valle delMantaro, en las Provincias de Chupaca y Huancayo. El proyecto cuenta con un equipointerdisciplinario de profesionales en áreas de salud pública, antropología, agronomía,protección de cultivos, economía, entre otros; y plantea formar estrechascolaboraciones con diversas instituciones relacionadas a la producción hortícola comoasociaciones de productores, municipalidades, Gobierno Regional, ONGs, entre otros,para poder hacer un trabajo integral y sostenible en el tiempo. Como parte del procesode fortalecer alianzas entre el Gobierno Regional de Junín, las municipalidadesdistritales y las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, hanorganizado un breve encuentro y mesa de trabajo para discutir las opciones decolaboración y programar acciones y compromisos por parte de los diferentesparticipantes.MEMORIA 05 Marzo 2008

Objetivos del encuentro61. Sensibilizar a los participantes sobre la importancia del tema de la horticulturasana y sustentable en la región.2. Diagnosticar las fortalezas y necesidades en cuanto a la gestión distrital, sobre laagricultura sana y sustentable en el sur del Valle del Mantaro.3. Definir un “plan de acción distrital” para la horticultura y el calendario de suimplementación, involucrando acuerdos y compromisos por los alcaldes respectoa políticas, normativas y cambios estructurales en el municipio, y compromisostécnicos y de capacitación por HortiSana y las otras organizaciones (Mapa 1).MEMORIA 05 Marzo 2008

Resumen de las presentacionesLos avances de la Gerencia de Recursos Naturales yMedio Ambiente y la Dirección Regional de Agriculturasobre el programa para reducir el uso de pesticidasaltamente tóxicos.Iván Lanegra, Gerente Recursos Naturales y Medio AmbienteEl tema de sostenibilidad es prioritario para la Gerencia deRecursos Naturales y Medio Ambiente. En los próximosmeses se discutirá la agenda regional sobre pesticidas y otrassustancias tóxicas. Algunos temas de la discusión serán:• El manejo de envases de pesticidas• Regulación de pesticidas altamente tóxicos encomplementariedad con SENASALa Gerencia participó en la creación de la primera zonade agro-biodiversidad del país en Pariahuanca y estátrabajando con el INIA y el Gobierno Regional deHuancavelica sobre temas del medio ambiente. LaRegión quiere acercarse al CIP especialmente por ser el“Año Internacional de la Papa”.El Programa Regional de AgriculturaWilfredo Cavero Altamirano, Director Regional deAgricultura de la DRA JuninLa siguiente tabla presenta los volúmenes deproducción de las principales hortalizas en la región:La presentación hizo referencia a la situación dehorticultura en Tarma, donde se usa gran cantidad depesticidas como el Temik. Aunque mucha de laproducción es orgánica, la población es vulnerable porla no adecuada alimentación y por usar aguas dedesagüe para regar sus hortalizas.La Dirección General de Promoción Agraria - DGPApromueve la agricultura sana, por ejemplo con sutrabajo en Chupaca con la cadena de hierbas aromáticas.A pesar de ello, reconocen que deben poner másesfuerzos en los cultivos hortícolas. Por eso, estánpensando en convertir el campo ferial de Yauris,Huancayo a una feria para ventas directas del productor(de la chacra a la olla). La intención es promover lagastronomía local y folclor.La DGPA tiene interés de trabajar con maíz-choclo, quealgunos consideran como hortalizas, y buscan unavariedad con un periodo lechoso más largo para quepuedan ser exportados. Existe una variedad de maíz quese adapta muy bien al valle (INIA-San Jerónimo), peroes muy limitada su disponibilidad. Otro problema quepresentan es que es muy difícil cumplir las cuotasmensuales que se fijan en los contratos de exportación.7Cultivo TM TM/ha HascosechadasComentariosZanahorias8886421.60411185% se vende en LimaCebolla3786018.902004Se vende con rabo y el90% es para consumoregionalArverja243486.104009OrgánicoCol383812.60305Consumo regionalHabas verdes201746.10306595% va a LimaAjos15617.5020850% va a LimaPoro176312.20145100% va a LimaApio172418.0098100% va a LimaLechuga710417.004188Producidoprincipalmente enTarma y 98% va a LimaAlcachofa950019.00500Mayor % de alcachofacon espinasMEMORIA 05 Marzo 2008

