Región Ica: Reporte Nº 06 - Grupo Propuesta Ciudadana

el Servicio Nacional de Sanidad Agraria, el INRENA y el Instituto Nacional deInvestigación Agraria – INIA. Anexo Nº 1Como se ha venido señalando en los últimos reportes de Vigilancia Ciudadana, el gastodel gobierno central en el ámbito de Ica no sigue un patrón definido en las diferentespartidas genéricas y específicas, así como en los sectores y pliegos donde éste se hace.Por esta razón resulta importante focalizar el análisis del gasto en las inversionesregionales, pues permite determinar administrativamente dónde y en qué volúmenes seefectúa la ejecución.En el siguiente cuadro Nº 2 se puede apreciar que el gobierno central efectuó inversionesen la Región Ica por un total de 25.8 millones de nuevos soles; es decir, el 166% de loprogramado en el PIA del 2004 (15,6 millones). Este importante avance obedeceprincipalmente a que el Ministerio de la Mujer ejecutó recursos en el orden de 532.1%;aunque es preciso añadir que estos fondos estuvieron dirigidos al FONCODES y alPrograma Wawa Wasi cuyo destino principal son los gobiernos locales. Así mismo,recursos importantes ejecutaron los sectores Trabajo y Promoción del Empleo, a travésdel Programa “A trabajar Urbano” (439.3% de avance), y Transportes y Comunicacionescon los Provías Departamental y Nacional (11,793%). Una ejecución más moderadatuvieron los sectores Educación y Agricultura que avanzaron en el 86% y 68.7%respectivamente.Este análisis de las inversiones del gobierno central también abre paso al tema de latransferencia de competencias, pues en el análisis sectorial y de los pliegos se encuentraque un conjunto de unidades ejecutoras bien podrían hallarse en proceso de transferenciacomo el es caso del Ministerio de Agricultura con el INRENA, el PETT y el SENASA o elMinisterio de Transportes con el Programa Pro Vías Departamental.De manera similar, el análisis de la ejecución de la partida de bienes y servicios por partedel gobierno central en la región muestra que éste es uno de los rubros que explica elmayor avance observado. Se aprecia que sobre un PIA de 28.2 millones el G.C. ejecutó36.5 millones; es decir un mayor gasto del 129.7%. Particularmente, se observa que elMinisterio de Transportes y Comunicaciones (205.4%), el Ministerio de la Mujer yDesarrollo Social (202.2) y el Ministerio de Agricultura (194.1%) tuvieron los mayoresniveles de sobregastos. En el primer caso, se tiene que el programa Pro Vías Nacionalejecutó más del doble del monto previsto; en el segundo caso, el PRONAA y el INABIFefectuaron gastos importantes y, por último, el SENASA, el PETT, el INIA y el INRENAfueron las unidades ejecutoras que efectuaron proporcionalmente mayores desembolsos(Anexo Nº 2).Desde el otro extremo, las unidades ejecutoras que aplicaron menores montos en bienesy servicios fueron la IX Dirección Territorial de la Policía del MININTER (46.6%), el IPD dela Presidencia del Consejo de Ministros (76.3%) y las Administradoras de Acuerdos deGestión del MINSA (67.3%).6