Estructuras De Mercado En La Industria Y Agroindustria - Unidad de ...

En relación a los aspectos tecnológicos, los gastos del gobierno deberían tener unamayor participación en actividades de Investigación y Desarrollo en coordinación con elsector privado.4. En la comercialización, no existen en el país grandes empresas especializadasespecialmente para el mercado externo. Se observa que esfuerzos individuales,principalmente para la comercialización externa son onerosos y poco efectivos. En estesentido, la conformación y desarrollo de empresas especializadas de comercialización,ciertamente originaría un nuevo relacionamiento entre las empresas de los diversossectores industriales.5. En relación a la articulación, algunos ejemplos pueden ilustrar la importancia de estemecanismo. El rubro de la vestimenta tiene una dependencia de materias primas einsumos importados, de precios elevados. En este sentido, el desarrollo industrial en elrubro de fibras naturales de origen nacional tendría un efecto multiplicador importantepara la pequeña industria, principalmente de los sectores de confecciones.6. El permanente cambio de los instrumentos de política económica no le permiten alproductor contar con un horizonte a mediano plazo, que le facilite la formulación ydesarrollo adecuado de su planificación estratégica. Es necesario por ello garantizar elmantenimiento de reglas más estables.7. El debate sobre regulación/desregulación debe relacionarse con las diferentespercepciones de costos y beneficios. Así deben analizarse puntos como: Cuán seriasson las fallas de mercado?, Cuánto tiempo tomaría el mercado para remediarlasautomáticamente?, Cuál es la eficiencia del gobierno en implantar medidas de políticacorrectivas?, Cuánto tiempo requiere la corrección para ser efectiva y cuáles son loscostos de las intervenciones?.En este contexto las políticas regulatorias deberían ser estructuradas de tal forma demostrar a los empresarios existentes y potenciales la importancia que el gobierno da a laexistencia de un entorno abierto y competitivo. Licencias y certificados que no atiendena funciones esenciales y son barreras importantes a la inversión deben ser eliminadas.8. Es importante resaltar, que en países con una fuerte tradición en el uso de leyesantitrust, la efectiva aplicación de las leyes se subordina a la política industrial ycomercial adoptada. En los Estados Unidos, por ejemplo, en la era Reagan, elresurgimiento de la ideología neoliberal resultó en una disminución de la políticaantitrust. Por otro lado, en el Japón siempre hubo un conflicto latente entre su agenciaantimonopolio y el Ministerio responsable por la política industrial, conflicto en generalvencido por el segundo.9. Los esfuerzos de la especialización industrial de productos para el mercado interno oexterno, en la medida en que se hagan en un ambiente competitivo, permitirán adquiriruna experiencia industrial que progresivamente generará nuevas ventajas comparativasy saldos exportables para una ulterior expansión de las exportaciones.10. Se admite que para sectores con el requerimiento de elevadas escalas de producción,alta densidad de capital y rápido desarrollo tecnológico, sean estimuladas fusiones eincorporaciones, buscando un número adecuado de productores pese a que este