8Resumen de las actividades actuales en horticulturaecológica en la Región Centro de PerúMoisés Coronado Salazar, Coordinador - CoordinadoraRural Región CentroDe los socios de la Coordinadora Rural, dos en particularestán trabajando en promoción de agro-ecología en laRegión Centro: SEPAR y CEDEPAS. La Coordinadora Ruraltambién trabaja con CEAR en ese ámbito.SEPAR ha trabajado mayormente en la región de Tayacaja(Huancavelica) con el reto de mejorar la seguridadalimentaria a través de alianzas con diferentes redes,implementación de bioferias, capacitación, asistenciatécnica y elaboración de materiales de capacitación (Foto1). Han logrado que se instalen más de 500 huertosfamiliares, han producido materiales didácticos validados,e incrementado el consumo y ventas de hortalizas y cuyes.A pesar de su trabajo, está en duda la sostenibilidad delproyecto por la falta de instituciones locales que se hagancargo del trabajo.CEDEPAS ha trabajado en los ámbitos de Chupuro yChupaca por casi 2 años 1 , fortaleciendo la cadenaproductiva del orégano y hierbas aromáticas. Su trabajoha incluido capacitación, asistencia técnica, provisión demateriales y fortalecimiento de organizaciones. Hasta elmomento, el proyecto ha logrado incrementar laproducción de orégano de 3600 a 4200 kg/ha/año, queel 90% de los productores implementen BuenasPracticas Agrícolas, y que el 100% de las parcelas deorégano se encuentren en proceso de certificaciónorgánica (Foto 2).CEAR está trabajando en horticultura en el Valle delMantaro y Tayacaja. Ellos promueven elaprovechamiento de espacios reducidos para laproducción de hortalizas, permitiendo a las familiastener productos frescos y diversos. CEAR también hafacilitado la creación de la bioferia de Huancayo (PlazaBolognesi, El Tambo, cada sábado: 8:00 am - 2:30 pm)(Foto 3) y promueve y apoya la participación de lospequeños productores y transformadores orgánicosen las bioferias de Miraflores y la ecoferia deCieneguilla.Introducción al nuevo proyecto HortiSanaDonald Cole, Líder, División Agricultura y SaludHumana – CIPSegún investigaciones recientes, en Huancayo hay unalto uso de insecticidas tóxicos en la producción depapa y hortalizas, tal como se detalla en la tablasiguiente.Pesticidas Huancayo Categoría toxicológicaCaporalFuradanHinosanLannateLasserMetasystoxMonitorRegentSterminSukkoiTamaronTemik****************1b1b1b1b1b1b1b1b1b1b1b1a1: Clasificación de riesgo usado por OMS 1a: Extremadamente peligroso 1b: Altamente peligroso* Uso bajo ** Uso moderado *** Uso alto(CIP 2006: Reporte al Banco Mundial)1 Referencia al último proyecto. CEDEPAS viene trabajando con la promoción del cultivo de orégano orgánico desde el año 1999, con diferentesproyectos. En el año 2006 recibieron financiamiento de INCAGRO para extender los aprendizajes de la fase anterior y fortalecer la cadena productivadel orégano orgánico en la Provincia de Chupaca.MEMORIA 05 Marzo 2008

101 23 45Foto 1. Feria de hotalizas, TayacajaFoto 2. Campo de orégano orgánico - CarhuapacchaFoto 3 Bioferia El TamboFoto 4. Participantes del eventoFoto 5. Participantes del eventoMEMORIA 05 Marzo 2008

