transformador debe convertirse en <strong>la</strong>corriente principal para todo <strong>Oxfam</strong>,como una buena práctica no negociable.Con nuestros programas de VBG y VCMconfiamos en lograr los siguientesresultados:• Los organismos, redes yorganizaciones comunitarias de<strong>mujeres</strong> que trabajan con el temade VBG y VCM son reconocidas comoactores legítimos en <strong>la</strong> sociedad y por<strong>la</strong>s instituciones en <strong>la</strong>s que quiereninfluir, lo que incluye a <strong>Oxfam</strong>.• Los servicios públicos y <strong>la</strong>sinstituciones se transforman paraempoderar a <strong>la</strong>s <strong>mujeres</strong> que sufren<strong>violencia</strong> y les brindan apoyo para quese conviertan en agentes de cambio.• Existe y se aplica <strong>la</strong> legis<strong>la</strong>ción enmateria de VBG y VCM, y <strong>la</strong> gentese vale de el<strong>la</strong> para defender susderechos.• Fortalecidas <strong>la</strong>s organizaciones de<strong>mujeres</strong>, en particu<strong>la</strong>r <strong>la</strong>s nuevasorganizaciones emergentes de<strong>mujeres</strong> jóvenes, que son capaces del<strong>la</strong>mar a cuentas a los garantes de losderechos.• Mayor apoyo de otros movimientossociales y actores no tradicionales–como los de hombres y niños, y losde líderes religiosos— a los esfuerzosde <strong>la</strong>s <strong>mujeres</strong> para l<strong>la</strong>mar a cuentas alos garantes de los derechos.• Cambios en <strong>la</strong>s actitudes, ideas ycreencias acerca de <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones degénero entre hombres y <strong>mujeres</strong>.• Los sistemas de respuestahumanitaria incorporan los valores y <strong>la</strong>práctica de un enfoque transformadorpara poner fin a <strong>la</strong> VBG y <strong>la</strong> VCM.Apoyamos <strong>la</strong>s siguientes estrategiaspara el cambio:1. Fortalecimiento de <strong>la</strong>sorganizaciones: Apoyo a <strong>la</strong>sorganizaciones, redes y movimientosde <strong>mujeres</strong> existentes, —así comoun énfasis en <strong>la</strong>s organizacionesnuevas y emergentes de <strong>mujeres</strong>jóvenes— para que fortalezcan28 OXFAM | Erradiquemos La Violencia Contra Las Mujeressu capacidad y su liderazgo y elmovimiento en pro del cambio,al proporcionarles apoyo básicoe institucional y programasmultianuales que aumentan susostenibilidad.2. El desarrollo de alianzasestratégicas con los movimientos,organizaciones y redes pro derechosde <strong>la</strong>s <strong>mujeres</strong>, para liderar <strong>la</strong>defensoría con <strong>la</strong>s principalesinstituciones internacionales.3. Capacitación y sensibilización:Promover cambios en <strong>la</strong>s actitudesy creencias de <strong>la</strong>s <strong>mujeres</strong> ylos hombres que perpetúan <strong>la</strong>aceptación social de <strong>la</strong> VBG, yfortalecer una red de activistas queparticipan en <strong>la</strong>s estrategias paratransformar el poder y <strong>la</strong>s causasprofundas de <strong>la</strong> VBG y <strong>la</strong> VCM, desdeel nivel de <strong>la</strong>s bases hasta el nivelmundial.4. Apoyo a <strong>la</strong> promoción de <strong>la</strong> reformalegis<strong>la</strong>tiva y su aplicación para ponerfin a <strong>la</strong> VBG, mediante los esfuerzospor impugnar <strong>la</strong> impunidad y exigira los gobiernos y a otros garantesde los derechos dar cuenta de <strong>la</strong>prestación adecuada de servicios derespuesta al trabajo para poner fin a<strong>la</strong> VCM.5. Apoyo a <strong>la</strong>s infraestructuras yprestaciones de servicios que soninnovadoras y que responden a<strong>la</strong>s necesidades e intereses de <strong>la</strong>s<strong>mujeres</strong> que sufren VBG.6. Co<strong>la</strong>boración con hombres y niñospara promover cambios en <strong>la</strong>sre<strong>la</strong>ciones de poder basadas en elgénero y para construir una basemás amplia que se oponga a <strong>la</strong> VCM.7. Apoyo a <strong>la</strong>s acciones deinvestigación y aprendizaje parafortalecer <strong>la</strong> base mundial de datosde buenas prácticas, en particu<strong>la</strong>ren el contexto de los conflictosbélicos y <strong>la</strong> respuesta humanitaria.8. Construcción de una red mundial deorganizaciones para abogar por unarespuesta humanitaria para hacerfrente a <strong>la</strong>s causas profundas de <strong>la</strong>VBG.9. Desarrollo de sistemas compartidosde seguimiento para orientar<strong>la</strong>s estrategias innovadoras definanciación para el trabajo sobre <strong>la</strong>VBG, comenzando con una revisiónintegral de los recursos que <strong>Oxfam</strong>destina al trabajo en esta área.10. Catalizar el cambio dentro de <strong>Oxfam</strong>identificando y cultivando a loscampeones internos, y desarrol<strong>la</strong>ndo<strong>la</strong> conciencia, <strong>la</strong> capacidad y elcompromiso del personal a todos losniveles, a fin de asegurar que <strong>Oxfam</strong>no reproduce <strong>la</strong> VBG y otras formasde discriminación y <strong>violencia</strong>, y seconvierta en un agente de cambiomás eficaz y eficiente.Monitoreo, evaluación y aprendizaje(MEL)Estamos desarrol<strong>la</strong>ndo sistemasde MEL que hacen explícita nuestracontribución al cambio transformador enlo que atañe a <strong>la</strong> VBG y <strong>la</strong> VCM. Nuestroenfoque MEL debe reflejar el hecho deque los tipos de cambios que queremosapoyar requieren tiempo e incluyenretrocesos y reacciones adversas.Por lo tanto damos prioridad a <strong>la</strong>sevaluaciones y análisis de aprendizajeinnovador para captar los complejoscambios que procuramos, por muygraduales que sean, y alentamos anuestras copartes a hacer lo mismo,mediante enfoques participativos queden seguimiento a los cambios en <strong>la</strong>vida de <strong>la</strong>s personas.EL COMPENDIO DEPOLÍTICAS DE OXFAM ENMATERIA DE VBG Y VCM2. Posiciones de <strong>Oxfam</strong>en cuanto a <strong>la</strong>s políticassobre igualdad de género yderechos de <strong>la</strong>s <strong>mujeres</strong>2.1 Violencia <strong>contra</strong> <strong>la</strong>s <strong>mujeres</strong> y <strong>la</strong>sniñas 8<strong>Oxfam</strong> concibe un mundo seguro yjusto donde <strong>la</strong>s <strong>mujeres</strong> y <strong>la</strong>s niñasganan poder sobre todos los aspectosde su vida y viven libres de <strong>violencia</strong>.Esto es un requisito fundamental para<strong>la</strong> autonomía y el empoderamiento de
<strong>la</strong>s <strong>mujeres</strong> y <strong>la</strong>s niñas. La VCM es unavio<strong>la</strong>ción a los derechos de <strong>la</strong>s <strong>mujeres</strong>,una barrera que impide <strong>la</strong> ciudadaníaplena de <strong>la</strong>s <strong>mujeres</strong> y, por tanto, es unarestricción fundamental a <strong>la</strong> mitigaciónde <strong>la</strong> pobreza. Esto reduce <strong>la</strong>s opcionesde <strong>la</strong>s <strong>mujeres</strong> y su capacidad paraacceder a <strong>la</strong> educación, ganarse <strong>la</strong>vida y participar en <strong>la</strong> vida política ypública. La eliminación de <strong>la</strong> VCM esesencial para que <strong>la</strong> justicia de génerosea una realidad. La amplia aceptaciónde <strong>la</strong> <strong>violencia</strong> <strong>contra</strong> <strong>la</strong>s <strong>mujeres</strong> y <strong>la</strong>impunidad en todo el mundo muestranque <strong>la</strong> comunidad