Mutualismo Hoy 298

Fuente: Chequeado.com
Por Matías Di Santi y Martín Slipczuk
¿CÓMO EVOLUCIONÓ LA POBREZA CON CADA PRESIDENTE?
SI TENÉS SÓLO UNOS SEGUNDOS, LEÉ ESTAS LÍNEAS:
• El INDEC informó que en el segundo semestre de 2020 la pobreza
llegó al 42%.
• A pesar de los cambios metodológicos de las últimas décadas, distintos
informes intentaron hacer comparables las series oficiales.
• Mirá cómo le fue a los distintos presidentes desde el regreso de
la democracia en la lucha contra la pobreza.
Hoy el INDEC publicó que en la segunda mitad de 2020 el 42% de
las personas estaban por debajo de la línea de pobreza y el
10,5% por debajo de la línea de indigencia. El impacto de la
pandemia del nuevo coronavirus y el aislamiento dispuesto por el
gobierno de Alberto Fernández el 20 de marzo, generó que la pobreza
alcance el mayor nivel desde 2006.
La pobreza en la Argentina se mide de dos formas: la más conocida,
que el INDEC informa cada 6 meses, es la que se calcula
a partir de los ingresos, es decir se estima cuántas personas no
pueden comprar los elementos básicos con sus ingresos. La segunda,
que se difunde oficialmente con los censos -es decir, cada
10 años-, se trata de la pobreza multidimensional, que además
de las cuestiones monetarias analiza el acceso a la educación, la
salud y la vivienda, entre otros.
Si bien la pobreza multidimensional se redujo lentamente en la
Argentina en las últimas décadas, desde el regreso de la democracia
en 1983 la pobreza medida por ingresos sólo disminuyó
después de dos crisis macroeconómicas -es decir, luego de
que había crecido- y “en el período de excepcionales circunstancias
externas durante parte de los 2000”, destaca un estudio del
Centro de Estudios Distributivos Laborales y Sociales (Cedlas) de
la Universidad de La Plata, el Centro de Implementación de Políticas
Públicas para la Equidad y el Crecimiento (Cippec) y el Programa
de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
En los últimos 40 años hubo varias metodologías distintas para
medir la pobreza por ingresos (principalmente varían las canasta
de bienes que se utilizan para medir el umbral de la pobreza, es
decir, la vara para medir si una persona es pobre o no) que dificultan
su comparación con el dato actual, pero sí podemos analizar
-con los mejores datos disponibles- cómo varió esta pobreza en
cada presidencia.
LOS OCHENTA
Si bien los datos del instituto oficial sobre este tema comenzaron
a publicarse en 1988, distintas fuentes sostienen que durante la
Presidencia de Raúl Alfonsín (UCR) la pobreza bajó en sus primeros
años de mandato, pero en los últimos meses de su
gestión este indicador subió notoriamente.
Según datos del Centro de Población, Empleo y Desarrollo de la
Universidad de Buenos Aires (CEPED-UBA), en octubre de 1982
(14 meses antes de la asunción de Alfonsín) la pobreza en el Gran
Buenos Aires llegaba a casi el 22% de los hogares, mientras que
el mismo mes de 1985 (ya con casi dos años de mandato) bajó
al 14%. En este sentido, en mayo de 1989 (dos meses antes de
dejar anticipadamente su puesto) subió al 20% de los hogares y
en octubre de 1989, apenas dos meses después de la asunción
de Carlos Menem (PJ), el 38% de las viviendas estaba por debajo
de la línea de la pobreza.
Agustín Arakaki, economista del CEPED, explicó a Chequeado que
este aumento de la pobreza está “principalmente asociado a la
hiperinflación”, aunque también se relaciona con un “deterioro
del mercado de trabajo” iniciado a mediados de los ‘70, cuando
comenzó “una caída en la calidad del empleo, que desembocó en
una baja de los ingresos”.
LOS NOVENTA
Menem logró bajar la pobreza en su primer mandato. Según los
viejos datos del INDEC para el Gran Buenos Aires (GBA), en octubre
de 1989 la pobreza llegaba al 47% de la población, mientras
que en mayo de 1995 (mes en el que se realizaron las elecciones
en las que renovó su cargo) este número llegaba al 22%. Según
Arakaki, esto se debió al control del proceso inflacionario mediante
la convertibilidad.
Sin embargo, en el segundo mandato de Menem, la pobreza
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