oRDENANZA Calicatas - Ayuntamiento de San Fernando

ORDENANZA PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS DE CALICATAS YCANALIZACIONES EN LAS VÍAS PUBLICAS Y MANTENIMIENTOURBANO DE LA CIUDADEXPOSICIÓN DE MOTIVOSLa Constitución Española de 1.978 estructura una forma de Estado compuesto territorialmente,incluyendo con carácter necesario a determinadas Entidades locales (municipios, provincias eislas) en su estructura y garantizando su autonomía para la gestión de sus intereses (art. 137).El régimen local se encuentra en la base de la organización territorial y política del estadoofreciendo una nueva visión cuyo arranque se encuentra en el art. 140 de la ConstituciónEspañola de 1.978.La Ley Reguladora de Bases de Régimen Local 7/1985 de 2 de abril viene a dar cumplimiento almandato constitucional del art. 140 proclamando la autonomía local que la Carta Europea deAutonomía Local aprobada en sesión del Consejo de Ministros del Consejo de Europa el 15 deoctubre de 1985 ratificada por España el 20 de enero de 1.988 y publicada en el BOE de 24 dfebrero de 1.989 define en su art. 3 como aquel que comprende el derecho y la capacidad efectivapara las colectividades locales de regular y administrar, en el marco de la Ley, bajo su propiaresponsabilidad y en beneficio de su población una parte importante de los asuntos públicos.La autonomía local en cuanto institución garantizada constitucionalmente tiene un contenidosubjetivo en la medida en que el Municipio, la Provincia y Las Islas, en cuanto poderes públicosdistintos del Estado y la Comunidad Autónoma y con un grado cualitativamente distinto deautonomía pero igualmente autónomos gestionan sus propios intereses (art. 140 y 141 CE).Consecuencia de esta autonomía local es el reconocimiento a favor de los Entes que integran LaAdministración Local de una potestad administrativa como es la potestad reglamentaria (art. 4.1ª)de la LRBRL). En dicho precepto se determina que : “1. En su calidad de Administracionespúblicas de carácter territorial, y dentro de la esfera de sus competencias, corresponden en todocaso a los municipios, las provincias y las islas...”; así pues y entre otras potestades se le asignaen su apartado a) “Las potestades reglamentaria y de auto-organización”.-329El artículo 103 de la Constitución Española establece que: “La Administración Pública sirve conobjetividad los intereses generales y actúa de acuerdo con los principios de eficacia, jerarquía,descentralización, desconcentración y coordinación, con sometimiento pleno a la ley y alDerecho.”En desarrollo de dicho mandato constitucional el artículo 3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común,además de reiterar dicho contenido añade que: “Igualmente, deberán respetar en su actuación los

principios de buena fe y de confianza legítima”. Y que “las Administraciones públicas, en susrelaciones, se rigen por el principio de cooperación y colaboración, y en su actuación por loscriterios de eficiencia y servicio a los ciudadanos.”El objeto de la presente Ordenanza es regular el procedimiento para la autorización de la aperturade calicatas y ejecución de canalizaciones en la vía pública fijando las condiciones a que debensujetarse. Asimismo la ejecución material de las obras se llevarán a cabo por una de las empresashomologadas por esta Gerencia Municipal de Urbanismo.Dada la complejidad de las instalaciones que requieren las obras de edificación en la actualidad,se hace necesaria la ejecución de obras complementarias en la vía pública, siendo estas cada vezde mayor volumen y generando infinidad de incidencias para la ciudad y sus habitantes; por ello ydado que en la actualidad no existe normativa municipal específica para dichas actuaciones, yque cualquier persona física o jurídica puede ejecutar obras en la vía pública con la únicacondición de obtener licencia municipal, lo que hace que las incidencias sean aún mayores; sepropone la redacción del proyecto de ORDENANZA MUNICIPAL PARA LA EJECUCIÓN DEOBRAS DE CALICATAS Y CANALIZACIONES EN VÍAS PÚBLICAS Y MANTENIMIENTOURBANO DE LA CIUDAD en beneficio de la regularización de las instalaciones en la vía públicaasí como de la ejecución de las mismas.Además de lo anteriormente expuesto se constata la necesidad de reglamentar y unificar criteriosa la hora de la reposición de los pavimentos, en beneficio de la durabilidad y de la estética de losmismos y de la economía de esta Administración Municipal.ARTICULO 1.- OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN1.1.- Es objeto de la presente Ordenanza:a) Fijar las condiciones a que deben sujetarse las obras a llevar a cabo porpersonas físicas o jurídicas, en la vía pública o espacios libres detitularidad municipal, en todo cuanto en ellas se refiere al suelo ysubsuelo del término municipal de San Fernando y muy en particular asus áreas pavimentadas, donde se contempla la necesidad de roturas enel pavimento.b) Establecer que la ejecución material de estas obras, con las solasexcepciones establecidas en este reglamento, sólo podrán ser llevadas acabo por las empresas homologadas para este servicio.c) Regular el procedimiento para la autorización de la apertura de calicatasy ejecución de canalizaciones en la vía pública.1.2.- Se contemplan especialmente los siguientes casos:

d) Apertura y cierre de calicatas y ejecución de canalizaciones para laconstrucción de nuevas de redes o instalaciones subterráneas y elmantenimiento, reforma o ampliación de las existentes, que realicecualquier persona, Entidad, Organismo, Compañía, EmpresaConcesionaria de Servicios Públicos o Servicio Municipal, sea cual seasu Órgano Gestor.e) Apertura y cierre de calicatas y ejecución de canalizaciones para elestablecimiento de acometidas domiciliarias solicitadas por cualquierpersona, Entidad, Organismo, Compañía, Empresa Concesionaria deServicios Públicos o Servicio Municipal, sea cual sea su Órgano Gestor.f) Apertura y cierre de calicatas para las canalizaciones y registros deservicios de agua, alcantarillado, electricidad, teléfonos, gas,instalaciones de depósitos de combustible o de otro uso,comunicaciones, semáforos, etc., en vías o espacios públicos.g) Modificación del acerado motivado por altas y bajas en el Impuesto deEntrada y Salida de Vehículos.h) Cualquier otro tipo de obras para cuya instalación o conservación senecesite romper el pavimento existente.1.3.- Se excluyen de estos supuestos; aunque deberán cumplir en todo momento lasespecificaciones técnicas en cuanto a la ejecución de la presente ordenanza:i) Las obras de promoción municipal.j) Las nuevas urbanizaciones que respondan al desarrollo de un ámbito degestión de planeamiento, ya sean de promoción privada o pública, aexcepción de las canalizaciones y conexiones exteriores a laurbanización.1.4.- Las obras promovidas por compañías de servicios o particulares, que afecten a una o variasvías públicas, requerirán una vez otorgadas estas licencias, la constitución de fianza previa alinicio de los trabajos, equivalente a un mínimo de 120 € por metro de zanja a ejecutar, con unimporte total mínimo de 600. Dichos importes se actualizarán anualmente conforme al Indice dePrecios al Consumo. Asimismo deberá procederse al depósito de fianza conforme a la Ordenanzade Residuos de la Construcción y Demolición de San Fernando.1.5.- Cualquier persona tanto natural, como jurídica, está obligada a la petición formal y obtenciónde previa Licencia Municipal para poder practicar calicatas y ejecución de canalizaciones en lasvías públicas o espacios libres de dominio o uso público, dentro del término municipal.La ejecución material de las calicatas y canalizaciones, con las únicas excepciones establecidasen esta Ordenanza, se realizará por la empresa homologada para el servicio , a costa y previopago de los solicitantes de autorización.Las correspondientes a obras en suelo de propiedad privada deberán obtener licencia municipalde obras, que serán tramitadas al margen de esta Ordenanza.1.6.- La inspección y control se llevará a cabo por los técnicos de la Gerencia Municipal deUrbanismo.

ARTICULO 2.- DEL TRÁMITE DE LOS EXPEDIENTES2.1.- El trámite seguirá los siguientes pasos:k) La petición deberá ser obligatoriamente dirigida al Sr. Presidente de laGerencia Municipal de Urbanismo y presentada en el Registro Generalde Entrada de Documentos, de la Gerencia Municipal de Urbanismo.En su texto se expondrá el motivo de la petición así como la ubicación y descripción de lasobras a realizar, a la cual se acompañará proyecto técnico o en su caso plano de situación,planta, presupuesto y detalles (acotados a una escala adecuada para la perfectaidentificación de los obras), de los trabajos a realizar, con la conformidad de la CompañíaSuministradora, si lo requiriere.l) Se deberán aportar cartas de pago de autoliquidación y abono de tasaspor tramitación y expedición de licencias urbanísticas, tasa por aperturade zanjas, calicatas y calas en terrenos de uso público local así comocarta de pago del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obrasconforme a las Ordenanzas Fiscales en vigor. Asimismo antes del iniciode los trabajos deberá procederse al depósito de las fianzascorrespondientes, sin la cual no podrá realizarse el replanteo previo porparte de la Gerencia Municipal de Urbanismo.m) Recibida la solicitud, la Gerencia Municipal de Urbanismo abriráExpediente de licencia.n) Obtenida la licencia, el promotor comunicará a la Gerencia Municipal deUrbanismo la Empresa homologada que resulte adjudicataria de la obra(en adelante empresa homologada), indicándose fecha de comienzo yplazo previstos, debiendo coordinarse con los Servicios Técnicos de estaGerencia Municipal de Urbanismo para el replanteo.o) Si fuera necesario el corte de tráfico de alguna calle, la empresahomologada deberá solicitarlo a la Policía Local con la suficienteantelación para que este pueda ser autorizado.2.2.- Los trámites antes expuestos, podrán simplificarse, omitiendo el apartado 2.1, en elsupuesto de que la apertura de calicata o ejecución de canalización responda a la necesidad dereparar de forma inaplazable una determinada instalación y que consiguientemente no admitademora alguna, teniéndose en cuenta que únicamente obtendrán esta consideración de calicata oejecución de canalización con carácter de urgencia, aquellas que se deban a reparación deaverías que supongan desabastecimiento o carencia de servicios básicos a la población, así comoaquellas circunstancias que puedan causar un peligro grave a los ciudadanos o circulaciónrodada. Por tanto se excluyen expresamente de esta consideración de urgencia aquellasactuaciones que puedan ser programadas y previstas en tiempo, como las acometidasdomiciliarias cualquiera que sea su tipo, ejecución de badenes, etc.La compañía suministradora correspondiente deberá emitir la orden a la Empresa homologada,mediante escrito, quedando obligado a remitir a la Gerencia Municipal de Urbanismo un duplicadosellado y firmado, el mismo día o durante la mañana del día siguiente laborable a aquel en que seha producido el hecho; en tal escrito se hará constar lugar donde se ha practicado la calicata oejecución de canalización y el motivo de la calificación de "urgente".Mientras no se efectúe esta comunicación, la compañía solicitante del trabajo se responsabilizará

