Compendio de la legislación ambiental peruana - CDAM - Ministerio ...

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Acciones1.8.1 Establecer redes de colecciones existentes de especies en los museos, zoológicos y centrosinternacionales de conservación, en conexión con las del resto del mundo, mediante apropiadosmecanismos de comunicación y protocolos.1.8.2 Desarrollar en el país las capacidades e infraestructura de los museos, zoológicos y coleccionesde especies de flora, fauna, microorganismos y material genético.1.8.3 Efectuar el diagnóstico de los bancos de germoplasma del país y establecer las pautas para suconducción y manejo en función de la conserva-ción de la Diversidad Biológica.1.8.4 Integrar a escala nacional las medidas ex situ y otras, para la conservaci ón de especies enpeligro de extinción, particularmente a través de la investigación y el desarrollo de estrategias derecuperación, rehabilitación y reintroducción en su hábitat natural.2. Integrar el uso sostenible de la Diversidad Biológica en los sectores productivosEn toda su historia, los peruanos han dependido y dependerán, en gran medida, del uso de los recursosbiológicos para satisfacer sus necesidades básicas y mejorar su calidad de vida. El uso de los recursosbiológicos y sus derivados por parte de los pobladores indígenas y campesinos, así como del ciudadanode la urbe, aún no es reconocido, ni puesto en valor como vital para la existencia humana.El Perú es rico en recursos, principalmente en pesca y en minerales; sin embargo, el 54 % de losperuanos está en situación de pobreza y el 25 % en pobreza extrema. Siendo el Perú uno de lospaíses más ricos del mundo en Diversidad Biológica, esta riqueza aun no está siendo convenientementeaprovechada y ni siquiera ha sido incluida en las cuentas nacionales.Debe señalarse que la Diversidad Biológica es un bien cada vez más apreciado y valorizado y, en lamedida que se va haciendo más escaso, avanza el convencimiento que su pérdida es una amenaza paratoda la humanidad.Por lo tanto, los cambios de actitud son necesarios. Es preciso adoptar nuevos paradigmas cuando sepiensa en los elementos, en los mecanismos y en los procesos para alcanzar el desarrollo del país frentea estas tendencias globales. Los aspectos importantes de los mecanismos y procesos, en relación conel contexto internacional, son desarrollados mas adelante en la Línea Estratégica 7.En general, un amplio rango de industrias y empresas dependen directa e indirectamente de la DiversidadBiológica. Pero la utilización de estos recursos genera un costo directo e indirecto al ambiente que nosiempre es asumido por el Estado y es la sociedad quien lo paga.Es por ello que debe desarrollarse una actitud de la sociedad-empresa basado en el concepto de máximaproducción por el de una producción ecológica-mente sostenible, en que se reconoce la necesidad deconservar la Diversidad Biológica y mantener la integridad de sus procesos.La integración de un régimen de manejo dentro y entre los sectores productivos debe ser desarrolladapara conocer los objetivos económicos, sociales y ambientales de la Diversidad Biológica.Se deben desarrollar políticas nacionales integradas para el uso ecológicamete sustentable de los recursosde la Diversidad Biológica de biomasmarinos y agua dulce; montañas; forestales; agroecosistemas, conel uso de recursos para la pesca, agropecuario, ecoturismo, forestería, agrodiversidad, pastoreo, el usode los recursos genéticos y la fauna silvestre.241
El uso sostenible de la Diversidad Biológica plantea la estimulación de la diversificación y sostenibilidad deluso de sus componentes (uso actual, diversi-ficación productiva, criterios e indicadores, comercializacióny mercados). La altísima Diversidad Biológica es una de las ventajas comparativas más resaltante delpaís y con potencialidades destacables para el desarrollo sostenible.En este sentido, el país debe desarrollar políticas integradas y coherentes entre sectores estatales yciviles claves y eficientes. Los biomas son ejes transversales de este enfoque.El desarrollo de políticas integradas para un mejor uso de los recursos de la Diversidad Biológica esnecesario para coordinar actividades entre y dentro de los diferentes sectores estatales, para asegurarque las consecuencias sociales y ambientales y la oportunidad de costos están siendo consideradas ydistribuidas equitativamente y que el interés publico ha sido tomado en cuenta.Objetivo Estratégico2.1 Promover políticas nacionales integradas y descentralizadasAcciones2.1.1 Desarrollar mecanismos de coordinación intra e intersectorial para coordinar los roles y funcionesinstitucionales, sobre la base de un programa de ordenamiento del territorio y una política dedescentralización.2.1.2 Mejorar los procedimientos de evaluación en los sectores donde se gestionan los mayoresrecursos biológicos: pesquería, agricultura, minería, manufactura, turismo, y recreación. Estorequerirá considerar los beneficios ambientales y los costos del uso de la Diversidad Biológica,las externalidades y los costos de oportunidad, así como los análisis de riesgo de accionesdesarrolladas por el sector o sectores que amenazan la Diversidad Biológica.2.1.3 Desarrollar, modificar e implementar de manera integral -en el ámbito comunal, municipal,provincial regional y nacional- las políticas y programas para asegurar el apoyo al uso sosteniblede los recursos de la Diversidad Biológica, conservación del agua, suelo y aire y otros recursosesenciales. Y en el largo plazo, la integridad de los ecosistemas que soportan estos recursos.2.1.4 Mejorar los métodos y tecnologías que apoyan el uso sostenible de la Diversidad Biológica yeliminar o minimizar los impactos adversos sobre la Diversidad Biológica, como resultado de laextracción del recurso.DIVERSIDAD BIOLÓGICA: ALGUNAS PRIORIDADESLa Diversidad Biológica ofrece ventajas comparativas y un gran potencial para el desarrollo sostenible.La economía peruana depende en gran parte de la Diversidad Biológica para la producción y elsostenimiento de la población. Históricamente, las actividades de aprovechamiento de los recursos dela Diversidad Biológica que han contribuido al desarrollo del país han sido principalmente extractivas, yen menor grado de transformación, lo que ha llevado a nuestra dependencia de insumos de mercadosexternos para el desarrollo. Algunas prioridades por sectores y actores, son:● Pesquero: impulsar la pesquería con especies marinas y continentales que ofrezcan nuevasalternativas para el desarrollo del sector. Fomentar la acuicultura con especies nativas en el mar, enlos lagos y lagunas altoandinas y en la Amazonía.● Agrícola: promover la agricultura diversificada de cultivos nativos bajo prácticas orgánicas, tomandoen cuenta los conocimientos y tecnologías tradicionales.242
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