Discurso de Luiz Inácio Lula da Silva en el Congreso Nacional ...

Discurso de Luiz Inácio Lula da Silva en el CongresoNacional durante la toma de posesión. *Excelentísimos señores Jefes de Estado y de Gobierno; señoras y señores; visitantes y jefesde las misiones extranjeras especiales; Excelentísimo señor Presidente del CongresoNacional, Senador Armes Tebet;Excelentísimo señor Vice-Presidente de la República José Alencar; Excelentísimo señorPresidente de la Cámara de Diputados, Diputado Efraim Morais, Excelentísimo señorPresidente del Supremo Tribunal Federal, Ministro Marco Aurélio Mendes de Faria Mello;señores y señoras Ministros y Ministras de Estado; señoras y señores Parlamentarios,señoras y señores presentes en este acto de toma de posesión. “Mudanza”; esta es la palabraclave, este fue el gran mensaje de la sociedad brasileña en las elecciones de octubre. Laesperanza finalmente venció al miedo y la sociedad brasileña decidió que era la hora deandar nuevos caminos.Más allá del agotamiento de un modelo que, en vez de generar crecimiento, produjoestancamiento, desempleo y hambre; más allá del fracaso de la cultura del individualismo,del egoísmo, de la indiferencia ante lo próximo, de la desintegración de las familias y de lascomunidades.Más allá de las amenazas a la soberanía nacional, de la precariedad avasalladora de laseguridad pública, de la falta de respeto a los más viejos y del desaliento de los másjóvenes; más allá del impasse económico, social y moral del país, la sociedad brasileñaeligió cambiar y comenzar, ella misma, a promover la mudanza necesaria.Fue para esto que el pueblo brasileño me eligió Presidente de la República: para mudar 1 .Este fue el sentido de cada uno de los votos que nos fueron otorgados a mi y a mi valientecompañero José Alencar. Y estoy aquí, en este día soñado por tantas generaciones deluchadores que nos precedieron, para reafirmar mis compromisos más profundos yesenciales, para reiterarles a todos los ciudadanos de mi país el significado de cada palabradicha en campaña, para imprimirle a la mudanza el carácter de intensidad practica, paradecir que llegó la hora de transformar a Brasil en aquella nación con la que la gente siempresoñó: una nación soberana, digna, conciente de la importancia propia en el escenariointernacional y al mismo tiempo, capaz de abrigar, acoger y tratar con justicia a todos sushijos.Vamos a mudar, sí. Mudar con coraje y con cuidado, con humildad y con osadía, mudarcon la conciencia de que una mudanza es un proceso gradual y continuo, no un simple actode voluntad, no un simple arrojo voluntarista. Mudanza por medio del dialogo y de lanegociación, sin atropellos ni precipitaciones para que el resultado sea consistente yduradero.1Mudar significa cambiar, pero también transformar, reinventar.1

Brasil es un país inmenso, un continente de alta complejidad humana, ecológica y socialcon casi 175 millones de habitantes. No podemos dejarlo seguir a la deriva, al gusto de losvientos, carente de un verdadero proyecto de desarrollo nacional y de planeaciónestratégica. Si queremos transformarlo, con el fin de vivir en una nación en que todospodamos andar con la cabeza erguida, tenemos que ejercer cotidianamente dos virtudes: lapaciencia y la perseverancia.Tenemos que mantener el control sobre nuestras muchas y legítimas ansiedadessociales, para que puedan ser atendidas al ritmo adecuado y en el momento justo;tenemos que pisar el camino con los ojos abiertos y caminar con los pasos pensados,precisos y sólidos, por la simple razón de que nadie puede recoger los frutos antes deplantar los árboles.Pero comenzaremos a mudar ya, pues como dice la sabiduría popular, una larga caminatacomienza por los primeros pasos.Este es un país extraordinario. Desde la Amazonia a Río Grande do Sul, en las poblacionescosteras, ribereñas y serranas, lo que veo es un pueblo maduro, encallecido y optimista. Unpueblo que nunca deja de ser nuevo y joven, un pueblo que sabe lo que es sufrir, pero quetambién sabe lo que es la alegría, que confía en sí mismo y en sus fortalezas. Creo en unfuturo grandioso para Brasil, porque nuestra alegría es mayor que nuestro dolor,nuestra fuerza es mayor que nuestra miseria y nuestra esperanza