Derechos de las poblaciones indígenas amazónicas ... - CARE Perú
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El inciso 8 <strong>de</strong>l art. 2° <strong>de</strong> la CP establece que toda<br />
persona tiene <strong>de</strong>recho a la libertad <strong>de</strong> creación artística,<br />
técnica y científica, así como a la propiedad<br />
sobre dichas creaciones. Sobre la base <strong>de</strong> este <strong>de</strong>recho<br />
fundamental, pue<strong>de</strong> afirmarse que los pueblos<br />
<strong>indígenas</strong> tienen el <strong>de</strong>recho sobre sus conocimientos<br />
colectivos.<br />
El reconocimiento en la CP <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a la participación<br />
ciudadana se encuentra establecido en el<br />
inciso 17 <strong>de</strong>l Art. 2° CP, el cual señala que “Toda<br />
persona tiene <strong>de</strong>recho a participar, en forma individual<br />
o asociada, en la vida política, económica,<br />
social y cultural <strong>de</strong> la Nación”. Cuando se haga referencia<br />
a temas <strong>de</strong> carácter socio ambiental, es<br />
necesario consi<strong>de</strong>rar que el Estado está en la obligación<br />
<strong>de</strong> escuchar y aten<strong>de</strong>r <strong>las</strong> opiniones <strong>de</strong> la<br />
población. Más allá <strong>de</strong>l análisis que el artículo 2.17<br />
nos permite, resulta que el sistema constitucional<br />
peruano establece que el <strong>de</strong>recho a la participación<br />
ciudadana se pue<strong>de</strong> ejercer en diversos aspectos <strong>de</strong><br />
la vida <strong>de</strong> la nación.<br />
Con relación a los instrumentos <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho internacional,<br />
el <strong>de</strong>recho a la participación es mencionado<br />
en diversos artículos <strong>de</strong> la <strong>de</strong>claración Universal<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos Humanos <strong>de</strong> 1948 6 , <strong>de</strong>l Pacto<br />
Internacional <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos Económicos, Sociales y<br />
Culturales 7 , <strong>de</strong>l Pacto Internacional <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos<br />
Civiles y Políticos 8 , <strong>de</strong> la <strong>de</strong>claración Americana<br />
6 dUdH Art. 21°:<br />
1. Toda persona tiene <strong>de</strong>recho a participar en el gobierno <strong>de</strong> su<br />
país, directamente o por medio <strong>de</strong> representantes libremente<br />
escogidos.<br />
2. Toda persona tiene el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> acceso, en condiciones <strong>de</strong><br />
igualdad, a <strong>las</strong> funciones públicas <strong>de</strong> su país.<br />
3. La voluntad <strong>de</strong>l pueblo es la base <strong>de</strong> la autoridad <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r<br />
público; esta voluntad se expresará mediante elecciones auténticas<br />
que habrán <strong>de</strong> celebrarse periódicamente, por sufragio<br />
universal e igual y por voto secreto u otro procedimiento equivalente<br />
que garantice la libertad <strong>de</strong>l voto.<br />
Art. 27°<br />
1. Toda persona tiene <strong>de</strong>recho a tomar parte libremente en la vida<br />
cultural <strong>de</strong> la comunidad, a gozar <strong>de</strong> <strong>las</strong> artes y a participar en<br />
el progreso científico y en los beneficios que <strong>de</strong> él resulten.<br />
7 Pd ECOSOC Art. 15°:<br />
1. Los estados Partes en el presente Pacto reconocen el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong><br />
toda persona a:<br />
Participar en la vida cultural<br />
Gozar <strong>de</strong> los beneficios <strong>de</strong>l progreso científico y <strong>de</strong> sus aplicaciones.<br />
8 PIdCP Art. 25°:<br />
Todos los ciudadanos gozarán, sin ninguna <strong>de</strong> <strong>las</strong> distinciones<br />
mencionadas en el artículo 2, y sin restricciones in<strong>de</strong>bidas, <strong>de</strong> los<br />
<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos y <strong>de</strong>beres <strong>de</strong>l Hombre 9 , y <strong>de</strong> la<br />
Convención Americana sobre <strong>de</strong>rechos Humanos 10 .<br />
