Compendio de la legislación ambiental peruana - CDAM - Ministerio ...

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especies, vedas y áreas de protección y conservación; y, en general, todos aquellos orientados alcumplimiento de los objetivos señalados en el artículo precedente.17.3 El Estado debe asegurar la coherencia y la complementariedad en el diseño y aplicación de losinstrumentos de gestión ambiental.Artículo 18°.- Del cumplimiento de los instrumentosEn el diseño y aplicación de los instrumentos de gestión ambiental se incorporan los mecanismos paraasegurar su cumplimiento incluyendo, entre otros, los plazos y el cronograma de inversiones ambientales,así como los demás programas y compromisos.Artículo 19°.- De la planificación y del ordenamiento territorial ambiental19.1 La planificación sobre el uso del territorio es un proceso de anticipación y toma de decisionesrelacionadas con las acciones futuras en el territorio, el cual incluye los instrumentos, criterios yaspectos para su ordenamiento ambiental.19.2 El ordenamiento territorial ambiental es un instrumento que forma parte de la política deordenamiento territorial. Es un proceso técnico-político orientado a la definición de criteriose indicadores ambientales que condicionan la asignación de usos territoriales y la ocupaciónordenada del territorio.Artículo 20°.- De los objetivos de la planificación y el ordenamiento territorialLa planificación y el ordenamiento territorial tienen por finalidad complementar la planificación económica,social y ambiental con la dimensión territorial, racionalizar las intervenciones sobre el territorio y orientarsu conservación y aprovechamiento sostenible. Tiene los siguientes objetivos:a. Orientar la formulación, aprobación y aplicación de políticas nacionales, sectoriales, regionalesy locales en materia de gestión ambiental y uso sostenible de los recursos naturales y laocupación ordenada del territorio, en concordancia con las características y potencialidades de losecosistemas, la conservación del ambiente, la preservación del patrimonio cultural y el bienestarde la población.b. Apoyar el fortalecimiento de capacidades de las autoridades correspondientes para conducir lagestión de los espacios y los recursos naturales de su jurisdicción, promoviendo la participaciónciudadana y fortaleciendo a las organizaciones de la sociedad civil involucradas en dichatarea.c. Proveer información técnica y el marco referencial para la toma de decisiones sobre la ocupacióndel territorio y el aprovechamiento de los recursos naturales; así como orientar, promover ypotenciar la inversión pública y privada; sobre la base del principio de sostenibilidad.d. Contribuir a consolidar e impulsar los procesos de concertación entre el Estado y los diferentesactores económicos y sociales, sobre la ocupación y el uso adecuado del territorio y elaprovechamiento de los recursos naturales, previniendo conflictos ambientales.e. Promover la protección, recuperación y/o rehabilitación de los ecosistemas degradados y frágiles.f. Fomentar el desarrollo de tecnologías limpias y responsabilidad social.CONCORDANCIAS:● Ley N° 26821 – Ley de Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales● D.S. N° 087-2004-PCM – Reglamento de Zonificación Ecológica y EconómicaArtículo 21°.- De la asignación de usosLa asignación de usos se basa en la evaluación de las potencialidades y limitaciones del territorioutilizando, entre otros, criterios físicos, biológicos, ambientales, sociales, económicos y culturales,mediante el proceso de zonificación ecológica y económica. Dichos instrumentos constituyen procesosdinámicos y flexibles y están sujetos a la Política Nacional Ambiental.29
Artículo 22°.- Del ordenamiento territorial ambiental y la descentralización22.1 El ordenamiento territorial ambiental es un objetivo de la descentralización en materia de gestiónambiental. En el proceso de descentralización se prioriza la incorporación de la dimensión ambientalen el ordenamiento territorial de las regiones y en las áreas de jurisdicción local, como parte desus respectivas estrategias de desarrollo sostenible.22.2 El Poder Ejecutivo, a propuesta de la Autoridad Ambiental Nacional y en coordinación con losniveles descentralizados de gobierno, establece la política nacional en materia de ordenamientoterritorial ambiental, la cual constituye referente obligatorio de las políticas públicas en todos losniveles de gobierno.22.3 Los gobiernos regionales y locales coordinan sus políticas de ordenamiento territorial, entre sí ycon el gobierno nacional, considerando las propuestas que al respecto formule la sociedad civil.●Nota de Edición: Entiéndase como Autoridad Ambiental Nacional al Ministerio del Ambienteconforme lo señalado en el Art. 4º del Decreto Legislativo Nº 1013 – Ley de Creación, Organizacióny funciones del Ministerio del AmbienteArtículo 23°.- Del ordenamiento urbano y rural23.1 Corresponde a los gobiernos locales, en el marco de sus funciones y atribuciones, promover,formular y ejecutar planes de ordenamiento urbano y rural, en concordancia con la Política NacionalAmbiental y con las normas urbanísticas nacionales, considerando el crecimiento planificado de lasciudades, así como los diversos usos del espacio de jurisdicción, de conformidad con la legislaciónvigente, los que son evaluados bajo criterios socioeconómicos y ambientales.23.2 Los gobiernos locales deben evitar que actividades o usos incompatibles, por razones ambientales,se desarrollen dentro de una misma zona o en zonas colindantes dentro de sus jurisdicciones.También deben asegurar la preservación y la ampliación de las áreas verdes urbanas y periurbanasde que dispone la población.23.3 Las instalaciones destinadas a la fabricación, procesamiento o almacenamiento de sustanciasquímicas peligrosas o explosivas deben ubicarse en zonas industriales, conforme a los criterios dela zonificación aprobada por los gobiernos locales.CONCORDANCIAS:● Art. 5º, 7º D. Leg. Nº 1013 – Ley de Creación del Ministerio del Ambiente● Ley N° 27972 – Ley Orgánica de MunicipalidadesArtículo 24°.- Del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental24.1 Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, asícomo las políticas, planes y programas públicos susceptibles de causar impactos ambientalesde carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluación deImpacto Ambiental – SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. La leyy su reglamento desarrollan los componentes del Sistema Nacional de Evaluación de ImpactoAmbiental.24.2 Los proyectos o actividades que no están comprendidos en el Sistema Nacional de Evaluación deImpacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las normas de protección ambientalespecíficas de la materia.CONCORDANCIAS:● Ley N° 27446 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental● D. Leg. Nº 1013 – Ley de Creación, Organización y funciones del Ministerio del Ambiente● Nota de Edición: Entiéndase como Autoridad Ambiental Nacional al Ministerio del Ambienteconforme lo señalado en el Art. 4.1º del Decreto Legislativo Nº 1013 – Ley de Creación,Organización y funciones del Ministerio del Ambiente30
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