es mayor quenuestro miedo.El pueblo brasileño, tanto en su historia más antigua como en la más reciente, ha dadopruebas incontables de su grandeza y generosidad, pruebas de su capacidad para movilizarla energía nacional en grandes momentos cívicos; y yo deseo, antes que cualquier otra cosa,convocar a mi pueblo, precisamente para una movilización cívica, para una cruzadanacional contra el hambre.En un país que cuenta con tantas tierras fértiles y con tanta gente que quiere trabajar, nodebería de haber razón alguna para que se hablara de hambre. Sin embargo, millones debrasileños, en el campo y en la ciudad, en las zonas rurales más desamparadas y en lasperiferias urbanas, se encuentran en este momento sin tener que comer. Sobreviven pordebajo de la línea de la pobreza, cuando no mueren de miseria, mendingando un pedazo depan.Esta es una historia antigua. El Brasil conoció la riqueza de los ingenios y de lasplantaciones de caña de azúcar en los primeros tiempos coloniales, pero no venció alhambre; proclamamos la independencia nacional y abolimos la esclavitud, pero novencimos al hambre; conocimos la riqueza de los yacimientos de oro en Minas Gerais y dela producción del café en el Valle do Paraíba, pero no vencimos el hambre. Esto no puedecontinuar así.Mientras haya un hermano brasileño o una hermana brasileña pasando hambre, tenemosmotivo de sobra para cubrirnos de vergüenza.2

Por eso, he definido entre las prioridades de mi gobierno un programa de seguridadalimentaria que lleva el nombre de “Hambre Cero”. Como dije en mi primerpronunciamiento tras la elección, sí, al final de mi mandato, todos los brasileños tienen laposibilidad de tomar café por la mañana, almorzar y comer, habré cumplido con la misiónde mi vida.Es por esto que hoy proclamo: Vamos a acabar con el hambre en nuestro país.Transformemos el fin del hambre en una gran causa nacional, como lo fueran en el pasadola creación de PETROBRAS y la memorable lucha por la redemocratización del país. Estaes una causa que puede y debe de ser todos, sin distinción de clase, partido o ideología. Alatender el clamor de los que padecen el flagelo del hambre, debe prevalecer el imperativoético de sumar fuerzas, capacidades e instrumentos para defender lo que es más sagrado: ladignidad humana.Para esto, será también imprescindible realizar una reforma agraria pacífica, organizada yplaneada.Vamos a garantizar el acceso a la tierra para quien quiera trabajar, no solamente por unacuestión de justicia social, sino para que los campos de Brasil produzcan más y traigan másalimentos a las mesas de todos, traigan trigo, traigan soya, traigan harina, traigan frutos,traigan nuestros frijoles con arroz.Para que los hombres del campo recuperen su dignidad sabiendo que, al levantarse con elnacimiento del sol, cada movimiento de su azadón o de su tractor contribuirá para elbienestar de los brasileños del campo y de la ciudad, vamos a incrementar también laagricultura familiar, el cooperativismo, las formas de economía solidaria. Estas sonperfectamente compatibles con nuestro vigoroso apoyo a la agricultura y la pecuariaempresariales, la agroindustria y el agronegocio, son, en verdad, complementarios tanto ensu dimensión económica como social. Tenemos que estar orgullosos de todos los bienesque producimos y comercializamos.La reforma agraria será realizada en tierras ociosas, en las millones de hectáreas hoydisponibles para la llegada de familias y de semillas que brotarán vigorosas con líneas decrédito y asistencia técnica y científica. Haremos esto sin afectar de modo alguno las tierrasque producen, porque las tierras productivas se justifican por si mismas y serán estimuladaspara que produzcan siempre más, por ejemplo la gigantesca montaña de granos querecogemos cada año.Hoy, muchísimas áreas del país están debidamente ocupadas, las plantaciones se extiendenhasta perderse de la vista, existen localidades en las que alcanzamos una productividadmayor que la de Australia y los Estados Unidos. Tenemos que cuidar bien –muy bien– esteinmenso patrimonio productivo brasileño. Por otro lado es absolutamente necesario que elpaís vuelva a crecer, generando empleos y distribuyendo ingresos.Quiero aquí reafirmar mi compromiso con la producción, con los brasileños y lasbrasileñas, que quieren trabajar y vivir dignamente del fruto de su trabajo. Lo dije y lo3