Pero el <strong>de</strong>recho a la participación en términos más<br />
generales no está expresamente consagrado como<br />
tal en instrumentos <strong>de</strong> alcance universal con valor<br />
jurídico obligatorio. La redacción <strong>de</strong> los artículos<br />
<strong>de</strong> los tratados contiene elementos comunes a los<br />
tipos <strong>de</strong> participación, y sólo en algunos <strong>de</strong> estos<br />
textos se llega a enunciar un <strong>de</strong>recho a la participación<br />
en sentido global. Ello sin embargo no <strong>de</strong>be<br />
ser entendido como una limitación; al contrario,<br />
implica un mayor nivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>bate y análisis <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
<strong>las</strong> ciencias sociales y políticas, y el <strong>de</strong>recho para<br />
hacer efectiva la garantía <strong>de</strong>l ejercicio a<strong>de</strong>cuado <strong>de</strong><br />
este <strong>de</strong>recho.<br />
Con relación al efectivo ejercicio <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a la<br />
participación <strong>de</strong> los pueblos <strong>indígenas</strong> en cuestiones<br />
ambientales, este se ha venido efectuando<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> los parámetros establecidos para el resto <strong>de</strong><br />
la población nacional, sin una diferenciación es-<br />
siguientes <strong>de</strong>rechos y oportunida<strong>de</strong>s:<br />
Participar en la dirección <strong>de</strong> los asuntos públicos, directamente o<br />
por medio <strong>de</strong> representantes libremente elegidos.<br />
Votar y ser elegidos en elecciones periódicas, auténticas, realizadas<br />
por sufragio universal e igual y por voto secreto que garantice<br />
la libre expresión <strong>de</strong> la voluntad <strong>de</strong> los electores;<br />
Tener acceso, en condiciones generales <strong>de</strong> igualdad, a <strong>las</strong> funciones<br />
públicas <strong>de</strong> su país.<br />
9 dAddH Art. XIII:<br />
Toda persona tiene el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> participar en la vida cultural<br />
<strong>de</strong> la comunidad, gozar <strong>de</strong> <strong>las</strong> artes y disfrutar <strong>de</strong> los beneficios<br />
que resulten <strong>de</strong> los progresos intelectuales y especialmente <strong>de</strong> los<br />
<strong>de</strong>scubrimientos científicos.<br />
Artículo XX:<br />
Toda persona, legalmente capacitada, tiene el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> tomar<br />
parte en el gobierno <strong>de</strong> su país, directamente o por medio <strong>de</strong> sus<br />
representantes, y <strong>de</strong> participar en <strong>las</strong> elecciones populares, que<br />
serán <strong>de</strong> voto secreto, genuinas, periódicas y libres.<br />
10 CAdH Artículo 23:<br />
<strong>de</strong>rechos políticos<br />
1. Todos los ciudadanos <strong>de</strong>ben gozar <strong>de</strong> los siguientes <strong>de</strong>rechos y<br />
oportunida<strong>de</strong>s:<br />
a) <strong>de</strong> participar en la dirección <strong>de</strong> los asuntos públicos, directamente<br />
o por medio <strong>de</strong> representantes libremente elegidos;<br />
b) <strong>de</strong> votar y ser elegidos en elecciones periódicas auténticas,<br />
realizadas por sufragio universal e igual y por voto secreto<br />
que garantice la libre expresión <strong>de</strong> la voluntad <strong>de</strong> los electores,<br />
y<br />
c) <strong>de</strong> tener acceso, en condiciones generales <strong>de</strong> igualdad, a <strong>las</strong><br />
funciones públicas <strong>de</strong> su país.<br />
2. La ley pue<strong>de</strong> reglamentar el ejercicio <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos y oportunida<strong>de</strong>s<br />
a que se refiere el inciso anterior, exclusivamente por<br />
razones <strong>de</strong> edad, nacionalidad, resi<strong>de</strong>ncia, idioma, instrucción,<br />
capacidad civil o mental, o con<strong>de</strong>na, por juez competente, en<br />
proceso penal.<br />
<strong>de</strong>scripción <strong>de</strong> Convenios Internacionales Ratificados por Ecuador, <strong>Perú</strong> y Bolivia / 29