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Descargar Plan Estratégico Provincial (.pdf) - Gobierno de la ...

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Uno <strong>de</strong> los fines <strong>de</strong>l Estado es ofrecer un a<strong>de</strong>cuado servicio <strong>de</strong> justicia pararesolver pacíficamente los conflictos interpersonales y a su vez, garantizar elefectivo acceso a dicho sistema, sobre todo a aquellos que se encuentran encondiciones <strong>de</strong> vulnerabilidad.En cada CAJ podrán funcionar <strong>la</strong>s siguientes oficinas: Oficina <strong>de</strong> Admisión y/oDerivación, Oficina <strong>de</strong> Atención a <strong>la</strong> Víctima, Oficina <strong>de</strong> Asistencia Jurídica NoPenal y Oficina <strong>de</strong> Análisis y Proyectos referidos al Acceso a <strong>la</strong> Justicia. Tambiénpodrá funcionar en cada CAJ una Oficina <strong>de</strong> Mediación Penal y otros servicios<strong>de</strong> mediación.Para cumplimentarlo y en el marco <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>fensa permanente y universal <strong>de</strong>los <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong> todos los habitantes <strong>de</strong> nuestra provincia se propone:Implementar el nuevo sistema <strong>de</strong> enjuiciamiento penal, el que se distingue<strong>de</strong>l anterior por <strong>la</strong> forma en que se realiza <strong>la</strong> persecución penal, <strong>la</strong> oralidad <strong>de</strong>los juicios y el nuevo diseño <strong>de</strong> <strong>la</strong> investigación penal. Se prevé <strong>la</strong> construccióno refuncionalización <strong>de</strong> cinco edificios que con el nombre <strong>de</strong> Centros Regionales<strong>de</strong> Justicia Penal, serán los ámbitos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l nuevo sistema;Promover métodos alternativos para <strong>la</strong> resolución <strong>de</strong> los conflictos, con elfin <strong>de</strong> que los mismos permitan <strong>de</strong>scongestionar los Tribunales y <strong>de</strong>n a <strong>la</strong>spartes respuestas más satisfactorias;Reformu<strong>la</strong>r el mapa judicial <strong>de</strong> intervención estatal en <strong>la</strong>s <strong>de</strong>nominadaspequeñas causas; yCrear Centros <strong>de</strong> Asistencia Judicial en los cinco nodos.Los Centros <strong>de</strong> Asistencia Judicial (CAJ), tienen por objeto informar y orientara los consultantes sobre los <strong>de</strong>rechos que lo asisten y <strong>la</strong>s vías institucionalespara hacerlos valer, promover <strong>la</strong> resolución <strong>de</strong> conflictos por medios noadversariales, brindar asistencia integral a <strong>la</strong>s víctimas <strong>de</strong> <strong>de</strong>litos y brindarasistencia profesional para actuar en los litigios <strong>de</strong> sus causas a quienesencuadren en los parámetros <strong>de</strong> <strong>la</strong> presente reg<strong>la</strong>mentación; todo ello con elfin <strong>de</strong> contribuir al igualitario acceso a <strong>la</strong> justicia <strong>de</strong> todos los habitantes <strong>de</strong> <strong>la</strong>provincia <strong>de</strong> Santa Fe.Actualmente, el fenómeno <strong>de</strong> <strong>la</strong> privación <strong>de</strong> <strong>la</strong> libertad en el contexto provincialexce<strong>de</strong> <strong>la</strong> problemática estrictamente penitenciaria. La provincia <strong>de</strong> Santa Fese caracteriza por mantener una cantidad muy importante <strong>de</strong> personas privadas<strong>de</strong> su libertad en alcaidías y comisarías policiales, situación reñida con <strong>la</strong> ley.Esta cifra, a noviembre <strong>de</strong> 2008, supera el 40% <strong>de</strong>l total general <strong>de</strong> reclusos.Ambos dispositivos (penales y unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n público) comparten varios <strong>de</strong>sus rasgos generales a <strong>la</strong> hora <strong>de</strong> <strong>de</strong>finir <strong>la</strong>s condiciones <strong>de</strong>l entorno <strong>de</strong> los<strong>de</strong>tenidos: riesgo permanente <strong>de</strong> superpob<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>bido al incremento en losvolúmenes <strong>de</strong> reclusos, sectores en los cuales se verifican condiciones <strong>de</strong>hacinamiento, niveles <strong>de</strong> violencia que conducen a un escenario en el cual <strong>la</strong>slesiones (y en ocasiones, <strong>la</strong> misma muerte) surgen con frecuencia; se trata, en<strong>de</strong>finitiva, <strong>de</strong> un ámbito en el cual se registran vio<strong>la</strong>ciones sistemáticas yestructurales a los <strong>de</strong>rechos humanos <strong>de</strong> aquellos privados <strong>de</strong> su libertad. Porsu parte, los trabajadores penitenciarios y <strong>de</strong> seguridad afectados a <strong>la</strong>s tareas<strong>de</strong> vigi<strong>la</strong>ncia <strong>de</strong> los <strong>de</strong>tenidos también aparecen fuertemente perjudicados por<strong>la</strong>s condiciones adversas <strong>de</strong> este entorno, viendo <strong>de</strong>bilitado -tanto humana como<strong>la</strong>boralmente- su espacio <strong>de</strong> tareas cotidiano.Se trata, por tanto, <strong>de</strong> producir una transformación <strong>de</strong> fondo en el sistema penitenciario.En este sentido, el Nuevo Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong>l Sistema Penitenciario se propone sentarnuevos principios y líneas <strong>de</strong> acción a partir <strong>de</strong> dos objetivos generales:

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