11ConcepciónSan Juan de CarpaHuachacChupacaAhuac Huamancaca ChicoTres de DiciembreSan Juan de IscosYanacanchaChongos BajoQuilcasSto Domingo de AcobambaHuancayoEl TamboPariahuancaChupuroChiccheSapallangaPucaráCullhuasHuasicanchaChacapampaChongos AltoMAPA 1. Ámbitos en que el Proyecto HortiSana ha realizado diagnósticos participativos: Provincias de Chupaca y HuancayoCultivos importantes para CONSUMOPapaCultivos importantes para INGRESOSHortalizas y plantas aromáticasMaízTrigoMaízHabaCebadaHortalizasArverja Tarwi OllucoPapaTrigoArverjaHabaFIGURA 1 FIGURA 1PapaSiembraEne Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov DicPrimerizaCampaña grandeCosechaPrimerizaCampaña grandeMejores preciosMaíz Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov DicPrimerizaSiembraCampaña grandePrimerizaCosechaCampaña grandeMejores preciosHortalizas Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov DicSiembraCosechaMejores preciosDisminuciónde ventaDiversificacióndel cultivoafronta riesgosFIGURA 3MEMORIA 05 Marzo 2008

12En las zonas de intervención, la falta de agua limpia pararegar es un obstáculo para la producción intensiva dehortalizas, y ha causado problemas entre comunidadesvecinas. También, las malas condiciones de lainfraestructura de canales de riego y carreteras perjudicana los pequeños productores, especialmente en temporadade lluvias. Además, por años de uso de químicos,deforestación, minifundio y producción intensiva lossuelos se han empobrecido. No obstante, la siembra enparcelas pequeñas es muy diversa, se usan insumosorgánicos que pueden mejorar el suelo; y concompromisos de las autoridades locales se puede mejorarlos sistemas de riego e infraestructura.Aunque las hortalizas representan una oportunidad parael consumo y la venta, la inexistencia de mercados justospara los productores hace que los agricultores sufran demaltrato y discriminación, no pueden asegurar los preciosde sus productos y compiten con productores másgrandes. A la vez, los productores, quienes compransemillas e insumos, no pueden estar seguros de la calidadde tales productos. A pesar de ello, algunas iniciativascomo los mercados de campesinos y bioferias hanincrementado la oferta y demanda para productos sanosy locales, y hay un mercado de precios mayores y establespara productos ecológicos.Algunos productores ya se están asociando yconstituyendo organizaciones de productores, quepueden o no ser ecológicos u orgánicos. Estasasociaciones pueden promover sus productos y apoyar asus socios. Sin embargo, actitudes de individualismo,conformismo, egoísmo, indiferencia y desconfianzasocavan las posibilidades de solidaridad entreproductores. Igualmente, instituciones – tanto públicascomo privadas – no suelen apoyar a pequeñosagricultores de la manera en que lo necesitan.MEMORIA 05 Marzo 2008

Resumen: Panel de diálogo de las institucionesManuel Córdova, RAAS, Cesar Gutiérrez, APEREC, Pilar Orrego, CEAR, Johony RománQuispe, CEDEPAS, Wilmer Rojos, FAREJ, Amelia Castañeda, APECH13El panel de diálogo integrado por representantes de diversas instituciones vinculadasa la promoción de una agricultura sostenible, concordó al resaltar la importancia depromover una producción orgánica en el Valle del Mantaro (Foto 4). A continuaciónse presentan las propuestas más resaltantes formuladas por el panel:Sobre la producción orgánica:• Mejorar el manejo post-cosecha de cultivos (lavar, empaquetar, transportar)• Fomentar industrias de productos agro-industriales• Producción de semillas orgánicas• Mejorar la calidad de semilla comprada y sembrada• Incrementar la disponibilidad de abonos y otros insumos orgánicos, tanto loselaborados por los productores, como los que se requieren comprar cuando haynecesidad• Usar residuos de camales y residuos sólidos para la elaboración de abonos orgánicos• Mejorar la calidad de agua para regar• Evitar el uso de transgénicosSobre la promoción de producción orgánica:• Implementar ordenanzas y actividades municipales para producción orgánica• Apoyo de los municipios para productores orgánicos• Revalorar las tradiciones de la región: comida típica, mingas• Sensibilización a los consumidores sobre la importancia de la producción y consumode productos orgánicos• Promover el consumo de hortalizas y productos sanos: autoconsumo de las familiasproductores y los consumidores• Usar el presupuesto participativo para promover la producción orgánicaSobre la organización de productores orgánicos:• Fomentar la organización de productores orgánicos y ecológicos• Integrar toda la familia en la producción orgánica, incluyendo niños y jóvenes paraque ellos repliquen las practicas y eviten migrarSobre la capacitación de productores:• Usar tecnologías rápidas, baratas y replicables como campesino a campesino yescuelas de campo (ECAs)• Apoyar el intercambio de experiencias entre productores• Mejorar y difundir los reglamentos de la producción orgánicaMEMORIA 05 Marzo 2008