epito: la creación de empleos será mi obsesión. Vamos a dar especial énfasis al ProyectoPrimer Empleo, para generar oportunidades para los jóvenes que hoy encuentran tremendasdificultades para insertarse en el mercado laboral. En este sentido, trabajaremos parasuperar nuestras vulnerabilidades actuales y crear las condiciones macroeconómicasfavorables para el crecimiento sustentable para lo cual la estabilidad y la gestiónresponsable de las finanzas públicas son valores esenciales.Para avanzar en esa dirección, habremos de librar un combate implacable contra lainflación, necesitamos exportar más, agregando valor a nuestros productos y actuando, conenergía y creatividad en los suelos internacionales del comercio globalizado.De igual forma, es necesario incrementar –y mucho– el mercado interno, fortaleciendo a laspequeñas y micro empresas. Es necesario también invertir en capacitación tecnológica einfraestructura enfocadas en la producción.Para reposicionar a Brasil en el camino del crecimiento, que genere los puestos de trabajotan necesarios, requerimos de un autentico pacto social para la mudanza y de una alianzaque entrelace objetivamente al trabajo y al capital productivo, generadores de la riquezafundamental de la nación, de modo que Brasil supere el estancamiento actual y para que elpaís vuelva a navegar en el mar abierto del desarrollo económico y social.El pacto social será, igualmente, decisivo para viabilizar las reformas que la sociedadbrasileña reclama y que yo me comprometí a realizar: la reforma de la previsión, la reformatributaria, la reforma política y la de la legislación laboral, así como la propia reformaagraria. Este conjunto de reformas va a impulsar un nuevo ciclo de desarrollo nacional.Instrumento fundamental del pacto para la mudanza será el Consejo Nacional para elDesarrollo Económico y Social que pretendo instalar ya a partir de enero, reuniendo a losempresarios, trabajadores y a los líderes de los diferentes sectores de la sociedad civil.Nos encontramos en un momento particularmente propicio para esto. Un momento raro enla historia de un pueblo. Un momento en que el Presidente de la República tiene consigo, asu lado, la voluntad nacional. El empresariado, los partidos políticos, las fuerzas armadas ylos trabajadores están unidos. Los hombres, las mujeres, los más viejos, los más jóvenes,están hermanados en un mismo propósito de contribuir para que el país cumpla su destinohistórico de prosperidad y justicia.Además del apoyo de la inmensa mayoría de las organizaciones y de los movimientossociales, contamos también con la adhesión entusiasta de millones de brasileños ybrasileñas que quieren participar en esta cruzada para retomar el crecimiento, contra elhambre, el desempleo y la desigualdad social. Se trata de una poderosa energía solidariaque nuestra campaña despertó y que no podemos y no vamos a desperdiciar. Una energíaético-política extraordinaria que nos empeñaremos para que encuentre canales de expresiónen nuestro gobierno.Por todo esto, creo en el pacto social. Con este mismo espíritu constituí mi gabinete conalgunos de los mejores lideres de cada segmento económico y social brasileño.4

Trabajaremos en equipo, sin personalismo, por el bien de Brasil y vamos a adoptar unnuevo estilo de gobierno con absoluta transparencia y un permanente estimulo a laparticipación popular.El combate a la corrupción y la defensa de la ética en el trato de la materia pública seránobjetivos centrales y permanentes de mi gobierno. Es preciso enfrentar con determinación yderrotar la verdadera cultura de la impunidad que prevalece en ciertos sectores de la vidapública.No permitiremos que la corrupción, malversación y el desperdicio continúen privando a lapoblación de recursos que le pertenecen y que tanto podrían ayudarles en su dura lucha porla supervivencia.Ser honesto es mucho más que simplemente no robar y no dejar robar. Es también aplicarcon eficiencia y transparencia, sin desperdicio, los recursos públicos y enfocarlos enresultados sociales concretos. Estoy convencido de que de esta forma, tenemos unaoportunidad