Tesis Sistema de Seguimiento de Proyectos de ConstrucciÃ³n y ...

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para lograr determinados fines u objetivos, que se puede planear, administrar yevaluar por sí mismo, constituyendo un ámbito de gestión peculiar que no puede serconfundido con el de la entidad madre o del sistema en donde surge”. Pero noparece conveniente admitir que un proyecto se pueda planear y administraraisladamente de cualquier referencia institucional o de determinados planes yprogramas que operan en el contexto en que ese proyecto surge y se desarrolla.Un proyecto constituye un campo de acción, de responsabilidad y de gestión propioque, por su naturaleza peculiar, requiere de suficiente delegación por parte de laautoridad institucional y que no puede confundirse con los niveles ordinarios deautoridad institucional.En congruencia con el concepto de planeación propuesto, un proyecto se podríadefinir como “la descripción y desarrollo de un proceso metodológico clasificado enetapas y actividades, que permite organizar la resolución de un problema relevante ycomplejo, orientando los procesos de cambio constante, mediante la instrumentaciónde estrategias apropiadas, dentro de un límite de tiempo y espacio determinado ycon los recursos adecuados”.1.1. AntecedentesEl mundo en la actualidad está cambiando a velocidades inusitadas y lasorganizaciones deben reaccionar rápidamente abordando proyectos que las ayudena alcanzar nuevos objetivos. La administración de proyectos provee unametodología ordenada, sistemática y rigurosa para administrar los proyectos queenfrentan cada día las empresas y sus administradores. El adecuado conocimiento yaplicación de estas metodologías permiten crear un ambiente de trabajo propicio ycon menor variabilidad para obtener resultados efectivos.Varios estudios realizados por especialistas sostienen que sólo el 20% de losproyectos finalizan obteniendo el objetivo planteado, en el tiempo y con los recursosestimados. Esta problemática se da en todo tipo de proyectos, y está particularmenteacentuada en proyectos tecnológicos y que no constan con una adecuada14
documentación procedimental.De esto último surge entonces que además de los costos directos, que sonfácilmente contabilizables, existen los costos indirectos - que seguramente sonmucho más importantes que lo que pueda suponerse - de no ser así entonces lafalla estuvo en promover un proyecto que no aportaba demasiado valor a laorganización. Esto fundamentalmente impacta en una baja de productividad dealgún área de la organización y en un COSTO de OPORTUNIDAD al no disponer deun resultado que seguramente será un eslabón importante para la cadena defactores críticos de éxito previstos en la estrategia global.Esto conlleva a darle una importancia superior a los motivos que generan estosfracasos y desarrollar lineamientos para corregirlos. En Ecuador particularmente, ydada la situación de los últimos años, muchos proyectos de Telecomunicaciones hanseguido la misma suerte que la estadística general anota. La permanente búsquedaen reducir los costos de RRHH, más que cualquier otro, han llevado a las empresasa generar proyectos de alta criticidad y exigencia con el fin de que los mismosaporten algún beneficio tangible a la organización que necesita aumentar ingresos ybajar costos, pero al introducir esa baja de costos de recursos, casualmente en lasárea que deben ejecutar dichos proyectos, se generan dos malos escenarios; o setiene gente preparada para liderar dichos proyectos pero con sobrecargada detrabajo lo cual implica no poder ejecutarlos como se debe y por lo tanto se ingresaen el 80% o se recambia personal con menor costo y menor experiencia para lafunción, lo cual produce el mismo resultado y en algunos casos “peores a loimaginado”.En un aspecto más conceptual, la dirección o liderazgo de proyectos, no ha tenido lacategorización de una especialidad en sí misma, lo cual implica que se improvisamuchísimo.Este escenario, conduce al replanteamiento en la forma de cómo seejecutan los proyectos. Se necesitan más líderes, para conseguir concretar losproyectos de cambio en las organizaciones de manera tal de aumentar la15
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