Planteamiento y perspectivas de trabajodesde las municipalidades14Alcaldes y Regidores, de importantes distritos deproducción hortícola, resaltaron las limitaciones queenfrentan los productores de hortalizas, pero a la vezplantearon propuestas vinculadas a promover laseguridad alimentaria y la producción ycomercialización de productos orgánicos como medidapara contrarrestar estas limitaciones (Foto 5). El resumende las principales propuestas se detalla a continuación:Alcalde de la Municipalidad Distrital de PucaráJose Sócrates Camborda Huacaychuco• Está de acuerdo con técnicas aplicadas para apoyar ala horticultura, como ECAs y fortalecer el “equipotécnico” de Pucará• Viene promoviendo la producción orgánica /ecológicade Pucará• Reconoce la importancia de la cultura de alimentos yla gastronomía, por ejemplo, el consumo de papasnativas, yuyo, cuyes• Está preocupado por la desnutrición crónica de losniños de la región y ha enfatizado el valor nutritivo delos productos andinos, que puede contrarrestar ladesnutrición• Ha mostrado interés en los mercados campesinos,porque considera que los precios cambiantes hacenmuy inestable la producción agrícolaAlcalde de la Municipalidad Distrital de ChupuroOvidio Nestares• Es consciente de la preocupación de muchosproductores por el mercado y los precios bajos• Mencionó el creciente interés en alimentos de calidady sugirió hacer un inventario de los productos localesy ecológicos para poder promover la producción detales productos en el Distrito de Chupuro• Reconoció que actualmente, el municipio no estainvolucrado significativamente, ni apoyando, nipromoviendo la producción hortícola. Pero reconoceque se necesita juntar esfuerzos con los productoreslocales y con la región para promover una producciónhortícola sana• Convoca a los productores para que se organicen ysoliciten apoyo a la municipalidad a través del procesodel presupuesto participativo• Comentó que le gustó la idea de las ECAs• Mencionó la necesidad de desarrollar más actividadespara incrementar la disponibilidad y promocionar losproductos fitosanitarios biológicos (como lasbioplaguicidas). Como contribución a este proceso,mencionó la importancia de políticas locales,provinciales y regionales para respaldar la producciónecológica, y la necesidad de juntar esfuerzos con losMinisterios de Agricultura, Salud y EducaciónRegidor de la Municipalidad Provincial de ChupacaAbilco Rivera Inga• Comentó sobre la necesidad de que los productoresparticipen en el proceso del Presupuesto Participativoy otras oportunidades como el Comité de GestiónAgraria (CGA) que existe a nivel provincial y quepromueve el trabajo conjunto de la Agencia Agraria,PRONAMACHCS y otras organizaciones vinculadas alsector agrario• Hizo notar el trabajo fragmentado de las institucionesinvolucradas en la agricultura, así como una falta deplanificación en la producción que resulta en una“siembra al azar”• Dijo que no funciona la Oficina de Información Agrariadel Ministerio de Agricultura• Lamentó la contaminación del río Mantaro y mencionóque afortunadamente, el río Cunas no se encuentra enel mismo estadoRegidor de la Municipalidad Distrital 3 de DiciembreHéctor Huamán• Mencionó que el distrito 3 de Diciembre cuenta conabundante recurso hídrico (120 manantiales) y que enel distrito se producen hortalizas, frutales, aromáticosy animales menores (cuyes)• Mencionó que la municipalidad promueve una feriaanual de guindas y tunas• Identificó el transporte como un cuello de botella, ypropuso el rol del municipio en resolver este problema• Mencionó el rol del municipio en promover cultivosespeciales y/o tradicionales. El municipio podríaaportar con terrenos municipalesMEMORIA 05 Marzo 2008