mediante una persona a pie de obra de los posibles daños a otrasinstalaciones.Debiendo solicitar posteriormente la legalización de los trabajos realizados en el plazo de 2 días,cumplimentando la totalidad del artículo 2.1.Por otra parte, si se comprobase que ha existido dolo, en las alegaciones o motivos en que sebasa el comunicante para actuar de esta forma, y por tanto abuso de confianza hacia elAyuntamiento, el hecho se sancionará conforme a la legislación urbanística en vigor.2.3.- Las actuaciones contempladas en esta ordenanza ejecutadas por cualquier persona física ojurídica sin la correspondiente autorización por parte de la Gerencia Municipal de Urbanismo,serán sancionadas conforme a la legislación urbanística en vigor.ARTICULO 3.- DE LAS NORMAS TÉCNICAS DE APLICACIÓN3.1.- La presente Ordenanza constituye el conjunto de instrucciones, normas y especificacionesde obligado cumplimiento, juntamente con las establecidas en el Plan General de OrdenaciónUrbana, en la Instrucción para Hormigón Estructural (EHE) en el Pliego de PrescripcionesTécnicas Generales para obras de Carreteras y Puentes (P.G. 3) y Complementarias, así como ala restante documentación técnica del Ministerio de Fomento, Pliego de Prescripciones TécnicasGenerales y Programa de Control de la Consejería de Obras Públicas de la Junta de Andalucía,normas NTE, normas UNE y Código Técnico de la Edificación, con previsión de adaptación afuturas modificaciones que puedan experimentar. Asimismo se cumplirán las normas técnicasrequeridas por las compañías suministradoras, si no son contrarias a las citadas anteriormente.En cuanto a lo no previsto en todas estas normas, se atendrán en cada caso a lo indicado por laGerencia Municipal de Urbanismo.ARTICULO 4.- DEL TRAZADO4.1.- Preferentemente las calicatas se practicarán por la zona terriza o por el acerado yparalelamente a la línea de fachada y lo más próximo a ella, excepto en aquellos casos que seaaconsejable por las características del servicio de que se trate, establecer determinada distancia ala fachada a juicio de la Gerencia Municipal de Urbanismo.4.2.- Los cruces de calzadas, necesariamente se efectuarán perpendicularmente al eje de lasmismas, salvo que en casos inevitables, pueda considerarse otra posibilidad, previa consulta conla Gerencia Municipal de Urbanismo; y su ejecución se hará por fases de hasta tres (3) metros,quedando libre el resto para la circulación de vehículos y si el ancho de la calzada fuera inferior aseis (6) metros, por mitades, excepto si se dispone de chapas metálicas que garanticen el pasodel tráfico rodado sobre ellos.La Gerencia Municipal de Urbanismo exigirá en los cruces de calzada un entubado especial orecubrimiento de hormigón para las conducciones de alumbrado público, abastecimiento de agua,semáforos, energía eléctrica, telefonía, gas y comunicaciones.En la instalación de tuberías de alcantarillado se guardarán las siguientes normas respecto a lastuberías de abastecimiento de agua:p) No podrán instalarse por encima y paralelamente a la tubería de agua.q) En caso de ser paralelas su distancia será de 0,50 m. mínimo y siemprepor debajo del plano horizontal de la tubería de agua.

) En caso de que ambas se crucen se cumplirán las normas a) y b). Si porlas características del saneamiento no fuese posible llevar a cabo dichasnormas, se atendrá a lo dictado por la Gerencia Municipal de Urbanismo,previa consulta con la Empresa Municipal de Aguas (AQUAGEST).s) No se autorizarán arquetas, ni codos de alcantarillado en la vía pública,excepto los pozos de la red general.t) Los tubos de acometidas de alcantarillado serán al menos de diámetro200 mm., salvo que la Gerencia Municipal de Urbanismo estime lanecesidad de tuberías de mayor diámetro; instalándose a una cotamayor de un metro en su parte superior.4.3.- Las arquetas, cámaras y pozos de registro podrán en general, situarse en número y distanciaque las distintas Compañías consideren necesarios para la mejor prestación de sus servicios. Enlos cruces de calzada, según el artículo que precede, el entubado especial acometerá a cualquierade ellos.Los elementos no podrán interferir las instalaciones de otros servicios sin previo acuerdo con lasEmpresas a que afecte, y con el visto bueno de la Gerencia Municipal de Urbanismo.ARTICULO 5.- DE LA DEMOLICIÓN DE PAVIMENTOS5.1.- La rotura y demolición del pavimento se hará en tramos y de forma regular. En pavimentosde adoquinado se emplearán los medios necesarios para que el levantado y apilado de losmismos se efectúe con el mínimo de roturas. En los acerados se hará de forma que siemprequeden losas o módulos enteros. En pavimentos asfálticos y acerado, corte con máquina de disco.La anchura de pavimento a levantar contemplará los solapes descritos en los Art. 8.2. y 8.3.ARTICULO 6.- DE LA EXCAVACIÓN6.1.- Previo a la rotura del pavimento, se replanteará el ancho mínimo imprescindible para laejecución de la calicata o ejecución de canalización y se levantará el pavimento existente conacopio de los materiales aprovechables o imprescindibles, ordenados de forma que causen lasmenores dificultades posibles al tránsito y en todos los casos, la obra se mantendráconstantemente limpia y exenta de residuos o materiales inútiles o de no inmediata utilización.6.2.- Los productos de las excavaciones se depositarán a un solo lado de las zanjas, dejando unabanqueta de sesenta (60) centímetros a ser posible. Estos depósitos no formarán cordón continuo,sino que dejarán paso para el tránsito general y para entrada a las viviendas afectadas por lasobras. Todos ellos se establecerán por medio de pasarelas rígidas sobre las zanjas.6.3.- Deberán respetarse cuantos servicios y servidumbres se descubran al abrir las zanjas,disponiendo los apeos que sean necesarios. Si resultan averiadas o de alguna manera afectadaslas instalaciones del alumbrado público, agua u otros servicios, independientemente de la sanciónque corresponda aplicar a la Empresa homologada o de cualquier acción que pudiera ejecutarsepor la Gerencia Municipal de Urbanismo, dicha Empresa responderá de los daños causados,abonando la factura que suponga la reparación o restablecimiento del servicio, cuyos trabajoshabrán de ser realizados y supervisados necesariamente por los Servicios de la EmpresaSuministradora afectada, y conformada por la Dirección Facultativa.

