El MediterráneoUnión para el Mediterráneo - UpMEl sector del aguaOficialmente lanzada en la Cumbrede París para el Mediterráneo el13 de julio de 2008, la Unión parael Mediterráneo (UpM) abre unanueva era de la cooperaciónregional.La UpM agrupa 43 países de la UniónEuropea y del Mediterráneo con laambición de redinamizar la AsociaciónEuromediterránea alrededor de proyectosconcretos de interés general.El sector del agua que es uno de loscomponentes principales de este procesodio lugar a una de las primerasConferencias Ministeriales temáticasde la UpM el 22 de diciembre de2008 en las orillas del Mar Muerto enJordania, bajo la presidencia junta deFrancia, Egipto y Jordania.Esta conferencia concretizó losesfuerzos del SEMISA, de la REMOCy de la comunidad mediterránea delagua en los años pasados para queeste sector se reconozca mejor en lapolítica regional de cooperación de laUnión Europea.En esta Conferencia, los Ministrosadoptaron las orientaciones de laEstrategia del Agua para el Mediterráneoasí como su calendario deelaboración que desembocará en unanueva Conferencia Ministerial los 13y 14 de abril de 2010 en España y enuna presentación a los Jefes deEstado y de Gobierno de la UpM afinales de 2010. También, se lanzó laidentificación de proyectos coherentescon esta estrategia.En junio de 2009, durante la ConferenciaMinisterial sobre los proyectos deDesarrollo Sostenible que tuvo lugar enParís, más de 120 proyectos fueron yareferenciados para el sector del agua.Los Ministros confiaron la preparaciónde esta estrategia y de los criteriosde certificación de los proyectosa un Grupo Experto del Agua, compuestode decisorios del sectorpúblico nombrados por los países(generalmente los Directores delAgua). También, se llevó a cabo unaamplia consulta de la sociedad civil,los proveedores de fondos y de lasAutoridades Locales y Regionales.Se propusieron cuatro componentestemáticos para la estrategia que seráseguida por un Plan de Acción parasu aplicación:n la gobernabilidad eficaz de losrecursos hídricos, del suministrode agua potable y del saneamiento;n la adaptación de la gestión delagua al cambio climático;n la optimización de la financiacióny de los instrumentos apropiados;n la gestión de la demanda de aguay los recursos hídricos no convencionales.Los Ministros también propusieronuna mayor coordinación y sinergiasreforzadas entre las iniciativas y redesmediterráneas existentes en materiade información y de pericia.Para responder a esta demanda, elSEMISA, la OIAgua y el Plan Azuldefinieron en colaboración con unadecena de países (Argelia, Marruecos,Túnez, Territorios Palestinos,Jordania, el Líbano, Turquía, Francia,Italia, España) los modos de aplicaciónde la dimensión “información”de la Estrategia del Aguapara el Mediterráneo.Se basa en:u el desarrollo de Sistemas Na -cionales de Informaciónsobre el Agua;u la implementación a nivel me -di terráneo de un mecanismode intercambio relativo a lainformación sobre el agua y almonitoreo en cooperación conlas iniciativas existentes en estesector (en particular, el Plan deAcción para el Mediterráneo -PAM, UN-Water y el Sistema deInformación sobre el Agua paraEuropa - WISE);u acciones de apoyo a los países(intercambios de buenasprácticas, elaboración de pliegosde condiciones, organización,formación, etc.).Primeros intercambios informalestuvieron lugar durante el 1° semestrede 2009, en el marco del Foro Mundialdel Agua en Estambul en particular.Durante la 1 a reunión del GrupoExperto del Agua en Atenas en septiembrede 2009, Italia propuso dirigirun Grupo de Trabajo sobre el desarrollode una "Red Mediterránea deInformación y Competencias en elsector del Agua" equivalente al conceptoanglosajón de “water knowledgehub”, cubriendo además delos sistemas de información (datos,documentación), los ámbitos:l Asociación de los actores delagua;l Capacitación profesional en agua;l Investigación en el sector delagua;l Proyectos-piloto de demostración;l Prospectiva …www.ufm-water.netMELIASíntesis de las políticasmediterráneas del aguaCon ocasión del Foro Mundial delAgua de Estambul, los asociadosdel proyecto MELIA organizaronun taller en el cual se presentaronlos resultados principales obtenidos."MELIA" (MEditerranean dia-Logue for Integrated watermanAgement) es un programaseleccionado por la Unión Europeadentro del 6 o PMID. Empezadoen 2006 con una duraciónde 4 años, reúne a 45 organismosparticipantes (autoridades públicas,organizaciones internacionales,ONG, universidades, etc.)provenientes de 16 Países Miembrosy no miembros de la UniónEuropea.En el marco del tema “PolíticasMediterráneas del Agua”, dirigidopor la OIAgua, el proyectopermitió la identificación de laproblemática principal relacionadacon la aplicación de laspolíticas del agua en la región:políticas tarifarías, gestión de lasaguas subterráneas, escasez odesarrollo de los recursos hídricosno convencionales…A continuación se identificaronlas buenas prácticas y las experienciasejemplares. Se sintetizaronen el documento: “el análisisconceptual de las políticasdel agua en el mundo mediterráneo”.Estos elementos apoyarán uno delos objetivos del proyectoMELIA: la formulación de recomendacionespara favorecer laaplicación de los principios de laDirectiva Marco del Agua en lazona mediterránea.Gaëlle NION - OIAguag.nion@oieau.frwww.meliaproject.eu38La carta de la RIOC n° 18 - Diciembre de 2009
