Los desafíos de América Latina y el Caribe con respecto al financiamiento para el desarrollo en el contexto de la Agenda 2030
La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, la Agenda de Acción de Addis Abeba de la Tercera Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo, el Marco de Sendái para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030 y el Acuerdo de París sobre el clima delinean una nueva agenda de desarrollo. Esta nueva agenda implica una transformación profunda del desarrollo sostenible que requiere una gran movilización de recursos internos y externos, acompañada por un cambio en la financiación, la organización y la asignación de recursos.
La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, la Agenda de Acción de Addis Abeba de la Tercera Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo, el Marco de Sendái para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030 y el Acuerdo de París sobre el clima delinean una nueva agenda de desarrollo. Esta nueva agenda implica una transformación profunda del desarrollo sostenible que requiere una gran movilización de recursos internos y externos, acompañada por un cambio en la financiación, la organización y la asignación de recursos.
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11<br />
<strong>Los</strong> <strong><strong>de</strong>safíos</strong> <strong>de</strong> <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> <strong>con</strong> <strong>respecto</strong> <strong>al</strong> <strong>financiami<strong>en</strong>to</strong> <strong>para</strong> <strong>el</strong> <strong>de</strong>sarrollo…<br />
Gráfico 5<br />
<strong>América</strong> <strong>Latina</strong> (18 países) y Unión Europea (28 países): tasa media efectiva <strong>de</strong>l décimo <strong>de</strong>cil y su participación<br />
r<strong>el</strong>ativa <strong>en</strong> <strong>la</strong> recaudación <strong>de</strong>l impuesto sobre <strong>la</strong> r<strong>en</strong>ta <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas físicas, <strong>al</strong>re<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 2014<br />
(En porc<strong>en</strong>tajes)<br />
25<br />
20<br />
15<br />
10<br />
5<br />
100,0<br />
84,2<br />
96,9<br />
87,4<br />
92,2<br />
99,9 99,6 97,9<br />
0,9 1,2 1,8 2,4 2,5 3,1 3,4<br />
83,2<br />
86,2<br />
4,1 4,2 4,4<br />
80,9<br />
5,1<br />
95,8<br />
84,2<br />
62,9<br />
86,4<br />
91,7<br />
6,0 6,1 6,5 7,2 7,6<br />
73,4<br />
9,2<br />
81,2<br />
11,7<br />
88,0<br />
4,8<br />
39,2<br />
100<br />
80<br />
60<br />
40<br />
20<br />
0<br />
0<br />
Paraguay<br />
Bolivia<br />
(Est. Plur. <strong>de</strong>)<br />
Guatem<strong>al</strong>a<br />
V<strong>en</strong>ezu<strong>el</strong>a<br />
(Rep. Bol. <strong>de</strong>)<br />
Rep. Dominicana<br />
Colombia<br />
Ecuador<br />
Honduras<br />
Nicaragua<br />
Costa Rica<br />
Perú<br />
Chile<br />
Panamá<br />
Uruguay<br />
El S<strong>al</strong>vador<br />
Brasil<br />
Arg<strong>en</strong>tina<br />
México<br />
<strong>América</strong> <strong>Latina</strong><br />
(18 países)<br />
Unión Europea<br />
(28 países)<br />
Participación <strong>de</strong>l último <strong>de</strong>cil <strong>de</strong> ingresos <strong>en</strong> <strong>la</strong> recaudación tot<strong>al</strong><br />
<strong>de</strong>l impuesto sobre <strong>la</strong> r<strong>en</strong>ta <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas físicas (eje <strong>de</strong>recho)<br />
Tasa media efectiva <strong>de</strong>l último <strong>de</strong>cil <strong>de</strong> ingresos (eje izquierdo)<br />
Fu<strong>en</strong>te: Comisión E<strong>con</strong>ómica <strong>para</strong> <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> (CEPAL), Panorama Fisc<strong>al</strong> <strong>de</strong> <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong>, 2017 (LC/PUB.2017/6-P), Santiago, 2017.<br />
C. La evasión fisc<strong>al</strong> es <strong>la</strong> base <strong>de</strong> muchos <strong>de</strong> los <strong><strong>de</strong>safíos</strong><br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> movilización <strong>de</strong> recursos internos <strong>en</strong> <strong>la</strong> región<br />
La evasión tributaria ha sido y <strong>con</strong>tinúa si<strong>en</strong>do uno <strong>de</strong> los princip<strong>al</strong>es obstáculos que afectan <strong>la</strong>s finanzas<br />
públicas <strong>de</strong> los países <strong>de</strong> <strong>América</strong> <strong>Latina</strong>. En <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> los países <strong>de</strong> <strong>la</strong> región, medir <strong>la</strong> evasión dista<br />
mucho <strong>de</strong> <strong>con</strong>stituir una tarea institucion<strong>al</strong>izada que se lleve a cabo <strong>con</strong> <strong>la</strong> periodicidad a<strong>de</strong>cuada y<br />
cuyos resultados se publiqu<strong>en</strong>. Las estimaciones más actu<strong>al</strong>izadas <strong>de</strong> <strong>la</strong> región dan cu<strong>en</strong>ta <strong>de</strong> un niv<strong>el</strong> <strong>de</strong><br />
evasión que resulta inadmisible <strong>en</strong> <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> los casos, sobre todo <strong>en</strong> los países c<strong>en</strong>troamericanos,<br />
por ejemplo, <strong>en</strong> Panamá o <strong>la</strong> República Dominicana, don<strong>de</strong>, precisam<strong>en</strong>te, <strong>el</strong> IVA g<strong>en</strong>era <strong>la</strong> m<strong>en</strong>or<br />
cantidad <strong>de</strong> recursos tributarios <strong>en</strong> com<strong>para</strong>ción <strong>con</strong> <strong>el</strong> resto <strong>de</strong> <strong>la</strong> región (véase <strong>el</strong> gráfico 6).
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