6.4.- La Gerencia Municipal de Urbanismo podrán exigir en casos debidamente justificados laejecución de los cruces de calzada mediante máquinas topos, lo que se autorizará en lacorrespondiente licencia.6.5.- La rotura del pavimento y excavación se realizarán a mano excepto en los casos en que porlas condiciones especiales del lugar de trabajo, la Gerencia Municipal de Urbanismo autoriceejecutarlas a máquina, lo cual se indicará en las condiciones de la licencia.6.6.- Las canalizaciones deberán ir a una profundidad mínima de un (1) metro desde la rasante dela calzada a la clave de la instalación y de sesenta (60) centímetros en zona de aceradopudiéndose admitir por la Gerencia Municipal de Urbanismo, en casos justificados otrasprofundidades en tramos muy concretos y de menor entidad, en cuyo caso se aprobarán previa lacolocación de chapas de acero de al menos 3 mm de espesor . Salvo en casos en que lanormativa especifica o normas particulares de las compañías suministrados indiquen mayorescotas, en cuyo caso se ejecutarán a las profundidades que indiquen estas.Como norma general los tubos de las canalizaciones eléctricas serán de color rojo, las de gas decolor naranja, las de Telefónica de color negro y las de ONO de color verde. En caso de nuevascompañías suministradoras los colores de los tubos serán de los colores que se fijen por parte dela Gerencia Municipal de Urbanismo.Toda canalización deberá ser señalizada con cinta plástica con el anagrama y logotipo de laempresa suministradora.Asimismo, las nuevas instalaciones de redes o acometidas en viales no urbanizados, la GerenciaMunicipal de Urbanismo fijará la profundidad a fin de evitar la afectación de las instalaciones porlas futuras obras de nueva planta.6.7.- Las tierras sobrantes serán retiradas conforme a la Ordenanza Municipal de residuos ydentro de un plazo máximo de veinticuatro (24) horas a contar desde la apertura de las zanjas,tanto si se hace el relleno de las mismas con material proveniente de la excavación o conmateriales de aportación.ARTICULO 7.- DEL RELLENO DE LA EXCAVACIÓN7.1.- Para el relleno se emplearán materiales adecuados, productos de la excavación, arena ygrava, subbase, zahorra artificial u otros materiales previamente aprobados por la GerenciaMunicipal de Urbanismo, sin piedras, escombros ni tierras de gran tamaño.7.2.- El relleno de las zanjas hará cuidadosamente por capas no superiores a veinte (20)centímetros de espesor, obteniéndose una compacidad Próctor no inferior al 95%. A petición de laGerencia Municipal de Urbanismo, se realizarán los ensayos que se estimen, con cargo alpromotor de las obras.ARTICULO 8.- DE LA REPOSICIÓN DEL FIRME8.1.- La reposición del firme se efectuará con el empleo de los materiales útiles recuperados en laapertura de la cala si su utilización responde a las calidades que se exigen en este Reglamento,sustituyéndose los que no sean aprovechables por otros de iguales características a loslevantados, con la aprobación, en todo caso, de la Gerencia Municipal de Urbanismo.

8.2.- Como norma general se establece que la reposición de pavimentosse realizará siguiendo la siguiente directriz:u) Que sea del mismo material en cuanto calidad, color y textura que elresto de la calzada o acerado, no obstante en el caso de que esto no seaposible por no fabricarse u otras vicisitudes, se repondrá la totalidad delpavimento, evitando el parcheado de distintos materiales.v) Que el acabado sea en un ámbito que abarque el ancho de toda la acerao calzada, excepto en calzadas de dos carriles o más que abarcará elancho del carril en el que se actúa, cuando sean canalizaciones en elsentido longitudinal de la calle, y de un ancho de al menos de 1,60metros centrado en el eje de la zanja con un mínimo de 60 centímetrosde solape a ambos lados de la zanja, en el caso de canalizacionestransversales a la calle.8.3.- Los espesores en los firmes de hormigón a reponer, serán de veinte (20) centímetros encalzadas y un total de quince (15) centímetros en acerados y en superficies. Este hormigón decimentación repuesto tendrá que quedar enrasado con el existente. La resistencia característica(RK) del hormigón a emplear será de doscientos kilogramos por centímetro cuadrado (200kg/cm².) y han de cumplir con las condiciones que establece la EHE y el PG-3.8.4.- En la terminación de las zonas terrizas se exigirá una densidad al 100% del Próctor normal yun refino y limpieza de la superficie afectada.En zonas alberadas o con arena fina de San Cristóbal, al acabado se le darán cinco (5)centímetros de espesor de albero o subbase fina y cal a las zonas afectadas.En cualquier caso la superficie de obra quedará enrasada con las circundantes y retirados todosobrante de tierras y otros materiales.8.5.- En casos concretos determinados por la menor latitud de la calzada o acerado y/o en razónde la traza irregular de las canalizaciones respecto al eje longitudinal de aquella, la GerenciaMunicipal de Urbanismo podrá exigir que la reposición de la capa de rodadura afecte a mayorsuperficie que la estricta que resulte de la aplicación de estas bases, habiéndose de llegar encasos, a su total reposición.Asimismo en el caso de que se practiquen calicatas en disposición tal que no sea preciso levantarel pavimento de una manera continua, es decir que exista alternancia entre espacios abiertos y sinabrir, se exigirá del titular de la licencia a que corresponda, la extensión de la capa de rodadura entodo el espacio afectado, levantando previamente la antigua rodadura en las zonas alternas enque no se ha producido apertura de zanja.8.6.- En calzadas de macadán asiático que concurran las mismas circunstancias que en elapartado anterior, podrá exigirse un doble tratamiento superficial, ateniéndose a las condicionesque se determinan en el PG-3.8.7.- Las capas de subbase granular afectadas por calicatas en los pavimentos de calzadas, serepondrán compactadas al 100% del Próctor normal enrasado con la capa superior y con 10centímetros más de espesor al demolido, salvo en casos especiales.8.8.- En los pavimentos de adoquín se efectuará la colocación de éstos, sobre un mortero deasiento de cemento en seco de espesor no superior a cinco (5) centímetros en hiladas rectas, con