SEMISAEl MediterráneoLos países Mediterráneos organizan el accesoa la información sobre el aguaGracias al apoyo reiterado en 2009 porla DG Medio Ambiente de la ComisiónEuropea, el SEMISA - SistemaEuro-Mediterráneo de Informaciónen el Ámbito del Agua - llevódos series de acciones para ayudar alos Países Asociados Mediterráneosorganizar sus datos sobre el agua parafacilitar el acceso y extraer los conocimientosnecesarios para una buenagestión. Este proyecto se basa enlas buenas prácticas del Sistemade Información sobre el Agua paraEuropa (WISE).En primer lugar se definió un modelogenérico a tres niveles (entidad, variables,atributos), para representar yadministrar la información sobre elagua. Este modelo completa las recomendacionestécnicas del sistema”WISE” para garantizar las posibilidadesde comunicación con los SistemasNacionales de Informacióny la comparación de los datos.Un proyecto de guía técnica basadaen este modelo se presentó a losPuntos Focales Nacionales delSEMISA y está a disposición de lospaíses para construir su propio sistema.A continuación se preparó unprototipo de catálogo de las fuentesde información sobre el aguaen el Mediterráneo después deanálisis de las experiencias existentes,de las herramientas disponiblesen programa informático libre, de lasexigencias de la Directiva Europea"INSPIRE" sobre la informaciónespacial y las del sistema ”WISE”.Este catálogo es un inventario quepermite una búsqueda fácil por palabrasclave o en un mapa y da accesoa fichas descriptivas de las fuentesde datos (mapas, bases de datos,informes, servicios en línea), inclusoun acceso directo a los datos cuandoel propietario lo autoriza.El uso de normas internacionales yreglas comunes por el conjunto delas partes involucradas permitirá larecogida automática de estas fichas.Más recientemente, un proyectopiloto de armonización de losdatos para el desarrollo del SistemaNacional de Informaciónsobre el Agua tunecino (SINEAU)comenzó en junio de 2009. Se basaen el Sistema de Contabilidad Eco -nómica y Medioambiental del Agua- SEEAW - definido por las NacionesUnidos y en los trabajos realizados enel proyecto MEDTSAT II con los institutosestadísticos de cada país.Esta acción prepara la implementacióndel ”SINEAU” que comenzará aprincipios de 2010 gracias al apoyofinanciero de la Facilidad Africanadel Agua. Permitió preparar un protocolode acuerdo entre los protagonistas,definir los datos elementalesque deben integrarse al ”SINEAU”para abastecer las “Cuentas delAgua” y valorizar los datos producidospor varios actores tunecinos.Una segunda actividad piloto está encurso de análisis en el Líbano.Dos Grupos de Trabajo, animadospor el SEMISA, del proceso conjuntoentre la Iniciativa del Aguade la UE en el Mediterráneo y laDirectiva Marco del Agua (MED-EUWI), dan lugar a intercambios deexperiencias y recogida de información:u Las redes y programas devigilancia de las aguas, paralas cuales una caracterizaciónbasada en una investigación sepreparó y se discutió en un tallerorganizado al margen de laAsamblea General de laREMOC en Beirut en octubre de2009. Esta caracterización contribuyeen los trabajos del subgrupovigilancia de la Iniciativa Horizonte2020 sobre descontaminacióndel Mar Mediterráneo ydel Grupo Experto del Agua de laUnión para el Mediterráneo;El taller en Beiruten octubre de 2009u La sequía y la escasez deagua para las cuales se organizóun taller en noviembre de 2009en España para evaluar los indicadoresutilizados por los PaísesAsociados y los propuestos anivel europeo y para analizarestudios de caso sobre lasmedidas de prevención previstaspor los países. Estos trabajosresultarán en una síntesis regionalen 2010.Estas acciones se completarán en2010 por la actualización delTesauro del Agua, accesible enlínea en 7 lenguajes (Ingles,Árabe, Español, Francés, Italiano,Griego y Turco) en lapágina web del SEMISA, con el finde tener en cuenta el vocabularioespecífico de las cuentas del agua,de la Iniciativa Horizonte 2020 yalgunos conceptos de la gestión delagua en los países árabes.SEMIDEEMWISwww.emwis.netLa carta de la RIOC n° 18 - Diciembre de 200939