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Cumbre de Johannesburgo Reseña Ecuador - Tecnologías Limpias

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CP2002-ECUADOR; Page 28 <strong>de</strong> 56CAPÍTULO 17: PROTECCIÓN DE LOS OCÉANOS Y DE LOS MARES DE TODO TIPOAdopción <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones: Las siguientes entida<strong>de</strong>s gubernamentales son responsables <strong>de</strong>l manejo integral <strong>de</strong> losoceanos y mares: Ministerio <strong>de</strong> Medio Ambiente (MMA); Ministerio <strong>de</strong> Comercio Exterior, Industrialización yPesca (MCEIP); Ministerio <strong>de</strong> Relaciones Exteriores; Ministerio <strong>de</strong> Turismo; Instituto Ecuatoriano Forestal, <strong>de</strong>Areas Naturales y Vida Silvestre (INEFAN); Instituo Oceanográfico <strong>de</strong> la Armada (INOCAR); Dirección General<strong>de</strong> la Marina Mercante (DIGMER); Programa <strong>de</strong> Manejo <strong>de</strong> Recursos Costeros (PMRC); Instituto NacionalGalápagos (INGALA); Ministerio <strong>de</strong> Desarrollo Urbano y Vivienda (MIDUVI); Subsecretaría <strong>de</strong> Pesca;Municipios, Subsecretaría <strong>de</strong> Protección Ambiental <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Energía y Minas, Unidad <strong>de</strong> ProtecciónAmbiental <strong>de</strong> PETROECUADOR para el tema <strong>de</strong>l petróleo; y Comisión <strong>de</strong> Estudios para la Cuenca <strong>de</strong>l Guayas; yCorporación Ecuatoriana <strong>de</strong> Turismo (CETUR). A fin <strong>de</strong> facilitar la coordinación <strong>de</strong> todas las instituciones antesanotadas se han establecido las siguientes instituciones: Oficina Regional para la Costa <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> MedioAmbiente, en proceso; PMRC con sus correspondientes Unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Conservación y Vigilancia; y INGALA. Lossiguientes instrumentos han sido diseñados a fin <strong>de</strong> administrar, al interior <strong>de</strong>l concepto <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo sustentable,los recursos naturales <strong>de</strong> las zona costeras hacia a<strong>de</strong>ntro y mar afuera. Leyes: Proyecto <strong>de</strong> Ley <strong>de</strong> GestiónAmbiental; Ley <strong>de</strong> Prevención y Control <strong>de</strong> la Contaminación; Proyecto <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong> Biodiversidad; Nueva versión<strong>de</strong> la Ley Forestal <strong>de</strong> Areas Naturales y <strong>de</strong> Biodiversidad. Reglamentos: Reglamento para la Gestión Ambiental <strong>de</strong>los Recursos Hídricos; Revisión <strong>de</strong>l Reglamento <strong>de</strong> Cacerías y Vedas para las especies <strong>de</strong> fauna silvestre;Reglamentos para: aire, ruido, emisiones por fuentes fijas, agua, suelo, manejo <strong>de</strong> <strong>de</strong>sechos sólidos. Decretos:Proyecto <strong>de</strong> Decreto para la creación <strong>de</strong>l Régimen Unico <strong>de</strong> Estudios <strong>de</strong> Impacto Ambiental. Las Unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>Conservación y Vigilancia – UCV – <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> Manejo <strong>de</strong> Recursos Costeros, son organismos <strong>de</strong> accióninterinstitucional tendientes a coordinar y a vigilar la aplicación legal y administrativa para la protección yconservación <strong>de</strong> los recursos costeros. Según resolución No.1 <strong>de</strong> la Comisión Nacional <strong>de</strong> Manejo <strong>de</strong> RecursosCosteros, publicada en el Registro Oficial No.402 <strong>de</strong>l 23 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 1990 y en el Artículo 4 <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong> PolíciaMarina, las UCV <strong>de</strong> la costa continental correspon<strong>de</strong>n a las siguientes Capitanías <strong>de</strong> Puerto: San Lorenzo,Esmeraldas, Bahía <strong>de</strong> Caráquez, Manta, Salinas, Guayaquil y Puerto Bolívar. Existen experiencias importantes enel tema <strong>de</strong> la motivación y participación activa <strong>de</strong> los grupos enunciados. Una, con ocasión <strong>de</strong> la elaboración yaprobación la Ley Régimen Especial para la Preservación y Desarrollo Sustentable <strong>de</strong> las Islas Galápagos. En esaoportunidad participaron principalmente las organizaciones no gubernamentales ambientalistas y ecologistas,radicadas en las Islas Galápagos y en el <strong>Ecuador</strong> Occi<strong>de</strong>ntal y Continental; gobiernos con sus correspondientesautorida<strong>de</strong>s locales; representantes <strong>de</strong> los pescadores artesanales e industriales, entre otros. De otro lado, el PMRCprevé entre sus estrategias, articular las estructuras y procedimientos <strong>de</strong>l gobierno central al manejo integrado a lascomunida<strong>de</strong>s locales. La operativización <strong>de</strong> esta estrategia la ejecuta a través <strong>de</strong> los Comités Zonales, que sonorganismos <strong>de</strong> participación, coordinación y autogestión ubicados en zonas especiales <strong>de</strong> manejo. Los Comitésfueron producto <strong>de</strong> un proceso social en torno a la formulación <strong>de</strong> estudios <strong>de</strong> línea base y planes <strong>de</strong> manejo, asícomo la ejecución <strong>de</strong> los mismos. En la actualidad, son organismos formales reconocidos mediante DecretoEjecutivo y están conformados por representantes <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s, grupos <strong>de</strong> usuarios, autorida<strong>de</strong>s y entida<strong>de</strong>spúblicas.Programas y proyectos: No hay información disponible.Situación general: La pesca contribuye 6.908 milliones <strong>de</strong> sucres a la economía. La actividad camaroneraindustrial se registra en la Provincias <strong>de</strong> Esmeraldas y <strong>de</strong> El Oro. Adicionalmente, en la Provincia <strong>de</strong> Esmeraldas seasienta la refinería <strong>de</strong>l petróleo <strong>de</strong> PETROECUADOR. Las principale s activida<strong>de</strong>s economicas en las IslasGalápagos son: el turismo y la pesca. Por constituirse la Región en una zona <strong>de</strong> especiales factores ecológicosexiste, también como actividad importante la investigación científica. Los manglares son bienes nacionales ypatrimonio <strong>de</strong> las áreas protegidas, como se <strong>de</strong>spren<strong>de</strong> a la Ley Forestal y <strong>de</strong> conservación <strong>de</strong> áreas naturales y vidasilvestre. En general, con respeto al manejo y uso sustentable <strong>de</strong> este tipo <strong>de</strong> bosque se concluye que: faltasistematización <strong>de</strong> la normatividad, hay dispersión <strong>de</strong> las competencias entre las instituciones encargadas <strong>de</strong> vigilarel buen uso <strong>de</strong>l manglar: INEFAN, Dirección General <strong>de</strong> la Marina Mercante (DIGMER), Dirección General <strong>de</strong>Pesca <strong>de</strong> la Subsecretaría <strong>de</strong> Pesca <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Comercio Exterior, Programa <strong>de</strong> Manejo <strong>de</strong> Recursos

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