cem_es_Salud

3.- LIMITES DE EXPOSICIÓN (PARA EL PÚBLICO EN GENERAL). LEGISLACIÓN
EN EUROPA.
En Europa, la mayoría de las normas nacionales se basan en las directrices elaboradas
por la Comisión Internacional de Protección contra la Radiaciones No Ionizantes
(International Commission on Non-Ionizing Radiation Protection, ICNIRP).
La ICNIRP es una organización no gubernamental, reconocida formalmente por la
OMS, que basándose en el análisis de estudios científicos realizados en todo el mundo,
elabora unas directrices en las que establece límites de exposición recomendados.
Estas directrices se revisan periódicamente y, en caso necesario, se actualizan.
Esta comisión publicó en 1998 unas directrices para limitar la exposición del público
general y de los trabajadores a campos eléctricos, magnéticos y electromagnéticos
variables con el tiempo (hasta 300 GHz). (ICNIRP 1998)
Para el desarrollo de estas directrices, la ICNIRP únicamente tomó como base
consideraciones biológicas y efectos comprobados como la estimulación de los
músculos y nervios periféricos, descargas y quemaduras causadas por el contacto con
objetos conductores, y el aumento en la temperatura en los tejidos resultante de la
absorción de energía durante la exposición a los CEM, por lo que los límites propuestos
se basan en efectos para la salud inmediatos y a corto plazo. Para posibles efectos a
largo plazo como el cáncer, la ICNIRP consideró que los datos disponibles eran
insuficientes para proporcionar una base para limitar la exposición.
En 2010 la ICNIRP ha publicado nuevas directrices para los CEM con frecuencias
comprendidas entre 1 Hz y 100 kHz pero aún no ha producido cambios en la
legislación europea. Para el rango de frecuencias entre 100 kHz y 300 GHz, este
organismo ha realizado una revisión de la evidencia científica en 2009. Para los
campos estáticos, la ICNIRP ha publicado directrices en 2009 (ICNIRP publicaciones)
Basándose en las directrices de la ICNIRP de 1998, el Consejo de la Unión Europea
publicó en 1999, la Recomendación (1999/519/CE) relativa a la exposición del público
en general a campos electromagnéticos (0 Hz a 300 GHz).
Esta Recomendación establece un marco de restricciones básicas y niveles de
referencia para limitar la exposición de los ciudadanos a fuentes artificiales de CEM
incluyendo los campos estáticos, los campos de frecuencia extraordinariamente baja
(FEB) y los campos de radiofrecuencias (RF) incluidas las microondas (ver anexo 1).
Para el establecimiento de las restricciones básicas se aplicaron factores de seguridad
sobre los valores límite relacionados con los efectos agudos, tomando como base
únicamente efectos sobre la salud conocidos y consideraciones biológicas. Los niveles
de referencia permiten realizar la evaluación práctica de la exposición para
determinar la probabilidad de que sobrepasen las restricciones básicas.
En esta recomendación no se contempla la exposición profesional 9 ni la exposición
con motivo de tratamientos médicos. Tampoco se incluyen los problemas de
compatibilidad e interferencia electromagnética para instrumentos médicos.
9
El Parlamento Europeo y El Consejo de la Unión Europea publicó la Directiva 2004/40/CE de 29 de abril
de 2004 sobre las disposiciones mínimas de seguridad y de salud relativas a la exposición de los
trabajadores a los riesgos derivados de los agentes físicos (campos electromagnéticos).
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2004:159:0001:0026:ES:PDF
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