en América Latina y el Caribe

Envejecimiento e institucionalidad pública en América Latina y el Caribe
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iniciativas que se gestaron tempranamente en el país, como el programa
de cuidadores domiciliarios, entre otros. Además se consiguió un aumento
progresivo del presupuesto de la institución, lo que revela el posicionamiento
logrado dentro del aparato de Estado.
En el caso del Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y
Pensionados (INSSJP-PAMI), una institución distinta al resto de las examinadas
en los casos de estudio, el artículo de Luciano Di Cesare y Teresita Ithurburu
brinda un buen ejemplo de organización y suministro de servicios sociales y
sanitarios para las personas mayores con un enfoque de derechos humanos.
En los últimos años esta institución pudo superar serias dificultades pasadas
y posicionarse de mejor manera en el país y en la región. Una de las mayores
innovaciones en tal sentido fue el Modelo de Atención Personalizada (MAP),
que favoreció el acceso a los servicios ofrecidos mediante una gestión fácil
y rápida, promoviendo de este modo el derecho de las personas mayores a
la salud y a los servicios sociales mediante una cultura de buen trato. Como
indican los autores, su implementación identificó la atención de la persona
mayor como un camino de contención, que cumple y refuerza la misión
institucional, repercute de manera directa en la satisfacción del afiliado y en
su posicionamiento social.
Siguiendo las recomendaciones de la CEPAL, la Argentina trabajó constantemente
por consolidar el proceso de institucionalización de los asuntos de las personas
mayores en el aparato público desde una perspectiva de derechos humanos.
A partir de la labor de la DINAPAM y el INSSJP-PAMI, el país difundió un marco
simbólico y conceptual sobre la vejez y el envejecimiento, desarrolló prácticas
específicas para su implementación y obtuvo impactos notables en el ámbito
nacional e internacional. Uno de los más relevantes en este último escenario fue
el reconocimiento de sus pares en otros países de la región.
En efecto la Argentina, a través de la labor de la DINAPAM y la colaboración del
INSSJP-PAMI, se convirtió en un referente para promover la mayor protección
de los derechos de las personas mayores en el ámbito interamericano y el de
las Naciones Unidas. De esta forma, el país profundizó lo que ya había realizado
a fines de los años cuarenta del siglo pasado, cuando presentó un proyecto de
Declaración de los derechos de la vejez en la Asamblea General de las Naciones
Unidas (Huenchuan y Rodríguez-Piñero, 2010).
B. Ciudad de México
La institucionalización de los asuntos de las personas mayores en la Ciudad de
México comenzó diez años antes de crearse el Instituto para la Atención de
los Adultos Mayores. Como se indica en el artículo de Rosa Icela Rodríguez, las