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La POLÍTICA EUROPEA de INMIGRACIÓNy ASILO, o la QUIMERA DE LA SEGURIDADSIN LIBERTAD NI JUSTICIALas Delegaciones del apostoladosocial jesuita de Europa yLatinoamérica - Caribe nos sumamosel 18 de diciembre,aniversario de la firma de laConvención internacional sobrela protección de los derechosde todos los trabajadores migratoriosy sus familias (1990), ala celebración de la jornadamundial del migrante. Queremosdevolver una mirada sobrela persona que emigra o quebusca refugio, y desde ella sobresu familia, sus comunidades,sobre las sociedades de origen yacogida. No queremos cerrar lamirada ante decisiones políticas ylegislativas que ponen en riesgola garantía de derechos humanosde personas especialmente vulnerables.Desde esta perspectiva, nos preocupa seriamente laderiva de las políticas europeas de inmigración y asilo,tal como se manifiestan en la Directiva de Retornoy en el Pacto europeo sobre la inmigración y el asilo.En su desarrollo priman la seguridad en detrimento dela libertad y la justicia. Y esto por más que proclamenel respeto a todos los instrumentos internacionalesque garantizan los derechos humanos; y aunquepretendan la integración social de inmigrantes legales yrefugiados, garantizando el disfrute de sus derechos y elcumplimiento de sus deberes.Con tal preocupación por la suerte de las personas másnecesitadas de protección internacional, denunciamosalgunas medidas que se encuentran en el filo de lalegalidad y de la ilegalidad internacional, de la salvaguardade los derechos humanos y de su denegación:-La regulación de la salida obligatoria y de la expulsiónde migrantes en situación irregular (confusamentedenominadas “retorno voluntario” y “retorno”) no----considera las amenazas a los derechos humanos ensus países de origen, ni obliga a los Estados miembrosde la UE a garantizar asistencia letrada efectiva.Los plazos fijados para el “retorno voluntario” (entre7 y 30 días) lo vuelven inviable en condicionesde seguridad jurídica. A la vez que permite elinternamiento de migrantes en proceso de expulsiónsin suficiente control judicial, y con un plazo (6 meses,prorrogables hasta 18) desproporcionado para lasnecesidades de identificación y aseguramiento delproceso.Las prohibiciones de reingreso (hasta 5 años) impidende hecho que la persona pida asilo en la UE por causassobrevenidas tras su retorno al país de origen.La regulación de los retornos en frontera excluyecualquier garantía jurisdiccional y bloquea de hechola petición de asilo.Tal como regula la repatriación de menores de 18años a sus países de origen (para entregarlos a suspadres o tutores, o a instituciones de acogida demenores) no garantiza, ante todo y sobre todo, elinterés superior del menor.Desde las delegaciones del Apostolado Social de laCompañía de Jesús reconocemos que no hay margenpolítico para modificar los términos de la Directiva deRetorno. Confiamos en que se pida justicia, en últimainstancia ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea(TJUE) para hacer prevalecer el Derecho internacionalpúblico, el Derecho Internacional de los derechoshumanos y el Derecho humanitario cuando se apliquenlas normas de los Estados miembros que trasponganla Directiva. Y cuando se abran procesos de reformalegislativa en los Estados miembros de la UE, invitamosa tomar distancia de las exigencias coyunturales delmercado de trabajo, a tener presentes las necesidadesestructurales de las sociedades europeas en términosdemográficos, y a centrar la mirada en las personas másvulnerables y sus derechosApostolado Social LAC y EURSi deseas conocer más noticias sobre migraciones puedes visitar el blog: http://jesuitasmigracionesperu.blogspot.com/6
Plan de FormaciónSEPSI 2008Estado, Sociedad Civil y Participación Políticaon el objetivo de ofrecer instrumentos para el análisisde la realidad y contribuir a la revisión de losproyectos y prácticas institucionales, se desarrollóeste año el Plan de Formación “Estado, Sociedad y ParticipaciónPolítica”, correspondiente al segundo año delDiplomado en Política y Desarrollo, organizado por elSector de Educación Popular (SEPSI) y el Instituto de Eticay Desarrollo (IED) de la Universidad Antonio Ruiz deMontoya (UARM).En este Plan de Formación participaron 98 personas delos diferentes Centros Sociales: CIPCA (con Radio Cutivalúy CANAT), CTTU, VSFJ-Jaén San Ignacio (Radio Marañón,Caritas, VIMA, Dpto. Agroambiental), SAIPE, SEA,ENCUENTROS, CEOP ILO, CCAIJO; y de entidades vinculadasal Sector Social: Centro Loyola Ilo, Pebal Inmaculaday Centro Loyola Ayacucho; constituyéndose en total 13grupos de estudio, los cuales trabajaron activamente.El Plan de Formación SEPSI 2008 se inauguró con el TallerInicial, realizado el 22 y 23 de mayo, en el que seabordaron los temas: “Análisis y Diagnóstico Político”;“Sociedad y Gestión del Poder”; “Estado y Gestión delPoder”; y “Política e Incidencia”. Durante el período dejunio a octubre los participantes continuaron trabajandoen sesiones temáticas de análisis y debate, con aplicacionesa la realidad peruana, regional e institucional; todoen base a los textos seleccionados para cada sesión.7
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