Informe de Milenio sobre la Economía, gestión 2012, No. 34

IV LA POLÍTICA ECONÓMICA
En 2012 la mayor parte de los gastos (82,7
por ciento, ó Bs. 5.476,8 millones de Bs.
de 6.618,6 millones), corresponden a
gastos de capital. Estos incluyen la
formación bruta de capital fijo, y las
transferencias de capital (tanto al sector
privado como al público), de las cuales
las más importantes son las devoluciones
del IDH al nivel central del Estado por
concepto de Renta Dignidad. La
acumulación de saldo de caja y bancos,
criticada constantemente por el MEFP, es
en gran parte el resultado del superávit
departamental, reflejado en el crédito
interno negativo que tienen los GAD con
el BCB, que para 2012 alcanza a Bs.
1.263,6 millones.
1.6. Operaciones de los gobiernos
autónomos municipale
La situación de los gobiernos autónomos
municipales (GAM) es similar, en cuanto
a superávit global, a aquélla de los GAD.
Luego de alcanzar un superávit de Bs.
1.614,7 millones en 2010 y de Bs. 2.529,5
millones en 2011, en la gestión 2012 el
superávit global fue de Bs. 1.713,5
millones. Esto debido a que los egresos
totales aumentaron con mayor fuerza que
los ingresos totales (27,5 por ciento contra
15,7 por ciento respectivamente).
GRÁFICO 48
FLUJO DE CAJA DE LOS GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES
AÑOS 2010 - 2012
Valor
(Millones de Bolivianos)
Estructura
(Porcentajes)
Tasa de crecimiento
(Porcentajes)
DETALLE 2010 2011 2012 (p) 2011 2012 (p) 2011 2012 (p)
INGRESOS TOTALES 9.873,5 12.816,3 14.833,0 100,0 100,0 29,8 15,7
INGRESOS CORRIENTES 8.423,5 10.839,3 12.962,0 84,6 87,4 28,7 19,6
Ingresos de operacion 100,1 84,3 76,0 0,7 0,5 (15,8) (9,8)
Ingresos tributarios propios 1.442,1 1.706,0 1.789,7 13,3 12,1 18,3 4,9
Ingresos fiscales no tributarios 442,3 658,5 759,2 5,1 5,1 48,9 15,3
Transferencias corrientes 6.344,1 8.256,7 10.207,8 64,4 68,8 30,1 23,6
Otros Ingresos corrientes 94,8 133,7 129,3 1,0 0,9 41,0 (3,3)
INGRESOS DE CAPITAL 1.450,1 1.977,0 1.871,0 15,4 12,6 36,3 (5,4)
EGRESOS TOTALES 8.258,8 10.286,8 13.119,5 100,0 100,0 24,6 27,5
EGRESOS CORRIENTES 1.594,0 1.881,2 2.252,7 18,3 17,2 18,0 19,7
Servicios personales 935,1 1.076,6 1.183,8 10,5 9,0 15,1 10,0
Servicios no personales 288,8 355,3 482,1 3,5 3,7 23,1 35,7
Bienes consumo final 135,2 172,3 232,6 1,7 1,8 27,4 35,0
Gastos financieros 90,3 86,3 78,7 0,8 0,6 (4,4) (8,9)
Transferencias corrientes 139,1 185,2 216,2 1,8 1,6 33,2 16,7
Otros egresos corrientes 3,6 3,6 57,4 0,0 0,4 1,1 1.492,8
EGRESOS DE CAPITAL 6.664,8 8.405,6 10.866,8 81,7 82,8 26,1 29,3
SUP (DEF) GLOBAL 1.614,7 2.529,5 1.713,5 n.a. n.a. 56,7 (32,3)
FINANCIAMIENTO (1.614,7) (2.529,5) (1.713,5) 100,0 100,0 56,7 (32,3)
Crédito externo neto 28,7 29,6 116,0 (1,2) (6,8) 3,4 291,1
Crédito interno neto (1.482,7) (2.379,3) (1.582,4) 94,1 92,3 60,5 (33,5)
Préstamos entre entidades del sec. Público (78,3) (120,8) (109,6) 4,8 6,4 54,2 (9,3)
Variación de caja (5,3) (2,8) (35,0) 0,1 2,0 (47,1) 1.146,7
Anticipos financieros (33,6) (32,6) (50,4) 1,3 2,9 (3,1) 54,5
Fondos en avance (43,4) (23,6) (52,2) 0,9 3,0 (45,7) 121,2
FUENTE: elaboración propia en base a datos del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
n.a.: no se aplica
Fundación Milenio
127