única de superar los principales obstáculos para el desarrollo sustentable delpaís. Y créanlo, créanlo con exactitud, no pienso desperdiciar esta oportunidad conquistadacon la lucha de millones y millones de brasileños y brasileñas.Bajo mi liderazgo, el Poder Ejecutivo mantendrá una relación constructiva y fraternal conlos otros poderes de la República, respetando ejemplarmente su independencia y elejercicio de sus altas funciones constitucionales.Yo, que tuve la honra de ser parlamentario de esta casa, espero contar con la contribucióndel Congreso Nacional en el debate juicioso y en la viabilización de las reformasestructurales que el país demanda de todos nosotros.En mi gobierno, Brasil va a estar en el centro de todas las atenciones. Brasil necesitarrealizar en todos las áreas una introspección para crear las fuerzas que le permitan ampliarsu horizonte. Realizar esta introspección no significa cerrar las puertas y ventanas almundo. Brasil puede y debe tener un proyecto de desarrollo que sea al mismo tiemponacionalista e universalista, significa, simplemente, adquirir confianza en nosotros mismos,en la capacidad de fijar objetivos a corto, mediano y largo plazo y de buscar su realización.El punto principal del modelo por el cual queremos transitar es la ampliación de la pujanzainterna y de nuestra capacidad propia de inversión, así mismo, Brasil necesita valorizar sucapital humano invirtiendo en el conocimiento y la tecnología.Sobre todo vamos a producir. La riqueza que cuenta es aquella generada por nuestraspropias manos, producida por nuestras máquinas, por nuestra inteligencia y por nuestrosudor.Brasil es grande. A pesar de todas las crueldades y discriminaciones, especialmente contralas comunidades indígenas y negras, y de todas las desigualdades y dolores que no debemosolvidar jamás, el pueblo brasileño realizó una obra de resistencia y construcción nacionaladmirable. Construyó, a lo largo del siglo, una nación plural, diversificada, inclusocontradictoria, pero que se extiende de punta a punta del territorio. De los magos del5

Amazonas a los orixás de Bahía; del frevo pernambucano a las escuelas de samba de Rio deJaneiro; de los tambores de Maranhão al barroco mineiro; de la arquitectura de Brasilia a lamúsica serrana. Extendiendo el arco de su multiplicidad en las culturas de San Paulo, deParaná, de Santa Catarina, de Rio Grande do Sul y de la Región Centro-Oeste. Esta es unanación que habla la misma lengua, que comparte los mismos valores fundamentales, quesiente que es brasileña. Donde el mestizaje y el sincretismo se impusieron aportando unacontribución original al mundo. Donde los judíos y árabes conversan sin miedo, donde todala migración es bienvenida, porque sabemos que en poco tiempo, por nuestra propiacapacidad de asimilación y de bien querer, cada emigrante se transforma en un brasileñomás.Esta nación que fue creada bajo el cielo tropical tiene que decir a donde ha llegado;internamente, haciendo justicia en la lucha por la supervivencia en la que sus hijos se hayanenganchados; externamente, afirmando su presencia soberana y creativa en el mundo.Nuestra política exterior reflejará también los anhelos de mudanza que se expresaron en lascalles. En mi gobierno, la acción diplomática de Brasil estará orientada por una perspectivahumanista y será, antes que todo, un instrumento para el desarrollo nacional. Por medio delcomercio exterior, de la capacitación en las tecnologías avanzadas, y de la búsqueda deinversión productiva, las relaciones exteriores de Brasil deberán contribuir para la mejoríade las condiciones de vida de la mujer y del hombre brasileños, elevando los niveles deingreso y generando empleos dignos.Las negociaciones comerciales son hoy de importancia vital. En relación con el ALCA, losacuerdos entre MERCOSUR y la Unión Europea y en la OMC, Brasil combatirá elproteccionismo, luchará por la eliminación e intentará obtener reglas más justas yadecuadas con nuestra condición de país en desarrollo, Buscaremos eliminar losescandalosos subsidios agrícolas de los países desarrollados que perjudican a nuestrosproductores privándolos de sus ventajas comparativas. Con igual empeño, nosesforzaremos para remover los injustificables