Relación de asistentes16Institución Persona CargoAsociación de Productores Ecológicosde Chupuro - APECHAsociación de Productores Ecológicosde la Región Centro (APEREC)Centro de Apoyo Rural (CEAR)Centro Ecuménico de Promoción yAcción Social (CEDEPAS) - CentroCentro Internacional de la PapaCoordinadora RuralDiario el CorreoDirección Regional de Agricultura-JunínECOCAMPO SAC Empresa Comercializadorade Insumos EcológicosFederación Agraria Regionalde Junín (FAREJ)Gobierno Regional de Junín - GerenciaRegional de Recursos Naturales yGestión del Medio AmbienteGobierno Regional de JunínGobierno Regional de Junín - SubGerencia de Recursos Naturales yMedio AmbienteGobierno Regional de Junín - SubGerencia de Recursos Naturales yMedio AmbienteHuerto Ecológico el JacobitoMunicipalidad de Tayacaja PampasMunicipalidad Distrital de PucaráMunicipalidad Distrital de ChupuroMunicipalidad Distrital 3 deDiciembreMunicipalidad Provincial de ChupacaMunicipalidad Distrital de AhuacRed de Acción de AgriculturaSostenible (RAAS)Noemí Castañeda MuniveCésar GutiérrezPilar Orrego BejaranoJohony Roman QuispeCrisanto Fabian QuispeArmando Alfaro TapiaBronwyn Isabel UnderhillIrma MedinaRossana PachecoDonald ColeGordon PrainWilly PradelMoisés CoronadoJosé Bendezo CorillocllaWilfredo CaveroRoció Orihuela CamarcoWilmer Rojas CarhuamacaCésar Montañez de la CruzAdela Hualpa RamosIván LanegraWalter López RosalesRocío BonifacioSalvador Oré GuzmánMaximiana Amelia CastañeadaAmérico MongeChristiand OlorteguiJose Sócrates CambordaHuacaychucoEsteban Loardo VilaOvidio NestaresHéctor HuamánAbilco Rivera IngaDarío Rojas RomoManuel CórdovaVice PresidentePresidenteResponsable de capacitaciónCoordinador programa agropecuarioTécnico agropecuarioInvestigador AsistenteEstudiante InvestigadoraTécnico de Campo - HortiSanaCoordinadora Local - HortiSanaLíder – HortiSanaCoordinador Regional – HortiSanaInvestigador Asistente - HortiSanaCoordinador RuralReporteroDirectorDirector TécnicoCoordinadorÁrea IPPromotoraGerenteCoordinadorProfesionalAsistenteSociaAlcaldeSubgerencia de Desarrollo EconómicoAlcaldeImagen Institucional RR.PP.AlcaldeRegidorResponsable del Vivero MunicipalAlcaldePresidenteMEMORIA 05 Marzo 2008

Programa del evento8.30 – 9.00am Registro de participantes9.00 – 9.10am Bienvenida y apertura del evento Dr. Iván LanegraGerente RRNN y MA179.10 – 9.25am Los avances de la Gerencia de RRNN y DRA Dr. Iván Lanegrasobre el programa de reducir el uso de pesticidas Gerente RRNN y MAaltamente tóxicas9.25 – 9.40am El Programa Regional de Agricultura Ing. Wilfredo Cavero AltamiranoDirector Regional de Agricultura9.40 – 9.55am Resumen de las actividades actuales en horticultura Sr. Moisés Coronado Salazarecológica en la Región Centro de PerúCoordinadora Rural Región Centro9.55-10.10am Introducción al nuevo proyecto HortiSana Dr. Donald ColeLíder, División de Agricultura ySalud Humana, CIP, y Profesor,Salud Pública, Universidad de Toronto10.10-10.30am Rueda de preguntas10.30 – 11am Presentación de resultados iniciales del Ing. Rossana Pacheco,diagnóstico de la horticultura en la vidaCoordinadora Local,de las familias en el sur del MantaroProyecto HortiSana11 – 11.15am Break Huerto Ecológico el Jacobito11.15 – 11.45am Panel de diálogo para discutir necesidades Instituciones y organizacionesy esperanzas por lado de los productoresy organizaciones11.45 – 12.30pm Mesa redonda de alcaldes para discutir acciones Alcaldesy planes de implementación12.30 ClausuraMEMORIA 05 Marzo 2008

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