Intelligence Professionalism in the Americas - National Intelligence ...

Estas convergencias dieron resultados muy positivos, generando los primeros signosde confianza recíproca y reprofesionalización del aparato hacia el exterior, bajo el conceptomatriz de “cooperación e interacción para enfrentar desafíos y amenazas comunesde seguridad”. Esta variable fue subrayada permanentemente por el discurso político deAlfonso Panizo. 243 Otro aspecto importante de esta gestión sin lugar a dudas fue el evitarun ingreso masivo e indiscriminado de personal para cubrir puestos. Como se sabe, unode los “talones de Aquiles” del sistema de inteligencia peruano, especialmente en suaparato no militar, es incorporar a funcionarios con escaso nivel académico y profesionalpara asumir responsabilidades. Ello es parte de una cultura política basada en el amiguismoy clientelaje, que ha hecho mucho daño y ha afectado crónicamente a la institucionalidaddel organismo. Además el Perú es quizás uno de los pocos países del mundo queincorpora en sus filas de inteligencia a personas sin un previo concurso público deméritos, evaluación y más grave aún sin pasar previamente por una Escuela de Inteligenciapara formar a los nuevos profesionales en aspectos mínimos e indispensables para eldesarrollo de sus futuras actividades. Adicionalmente en la gestión Panizo se hizo visiblela vieja pugna entre sectores del Ejército con los de la Marina de Guerra para asumir elliderazgo en el sector. Palabras como “marinización” o “militarización” en sentido peyorativo,eran empleadas por sectores enfrentados para deslegitimarse recíprocamente. Ental sentido consideramos que ese no es el meollo del problema; si la pretendida “marinización”,“militarización” o “policialización” traería consigo aparejada la profesionalización,no existirían problemas; el tema reside en que tales supuestos no han podidoconsolidar de forma idónea y eficiente la estructura del actual ente de inteligencia, menosaún de la DINIE.Un denominador común de dos administracionesProbablemente un error similar — a nuestro muy particular entender — quecometieron las administraciones de inteligencia del post-autoritarismo fue el haberreclutado a oficiales de las Fuerzas Armadas en situación de retiro para cubrir puestos enla nueva agencia de inteligencia sin una mínima experiencia previa o formación en talespecialidad. Desde luego, habría que sopesar ciertamente que todo ex-oficial de las FuerzasArmadas que mantuvo vínculos con la especialidad o temas de inteligencia en ladécada anterior era “per se” objetos de sospechas de haber mantenido nexos con la antiguaorganización (el SIN y sus nexos). A tal punto llegó la situación que el arma deinteligencia del Ejército fue cancelada y existieron intentos por cerrar la Escuela deInteligencia de la Fuerza Aérea de Perú en el año 2001. La realidad — tal vez descarnada— es que muchos de esos oficiales que llegaron a la organización en el post-Fujimorismoantepusieron sus intereses personales, crematísticos o corporativos, antes que el compromisopor levantar a la nueva entidad de inteligencia y servir al país en una nueva era.Estos fenómenos lamentablemente minaron lenta, pero inexorablemente el intento por243 Entre sus nuevos objetivos de defensa de la seguridad nacional, el CNI destaca la necesidad deincrementar la coordinación y cooperación entre los gobiernos de la región. Entrevista al Jefe de laCNI Vicealmirante Alfonso Panizo. Diario Liberación, Lima, Perú, 12 de octubre del 2001, 5.158