Los desafíos de América Latina y el Caribe con respecto al financiamiento para el desarrollo en el contexto de la Agenda 2030

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Los desafíos de América Latina y el Caribe con respecto al financiamiento para el desarrollo…
Otro de los nuevos mecanismos son los bonos de impacto social y los bonos de impacto en el
desarrollo, que se están implementando en varios países del mundo. Ambos tipos de bonos se rigen
por los mismos principios. Todos los socios acuerdan un objetivo común y una forma de medir el
éxito. Los inversores privados prometen un programa destinado a lograr los resultados acordados
y trabajan con proveedores de servicios, que pueden ser cualquier combinación de organismos
públicos y empresas privadas y no profesionales, a fin de administrar la entrega y crear espacios para
la innovación y el aprendizaje. Si el programa tiene éxito —confirmado por evidencia independiente—
entonces el “financiador de resultados” (generalmente un organismo del sector público) reembolsa
a los inversionistas. En general, cuanto mejores sean los resultados del programa, mayor será el
rendimiento para los inversionistas.
El primer bono de impacto social fue lanzado en 2010 por Social Finance en la prisión de
Peterborough, en el Reino Unido, y muestra cómo se pueden lograr mejores resultados (en este caso,
reducción de la reincidencia) al orientar los programas hacia los resultados y crear un espacio en el
que los servicios públicos puedan hacer un mejor uso de la evidencia, la innovación y la adaptación.
Los bonos de impacto en el desarrollo son una variación de los bonos de impacto social con los
que se busca incidir en la inversión en innovación y tecnología. En América Latina se ha implementado
un bono de impacto en el desarrollo en el Perú, con el que se pretende fortalecer y modernizar la
producción de cacao y café en la región amazónica peruana.
B. Nuevos mecanismos de cooperación
En la actualidad, el panorama de la cooperación para el desarrollo ha ido cambiando continuamente:
las economías emergentes y otros países en desarrollo se han convertido en participantes clave ante
los nuevos desafíos que plantea este tema. La necesidad de encontrar nuevas formas de cooperación
ha aportado a la creación de agendas comunes a nivel global y regional, y, además de la diversidad y
riqueza que estas generan, se han establecido estrechas relaciones entre los países y las instituciones,
lo que ha jugado un papel importante en la globalización.
La cooperación Sur-Sur y la cooperación triangular se han convertido en un importante vehículo
para acelerar el desarrollo humano y cobrarán mayor importancia en el futuro. Cada vez más se
constata cómo contribuyen a los resultados del desarrollo a través de una variedad de modalidades
flexibles de cooperación, en particular mediante transferencias de tecnología, financiamiento, apoyo
entre iguales e iniciativas de vecindarios, así como por intermedio de países que forman agendas
comunes de desarrollo y buscan soluciones colectivas.
La cooperación Sur-Sur sobrepasa la relación vertical que existe entre donante y receptor, que
es típica de las formas tradicionales de cooperación, y se centra en la colaboración entre iguales. Se
caracteriza porque el énfasis se pone en el crecimiento basado en el desarrollo de la infraestructura,
la cooperación técnica y el intercambio de conocimientos. Por lo tanto, la cooperación Sur-Sur puede
impulsar significativamente el desarrollo, en particular en los países de ingresos medianos donde se
procura hallar estrategias que fomenten un crecimiento sostenido.
Las actividades de cooperación Sur-Sur no se limitan a los intercambios o al apoyo bilateral de
los países: con frecuencia tienen lugar mediante iniciativas de vecindario, mecanismos regionales y
redes globales, que también son formas importantes de cooperación Sur-Sur que tienen un efecto
significativo en el desarrollo.