2-37trazados fueron hechos para fines <strong>de</strong> estimar el costo <strong>de</strong> las obras, pero ellos <strong>de</strong>berán ser<strong>de</strong>terminados mediante un diseño final que contemple levantamientos precisos <strong>de</strong> la topografíay nivelación <strong>de</strong> las calles y pavimentos existentes.Las tuberías <strong>de</strong> drenaje pluvial consi<strong>de</strong>radas para estos presupuestos se estimaron en 18, 21,24, 30 y 36 pulgadas <strong>de</strong> diámetro, en hormigón armado, con bocas <strong>de</strong> tormenta en cadabocacalle y cámaras <strong>de</strong> inspección a cada 80 m, en promedio. La extensión total prevista parael sistema pluvial propuesto alcanza a 16.858 m.Para efectos <strong>de</strong> estimados <strong>de</strong> costo <strong>de</strong> esta obras, se presentan en el punto 2.7 los <strong>de</strong>talles<strong>de</strong> los costos <strong>de</strong> las obras previstas para el nuevo sistema pluvial propuesto.2.4 Plan <strong>de</strong> Monitoreo <strong>de</strong> Calidad <strong>de</strong> las Aguas y <strong>de</strong> la Biota <strong>de</strong> la Bahía <strong>de</strong>PanamáEl monitoreo <strong>de</strong> la calidad <strong>de</strong> las aguas que reciben las <strong>de</strong>scargas <strong>de</strong> aguas residuales es <strong>de</strong>fundamental importancia en el manejo <strong>de</strong> un sistema <strong>de</strong> disposición submarina, pues no sóloproporciona una información valiosa para constatar que el sistema en operación estásuministrando una a<strong>de</strong>cuada protección a la población, como permitirá el registro <strong>de</strong> datos <strong>de</strong>mucha utilidad para planificación <strong>de</strong> sistemas similares, expansión o modificaciones <strong>de</strong>l propiosistema.Un programa completo <strong>de</strong>be incluir análisis <strong>de</strong> las aguas residuales así como <strong>de</strong> las aguasreceptoras y <strong>de</strong>l fondo marino, alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> la <strong>de</strong>scarga y en los lugares don<strong>de</strong> los usos <strong>de</strong>lmedio marino hacen necesario el control <strong>de</strong> la calidad, para seguridad <strong>de</strong> los mismos.Los planes <strong>de</strong> monitoreo <strong>de</strong>ben iniciarse durante un período anterior a la instalación <strong>de</strong> lasunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> disposición, que generalmente se especifica en un año antes <strong>de</strong> la <strong>de</strong>scarga, paraestablecer una base <strong>de</strong> datos en las condiciones originales y se prolonga <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> laconstrucción y puesta en operación, para <strong>de</strong>terminar los cambios que pue<strong>de</strong>n producirse en elmedio marino.Los análisis pue<strong>de</strong>n incluir parámetros físicos, químicos o biológicos. Entre los primeros <strong>de</strong>benconocerse el flujo <strong>de</strong> la <strong>de</strong>scarga, el contenido <strong>de</strong> sólidos, temperatura y transparencia <strong>de</strong> lasaguas marinas. Los segundos engloban análisis <strong>de</strong> DBO, OD, nutrientes, grasas. Entre losbiológicos, la concentración <strong>de</strong> coliformes, plancton, organismos bentónicos y la ictiofauna.Debe establecerse una frecuencia, posición <strong>de</strong> la toma <strong>de</strong> muestras y tipo <strong>de</strong> análisis <strong>de</strong> lasmuestras para cada tipo <strong>de</strong> parámetro a ser estudiado. Indudablemente <strong>de</strong>be equilibrarse lanecesidad <strong>de</strong> la obtención <strong>de</strong>l máximo número <strong>de</strong> informaciones pertinentes, con la asignación<strong>de</strong> recursos y la capacidad <strong>de</strong> la estructura necesaria para llevar a cabo en forma permanenteel programa. Por lo tanto los programas <strong>de</strong>ben planificarse cuidadosamente para incluirsolamente los análisis más importantes, relacionados con la protección <strong>de</strong> la salud pública y<strong>de</strong> los usos benéficos específicos <strong>de</strong> una zona particular.Para verificar que el sistema <strong>de</strong> tratamiento y disposición está cumpliendo con los objetivostrazados, principalmente lo relacionado con la <strong>de</strong>scontaminación <strong>de</strong> la orla, <strong>de</strong>ben ubicarseestaciones a una cierta distancia media <strong>de</strong> la costa, para no sufrir influencias <strong>de</strong> posibles<strong>de</strong>scargas que no correspon<strong>de</strong>n a la <strong>de</strong>scarga en estudio. Estas estaciones permiten verificarque la contaminación no está volviendo hacia la costa, como se preten<strong>de</strong>. En ellas <strong>de</strong>ben