juntas encontradas y perfectamente trabados con el existente.8.9.- Los acerados se repondrán en su totalidad incluyendo en su caso la adaptación del bordillo.8.10.- En el caso de que la reposición del pavimento, no fuera posible realizarlo con las mismascaracterísticas que el original, ya sea porque éste no existiera en el mercado o por cualquier otromotivo razonable, la Gerencia Municipal de Urbanismo determinará los pavimentos alternativos.8.11.- Los accesos a garajes se realizarán mediante vado en la zona de bordillo, con un bordillotumbado de granito u hormigón en función del existente en el acerado sobre el que se ejecuta; noadmitiéndose la ejecución de rampa de ningún tipo sobre el acerado.8.12.- En toda la traza de las zanjas a ejecutar se realizarán los rebajes reglamentarios enesquinas y pasos de peatones conforme al Decreto 293/2.009 de 7 de julio por el que se apruebael Reglamento que regula las Normas para la Accesibilidad en las Infraestructuras, el Urbanismo,la Edificación y el Transporte en Andalucía, y la Orden VIV/561/2010 de 1 de febrero por la que sedesarrolla el documento técnico de condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación parael acceso y utilización de los espacios públicos urbanizados.ARTICULO 9.- DE LA SEÑALIZACIÓN9.1.- En todos los trabajos de apertura y cierre de zanjas se observará lo dispuesto en el Códigode Circulación demás normas aplicables con señalización diurnas y nocturnas mediante vallas,reflectante, discos y linternas suficientes que adviertan el peligro por obras de forma clara.9.2.- La Empresa Homologada será responsable de la señalización y seguridad de las actuacionesen la vía pública, desde el mismo momento en que se le de conocimiento de ella, ya sea pormedio de la orden de trabajo o verbalmente, si las circunstancias así lo requieren.9.3.- Se repondrá la señalización que por motivo de la obra se haya retirado, borrado o eliminado,siempre bajo la supervisión de la Policía Local, así como cualquier mobiliario o elemento dejardinería y con la autorización pertinente se haya desmontado.ARTICULO 10.- ARQUETAS Y TAPAS DE REGISTRO10.1.- Las arquetas se ejecutarán en el acerado. Sólo en casos de imposibilidad, justificada por laconcurrencia de numerosos servicios, podrán situarse en la calzada y otras ubicaciones, previaconformidad de la Gerencia Municipal de Urbanismo; debiendo ser en estos casos reforzadas.10.2.- Las tapas de registro serán de fundición dúctil o de otro material homologado que tenga ladurabilidad y resistencia adecuada al tipo de tráfico que soportan, y llevarán una inscripción con eltexto de la "Compañía Suministradora". Para calles peatonales y de tráfico rodado será de 400KN., y en aceras de 250 KN.. La terminación de la arqueta en su parte superior se enrasará con elpavimento existente o proyectado. El sistema de apoyo de la tapa sobre el cerco garantizará laseguridad de la circulación y evitará el ruido al paso de vehículos, pudiendo solicitar la GerenciaMunicipal de Urbanismo que se suelden. Los cercos tendrán suficiente rigidez para evitardeformaciones.10.3.- La Gerencia Municipal de Urbanismo podrá exigir el uso compartido de arquetas y cámarasde registro a las empresas de telecomunicaciones para evitar la proliferación excesiva deelementos singulares en la vía pública. En el escrito de compromiso de ejecución conjunta, seespecificará el modelo de arqueta a emplear y sus características.

