Septiembre 2014

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La Agricultura por contrato,
ineficaz para sacar de la pobreza
al productor: CANAMI
Marcela Leopo Flores
La agricultura por contrato, es el
único esquema que ha funcionado,
en las malas y en las buenas pero
no ha logrado mejorar el ingreso al
productor. “Ha funcionado cuando
los precios del maíz se fueron a 5
mil pesos la tonelada y ahora están
más bajos”, señaló el Presidente de
la Cámara Nacional de Maíz Industrializado
(CANAMI), José Alfonso
Cebreros Murillo.
El líder industrial que agrupa
a las empresas que transforman el
maíz para obtener productos intermedios
o insumos industriales,
como son harina de maíz nixtamalizado
y los derivados del almidón,
o que producen alimentos como
cereales para desayuno o frituras,
botanas y diversos alimentos tradicionales
mexicanos, en particular
tortillas; platicó con nuestro
medio, dando su visión del mercado
del maíz en México.
Sobre el reordenamiento de la
cadena productiva del maíz señaló:
“Tomemos en cuenta de que si
estamos hablando de reordenar
el mercado, primero tenemos que
reconocer que el mercado existe y
que no es un invento de los malosos
del capitalismo”.
El mercado existe y da señales con
mucha anticipación. Esa es la única
ventaja y ahorita podemos saber del
precio que puede regir para el año
próximo en Sinaloa y que seguirán los
precios bajos para el productor”.
De ahí la importancia de lo que
se ha dicho sobre el ingreso objetivo
para los productores. La agricultura
por contrato ha sido muy
eficiente para colocar a tiempo las
cosechas. Saber a tiempo quien le
compra y quien le vende, pero no
sirve para lograr el precio objetivo
del productor.
“Quizás la falla estuvo en que
cuando hubo precios altos, nadie
presionó al Congreso ni al gobierno
para que se fuera actualizando el
ingreso objetivo, y así se quedó en
2 mil 100 pesos la tonelada. Claro
que ahorita está el planteamiento
de que es un derecho del productor
que se le garantice un ingreso
mínimo que le permita salir con
sus costos y eso ocasiona presión
sobre el presupuesto”.
Refirió que en el mundo está
aumentando la oferta de granos
a pesar de los precios bajos. “No
nada más en Estados Unidos que
tiene una tradición muy fuerte,
sino que se están incorporando
países como Brasil y Ucrania que
no tenían vocación en la producción
de maíz en el mercado”.
Cebreros Murillo, mostró su
preocupación del hecho de que
con 20 por ciento de arancel que
se le cobra a Sudáfrica, está llegando
con su maíz a México, lo que es
síntoma de que tenemos un problema
grave de productividad. “Y
Sudáfrica está en el fin del mundo
prácticamente, y los combustibles
y los fletes siguen subiendo”.
México no cuenta con políticas
públicas para tener reservas en
Foto: Agencia Foto Jalisco.
granos, “tal vez porque está muy
ligado al tema del almacenamiento.
Es muy difícil conseguir en México
financiamiento para construir
bodegas y mas cuando queremos
que sean bodegas en manos de los
productores para que sean ellos
los que decidan los tiempos y los
movimientos”. Citó.
Sobre el tema de asimetrías
presupuestales de México con
otros países dijo que es una realidad
que Estados Unidos y la Unión
Europea le meten mucho dinero
para apoyar su campo, “pero eso
no lo vamos lograr emparejar si
antes no logramos cosas como mejora
de tecnología, innovación y
organización”.
Recordó que Brasil no da apoyos
a los productores si el proyecto
no es mayor de 50 mil hectáreas.”
Pueden ser de un solo individuo o
de un grupo de productores, pero
exige el proyecto 50 mil hectáreas
para arriba para entrar con apoyo.
Es decir, los proyectos pequeños
no lo ven como solución”.
Debe haber incentivos a la productividad,
insistió al señalar que
“necesitamos agricultores productivos
que saquen más de diez toneladas
por hectárea; debe aplicarse
esta regla, porque no habrá presupuesto
que alcance para llegar a
todos los improductivos “.
Agregó que los productores
también deberán tener un alto
grado de eficiencia y meter innovación
y desarrollo, ya que actualmente
se quedan con la semilla
tradicional porque es la mas barata,
apartan la de su propia cosecha,
siendo que al mercado hay
que invertirle y apoyar a las semilleras
mexicanas “
Por otro lado, mencionó que
ASERCA debe trabajar en un esquema
donde la agricultura por
contrato esté abierta todo el año,
aunque eso requiere un padrón
reconocido de productores y compradores
confiables.
“Entendemos la necesidad de
tener muchos papeles de las autoridades,
pero las empresas que
tiene un record de años de cumplimiento
deberían ser tratados
de manera diferente y habilitarse
una ventanilla que esté abierta de
manera permanente para que decidan
cuando entrar o no”.
En ese sentido propuso también
la instalación de una comisión
de arbitraje para resolver
controversias que no se conviertan
en enfrentamientos y contar con
reglas claras y sencillas, sin manipulación
y además con políticas
para atender la especulación y la
volatilidad del grano.
La Sagapa debe reestructurarse con la reforma del campo
Salvador Y. Maldonado Díaz
Entre los retos inmediatos de la
reforma del campo, hay que hacer
ajustes en el marco jurídico de la Secretaría
de Agricultura, Ganadería,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación
(Sagarpa) en cuanto que esta
dependencia tenga atribuciones que
la fortalezcan en su actuación en el
gabinete presidencial y que le den
mayor capacidad de respuesta a los
problemas de los productores.
Así lo plantean el presidente de
la Confederación Nacional de Organizaciones
Ganaderas (CNOG),
Osvaldo Cházaro Montalvo, y el
presidente de la Coordinadora Nacional
de Fundaciones Produce,
Mauricio Lastra Escudero.
El dirigente nacional pecuario
refirió que su gremio demanda que
la Sagarpa nuevamente restablezca
la Subsecretaría de Ganadería, en
vez de la Coordinación General
que está actualmente en vigencia.
Explicó que el retorno de la
Subsecretaría le daría más fuerza a
la dependencia federal en su tarea
de afinar las políticas públicas encaminadas
a responder a todas las
ramas productivas de las especies
del sector pecuario.
Por su parte, Lastra Escudero
refirió que su organización ha planteado
en diversos foros y lo seguirá
haciendo para que la Sagarpa tenga
más peso específico en el gabinete
económico, de modo que haga valer
su voz en las grandes decisiones de
este ámbito, como en lo relacionado
con temas de comercio exterior.
Entre ganaderos jaliscienses
se ha escuchado la demanda que
propone que la Sagarpa tenga más
atribuciones jurídicas en lo relacionado
con las acciones previas
a la elaboración de normas de calidad
de los alimentos, de manera
que sea consultada en los periodos
preliminares de consulta de las
disposiciones legales.
Al respecto, de parte de la
Unión Ganadera se tiene la experiencia
positiva de apoyo de la
Sagarpa, para que la norma de calidad
del yogur no se prestara a reducir
el contenido de leche de vaca
a una cantidad mínima.
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