Estructuras De Mercado En La Industria Y Agroindustria - Unidad de ...

proceso redunde en un mayor poder de mercado de parte de cierto grupo deproductores.11. En relación al tipo de orientación que se relaciona a las empresas transnacionalesse deben realizar algunos comentarios. La política en relación a los capitalesextranjeros debe ser ajustada a las peculiaridades de la relación basetécnica/formas de competencia. Es posible que en ciertos casos, los instrumentosconvencionales de política tarifaria sean suficientes para proteger a la industria local.En otros casos, puede ser recomendable exigir que la inversión directa del exteriorsea realizada exclusivamente sobre la forma de "joint ventures", o que las filialescontraten en el país determinados servicios de Ingeniería o Investigación yDesarrollo.12. La tendencia actual a la reconversión industrial está asociada a las tendencias haciala apertura externa en un contexto de acelerados y significativos cambiostecnológicos. En el caso de América Latina, la necesidad de la reestructuraciónindustrial debe ser ligada a los programas de estabilización y ajuste estructuralcentrados en el funcionamiento de los mecanismos del mercado.Chile tuvo un largo y costoso proceso de ajuste a la apertura externa. Méxicodiseñó un Programa de Modernización Industrial y de Comercio Exterior con elobjetivo principal de propiciar el crecimiento de la industria nacional mediante elfortalecimiento de un sector exportador con altos niveles de competitividad.En la mayoría de los casos de reconversión industrial no ha existido un Estadoneutro. El Estado ha sido activo con distintos grados de intervención. En unextremo se encuentran las experiencias de los países asiáticos tales como el casode Corea con 5 planes quinquenales, estímulos financieros y subsidios estatales; laexperiencia de los países de la Comunidad Económica Europea, donde las ayudaspúblicas son del 6.2% del PIB y las experiencias de Costa Rica y México, queestablecen incentivos fiscales y financieros. Estos son algunos casos relevantes deinserción competitiva con programas de reconversión industrial. Asimismo, lasexperiencias de Costa Rica y Ecuador señalan que pueden lograrse recursos deinstituciones financieras como el BID, CAF y otras, para apoyar los programas dereconversión industrial.13. Por lo tanto, en el contexto de una Política de Reconversión Industrial para Bolivia,debería ser definido un Estado, cuyas responsabilidades principales sean: laestabilidad macroeconómica, el establecimiento de un ambiente favorable a lasinversiones, la creación de un marco legal que garantice el eficiente desarrollo de losmercados y las instituciones (incluye normas de regulación y/o desregulación), elrefuerzo del sistema educacional básico y de la estructura de desarrollo científico ytecnológico, la provisión de la infraestructura adecuada: transporte, electricidad ycanales de información eficientes que permitan investigar nuevas oportunidades delmercado. El sector privado, en este contexto, debería asumir el rol protagónico en laexpansión y diversificación de la inversión y producción.