mundial les estáfal<strong>la</strong>ndo a <strong>la</strong>s <strong>mujeres</strong> y <strong>la</strong>s niñas eneste tema.Fundamentación:La <strong>violencia</strong> <strong>contra</strong> <strong>la</strong>s <strong>mujeres</strong> esuna de <strong>la</strong>s vio<strong>la</strong>ciones a los derechoshumanos más extendidas en todoel mundo. Los hombres y los niñostambién sufren <strong>violencia</strong> y abuso sexual,especialmente en <strong>la</strong>s situaciones deconflicto bélico. En todos los países,<strong>la</strong> <strong>violencia</strong> <strong>contra</strong> <strong>la</strong>s <strong>mujeres</strong> tieneefectos devastadores a <strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zo,no sólo para <strong>la</strong>s <strong>mujeres</strong>, sino tambiénpara su familia y <strong>la</strong> sociedad. El hogarsuele ser el sitio más peligroso para<strong>la</strong>s <strong>mujeres</strong>, y muchas de el<strong>la</strong>s viven enconstante temor de sufrir <strong>violencia</strong>. Enel transcurso de su vida, una de cadatres <strong>mujeres</strong> sufrirá <strong>violencia</strong> física osexual de parte de los hombres, porlo general alguien conocido de el<strong>la</strong>s. 9Cada año, 60 millones de niñas sufrenagresiones sexuales al ir o venir de <strong>la</strong>escue<strong>la</strong>. 10 La <strong>violencia</strong> doméstica estápenada por <strong>la</strong> ley en 125 países, pero anivel mundial, 603 millones de <strong>mujeres</strong>viven en países donde <strong>la</strong> <strong>violencia</strong>doméstica no se considera un delito. 11 Eluso sistemático de <strong>la</strong> <strong>violencia</strong> sexual esahora una abierta y deliberada tácticade guerra. Las <strong>mujeres</strong> que han sufrido<strong>violencia</strong> tienen hasta tres veces másprobabilidades de estar viviendo con elVIH. Se calcu<strong>la</strong> que más de 130 millonesde niñas y <strong>mujeres</strong> vivas hoy en día hansido sometidas a muti<strong>la</strong>ción genitalfemenina (FGM), y al año dos millones deniñas corren riesgo de muti<strong>la</strong>ción. 13 Las<strong>mujeres</strong> y <strong>la</strong>s niñas se ven sometidas amatrimonios forzados y a acoso sexualperpetrado por sus familiares. La VCMpriva a <strong>la</strong>s <strong>mujeres</strong> del control sobre supropio cuerpo, su sexualidad y su vida.No sólo es una de <strong>la</strong>s principales causasde muerte, enfermedad y discapacidad,sino que actúa como un obstáculo en e<strong>la</strong>vance hacia los objetivos del milenio(MDG) y <strong>la</strong>s metas de desarrollo másamplias, al limitar <strong>la</strong>s opciones de <strong>la</strong>s<strong>mujeres</strong> y su capacidad para acceder a<strong>la</strong> educación, ganar dinero o participaren <strong>la</strong> vida política y pública.Se han logrado avances importantesa nivel internacional, como resultadode años de cabildeo por parte de <strong>la</strong>sorganizaciones y los movimientos de<strong>mujeres</strong> en <strong>la</strong> promoción de normasy reg<strong>la</strong>mentos internacionales queestablecen <strong>la</strong>s obligaciones de losEstados para prevenir, erradicar ysancionar todas <strong>la</strong>s formas de <strong>violencia</strong><strong>contra</strong> <strong>la</strong>s <strong>mujeres</strong> y <strong>la</strong>s niñas en elámbito privado y público, por parte deactores estatales y no estatales, entreel<strong>la</strong>s <strong>la</strong> CEDAW, <strong>la</strong> Dec<strong>la</strong>ración sobre <strong>la</strong>Eliminación de <strong>la</strong> Violencia <strong>contra</strong> <strong>la</strong>sMujeres, <strong>la</strong>s Resoluciones del Consejode Seguridad sobre Mujeres, Paz ySeguridad (especialmente <strong>la</strong> 1325 y<strong>la</strong> 1820), y <strong>la</strong> P<strong>la</strong>taforma de Acción deBeijing.