2-38verificarse los estándares para activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> contacto primario, activida<strong>de</strong>s recreativas ycosecha <strong>de</strong> mariscos, si es el caso.Estaciones más cercanas a la costa suministrarían datos adicionales <strong>de</strong> las posiblesinfluencias <strong>de</strong> la <strong>de</strong>scarga en el emisario submarino como también <strong>de</strong> otras fuentes <strong>de</strong>contaminación provenientes <strong>de</strong> tierra (escorrentía, lanzamiento <strong>de</strong> basura).Otro grupo <strong>de</strong> estaciones <strong>de</strong> monitoreo se acostumbra colocar a una distancia relativamentepequeña <strong>de</strong> la <strong>de</strong>scarga, en el límite <strong>de</strong> la zona <strong>de</strong> mezcla, que permite verificar la dilucióninicial.2.4.1 IntroducciónEl presente documento tiene como objetivo principal proponer un plan <strong>de</strong> muestreo para elmonitoreo <strong>de</strong> las alteraciones ambientales, como consecuencia <strong>de</strong> la implantación y operación<strong>de</strong>l emisario submarino para <strong>de</strong>scargar las aguas residuales urbanos <strong>de</strong>l área 3 <strong>de</strong> la ciudad<strong>de</strong> Panamá, bien como por las <strong>de</strong>scargas <strong>de</strong>l agua residual tratada en la Planta <strong>de</strong>Tratamiento TR-2 a través <strong>de</strong>l tramo final <strong>de</strong>l río Juan Díaz, que llegan a la <strong>de</strong>sembocadura <strong>de</strong>lmencionado río.De un modo general, se esperan alteraciones en la masa <strong>de</strong> agua, tanto en las condicionesfísicas y químicas, como en el nivel <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s planctónicas. Lo mismo <strong>de</strong>beráocurrir con relación a la comunidad bentónica y con las características <strong>de</strong>l sedimento <strong>de</strong> fondo.Estas alteraciones se esperan tanto en la región inter-mareal, cuanto en el área <strong>de</strong> influencia<strong>de</strong> la pluma <strong>de</strong>l emisario.De esta manera, la implementación <strong>de</strong> un programa <strong>de</strong> monitoreo en toda la región <strong>de</strong> la bahía<strong>de</strong> Panamá es <strong>de</strong> fundamental importancia, tanto en el período previo al inicio <strong>de</strong> las obras <strong>de</strong>construcción cuanto <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l inicio <strong>de</strong> la operación <strong>de</strong>l emisario. Cabe <strong>de</strong>stacar quecuanto antes se <strong>de</strong> inicio a la toma <strong>de</strong> muestras, mayor cantidad <strong>de</strong> informaciones sobre lascondiciones ambientales previas se obtendrán, lo que contribuirá a substanciar sobremanerala evaluación <strong>de</strong> las alteraciones que ocurran <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l inicio <strong>de</strong>l funcionamiento y darásubsidios para el a<strong>de</strong>cuado manejo costero.Los objetivos <strong>de</strong> este plan <strong>de</strong> monitoreo son:• Caracterizar previamente las condiciones <strong>de</strong>l ambiente marino en la bahía <strong>de</strong> Panamá.• Monitorear las alteraciones por causa <strong>de</strong> la implantación <strong>de</strong>l emprendimiento.• Monitorear las alteraciones causadas por la operación <strong>de</strong>l sistema.2.4.2 Monitoreo <strong>de</strong> la Calidad <strong>de</strong>l Agua• Estaciones <strong>de</strong> recolección:Seis (6) perfiles perpendiculares a la costa, distribuidos <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la región <strong>de</strong> la<strong>de</strong>sembocadura <strong>de</strong> río Venado, hasta la <strong>de</strong>l río Tocumen, cada perfil con dos (2) estaciones<strong>de</strong> recolección, totalizando 12 estaciones <strong>de</strong> muestreo. Las muestras en cada una <strong>de</strong> lasestaciones <strong>de</strong>berán obtenerse por lo menos en dos profundida<strong>de</strong>s, en la superficie y en el