Experiencia de Reforestación en México, Reforestaciones Sociales, el caso de Naturalia A.C.

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avances en investigación botánica, como los obtenidos por Miranda y Hernández Xolocotzin, en donde presentan los tipos de vegetación de México y su clasificación (op. cit). Mientras tanto, en ésta misma década de los 60s, varias empresas forestales comienzan a crecer, como la productora de papel establecida en el centro del País: Loreto y Peña Pobre, que explotaba madera de los bosques de la delegación Tlalpan y Milpa Alta, en el Distrito Federal (D.F.), sin embargo ante la disminución forestal tan grande, intentaron de manera paralela con la creación de una asociación civil llamada: Ciencia Cultura y Bosque, A.C., tratar de contrarrestar los impactos negativos que estaban ocasionando, por medio de la creación de viveros y realizando acciones de reforestación en zonas de alto impacto, convocando a los mismos comuneros de Milpa Alta y Tlalpan a realizar jornadas de reforestación (Cultura Integral Forestal A.C., 2012). Entre 1965 y 1982, las actividades de forestación y reforestación se orientaron principalmente a establecer huertos frutícolas y plantaciones con especies de interés comercial. Estas actividades se integraron a los programas de combate a la pobreza y operaron más como una opción de empleo temporal y forestación productiva, que para la recuperación de la vegetación natural (op. cit). En éste mismo periodo, la empresa Loreto y Peña Pobre, operó 4 viveros con una capacidad de producción de 2 millones de planta por año (Cultura Integral Forestal A.C., 2012). Entre 1982 y 1988 comenzaron algunos cambios en las políticas dirigidas a mejorar la calidad del ambiente. En este proceso disminuyeron los programas gubernamentales con este fin, pero empezó una etapa que permitió formalizar un espacio para la participación de académicos y de la sociedad civil organizada. Estos grupos introdujeron una visión que enfatizaba la necesidad de incorporar una dimensión ambiental holística a las políticas sociales y económicas en el desarrollo rural (Carabias, et al., 2007). Actualmente la “Ley Orgánica de la Administración Pública Federal” y la 10
“Ley Forestal”, establecen que la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), tiene que fomentar y realizar programas de reforestación y restauración ecológica, con la cooperación de las autoridades federales, estatales, municipales y con las organizaciones de los sectores social y privado, con el fin de rescatar zonas degradadas. Es así que en 1990 se consolidó el programa permanente denominado: “Programa Nacional de Reforestación” (PRONARE), (Varela, 1999). Una de las estrategias del PRONARE, es la de vincularse con los distintos sectores y fomentar mediante incentivos, la reforestación por parte de comuneros, ejidatarios y propietarios, en sus propios terrenos degradados. En 1992, con el propósito de reforzar las acciones de reforestación, principalmente en las áreas urbanas y suburbanas, y para contribuir al mejoramiento del medio ambiente, se creó el Programa de Ecología "Solidaridad Forestal", bajo la coordinación de la Secretaría de Desarrollo Social (Bello, 2000). En 1997 surgió la Red Mexicana de Germoplasma Forestal y su Comité Técnico Consultivo, que pretende instrumentar acciones para mejorar la calidad del germoplasma utilizado por el PRONARE. Este proyecto se desarrolló a partir del monitoreo de necesidades y aportes de los viveros que surten de árbol al programa (Varela, 1999). Para 1998 se aumentaron los recursos financieros destinados a reforestación, que junto con los métodos de trabajo, reportan un impacto de reforestación en 200 mil ha, con 288 millones de plantas (Bello, 2000). En el 2002, la asociación civil Ciencia, Cultura y Bosques A.C. que ya sin el respaldo de la empresa Loreto y Peña Pobre, cambió a Cultura Integral Forestal A.C., para continuar con sus jornadas de reforestación involucrando algunas empresas privadas y a la sociedad civil (Cultura Integral Forestal, A.C. 2012). Para el año 2007, el PRONARE cambia al programa denominado PROARBOL, en donde enfoca sus esfuerzos en subsidios al sector forestal para 11
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