obstáculos a las exportaciones de productosindustriales. Esencial en todos estos foros es preservar los espacios de flexibilidad paranuestras políticas de desarrollo en los campos sociales y regionales, de medio ambiente,agrícola, industrial y tecnológico. No perderemos de vista que el ser humano es eldestinatario último del resultado de las negociaciones. De poco valdrá participar deesfuerzos tan amplios y en tantos frentes si no obtenemos beneficios directos para nuestropueblo. Estaremos atentos también para que estas negociaciones, que hoy en día van muchomás allá de meras reducciones tarifarías y engloban un amplio espectro normativo, no creenrestricciones inaceptables al derecho soberano del pueblo brasileño de decidir sobre sumodelo de desarrollo.La gran prioridad de la política exterior durante mi gobierno será la construcción de unaAmérica del Sur políticamente estable, prospera y unida, con base en ideales democráticosy de justicia social. Para esto es esencial una acción decidida de revitalización delMERCOSUR, enflaquecido por las crisis de cada uno de sus miembros y por visionesmuchas veces estrechas y egoístas del significado de la integración.6

El MERCOSUR, así como la integración de América del Sur en su conjunto, es sobre todoun proyecto político. Más este proyecto reposa sobre cimientos económico-comerciales quenecesitan ser urgentemente reparados y reforzados.Cuidaremos también de las dimensiones social, cultural y científico-tecnológica del procesode integración. Estimularemos empresas conjuntas y fomentaremos un vivo intercambiointelectual y artístico entre los países sudamericanos. Apoyaremos los arreglosinstitucionales necesarios, para que pueda florecer una verdadera identidad delMERCOSUR y de América del Sur. Varios de nuestros vecinos viven hoy situacionesdifíciles. Contribuiremos, cuando seamos convocados y en la medida de nuestrasposibilidades, para encontrar soluciones pacíficas para tales crisis, con base en el dialogo,en los preceptos democráticos y en las normas constitucionales de cada país.El mismo empeño de cooperación concreta y de diálogos substantivos lo tendremos contodos los países de América Latina.Procuraremos tener con los Estados Unidos de América una asociación madura, con baseen los intereses recíprocos y en el respeto mutuo. Trataremos de fortalecer el entendimientoy la cooperación con la Unión Europea y sus estados miembros, así como con otros paísesdesarrollados, por ejemplo Japón. Profundizaremos las relaciones con grandes naciones endesarrollo: China, India, Rusia, Sudáfrica, entre otros.Reafirmaremos los lazos profundos que nos unen con todo el continente africano y nuestradisposición para contribuir activamente para que este desenvuelva sus enormes potenciales.Vamos no solo a explorar los beneficios potenciales de un mayor intercambio económico yde una presencia mayor de Brasil en el mercado internacional, sino también a estimular losincipientes elementos de multipolaridad de la vida internacional contemporánea.La democratización de las relaciones internacionales sin hegemonías de cualquier especiees tan importante para el futuro de la humanidad como la consolidación y el desarrollo de lademocracia al interior de cada estado.Vamos a valorizar a las organizaciones multilaterales, en especial a las Naciones Unidas, aquien le corresponde la primacía en la preservación de la paz y la seguridad internacionales.Las resoluciones del Consejo de Seguridad deben de ser fielmente cumplidas. Las crisisinternacionales como la de Oriente Medio deben de ser resueltas por medios pacíficos y porla negociación. Defenderemos un Consejo de Seguridad reformado, representativo de larealidad contemporánea con países desarrollados y en desarrollo de diversas regiones delmundo entre sus miembros permanentes.Enfrentaremos los desafíos actuales como el terrorismo y el crimen organizado,valiéndonos de la cooperación internacional y con base en los principios delmultilateralismo y del derecho internacional.7

