suplemento_octubre

Generación distribuida y abasto aislado,
el nuevo panorama ante la transición gubernamental
El sector de energía eléctrica en
México no pasa por su mejor momento,
el cambio de gobierno y,
con este, el de la política energética,
imprimió cierta incertidumbre
en el panorama para invertir y desarrollar
proyectos energéticos. El estancamiento se
percibe en todo tipo de proyectos, algunos
detenidos por conflictos socioambientales,
otros en disputa por derechos de ocupación,
la tendencia en el sector es a la desaceleración
y no se ven señales de cambio próximas.
Esto ha generado que una gran parte de
la capacidad instalada autorizada e incluso la
subastada al día de hoy no estén generando,
eso aunado a la cancelación de las subastas
futuras, nos pone en un panorama donde el
crecimiento de la demanda eléctrica —demográfico
y por desarrollo económico— podría
no verse satisfecho, alejándonos más de la
seguridad energética que nuestro país busca
desde hace algunos años.
Ahora, existen áreas de oportunidad que
no dependen tanto de la voluntad política o
presupuestaria, modelos que permiten la
generación-consumo en el ámbito privado
y, a su vez, posibilitan la venta de excedentes
de energía, como es el abasto aislado y la
generación distribuida.
GENERACIÓN DISTRIBUIDA (GD)
La GD permite a un generador exento —capacidad
instalada menor a 0.5 MW—, así
como a centrales eléctricas exentas que se
encuentran interconectadas a un circuito
de distribución que contenga una alta concentración
de centros de carga, el consumir
la energía generada, y en caso de estar conectados
a la red, vender sus excedentes a
cambio de una contraprestación —venta total
o Net Billing— o una compensación entre
consumo y generación —Net Meeting—. Estos
A pesar de la incertidumbre que vive
el sector energético en México, existen áreas
de oportunidad que no dependen tanto
de la voluntad política o presupuestaria.
POR FRANCO LAMMOGLIA ORDIALES, JIMENA CABRERA CAMARGO Y MARÍA FERNANDA GARIBAY CARRILLO
dos últimos presentan una ventaja adicional,
ya que al contar con el contrato de suministro
los costos del equipo de medición y sus
instalaciones corren a cargo del distribuidor.
Este esquema de generación no ha recibido
suficiente fomento gubernamental, por
ello seguimos en una etapa de adopción baja
—representa menos del 0.3 por ciento de la
capacidad total—, lo que no permite justificar
inversión en modernización y ampliación de
la red. La adopción media —superar el 5 por
ciento de la capacidad instalada— tornaría
rentable el modelo para la inversión gubernamental.
No obstante, el crecimiento de la
GD ha sido exponencial, con casi 95,000
contratos que amparan casi 700 MW de capacidad
instalada.
Tampoco significa que el gobierno le
haya dado la espalda al modelo, con las
DACG vigentes se continuará otorgando certeza
jurídica a los generadores de tecnología
y los potenciales inversionistas en modelos
de GD, sobre todo en el sector de las renovables,
que concentra un mayor número de
apoyos.
Este esquema presenta incentivos, como
los ahorros para los usuarios que sean generadores
exentos o la depreciación acelerada
de la inversión en maquinaria y equipo para
la generación y la reducción de los derechos
de suministro de agua por el uso de dispositivos
ahorradores de energía o agua. Por estos
y otros motivos, resulta costo efectivo el
uso en el modelo de la tecnología renovable
de baja escala, como los paneles solares que
representan más de un 90 por ciento de las
instalaciones que amparan la GD.
Por todo esto, consideramos que hoy
existe una ventaja competitiva en la comercialización
de sistemas de generación, por lo
atractivo que el producto puede ser para el
consumidor, sobre todo en los lugares donde
la red no llega y en aquellas zonas urbanas
donde los costos son altos para los usuarios,
lo que permite financiar dichos sistemas.
Pero también hay incentivos para los usuarios,
que pueden obtener un ahorro significativo
de más de 70 por ciento en su cuenta
de luz y con la posibilidad de inyectar sus
excedentes a la red por una contraprestación,
además de los intangibles que derivan
de poner su grano de arena con el esfuerzo
mundial para reducir el cambio climático.
ABASTO AISLADO (AA)
A raíz del cambio de impulso a la infraestructura
necesaria para satisfacer las necesidades
de todos los consumidores, el AA es
una alternativa eficaz para los consumidores
de energía a mediana y gran escala, que requieren
de una generación constante, con
costos ciertos y sin necesidad de cubrir costos
de interconexión a la red.
Esto se debe a que con el modelo de AA
es posible satisfacer las necesidades eléctricas
a través de una central eléctrica propia
conectada por medio de una red privada, sin
la necesidad de estar conectado forzosamente
a la red general de distribución. Aunado a
lo anterior, el poco avance en la inclusión de
usuarios calificados participantes (UCP) que
ha tenido el mercado eléctrico mayorista y
la creciente demanda de energía de industrias
y comercios de gran y mediana escala,
potencializan el AA como una alternativa
a la incierta inversión gubernamental para
incrementar la red, así como la oferta energética
del país.
El AA permite generar o importar energía
para la satisfacción de una necesidad
propia —o del mismo grupo económico— o
para la exportación, siempre que dicha energía
no sea conducida por las redes nacionales.
Este modelo es el heredero del modelo
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