6. manejo forestal comunitario en la amazonõa brasileña: situación ...
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32 Paulo Amaral y Manuel Amaral Netolos grupos locales poderosos (como madereros o mineros) y losag<strong>en</strong>tes financieros, <strong>la</strong>s estrategias tradicionales no son eficaces.Los proyectos de <strong>la</strong> Amazonía <strong>brasileña</strong> no cu<strong>en</strong>tan conmecanismos formales de resolución de conflictos ni han previsto<strong>la</strong> forma de resolverlos. Por lo tanto, es necesario desarrol<strong>la</strong>restrategias para prever los conflictos y manejarlos cuando sepres<strong>en</strong>t<strong>en</strong>. Esto es especialm<strong>en</strong>te importante cuando hay grandesdifer<strong>en</strong>cias de poder.Los conflictos más comunes <strong>en</strong> los proyectos regionaleshan resultado de <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones con IBAMA, porque <strong>la</strong>scomunidades han t<strong>en</strong>ido que esperar hasta dos años para que seaprueb<strong>en</strong> sus p<strong>la</strong>nes de <strong>manejo</strong>. En estos casos, además delproblema con el organismo, <strong>la</strong> <strong>situación</strong> ha dado lugar a otrosconflictos <strong>en</strong>tre los <strong>comunitario</strong>s y <strong>la</strong>s ONG´s, sobre todo por elretraso <strong>en</strong> <strong>la</strong>s actividades de explotación y comercialización de <strong>la</strong>madera.En los proyectos que aún están <strong>en</strong> trámite hay conflictospot<strong>en</strong>ciales, como los re<strong>la</strong>cionados con <strong>la</strong> división de los b<strong>en</strong>eficios:r<strong>en</strong>ta, empleo, <strong>en</strong>tr<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>tos, viajes. Las comunidades no sonhomogéneas, hay difer<strong>en</strong>cias de género, liderazgo, edad ycapacidad de influ<strong>en</strong>cia. En algunos proyectos <strong>en</strong> que <strong>la</strong>explotación se hace <strong>en</strong> parce<strong>la</strong>s particu<strong>la</strong>res, <strong>la</strong> decisión acercade cuál será el lote interv<strong>en</strong>ido <strong>en</strong> primera instancia se tomaconsiderando <strong>la</strong> importancia del propietario (edad, liderazgo,influ<strong>en</strong>cia); esta <strong>situación</strong> g<strong>en</strong>era insatisfacción y puede arriesgarel éxito del proyecto.Las desigualdades d<strong>en</strong>tro de <strong>la</strong>s comunidades estánre<strong>la</strong>cionadas con su organización social y es muy difícil - y tal vezpoco deseable - que los proyectos modifiqu<strong>en</strong> esa estructura,que muchas veces contribuye a <strong>la</strong> estabilidad de <strong>la</strong>s institucioneslocales, sean el<strong>la</strong>s formales o no. Pero los proyectos no deb<strong>en</strong>reforzar <strong>la</strong> t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia a <strong>la</strong> conc<strong>en</strong>tración de poder o a que ungrupo reciba más b<strong>en</strong>eficios que otros; para esto, se deb<strong>en</strong>establecer mecanismos que posibilit<strong>en</strong> <strong>la</strong> participación de todas<strong>la</strong>s personas involucradas.
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