<strong>Oxfam</strong> apoya los enfoquestransformadores para eliminar <strong>la</strong>VCM a fin de abordar sus causasprofundas. Este enfoque se basa enel entendimiento de que <strong>la</strong> <strong>violencia</strong><strong>contra</strong> <strong>la</strong>s <strong>mujeres</strong> es de carácterestructural y se perpetúa en funciónde los roles e identidades de géneroy <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones de poder desiguales.Para lograr un cambio duradero eneste contexto se necesitan accionesa gran esca<strong>la</strong>. Se requiere un enfoqueestratégico multifacético que catalicey propicie el cambio a nivel individual ycolectivo, en los ámbitos informales yno formales; cambios en <strong>la</strong>s actitudesy <strong>la</strong>s creencias de <strong>la</strong>s <strong>mujeres</strong> y de loshombres; aprovechar los movimientossociales amplios para trabajar en pro deeliminar <strong>la</strong> VCM, y aumentar <strong>la</strong> capacidadde <strong>la</strong>s <strong>mujeres</strong> para acceder a losrecursos, <strong>la</strong>s normas culturales, <strong>la</strong>sinstituciones formales, <strong>la</strong>s leyes y <strong>la</strong>spolíticas.Sin embargo, en muchas de <strong>la</strong>siniciativas para abordar este problemahace falta coherencia, financiamiento,acciones concretas, estructuras,sistemas para implementar y supervisarsu aplicación en todos los nivelespolíticos, especialmente a nivelnacional. La persistencia en granesca<strong>la</strong> de todas <strong>la</strong>s formas de <strong>violencia</strong><strong>contra</strong> <strong>la</strong> mujer y <strong>la</strong> impunidad de susperpetradores demuestra <strong>la</strong> necesidadurgente de desarrol<strong>la</strong>r estrategiasintegrales y coordinadas para hacerfrente a este problema.Política aprobada:Poner fin a toda <strong>la</strong> <strong>violencia</strong> <strong>contra</strong> <strong>la</strong>s<strong>mujeres</strong>. Un requisito fundamental parael empoderamiento de <strong>la</strong>s <strong>mujeres</strong> y<strong>la</strong> realización de su pleno potencial esque estén libres de todas <strong>la</strong>s formas yamenazas de <strong>violencia</strong>. La aceptacióna gran esca<strong>la</strong> de <strong>la</strong> <strong>violencia</strong> <strong>contra</strong><strong>la</strong>s <strong>mujeres</strong> y <strong>la</strong> impunidad en todoel mundo muestra que <strong>la</strong> comunidadmundial les está fal<strong>la</strong>ndo a <strong>la</strong>s <strong>mujeres</strong>y <strong>la</strong>s niñas en este tema. Hacemos unl<strong>la</strong>mado para formu<strong>la</strong>r un p<strong>la</strong>n de acciónintegral e internacional a fin de abordarpolíticamente esta cuestión, queincluya calendarios para los objetivos ymecanismos explícitos de rendición decuentas.Fuente: Posicionamiento político deOI; 54° Sesión de <strong>la</strong> Comisión de <strong>la</strong>Condición Jurídica y Social de <strong>la</strong> Mujer(CSW); 15° Aniversario de <strong>la</strong> P<strong>la</strong>taformade Acción de Beijing sobre <strong>la</strong>s Mujeres,el Desarrollo y <strong>la</strong> Paz, Nueva York, 1-12marzo 2010.<strong>Oxfam</strong> se une a otros agentes dedesarrollo, gobiernos y <strong>la</strong> ONU, e insta aque:• La VCM sea reconocida como unproblema mundial de derechoshumanos, así como un tema centraldel desarrollo, y como tal se abordemediante políticas nacionales eintervenciones de políticas dedesarrollo foráneas o internacionales.Erradiquemos La Violencia Contra Las Mujeres | OXFAM 29