Apoyaremos los esfuerzos para convertir a la ONU y sus agencias en instrumentos ágiles yeficaces de promoción al desarrollo social y económico, de combate a la pobreza, a lasdesigualdades y a todas las formas de discriminación, de defensa de los derechos humanosy de preservación del medio ambiente.Sí, tenemos un mensaje que dar al mundo: tenemos que colocar nuestro proyecto nacionaldemocráticamente en diálogo abierto, como las demás naciones del planeta, porquenosotros somos lo nuevo, somos la novedad de una civilización que se diseñó sin temor,porque se diseñó en el cuerpo, en el alma y en el corazón del pueblo, muchas veces, enrebeldía contra las elites, las instituciones e incluso el mismo estado.Es verdad que el deterioro de los lazos sociales en el Brasil de las últimas dos décadascomo resultado de políticas económicas que no favorecieron el crecimiento trajeron unanube amenazadora al patrón tolerante de la cultura nacional. Crímenes horrorosos,masacres y linchamientos crisparon el país e hicieron de lo cotidiano, sobre todo en lasgrandes ciudades, una experiencia próxima a una guerra de todos contra todos.Por esto, inicio este mandato con la firme decisión de colocar al gobierno federal, enasociación con los estados, al servicio de una política de seguridad pública mucho másvigorosa y eficiente. Una política que, combinada con acciones de salud, educación, entreotras, sea capaz de prevenir la violencia, reprimir la criminalidad y restablecer la seguridadde los ciudadanos y ciudadanas.Si conseguimos volver a andar en paz por nuestras calles y plazas, daremos unextraordinario impulso al proyecto nacional de construir, en este rincón de América, unbastión mundial de tolerancia, de pluralismo democrático y de convivencia respetuosa conla diferencia.Brasil puede dar mucho de si mismo al mundo. Por esto debemos exigir mucho de nosotrosmismos. Debemos exigir aun más de lo que pensamos, porque todavía no nos expresamospor entero en nuestra historia, porque todavía no cumplimos la gran misión planetaria quenos espera. Brasil, en esta nueva tarea histórica, social, cultural y económica, habrá decontar, sobretodo, consigo mismo; habrá de pensar con su cabeza; andar con sus propiaspiernas; escuchar lo que dice su corazón. Y todos vamos a tener que aprender a amar conintensidad aun mayor a nuestro país, amar a nuestra bandera, amar a nuestra lucha y amar anuestro pueblo.Cada uno de nosotros, brasileños, sabe que lo que hemos hecho hasta hoy no ha sido poco,pero sabe también que podemos hacer mucho más. Cuando miro mi propia vida deinmigrante del nordeste, de niño que vendía cacachuates y naranjas en los muelles deSantos, que se hizo tornero mecánico y líder sindical, que un día fundó el Partido de losTrabajadores y creyó en lo que estaba haciendo, que ahora asume el puesto de SupremoMandatario de la Nación, veo y se, con toda claridad y con toda convicción, que nosotrospodemos mucho más.Y, para esto, basta creer en nosotros mismos, en nuestra fuerza, en nuestra capacidad decrear y en nuestra disposición para hacer.8

Estamos comenzando hoy un nuevo capítulo en la historia de Brasil, no como naciónsumisa, abriendo la mano de su soberanía, no como nación injusta, asistiendo pasivamenteal sufrimiento de los más pobres, sino como nación altiva, noble, afirmándosevalientemente en el mundo como nación de todos, sin distinción de clase, etnia, sexo ocreencias.Este es un país que puede dar, y va a dar, un verdadero salto cualitativo. Este es un país delnuevo milenio, por su potencia agrícola, por su estructura urbana e industrial, por sufantástica biodiversidad, por su riqueza cultural, por su amor a la naturaleza, por sucreatividad, por su competencia intelectual y científica, por su calor humano, por su amor alo nuevo y a la invención, pero sobre todo, por los dones y poderes de su pueblo.Lo que estamos viviendo hoy en este momento, compañeros y compañeras, hermanos yhermanas de todo Brasil, puede ser resumido en pocas palabras: hoy es el día delreencuentro de Brasil consigo mismo.Agradezco a dios por haber llegado hasta donde llegué. Soy ahora el servidor numero unode mi país.Pido a dios sabiduría para gobernar, discernimiento para juzgar, serenidad para administrar,coraje para decidir y un corazón del tamaño de Brasil para sentirme unido a cada ciudadanoy ciudadana de este país en el día a día los próximos cuatro años.¡Viva el pueblo brasileño!* Traducción: Arturo Martínez Núñez9