10.4.- La conservación y mantenimiento de estos elementos es responsabilidad del suministrador.En el caso de arquetas o cámaras compartidas, ésta responsabilidad será exigible solidariamentea todos los operadores que la usen. La dejación de esta responsabilidad, facultará a la GerenciaMunicipal de Urbanismo a la clausura cautelar sin previo aviso de cualquier elemento de registroque no reúna las necesarias condiciones de funcionalidad, supongan un peligro en la vía pública ocausen molestias en el vecindario; los costos de dicha clausura serán a cuenta del titular de lamisma.10.5.- Aquellos servicios que tienen en la vía pública tapas de arquetas sin identificar o noconformes con este reglamento, deberán cambiarlas por otras con identificación en un plazo nosuperior a un año a partir de la aprobación de esteaOrdenanza. Concluido este plazo, la existenciade tapas de registro sin identificar o no conformes con este reglamento en la vía pública, serámotivo suficiente para instruir expediente de orden de ejecución, al propietario de la misma.ARTICULO 11.- DE LA COORDINACIÓN ENTRE LOS USUARIOS DEL SUELO Y SUBSUELO.11.1.- La Empresa homologada en un estudio previo de los terrenos donde ha de practicar lazanja, tendrá en cuenta la ocupación del suelo y subsuelo por otros usuarios como compañíassuministradoras, de los cuales recabará la información necesaria que aportará a la GerenciaMunicipal de Urbanismo.La Empresa homologada será la única responsable de los daños que produzca a instalacionespropiedad de otros usuarios del suelo público durante la ejecución de los trabajos y de los que sederiven en el periodo de garantía por vicios constructivos ocultos.11.2.- La Gerencia Municipal de Urbanismo establecerá una programación de los trabajos con laEmpresa homologada y el peticionario de la licencia para evitar en lo posible las molestias a losusuarios de las vías públicas.11.3.- Si fuera necesario cortar al tráfico alguna vía, la Empresa homologada deberá solicitarlo a laPolicía Local con la suficiente antelación para que éste lo apruebe.En caso de que la orden de trabajo tenga el carácter de “Urgente” y por tanto no haberse podidoprogramar según se indica en el párrafo anterior, la Empresa homologada está obligada a solicitarlos posibles cortes de tráfico (fuera del horario de éste), asumiendo las limitaciones que desdeestos servicios se le impongan.ARTICULO 12.- DEL PLAZO DE EJECUCIÓN12.1.- La Empresa homologada deberá respetar la fecha de comienzo y el plazo de ejecución dela obra, detallados en la orden de trabajo.12.2.- La Gerencia Municipal de Urbanismo se reserva el derecho, siempre que a su juicio existanrazones suficientemente justificadas para ello, de modificar estas condiciones sin que talesdecisiones puedan ser recusadas por la Empresa homologada, Entidades y Organismos titularesde licencia, ni motivo de reclamación de clase alguna por parte de los mismos y si los interesescolectivos así lo aconsejan o la proliferación de zanjas afecten a un sector de viales con gravesmolestias para la población y su comercio, la Gerencia Municipal de Urbanismo puede exigir encualquiera de los casos la realización acelerada de los trabajos.

12.3.- Si hay que suspender los trabajos de cualquier actuación en periodo de ejecución o retrasarsu comienzo por causas imprevistas como inclemencia del tiempo, de conflictos sociales u otro denaturaleza análoga o fuerza mayor, el tiempo que se deduzca de ello no será computado a losefectos del plazo de ejecución, debiendo cumplirse con el siguiente requisito:Presentar escrito dirigido a la Gerencia Municipal de Urbanismo razonando las causas quemotivaron la suspensión o el retraso en el comienzo de los trabajos, donde al mismo tiempo sehaga constar que han sido tomadas todas las medidas precautorias establecidas por esteReglamento y demás Leyes y Reglamentos sobre la seguridad de las personas y cosas a quienespueda afectar las obras en este periodo de paralización. Se mantendrá por parte de la Empresahomologada una vigilancia de las calicatas o zanjas abiertas en la vía pública y que hagan posiblela conservación de todos los elementos de seguridad y limpieza aplicados a ella: luces, señales,vallas, planchas, pasos, etc. durante este periodo de paralización.ARTICULO 13.- DE LA RECEPCIÓN13.1.- Terminadas las obras totalmente y para hacer la recepción de las mismas se comunicarápor la Empresa homologada a la Gerencia Municipal de Urbanismo, quién procederá a suinspección y reconocimiento y si se encuentran en buen estado y de acuerdo con todas lascondiciones contenidas en estas normas, se recibirá, todo ello dentro de las dos (2) días hábilesde recibida la comunicación del cierre, empezando a regir desde este momento el plazo degarantía.13.2.- En el supuesto de que la obra no estuviera en las condiciones debidas, se concederá a laEmpresa homologada un plazo de seis (6) días hábiles para ejecutar los trabajos necesarios y asu cargo, realizándose entonces la recepción antes indicada, si procede.ARTICULO 14.- DEL PLAZO DE GARANTÍA14.1.- Se establece un plazo de garantía de un (1) año, a partir de la fecha de recepción, duranteel cual la Empresa homologada estará obligada a reparar y sustituir los defectos constructivos ode realización que se manifiesten en la obra.14.2.- La Empresa homologada no tendrá derecho alguno a indemnización por parte de laGerencia Municipal de Urbanismo, por otros conceptos y será de su cuenta la reparación decuantos elementos sean precisos durante este período de garantía, sea cualquiera la causa que loproduzca, excepto la que tenga origen catastrófico y así se haya declarado, las ocasionadas por elmal uso que de ellas hubieran hecho los usuarios o la entidad encargada de la explotación delservicio para el que se hizo necesario ejecutar la obra, o por avería provocada en cualquier otrainstalación existente en la zona.14.3.- Al término del plazo de garantía, a solicitud de la Empresa homologada, se reconoceránnuevamente las obras en la forma indicada para la recepción y si se encuentran en buenascondiciones, se dará el visto bueno.14.4.- En el supuesto de que la obra no estuviera en las condiciones debidas, se concederá a laEmpresa homologada un plazo de seis (6) días hábiles para ejecutar los trabajos necesarios y asu cargo, realizándose entonces la aprobación antes indicada, si procede.

