Estructuras De Mercado En La Industria Y Agroindustria - Unidad de ...

externalidades, la aplicación de incentivos económicos es insuficiente (áreas de salud,educación y medio ambiente).Tradicionalmente, en economía, la competencia ha sido vista como una fuerza que conducea la solución óptima para el problema económico, así como el monopolio ha sido siemprerechazado por frustrar este ideal competitivo.En este contexto, la política o legislación anti-trust tiene como objetivo proteger e intensificarlas fuerzas competitivas que se supone constituyen el mecanismo más eficaz de alcanzar lacreación de nuevos productos. Esta política hace parte del arsenal de instrumentosutilizados por los gobiernos para hacer frente a las llamadas fallas del mercado, causadaspor el poder de monopolio, entendido como la capacidad de restringir el crecimiento de laproducción e incentivar el incremento de los precios. Cuando las estructuras fuertementeconcentradas no surgen de la presencia de importantes economías de escala y/oproducción en línea, la teoría microeconómica tradicional muestra que el ejercicio del podermonopólico origina pérdidas sociales.Las leyes anti-trust enfrentan las consecuencias del poder de monopolio de dos maneras:inhibiendo o prohibiendo ciertas acciones de las firmas y/o aproximando la estructura demercado a las características competitivas tal que se tenga mayor probabilidad de quesurjan automáticamente las conductas y desempeños deseables.El ideal de una política anti-trust es proteger la competencia y no transformar todos losmercados en estructuras competitivas perfectas. En este sentido, el objeto de tal políticadebería limitarse a las prácticas comerciales y no a las estructuras de mercado. Sinembargo, la teoría de la organización industrial establece que el desempeño de lasempresas industriales es determinado por la estructura de mercado en que operan, la cualcondiciona las prácticas de competencia. La estructura estaría a su vez determinada porfactores tecnológicos y por las condiciones básicas de oferta y demanda.De modo general se espera que estructuras concentradas, con barreras a la entradafavorezcan a la formación de precios monopolistas y prácticas competitivas que buscanmantener tal posición de monopolio (promoción de ventas, proliferación de productos, etc).Muchos autores asocian tales prácticas a la ineficiencia y a la pérdida de bienestar,surgiendo la necesidad de la reglamentación gubernamental. A partir de tal esquemateórico, la receta es reglamentar la estructura para aproximar el desempeño del idealcompetitivo. De ahí la operación de las agencias anti-trust y comisiones económicas paracontrol de la concentración industrial.El control de la conducta, en el contexto de una política anti-trust, tiene como objetivo evitarlas prácticas depredatorias que buscan eliminar la competencia y minimizar lasconsecuencias del poder de monopolio. De manera general, caen en el campo de las leyesanti-trust los acuerdos de fijación de precios, discriminación de precios, ventas casadas,fijación de precios de reventa y contratos y acuerdos de exclusividad de compra y venta debienes. Cada una de estas prácticas debe ser analizada a la luz de los beneficios quegeneran como producto del dominio del mercado y de las prácticas depredatorias quepermite tal posición.El control de las estructuras de mercado surgió al final del siglo pasado como una típicainstitución americana en respuesta al intenso proceso de concentración industrial incurridoen la época. Se estableció así el Sherman Act, que contiene dos secciones sustantivas: la