ARTICULO 15.- OBLIGATORIEDAD DE LA HOMOLOGACIÓN1. Todas las empresas que realicen obras en el dominio público municipal, están obligadas aposeer el correspondiente documento de homologación. Cualquier tipo de obra que afecte a la víapublica y que se esté ejecutando por empresa no homologada, o que a requerimientode la inspección municipal no presente el documento de homologación, podrá ser paralizadainmediatamente, haciendo responsable al titular de la licencia para que en un plazo mínimo de 24horas reanude los trabajos con una empresa homologada, sin perjuicio de la sanción quecorresponda y de los daños y costes ocasionados a que hubiere dado lugar.2. La homologación de empresas para la ejecución de trabajos que afecten a la vía pública deberásolicitarse ante el Ayuntamiento, mediante presentación en Registro de la correspondienteinstancia dirigida al Órgano Municipal competente, acompañada de la documentación necesaria.ARTICULO 16. DOCUMENTACIÓN.El solicitante deberá aportar :2. Copia simple de la escritura de constitución de la sociedad, debiendo estarinscrita en el Registro Mercantil, debiendo tener el objeto social de la entidadrelación directa al de las obras objeto de esta ordenanza.3. Copia acreditativa del alta en el Impuesto de Actividades Económicas,certificado de estar al corriente de pago de cuotas a la Seguridad Social y a laAgencia Tributaria.4. Documentación que acredite los medios humanos y la cualificación del mismomediante la presentación de documentos TC1 y TC2.5. Documentación que acredite la disponibilidad de medios materiales, demaquinarias y herramientas, mediante la inscripción en la Consejería deInnovación Ciencia y Empresa de la Junta de Andalucía.6. Experiencia de la empresa en trabajos de análoga naturaleza, mediante lapresentación de certificados técnicos firmados por los técnicos directores de lasobras y promotores de las mismas.7. Carta de compromiso de aplicación de los precios máximos de las unidades deobras fijados por los establecidos por la Base de Costes de la Construcción dela Consejería de Vivienda y Ordenación del Territorio de la Junta de Andalucía.8. Capacidad de financiación propia, disponiendo para ello de fondos propiospositivos en las últimas cuentas depositadas, debiendo aportar copia de lasregistradas en el Registro Mercantil de las mismas.9. Se deberá acreditar el cumplimiento de los siguientes requisitos:Al presentar la proposición, la Empresa homologada deberá acompañar relación detallada de laorganización del servicio, tanto a nivel humano como de materiales y medios auxiliares de quedisponga, que podría poner a disposición exclusiva de los trabajos relacionados con la presentaordenanza. Se establece un mínimo de 3 cuadrillas cada una formada por un oficial primera y unpeón.Todo el personal será por cuenta de la Empresa homologada. Cuando la Gerencia Municipal deUrbanismo lo solicite, dicha Empresa entregará al mismo una relación con los nombres ycategorías profesionales de las personas dedicadas exclusivamente a los trabajos que regula lapresente ordenanza.

La Empresa Homologada deberá contar en su plantilla, como mínimo, con un técnico de gradomedio competente en la materia objeto de esta ordenanza, que en ningún caso podrá tener elcarácter de simple asesor, así como con un encargado que responda en cada momento de lamarcha de los trabajos, teniendo capacidad para firmar la recepción de las órdenes de trabajo yacompañar a los miembros de la Gerencia Municipal de Urbanismo, con el objeto de realizarmediciones, inspecciones, etc., cuando para ello fuera requerido.Este personal técnico, hasta el nivel de encargado incluido, deberá conocer perfectamente la partede aplicación práctica de esta Ordenanza, reservándose la Gerencia Municipal de Urbanismo elderecho de recusar a cualquier persona por incumplir este precepto, o por cualquier otro motivo.En todo caso y momento la Empresa homologada contará con la plantilla técnica y laboral precisapara desempeñar normalmente su cometido, sin que un retraso en la ejecución de cualquiertrabajo, pueda ser justificado por la importancia o cuantía del mismo, salvo que se hayanproducido circunstancias claramente fuera de lo previsible, a juicio de la Gerencia Municipal deUrbanismo. Se estima que la Empresa homologada deberá disponer al menos de los siguientesequipos y medios auxiliares:1 Generador insonorizado.1 Compresor insonorizado.1 Maquina cortadora de pavimento.1 Cargadora Retroexcavadora (Mixta).1 Mini Cargadora Retroexcavadora de ruedas.1 Camión de carga grande (9-12 m3) para transporte de materiales.1 Camión de carga pequeño (3-5 m3) para transporte de materiales.1 Furgoneta para transporte de herramientas.1 Coche de obra al servicio del personal técnico.50 Vallas.50 Balizas luminosas.50 Balizas no luminosas.Señales reglamentarias de obra.Señalización de seguridad (carteles y cinta).La Empresa homologada contará con un local destinado a oficina de atención al público conhorario mínimo de 9,00 a 14,00 horas, en la Ciudad, con servicio de teléfono, correo electrónico yfax en el que se tramitarán todos los documentos a los que hace referencia la presenteOrdenanza.La Empresa homologada deberá tener un local, destinado a almacén provisto al menos deteléfono. Este local deberá tener las dimensiones suficientes para almacenar en su interior el stockde materiales que se exige en esta Ordenanza, así como para poder guardar en su interior losvehículos y demás equipos auxiliares que ofrezca en su oferta para poder disponer de los mismoslas veinticuatro horas del día, tanto laborables como festivos. Por tanto, las empresas deberándetallar dimensiones y ubicación, no pudiendo distar más de 30 km de la ciudad de San Fernando.Los locales citados en los apartados anteriores, podrán unificarse en uno solo, siempre quecuenten con distintas zonas para la atención al público y almacén de forma independientes.Los locales deberán cumplir en todo momento con las normativas urbanísticas y de seguridadvigente, y obtener las correspondientes licencias de apertura.Con referencia al stock de materiales, fundamentalmente no se requiere el almacenaje de un

material específico, aunque sí es necesario proveerse de aquellos que no se encuentranfácilmente en el mercado y que para su adquisición sea necesario hacerlo bajo pedido,especialmente los distintos tipos de pavimento existentes en la Ciudad.No obstante, la Empresa homologada deberá estudiar previamente el material que se necesitepara la ejecución de una obra, para prever su adquisición en el momento oportuno.La Empresa homologada, establecerá, un servicio asistido por una persona, en horariocomprendido entre las 8,00 y las 15,00 horas, a fin de atender las llamadas, órdenes eindicaciones que necesite dar la Gerencia Municipal de Urbanismo. Todos estos avisos eindicaciones serán anotados en un libro de hojas numeradas y selladas y estará a disposición della Gerencia Municipal de Urbanismo, cuando lo solicite.Para atender a los servicios urgentes que surjan fuera del citado horario, la Empresa homologadadispondrá de la organización precisa para atender estos requerimientos en el plazo máximo dedos (2) horas, a través de una persona localizable permanentemente mediante un teléfono móvilcuyo número será facilitado a la Gerencia Municipal de Urbanismo, Policía Local, Protección Civily las Empresas suministradoras de Servicios.La Empresa homologada deberá dotar a cada vehículo destinado a las actuaciones en la víapública de teléfono móvil, que permitan una fácil comunicación, ya sea entre ellos o de cadavehículo con la oficina o almacén, de manera que se permita la actuación rápida en caso denecesidad.Asimismo deberá dotar a la Gerencia Municipal de Urbanismo de un listado de teléfonos móvilesde todo el personal vinculado a la presente Ordenanza, que permita una fácil comunicación con elencargado responsable de todos los trabajos.6. Cuanta información considere oportuna el interesado para un mejor conocimiento de suactividad.ARTICULO 17. PROPUESTA.Los servicios Municipales, previo estudio de la documentación presentada, formularán propuestade concesión de la homologación solicitada, salvo que del examen de la misma, relativa al artículoanterior, se demuestre la incapacidad de la Empresa para realizar este tipo de trabajo.ARTICULO 18. RESOLUCIÓN.La Gerencia Municipal de Urbanismo adoptará la resolución que proceda, contra la cual podráninterponerse los recursos pertinentes, de conformidad con la legislación aplicable.ARTICULO 19. VIGENCIA DE LA HOMOLOGACIÓN.El plazo de homologación de empresas será del 1 al 20 de marzo de cada año, la homologaciónse concederá por un plazo de un año que terminará el 20 de marzo.Asimismo, tras la entrada en vigor de esta Ordenanza se abrirá plazo de un mes parahomologación de empresas que tendrán vigencia hasta el 20 de marzo del siguiente a dichaentrada en vigor.ARTICULO 20. REVOCACIÓN.La homologación podrá ser revocada, a instancia de los Servicios Técnicos Municipales, queformularán propuesta en este sentido al Órgano Municipal competente, el cual adoptará la

esolución que proceda, previa audiencia al interesado.ARTICULO 21.- DE LAS OBLIGACIONES21.1.- La Empresa homologada tiene la obligación de cumplir estrictamente las condicionesestipuladas en esta Ordenanza y cuantas órdenes verbales o escritas le sean dadas por laGerencia Municipal de Urbanismo.21.2.- En la ejecución de las obras la Empresa homologada será la única responsable sin derechoa indemnización alguna, del mayor coste que pudiera resultarle y de las maniobras erradas quecometiese durante la construcción e independientemente de la inspección de los técnicos de laGerencia Municipal de Urbanismo.21.3.- La Empresa homologada será responsable ante los tribunales de los daños y perjuicios quese produzcan a personas y cosas como consecuencia de negligencia, inexperiencia, o defectuosocumplimiento de lo establecido o señalado en las presentes normas, sean de carácter civil openal, independientemente de la sanción que pueda recaerle por incumplimiento de estaOrdenanza, o desacato a la autoridad, a sus agentes y vigilantes de la ejecución de los trabajos,durante el periodo comprendido desde la fecha anunciada para el comienzo, hasta la terminaciónde los mismos, cuya fecha viene dada por la de la recepción de la obra.21.4.- La Empresa homologada deberá cumplir asimismo todos los preceptos a que le obliga elR.D. 1627/97 sobre Seguridad y Salud laboral.ARTÍCULO 22. RESPONSABLES.22.1 Conforme a lo dispuesto en el art. 193 de la Ley 7/2.002 de 17 de Diciembre, de OrdenaciónUrbanística de Andalucía (B.O.J.A.: 31-12-2.002), entre otros, en los actos de urbanización,instalación o cualquier otro de transformación o uso del suelo, del vuelo o del subsueloejecutados, realizados o desarrollados sin concurrencia de los presupuestos legales para sulegitimidad, son responsables solidarios los propietarios, promotores, constructores,...,urbanizadores y cuantas otras personas tengan atribuidas facultades decisorias sobre la ejecucióno el desarrollo de los actos, así como los técnicos titulares directores de los mismos, y losredactores de los proyectos cuando en estos últimos concurra dolo, culpa o negligencia grave.22.2 Serán responsables a los efectos de la presente Ordenanza por la realización de obras oinstalaciones en suelo o espacio de dominio público, no sólo el titular de la licencia o beneficiariodel aprovechamiento privativo del suelo, sino también la empresa que realice las obras oinstalaciones (empresarios de las mismas) así como el técnico director o facultativo competente.Disposición Adicional Primera: En lo no regulado en la presente ordenanza se estará a lodispuesto en la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía, ydemás legislación estatal y autonómica concordante.Disposición Adicional Segunda: El régimen sancionador y de restitución de la legalidadurbanística se regirá en todo momento por la legislación urbanística en vigor.

Disposición Transitoria: La presente normativa no será de aplicación a aquellosprocedimientos que se hayan iniciado con anterioridad a la fecha de su entrada en vigor.Disposición final: La entrada en vigor de la presente Ordenanza se producirá al día siguientede su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de conformidad con lo establecido en elartículo 70.2 en concordancia con el art. 65.2 de la Ley 7/1.985, de 2 de Abril, tras suaprobación con carácter definitivo y sean resueltas las reclamaciones si las hubiere.